506. pants
), tai skaitā precīzāk un skaidrāk formulējot
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18
savus apsvērumus un argumentus.
Iepriekš minētās kriminālprocesa dalībnieku tiesības esot
ierobežotas vienīgi ar apelācijas sūdzības (protesta) ietvariem.
Taču tie neliedzot kriminālprocesa dalībniekiem tiesības
apelācijas instances tiesā izvirzīt jaunus juridiskus argumentus,
precizēt savus apsvērumus, iesniegt jaunus pierādījumus
u. tml., ja tie nav minēti apelācijas sūdzībā vai protestā,
jo ar apelācijas sūdzībā (protestā) izteiktu prasību apjomu un
ietvaru minētās normas izpratnē esot jāsaprot nevis apelācijas
sūdzībā (protestā) norādītie argumenti vai apsvērumi, bet gan
apjoms, kādā pārsūdzēts pirmās instances tiesas spriedums, un
apelācijas instances tiesai pieteiktie lūgumi.
Tātad, ja apelācijas sūdzībā ir lūgts personu attaisnot vai
piemērot tai vieglāku sodu vai apelācijas protestā ir lūgts
atcelt attaisnojošo spriedumu, kriminālprocesa dalībnieks šajās
robežās esot tiesīgs izvirzīt arī tādus apsvērumus vai
argumentus, kas nav iepriekš norādīti apelācijas sūdzībā vai
protestā.
Papildus esot jāņem vērā tas, ka diena, kad kļūst pieejams
pilns spriedums apjomīgā un sarežģītā kriminālprocesā, ir zināma
savlaicīgi, ilgāku laiku uz priekšu. Tādējādi kriminālprocesa
dalībnieki varot laikus organizēt darbu tā, lai apelācijas
sūdzības (protesta) sastādīšanai un iesniegšanai paredzētajā
laikā galveno uzmanību pēc iespējas veltītu tieši šim
uzdevumam.
Secinājumu
daļa
11. Pieteikuma iesniedzējs lūdz izvērtēt
Kriminālprocesa likuma 529. panta pirmās daļas
3.1 punkta un 550. panta pirmās daļas atbilstību
Satversmes 92. panta pirmajam teikumam.
Atbilstoši Kriminālprocesa likuma 529. panta pirmās daļas
3.1 punktam pirmās instances tiesa, pieņemot
lēmumu par tās sprieduma pārsūdzības termiņa pagarināšanu par
10 dienām kriminālprocesa īpašas sarežģītības un apjoma dēļ,
to norāda sprieduma rezolutīvajā daļā. Kriminālprocesa likuma
550. panta pirmā daļa nosaka: ja tiesa pagarinājusi
pārsūdzības termiņu, persona var iesniegt apelācijas sūdzību vai
protestu ne vēlāk kā 20 dienu laikā pēc dienas, kad kļuvis
pieejams pilns tiesas nolēmums.
Pirmkārt, Pieteikuma iesniedzējs Satversmes tiesā vērsies,
lūdzot izvērtēt apstrīdētajās normās noteiktā apelācijas sūdzības
iesniegšanas termiņa satversmību gadījumos, kad kriminālprocess
ir īpaši sarežģīts un apjomīgs. No lietas materiāliem izriet, ka
izskatāmās lietas strīdus jautājums ir par apelācijas sūdzības
termiņa atbilstību Satversmes 92. panta pirmajam teikumam.
Tādējādi Satversmes tiesa vērtēs apstrīdēto normu atbilstību
Satversmes 92. panta pirmajam teikumam tiktāl, ciktāl tās
attiecas uz apelācijas sūdzības iesniegšanas termiņu īpaši
sarežģītos un apjomīgos kriminālprocesos.
Otrkārt, apstrīdētās normas regulē vienu un to pašu tiesību
jautājumu - apelācijas sūdzības iesniegšanas termiņu īpaši
sarežģītos un apjomīgos kriminālprocesos. Tādējādi šīs normas ir
savstarpēji cieši saistītas un veido vienotu tiesisko
regulējumu.
Līdz ar to Satversmes tiesa apstrīdētās normas,
ciktāl tās attiecas uz apelācijas sūdzības iesniegšanas
termiņu īpaši sarežģītos un apjomīgos kriminālprocesos, izvērtēs
kā vienotu tiesisko regulējumu.
12. Satversmes 92. panta pirmais teikums
nosaka: "Ikviens var aizstāvēt savas tiesības un likumiskās
intereses taisnīgā tiesā."
Satversmes tiesa ir atzinusi, ka Satversmes 92. panta
pirmais teikums ietver apsūdzētā tiesības sastādīt un iesniegt
kasācijas sūdzību savu tiesību aizstāvībai kriminālprocesā
(sk. Satversmes tiesas 2020. gada 26. marta
sprieduma lietā Nr. 2019-15-01 9. punktu).
Satversmes tiesas judikatūrā vairākkārt norādīts, ka
Satversmes 92. panta pirmais teikums ir konkretizējams
kopsakarā ar Konvencijas 6. pantu un Eiropas Cilvēktiesību
tiesas judikatūru tā piemērošanā (sk., piemēram, Satversmes
tiesas 2017. gada 22. decembra sprieduma lietā
Nr. 2017-08-01 12. punktu). Konkretizējot minētās
Satversmes normas saturu, jāmeklē tāds risinājums, kas
nodrošinātu Satversmes un Konvencijas normu harmoniju (sk.,
piemēram, Satversmes tiesas 2020. gada 12. marta
sprieduma lietā Nr. 2019-13-01 14. punktu).
Savukārt tiesiskajās attiecībās, kurās tiek piemērotas
krimināltiesiskās sankcijas, Satversmes 92. panta pirmais
teikums konkretizējams arī kopsakarā ar Konvencijas Septītā
protokola 2. pantu (sal. sk. Satversmes tiesas
2007. gada 11. aprīļa sprieduma lietā
Nr. 2006-28-01 13. punktu).
Atbilstoši Konvencijas Septītā protokola 2. panta
pirmajai daļai ikvienam, kuru tiesa atzinusi par vainīgu
noziedzīgā nodarījumā, ir tiesības uz vainas pierādījumu vai soda
apmēra pārskatīšanu augstākā instancē. Tādējādi no Latvijas
starptautiskajām saistībām cilvēktiesību jomā izriet pienākums
izveidot vismaz vienu pārsūdzības instanci notiesājoša sprieduma
pārskatīšanai.
Latvijā ir paredzēta krimināllietu iztiesāšana trijās tiesu
instancēs - pirmās instances tiesā, apelācijas instances tiesā un
kasācijas instances tiesā. Saskaņā ar Kriminālprocesa likuma
549. pantu apsūdzētais var pārsūdzēt spēkā nestājušos pirmās
instances tiesas spriedumu nolūkā panākt tā atcelšanu pilnībā vai
kādā tā daļā kā faktisku, tā juridisku iemeslu dēļ.
Kriminālprocesa likuma 551. pantā noteikts apelācijas
sūdzības saturs. Atbilstoši šā panta pirmās daļas
3.-5. punktam apelācijas sūdzībā citstarp norāda, kā
izpaužas nolēmuma nepareizība, pierādījumus, kuri jāpārbauda
apelācijas instances tiesai, kā arī to, vai tiek pieteikti jauni
pierādījumi un, ja tiek pieteikti, tad kādi, par kādiem
apstākļiem un kādēļ šie pierādījumi netika iesniegti vai
pārbaudīti pirmās instances tiesā. Saskaņā ar Kriminālprocesa
likuma 563. panta pirmo un 1.1 daļu
apelācijas instances tiesa var pārsūdzēto nolēmumu atstāt
negrozītu, atcelt pilnībā vai tā daļā un taisīt jaunu nolēmumu
vai nosūtīt lietu jaunai izskatīšanai, vai izbeigt
kriminālprocesu.
Tādējādi apsūdzētais, sastādot un iesniedzot apelācijas
sūdzību, var turpināt savu pamattiesību aizstāvību. Proti,
apelācijas sūdzības sastādīšana un iesniegšana ir daļa no viņa
aizstāvības.
Līdz ar to Satversmes 92. panta
pirmais teikums ietver apsūdzētā tiesības sastādīt un iesniegt
apelācijas sūdzību savu tiesību aizstāvībai kriminālprocesā.
13. Pieteikuma iesniedzējs uzskata, ka apstrīdētās
normas nenodrošina pietiekamu laiku apelācijas sūdzības
sastādīšanai un iesniegšanai īpaši sarežģītos un apjomīgos
kriminālprocesos. Tādējādi viņam neesot bijis pietiekami daudz
laika savas aizstāvības sagatavošanai.
Apstrīdētās normas nosaka termiņu, kādā īpaši sarežģītos un
apjomīgos kriminālprocesos iesniedzama apelācijas sūdzība.
Kriminālprocesa likuma 18. nodaļa regulē procesuālā termiņa
sākumu, aprēķināšanu, darbību laikā un pagarināšanu, kā arī
nokavēta procesuālā termiņa atjaunošanu. Šā likuma
315. pantā ir noteikts, kādos gadījumos tiek atzīts, ka
noteiktais termiņš ir ievērots, un vispārīgi noteiktas sekas,
kādas iestājas tad, ja tas ir nokavēts. Proti, personai, uz kuru
termiņš attiecas, procesuālā darbība jāizpilda līdz noteiktā
termiņa beigām. Ja termiņš tiek nokavēts bez dibināta iemesla,
tiesības veikt konkrēto procesuālo darbību izbeidzas. Atbilstoši
Kriminālprocesa likuma 316. panta pirmajai daļai pagarināmi
ir tikai tie procesuālie termiņi, attiecībā uz kuriem šajā likumā
ir īpaša atruna par to pagarināšanas iespējamību.
Kriminālprocesa likuma 529. panta
3.1 daļa paredz, ka apelācijas sūdzības
iesniegšanas termiņu pagarina par 10 dienām kriminālprocesa
īpašas sarežģītības un apjoma dēļ. Atbilstoši šā likuma
316. panta pirmajai daļai šis termiņš nav pagarināms. Līdz
ar to tad, ja tiesa konkrēto kriminālprocesu atzinusi par īpaši
sarežģītu un apjomīgu, apsūdzētajam apelācijas sūdzības
iesniegšanai ir atvēlētas 20 dienas. Saskaņā ar Kriminālprocesa
likuma 550. panta otro daļu apelācijas sūdzības iesniegšanas
termiņa nokavējuma gadījumā tiesa atsakās sūdzību pieņemt.
Tātad apstrīdētās normas nosaka
termiņu aizstāvības sagatavošanai, sastādot un iesniedzot
apelācijas sūdzību, īpaši sarežģītos un apjomīgos
kriminālprocesos.
14. Vērtējot apstrīdēto normu atbilstību
Satversmes 92. panta pirmajam teikumam, jāņem vērā mērķis,
ar kādu tiesvedības procesā tiek noteikti termiņi.
Saeima un vairākas lietā pieaicinātās personas norādījušas, ka
apelācijas sūdzības iesniegšana ir ierobežota ar noteiktu termiņu
tiesiskās noteiktības un stabilitātes interesēs. Lai
kriminālprocess tiktu atzīts par tiesiski un efektīvi notikušu,
tam citstarp esot jāiekļaujas saprātīgos termiņos
(sk. lietas materiālu 4. sēj. 54., 66., 73., 84.,
90., 93. lp. un 5. sēj. 148. lp.).
14.1. Saskaņā ar Kriminālprocesa likuma
1. pantu viens no kriminālprocesa uzdevumiem ir
krimināltiesisko attiecību taisnīgs noregulējums bez
neattaisnotas iejaukšanās personas dzīvē. Proti, kriminālprocesa
ietvaros jāatklāj noziedzīgi nodarījumi, ātri un pilnīgi
jānoskaidro vainīgie un jānodrošina tiesību normu pareiza
piemērošana, lai katra persona, kas izdarījusi noziedzīgu
nodarījumu, tiktu taisnīgi sodīta, savukārt neviens nevainīgais
netiktu saukts pie kriminālatbildības un notiesāts
(sal. sk. Satversmes tiesas 2018. gada
14. jūnija sprieduma lietā Nr. 2017-23-01
12.3. punktu).
Satversmes 92. pantā, Konvencijas 6. panta
1. punktā un Kriminālprocesa likuma 14. pantā noteiktas
personas tiesības uz lietas izskatīšanu saprātīgos termiņos.
Tiesības uz savlaicīgu lietas izskatīšanu ir viens no taisnīgu
tiesu veidojošiem elementiem. Tiesas procesa taisnīguma prasība
paredz, ka persona spēj savas tiesības aizstāvēt saprātīgā laika
posmā, un tādējādi tiesiskajās attiecībās ir nodrošināta tiesiskā
stabilitāte (sk. Satversmes tiesas 2012. gada
1. novembra sprieduma lietā Nr. 2012-06-01
13.3.2. punktu).
Pārsūdzības termiņu noteikšana nodrošina atbilstību tiesiskās
drošības principam. Tiesiskā stabilitāte ir būtiska tiesiskās
drošības principa sastāvdaļa, kas citstarp prasa ne vien
noregulētu tiesvedības procesu, bet arī tiesiski noturīgu tā
noslēgumu. Tādēļ arī procesuālajām darbībām kriminālprocesā
nepieciešams atbilstošs un noteikts laiks
(sal. sk. Satversmes tiesas 2009. gada
13. februāra lēmuma par tiesvedības izbeigšanu lietā
Nr. 2008-23-03 11.1. punktu).
Tādējādi kriminālprocesa tiesisku un efektīvu norisi citstarp
nodrošina arī procesuālie termiņi, jo tie noteikti tiesiskās
drošības principa ievērošanas labad un ir vērsti uz
kriminālprocesa pabeigšanu saprātīgā laika posmā. Tāpat
procesuālie termiņi nodrošina personu paļāvību uz to, ka
krimināllietas risinājums vēlāk netiks pārskatīts. Arī
apstrīdētās normas, kas paredz apelācijas sūdzības iesniegšanas
termiņu, ir vērstas uz tiesiskās stabilitātes nodrošināšanu un
kriminālprocesa pabeigšanu saprātīgā termiņā.
14.2. Valstij, nosakot aizstāvībai nepieciešamās
apelācijas sūdzības iesniegšanas termiņu, ir jāievēro ne tikai
personas tiesības uz pietiekamu laiku aizstāvības sagatavošanai,
bet arī citu kriminālprocesa dalībnieku pamattiesības un
sabiedrības interese par krimināltiesisko attiecību taisnīgu
noregulēšanu saprātīgā laikā (sal. sk. Satversmes
tiesas 2020. gada 26. marta sprieduma lietā
Nr. 2019-15-01 12. punktu), proti, jānodrošina
saprātīgs līdzsvars starp personas tiesībām uz pietiekamu laiku
savas aizstāvības sagatavošanai un tiesībām uz kriminālprocesa
pabeigšanu saprātīgā termiņā (sk.: Trechsel S. Human
Rights in Criminal Proceedings. Oxford: Oxford University Press,
2005, pp. 142-143).
Turklāt jāņem vērā, ka Kriminālprocesa likumā pirmās instances
tiesas sprieduma pārsūdzības termiņš ir vienādi reglamentēts
visiem kriminālprocesa dalībniekiem, arī prokuroram un
cietušajam. Kriminālprocesa likuma 554. panta pirmā daļa
noteic, ka apelācijas sūdzības vai protesta iesniegšana aptur
sprieduma stāšanos spēkā attiecībā uz visiem lietā apsūdzētajiem.
Tātad - jo garāks ir noteiktais apelācijas sūdzības iesniegšanas
termiņš, jo ilgāk nestājas spēkā pirmās instances tiesas
spriedums.
Satversmes tiesa ir atzinusi, ka ilga kriminālprocesa norise
var negatīvi ietekmēt gan apsūdzētā reputāciju, gan apsūdzētā
brīvību, ja tam piemērots ar brīvības atņemšanu saistīts drošības
līdzeklis. Tāpat tiesas sprieduma vēlāka spēkā stāšanās kavē
kriminālprocesā aizskartā mantas īpašnieka iespējas rīkoties ar
savu mantu, kā arī ietekmē cietušā tiesības uz aizskāruma
novēršanu un atlīdzinājuma saņemšanu. Tikai pēc sprieduma spēkā
stāšanās iespējams uzsākt attiecīgā noziedzīgā nodarījuma
izraisīto seku efektīvu novēršanu. Atbilstoši Kriminālprocesa
likuma 7. panta pirmajai daļai kriminālprocesu veic
sabiedrības interesēs, tādēļ pārsūdzības termiņš ietekmē arī
visas sabiedrības interesi par taisnīgu krimināltiesisko
attiecību noregulējumu (sal. sk. Satversmes tiesas
2020. gada 26. marta sprieduma lietā
Nr. 2019-15-01 12. punktu).
Konkrētajā krimināllietā, kurā Pieteikuma iesniedzējs ar
pirmās instances tiesas spriedumu tika atzīts par vainīgu vairāku
noziedzīgu nodarījumu izdarīšanā, viņš pēc saīsinātā sprieduma
pasludināšanas tika apcietināts, par cietušajiem atzītas četras
personas, tāpat šajā lietā ir aizskartais mantas īpašnieks
(sk. lietas materiālu 1. sēj. 1915.-1918., 1921. un
1932. lp.).
Tādējādi, nosakot aizstāvībai nepieciešamās apelācijas
sūdzības iesniegšanas termiņu, jāievēro, pirmkārt, tas, ka
persona, kurai ir tiesības uz aizstāvību, arī pati ir
ieinteresēta, lai krimināltiesiskās attiecības tiktu noregulētas
saprātīgā termiņā, un, otrkārt, citu kriminālprocesa dalībnieku -
cietušā un aizskartā mantas īpašnieka - tiesības, kā
arī sabiedrības intereses.
Līdz ar to arī īpaši sarežģītu un
apjomīgu kriminālprocesu iztiesāšanā apelācijas instances tiesā
ir jāņem vērā nepieciešamība pabeigt kriminālprocesu saprātīgā
termiņā, samērojot apsūdzētā tiesības uz pienācīgu laiku savas
aizstāvības sagatavošanai ar citu kriminālprocesa dalībnieku un
sabiedrības interesi par tiesisko stabilitāti.
15. Satversmes tiesa, vērtējot kasācijas sūdzības
iesniegšanas termiņa atbilstību Satversmes 92. panta
pirmajam teikumam, ir atzinusi: nosakot pārsūdzības termiņu, tam
ir jābūt tādam, kas apsūdzētajam dod pietiekamu laiku kasācijas
sūdzības sastādīšanai un iesniegšanai īpaši sarežģītos un
apjomīgos kriminālprocesos (sal. sk. Satversmes
tiesas 2020. gada 26. marta sprieduma lietā
Nr. 2019-15-01 10. punktu). Tādējādi arī
apstrīdētajās normās noteiktajam termiņam jābūt tādam, kas
nodrošina apsūdzētajam pietiekamu laiku apelācijas sūdzības
sastādīšanai un iesniegšanai īpaši sarežģītos un apjomīgos
kriminālprocesos.
Konvencijas 6. panta 1. punkta pirmais teikums
nosaka: "Ikvienam ir tiesības, nosakot [..] viņam izvirzītās
apsūdzības pamatotību, uz taisnīgu un atklātu lietas savlaicīgu
izskatīšanu neatkarīgā un objektīvā likumā noteiktā tiesā."
Savukārt šā panta 3. punkta "b" apakšpunkts
noteic, ka ikvienam, kas tiek apsūdzēts kriminālnoziegumā, ir
tiesības uz attiecīgu laiku un līdzekļiem, lai sagatavotu savu
aizstāvību.
Eiropas Cilvēktiesību tiesa ir norādījusi, ka Konvencijas
6. panta 3. punkta prasības attiecībā uz pietiekamu
laiku aizstāvības sagatavošanai ir īpaši Konvencijas
6. panta 1. punktā ietverto tiesību uz taisnīgu tiesu
veidojošie elementi. Valstij ir jāatvēl pietiekams laiks un
iespējas sagatavot aizstāvību kriminālprocesā, lai apsūdzētais
varētu iesniegt tiesai nozīmīgus aizstāvības argumentus un
tādējādi ietekmēt tiesvedības iznākumu (sal. sk.,
piemēram, Eiropas Cilvēktiesību tiesas 2019. gada
25. jūlija sprieduma lietā "Rook v. Germany",
pieteikums Nr. 1586/15, 56. punktu un 2018. gada
6. marta sprieduma lietā "Mikhaylova v. Ukraine",
pieteikums Nr. 10644/08, 68. punktu). Sūdzības
iesniegšanas termiņam jābūt tādam, lai persona varētu efektīvi
pārsūdzēt nolēmumu (sk.: Clooney A., Webb P. The Right to
a Fair Trial in International Law. Oxford: Oxford University
Press, 2020, p. 682).
Pārbaudot, vai aizstāvības sagatavošanai atvēlētais laiks
bijis pietiekams, Eiropas Cilvēktiesību tiesa ņem vērā vairākus
apstākļus, piemēram, lietas sarežģītību, lietas procesuālo
stadiju, to, vai personai bija dots laiks iepriekš iepazīties ar
lietas materiāliem, vai apsūdzētais pats īsteno aizstāvību vai
arī tam ir advokāts, vai noteiktais termiņš un tiesas procesa
norises datums bija paredzams (sk., piemēram, Eiropas
Cilvēktiesību tiesas 1998. gada 9. jūnija sprieduma
lietā "Twalib v. Greece", pieteikums
Nr. 24294/94, 40.-43. punktu, 2011. gada
9. jūnija sprieduma lietā "Luchaninova v.
Ukraine", pieteikums Nr. 16347/02, 64.-67. punktu
un 2011. gada 28. jūnija sprieduma lietā
"Miminoshvili v. Russia", pieteikums
Nr. 20197/03, 141.-142. punktu). Tiesību doktrīnā
norādīts, ka jāņem vērā arī lietas materiālu apjoms, tās
procesuālās darbības būtiskums, kurai persona gatavojas, kā arī
tas, kādām zināšanām par strīdus jautājumu personai jau vajadzētu
būt (sk.: Trechsel S. Human Rights in Criminal
Proceedings. Oxford: Oxford University Press, 2005,
p. 221).
Tādējādi Satversmes tiesas un Eiropas Cilvēktiesību tiesas
judikatūrā ir nostiprināti vairāki kritēriji, pēc kuriem
iespējams izvērtēt, vai apsūdzētajam tika nodrošinātas tiesības
uz pietiekamu laiku savas aizstāvības sagatavošanai.
Ievērojot minēto, izskatāmajā lietā
Satversmes tiesa noskaidros, vai apstrīdētās normas nodrošina
apsūdzētajam tiesības pārsūdzēt pirmās instances tiesas spriedumu
termiņā, kas ir pietiekams, lai viņš varētu īstenot tiesības uz
aizstāvību īpaši sarežģītā un apjomīgā kriminālprocesā.
16. Satversmes tiesas judikatūrā atzīts, ka
būtiska demokrātiskas tiesiskas valsts principa sastāvdaļa ir
tiesiskās sistēmas vienotība. Proti, valstī ir jāpastāv
savstarpēji saskaņotām tiesību normām, kas harmoniski darbojas
vienotas tiesību sistēmas ietvaros (sk. Satversmes tiesas
2018. gada 18. decembra sprieduma lietā
Nr. 2016-04-03 21.2. punktu). Tādējādi arī
apstrīdētās normas ir vērtējamas kā vienotas kriminālprocesa
sistēmas sastāvdaļa.
Satversmes tiesa atzinusi arī to, ka likumdevējam ir jāizveido
tāda sistēma, kurā krimināllietas tiktu izskatītas tādā kārtībā,
kas nodrošinātu efektīvu personas pamattiesību aizsardzību
(sk. Satversmes tiesas 2015. gada 12. marta
sprieduma lietā Nr. 2014-23-01 10. punktu un
2017. gada 8. marta sprieduma lietā Nr. 2016-07-01
28.1. punktu).
16.1. Kā izriet no Satversmes tiesas judikatūras,
vērtējot, vai aizstāvības sagatavošanai atvēlētais laiks bijis
pietiekams, citstarp jāņem vērā tās tiesu instances, kurā
apsūdzētā tiesības uz aizstāvību tiks īstenotas, kompetence un
vieta kriminālprocesa sistēmā (sal. sk. Satversmes
tiesas 2020. gada 26. marta sprieduma lietā
Nr. 2019-15-01 11.1. punktu). Kā jau
iepriekš norādīts šajā spriedumā, arī Eiropas Cilvēktiesību tiesa
ir atzinusi, ka viens no apstākļiem, kas ņemams vērā, pārbaudot,
vai aizstāvības sagatavošanai atvēlētais laiks bijis pietiekams,
ir lietas procesuālā stadija. Tādējādi tas, kāda ir apelācijas
instances tiesas kompetence un vieta kriminālprocesa sistēmā,
ietekmē apelācijas sūdzības iesniegšanas termiņa īpaši sarežģītos
un apjomīgos kriminālprocesos izvērtējumu.
Likuma "Par tiesu varu" 27. panta pirmā daļa
noteic, ka pirmās instances un apelācijas instances tiesa,
izskatot lietu, pati pārbauda pierādījumus lietā. Saskaņā ar
Kriminālprocesa likuma 561. panta pirmo daļu lieta
apelācijas instances tiesā iztiesājama kārtībā, kāda noteikta
krimināllietu iztiesāšanai pirmās instances tiesā, izņemot šajā
nodaļā noteikto. Šā likuma 564. panta piektajā daļā
noteikts: ja apelācijas instances tiesa konstatē tādus noziedzīga
nodarījuma apstākļus, kas atšķiras no pirmās instances tiesas
spriedumā norādītajiem apstākļiem, tā sniedz jaunu noziedzīga
nodarījuma aprakstu. Savukārt atbilstoši šā paša panta sestajai
daļai apelācijas instances tiesa, ja tā atstāj pirmās instances
tiesas spriedumu bez grozījumiem, var neatkārtot pirmās instances
tiesas spriedumā minētos pierādījumus un atzinumus.
Satversmes tiesa ir atzinusi, ka tiesas sprieduma pārsūdzēšana
apelācijas kārtībā ir sūdzības iesniegšana par spriedumu, kas nav
stājies likumīgā spēkā. Pārsūdzības mērķis ir pārbaudīt sprieduma
tiesiskumu un pamatotību, kā arī novērst kļūdas, ko, iespējams,
pieļāvusi zemākas instances tiesa, izskatot lietas par aizskartām
personas tiesībām un ar likumu aizsargātām interesēm. Apelācijas
sūdzību ir tiesīgas iesniegt lietā ieinteresētās personas, kuras
uzskata, ka spriedums, ko pieņēmusi pirmās instances tiesa,
izskatot lietu pēc būtības, bijis kļūdains
(sk. Satversmes tiesas 2002. gada 20. jūnija
sprieduma lietā Nr. 2001-17-0106 secinājumu daļas
4. punktu un 2018. gada 15. marta sprieduma lietā
Nr. 2017-16-01 16.1.1. punktu).
Krimināllietas izskatīšana apelācijas instances tiesā ir
lietas otrreizēja izskatīšana pēc būtības. Apelācijas instances
tiesai apelācijas sūdzībā norādītie juridiski nozīmīgie apstākļi,
proti, noziedzīgā nodarījuma sastāva esība vai neesība apsūdzētā
rīcībā, ņemot vērā lietas faktiskos apstākļus, judikatūru un
apsūdzības formulējumu, kā arī citi apstākļi krimināltiesisko
attiecību taisnīgam noregulējumam ir jāizvērtē un atzinums
jāpamato ar likumu, pārbaudītajiem un novērtētajiem pierādījumiem
(sk. Senāta Krimināllietu departamenta
2017. gada 10. oktobra lēmuma lietā
Nr. SKK-532/2017 9.1. punktu un 2018. gada
26. janvāra lēmuma lietā Nr. SKK-17/2018
8.3. punktu).
Tiesību doktrīnā norādīts, ka apelācijas tiesvedības jēga ir
novērst iespējamās tiesu kļūdas, izskatot lietu atkārtoti pēc
būtības augstākā tiesu instancē. Tas ir garants tam, lai tiesas
spriedums būtu pamatots, taisnīgs un likumīgs
(sk.: Meikališa Ā. Kriminālprocesa tiesības. Vispārīgā
daļa. 1. grāmata. Rīga: "RaKa", 2000,
67. lpp.).
Tādējādi apelācijas instances tiesas veiktā pirmās instances
tiesas sprieduma pārbaude ietver lietas izskatīšanu pēc būtības.
Atbilstoši Kriminālprocesa likuma 564. panta sestajai daļai
un 563. panta otrajai daļai tā var noslēgties ar to, ka
apelācijas instances tiesa ar lēmumu pievienojas pirmās instances
tiesas sprieduma pamatojumam. Savukārt saskaņā ar Kriminālprocesa
likuma 563. panta pirmās daļas 2. un 3. punktu,
1.1 daļas 2. un 4. punktu,
564. panta piekto un astoto daļu, kā arī 565. pantu
apelācijas tiesvedība var noslēgties ar jauna nolēmuma taisīšanu.
Apelācijas instances tiesā lieta tiek izskatīta pēc būtības otro
reizi, citstarp pamatojoties uz tiem lietas materiāliem, kas
kriminālprocesa dalībniekiem jau bijuši pieejami pirmās instances
tiesā, kā arī ievērojot apelācijas sūdzībā izteikto prasību
apjomu un ietvaru.
Tātad, vērtējot, vai apelācijas
sūdzības iesniegšanas termiņš ir pietiekams, jāņem vērā tas, ka
tiesvedība apelācijas instances tiesā ietver tiesas veiktu
pārbaudi gan attiecībā uz lietas faktiskajiem apstākļiem, gan
attiecībā uz tiesību jautājumiem.
16.2. Saeima un vairākas pieaicinātās personas
norādījušas, ka apsūdzētajam ir bijušas tiesības un iespējas
sekot līdzi lietas norisei, iepazīties ar lietas materiāliem, būt
klāt tiesas sēdēs un attiecīgo procesuālo darbību veikšanā
(sk. lietas materiālu 4. sēj. 43., 58., 94. lp.
un 5. sēj. 149. lp.). Savukārt Pieteikuma
iesniedzējs uzskata: pat ja lietas materiāli ir zināmi, tie pēc
tam, kad kļuvis pieejams pilns tiesas spriedums, ir papildus
jāizpēta, analizējot tos sprieduma kontekstā. Tomēr Pieteikuma
iesniedzējs piekrīt, ka vismaz daļēji bija iespējams sākt gatavot
atbilstošu pamatojumu tam, ka lietas iztiesāšanas laikā tiesā
pieļauti procesuāli pārkāpumi (sk. lietas materiālu
1. sēj. 27. un 29. lp.).
No Eiropas Cilvēktiesību tiesas judikatūras izriet, ka šīs
tiesības apsūdzētais var realizēt arī kopīgi ar savu aizstāvi
(sk. Eiropas Cilvēktiesību tiesas 1993. gada
21. septembra sprieduma lietā "Kremzow v.
Austria", pieteikums Nr. 12350/86, 63. punktu un
2013. gada 25. jūlija sprieduma lietā
"Khodorkovskiy and Lebedev v. Russia", pieteikumi
Nr. 11082/06 un 13772/05, 581. punktu). Tādējādi
personai, kas ir sekojusi līdzi savam vai sava aizstāvamā tiesas
procesam, būtu jāpārzina visi lietā būtiskie apstākļi un lietas
materiāli (sal. sk. Eiropas Cilvēktiesību
tiesas 2017. gada 21. novembra sprieduma lietā
"Lambin v. Russia", pieteikums Nr. 12668/08,
43.-46. punktu).
Satversmes tiesa ir atzinusi, ka saskaņā ar Kriminālprocesa
likuma 70.-72. pantu apsūdzētajam ir tiesības ne tikai
iepazīties ar lietas materiāliem, bet arī pašam piedalīties
krimināllietas iztiesāšanā pirmās instances tiesā. Apsūdzētā
dalība tiesvedības procesā pirmās instances tiesā nodrošina to,
ka viņš var sekot līdzi tiesvedības gaitai, un ļauj viņam laikus
gatavoties savu tiesību uz aizstāvību izmantošanai
(sal. sk. Satversmes tiesas 2020. gada
26. marta sprieduma lietā Nr. 2019-15-01
11.2. punktu). Tādā veidā apsūdzētais iegūst informāciju
par to, vai tiesas procesā ir ievērotas viņa tiesības. Piemēram,
apsūdzētajam jau ir priekšstats par to, vai viņam ir nodrošinātas
tiesības uz taisnīgu tiesu, tāpat viņam ir zināms, vai
liecinieki, kurus lūgusi nopratināt aizstāvība, tika vai netika
uzklausīti, vai aizstāvībai ir dotas tādas pašas iespējas
liecinieku nopratināšanā kā apsūdzības uzturētājam un
tamlīdzīgi.
Tātad, sekojot līdzi kriminālprocesa norisei, apsūdzētais un
viņa aizstāvis pārzina lietas apstākļus un materiālus. Lietas
materiālu, nopratināto liecinieku liecību, tiesas sēdēs
izskanējušo argumentu un apsvērumu pārzināšanai ir būtiska nozīme
apsūdzētā tiesību uz aizstāvību īstenošanā.
Līdz ar to apsūdzētā un viņa
aizstāvja dalība tiesvedības procesā pirmās instances tiesā ļauj
apsūdzētajam gūt priekšstatu gan par to, kādus lietas faktiskos
apstākļus tiesa ņēmusi vērā, gan par to, kādus tiesību normu
pārkāpumus tiesa, pēc viņa ieskata, ir pieļāvusi, un gatavoties
savas aizstāvības īstenošanai apelācijas instances tiesā.
16.3. Saeima un pieaicinātās personas
Dr. iur. Jānis Baumanis,
Mg. iur. Gunārs Kūtris un
Mg. iur. Māris Leja uzskata, ka apelācijas
sūdzības iesniegšanas termiņš konkrētajā gadījumā ir pietiekams,
jo bijis sagatavots saīsinātais spriedums un Pieteikuma
iesniedzējam jau no tā pieejamības brīža bijusi iespēja gatavot
apelācijas sūdzību (sk. lietas materiālu 4. sēj.
43., 60., 94. lp. un 5. sēj. 149. lp.).
Savukārt Pieteikuma iesniedzējs norāda: saņemot vienīgi saīsināto
spriedumu, nav iespējams paredzēt, kāda būs pirmās instances
tiesas motivācija, un attiecīgi gatavot apelācijas sūdzības
argumentāciju (sk. lietas materiālu 1. sēj. 7. un
29. lp.).
Eiropas Cilvēktiesību tiesa, vērtējot saīsinātā sprieduma
formu un ietekmi uz apsūdzētā tiesībām īstenot savu aizstāvību,
ņem vērā to, kādu informāciju apsūdzētais var no šāda sprieduma
iegūt un - attiecīgi - kādus argumentus apsūdzētais var ietvert
apelācijas sūdzībā (sal. sk. Eiropas Cilvēktiesību tiesas
2000. gada 7. decembra sprieduma lietā "Zoon v.
the Netherlands", pieteikums Nr. 29202/95,
39.-51. punktu).
Kriminālprocesa likuma 530. panta pirmajā daļā noteikts,
ka saīsinātais spriedums sastāv no ievaddaļas, aprakstošās daļas
un rezolutīvās daļas. Saskaņā ar šā likuma 527. panta pirmo
daļu notiesājoša sprieduma aprakstošajā daļā sniedz pierādītā
noziedzīgā nodarījuma aprakstu un juridisko kvalifikāciju, minot
tā izdarīšanas laiku, vietu, izdarīšanas veidu, apsūdzētā vainas
formu, motīvus un šā nodarījuma sekas. Atbilstoši šā likuma
528. panta pirmajai daļai notiesājoša sprieduma rezolutīvajā
daļā norāda tiesas lēmumu, citstarp par to, ka apsūdzētais atzīts
par vainīgu noziedzīgā nodarījumā (minot Krimināllikuma normu,
kurā paredzēts attiecīgais noziedzīgais nodarījums), apsūdzētajam
piespriestā soda veidu un mēru par katru noziedzīgo nodarījumu un
galīgo sodu, kas jāizcieš, kā arī drošības līdzekli.
Latvijas tiesiskajā sistēmā saīsinātais spriedums atklāj
informāciju par tiesu, konkrēto krimināllietu, tās dalībniekiem,
informāciju par izvirzīto apsūdzību, tās būtību, kā arī tiesas
lēmumu attiecībā uz galvenajiem kriminālprocesā vērtējamiem
jautājumiem - personas vainu, piespriesto sodu, mantiskajiem
jautājumiem un tamlīdzīgi. Tādējādi no saīsinātā sprieduma
aprakstošās un rezolutīvās daļas apsūdzētais var iegūt
informāciju par, pēc tiesas ieskata, pierādītā noziedzīgā
nodarījuma kvalifikāciju, kā arī par to, kuriem viņa argumentiem
pirmās instances tiesa nav piekritusi. Tātad apsūdzētais jau šajā
stadijā var gatavoties apelācijas sūdzības sastādīšanai un
iesniegšanai.
Kriminālprocesa likuma 527. panta otrajā daļā noteikts,
ka notiesājoša sprieduma motīvu daļā norāda:
1) pierādījumus, uz kuriem pamatoti tiesas secinājumi;
2) motīvus, kāpēc tiesa noraidījusi citus pierādījumus;
3) apsūdzētā atbildību pastiprinošos un mīkstinošos
apstākļus; 4) motīvus, kāpēc daļa apsūdzības atzīta par
nepierādītu, ja tiesa to atzinusi; 5) apsūdzības grozīšanas
motīvus, ja apsūdzība tiesā grozīta; 6) motīvus par konkrētā
soda piemērošanu; 7) ar sprieduma izpildīšanu saistīto
jautājumu izlemšanu, ja tas nepieciešams. No Senāta judikatūras
izriet, ka sprieduma aprakstošajai un motīvu daļai ir jābūt
saskaņotām un tās kopumā sniedz pilnīgu informāciju par tiesas
atzinumu par to, kādu noziedzīgu nodarījumu apsūdzētais ir
izdarījis (sk. Senāta Krimināllietu departamenta
2016. gada 14. decembra lēmumu lietā
Nr. SKK-632/2016).
Tiesību doktrīnā atzīts, ka saīsinātais spriedums ir
dokuments, ar kuru iepazīstoties apsūdzētais un citi
kriminālprocesa dalībnieki var izlemt, pārsūdzēt spriedumu vai ne
(sk.: Meikališa Ā., Strada-Rozenberga K. Pārmaiņu laiks
kriminālprocesā turpinās - 2017. gada grozījumi (II).
Jurista Vārds, 17.10.2017., Nr. 43 (997),
28.-36. lpp.). Kaut arī laikā līdz pilna
sprieduma saņemšanai apelācijas sūdzības sastādīšana iespējama
ierobežotā apjomā, jau pēc tam, kad kļuvis pieejams saīsinātais
spriedums, apsūdzētajam ir iespēja gan izdarīt secinājumus par
to, kādus lietas faktiskos apstākļus tiesa ņēmusi vērā, gan arī
atklāt tiesību normu pārkāpumus. Apzinoties sprieduma juridiskās
sekas, konstatējot, kādi apstākļi norādīti sprieduma aprakstošajā
daļā, apsūdzētajam ir iespēja sagatavoties apelācijas sūdzības
sastādīšanai. Arī no saīsinātā sprieduma aprakstošās un
rezolutīvās daļas, proti, no noziedzīgo nodarījumu apraksta, ir
iespējams izdarīt secinājumus par tiesas apsvērumiem, uz kuru
pamata tā uzskatījusi par pierādītu konkrētās personas vainu
noziedzīgā nodarījumā. Tādējādi apsūdzētais var sākt gatavoties
apelācijas sūdzības sastādīšanai jau no dienas, kad kļuvis
pieejams saīsinātais spriedums.
Konkrētajā gadījumā krimināllietā, kurā pie kriminālatbildības
saukts Pieteikuma iesniedzējs, apelācijas sūdzībā norādīti
argumenti par pirmās instances tiesas sprieduma nepareizību daļā,
ar kuru Pieteikuma iesniedzējs atzīts par vainīgu viņam
inkriminēto noziedzīgo nodarījumu izdarīšanā, analizēti atsevišķi
pierādījumi, izteikti lūgumi atcelt apcietinājumu, nopratināt
konkrētas personas un pārbaudīt lietā esošus konkrētus
pierādījumus, tāpat ir norādes uz to, ka pārkāptas tiesības uz
aizstāvību un ka pirmās instances tiesas sastāvs nav bijis
likumīgs, kā arī izteikti iebildumi pret procesuālo izdevumu
piedziņu un mantas konfiskāciju (sk. lietas materiālu
1. sēj. 1960.-2098. lp., 2. sēj. 1.-101.,
163.-1046. lp. un 3. sēj. 223.-895. lp.).
Attiecīgi Pieteikuma iesniedzēja un viņa aizstāvju apelācijas
sūdzībā ietverti arī tādi argumenti, kurus bija iespējams
sagatavot vēl pirms pilnā sprieduma pieejamības dienas.
Tādējādi, vērtējot apelācijas
sūdzības sastādīšanai un iesniegšanai noteikto termiņu, jāņem
vērā, ka apsūdzētajam ir pieejams saīsinātais spriedums.
16.4. Saeima un vairākas pieaicinātās personas
norāda arī to, ka pēc apelācijas sūdzības iesniegšanas
apsūdzētajam un viņa aizstāvjiem ir tiesības 10 dienu laikā
iesniegt apelācijas sūdzības papildinājumus (sk. lietas
materiālu 4. sēj. 43., 61., 73., 95. lp. un
5. sēj. 150. lp.). Pēc Pieteikuma iesniedzēja
ieskata, papildinājumi nedrīkst grozīt sākotnējā lūguma būtību.
Tas nozīmējot, ka apelācijas sūdzībā jau jābūt ietvertiem visiem
iebildumiem pret pirmās instances tiesas spriedumu un šos
iebildumus apelācijas sūdzības papildinājumos var tikai izvērst,
sniedzot apjomīgāku vai dziļāku analīzi (sk. lietas
materiālu 1. sēj. 32. lp.).
Kriminālprocesa likuma 555. panta trešā daļa noteic, ka
personas, kas iesniegušas apelācijas sūdzību, ne vēlāk kā 10
dienu laikā pēc pārsūdzības termiņa beigām ir tiesīgas iesniegt
apelācijas instances tiesai sūdzības papildinājumus, taču tie
nedrīkst grozīt sākotnējā lūguma būtību.
Ar papildinājumiem saprot papildu motivāciju sākotnējā lūguma
pamatošanai, piemēram, tādu kā papildu atsauce uz normatīvo aktu,
iepriekš nepieminēta pierādījuma norādīšana un novērtēšana
(sk.: Kalnmeiers Ē. VI nodaļa Protests apelācijas
kārtībā. Grām.: Kūtris G. (zin. Red.) Rokasgrāmata
prokuroriem kriminālprocesā. Rīga: Tiesu namu aģentūra, 2010,
210. lpp.). Apsūdzētais var papildus izskaidrot savus
apelācijas sūdzībā norādītos argumentus. Tā arī tiek veicināta
kvalitatīvu procesuālo dokumentu un tajos ietverto pozīciju
iesniegšana tiesai (sk. tiesībsarga viedokli lietas
materiālu 4. sēj. 73. lp.). Tādējādi apsūdzētajam
ir iespēja iesniegt papildu argumentāciju par apelācijas sūdzībā
norādītajiem apsvērumiem.
Ar apelācijas sūdzības papildinājumiem var izvērst un precizēt
sākotnēji iesniegtās sūdzības pamatojumu. Tādēļ tam
nepieciešamais laiks ir ņemams vērā, novērtējot apelācijas
sūdzības sagatavošanai un iesniegšanai kopumā atvēlēto termiņu
(sk. Satversmes tiesas 2020. gada 26. marta
sprieduma lietā Nr. 2019-15-01 11.5. punktu).
Tādējādi arī tad, ja apsūdzētajam kādu iemeslu dēļ nebija
iespējas pilnībā izstrādāt apelācijas sūdzību, Kriminālprocesa
likumā ir paredzēta iespēja papildināt sākotnējo
argumentāciju.
Līdz ar to tiesību uz aizstāvību
īstenošanu apelācijas instances tiesā sekmē arī Kriminālprocesa
likumā noteiktais apelācijas sūdzības papildinājumu
institūts.
16.5. Pieteikuma iesniedzējs norādījis, ka
kriminālprocesā apelācijas sūdzību var iesniegt gan pats
apsūdzētais, gan aizstāvis. Parasti aizstāvji - zvērināti
advokāti -, kuri gatavo apelācijas sūdzību, esot aizņemti daudzos
tiesvedības procesos un viņiem neesot iespējams veltīt visu laiku
tikai vienai, kaut arī apjomīgai un sarežģītai krimināllietai.
Tāpat Pieteikuma iesniedzējs uzskata, ka apstrīdētās normas
nenodrošina tiesības uz aizstāvību tādēļ, ka apelācijas sūdzības
iesniegšanas termiņā ietilpst brīvdienas, kas to attiecīgi
saīsina (sk. lietas materiālu 1. sēj. 20. un
30. lp.). Arī pieaicinātās personas
LL.M. Ilze Tralmaka un
Mg. iur. Armands Smans norāda: ja pārsūdzības
termiņā ir ietvertas brīvdienas un svētku dienas, 20 dienas var
nebūt pietiekams laiks, lai aizstāvis paspētu pilnvērtīgi
sagatavot apelācijas sūdzību (sk. lietas materiālu
4. sēj. 79. un 86. lp.).
16.5.1. Satversmes tiesa ir atzinusi, ka
likumdevējs, izpildot savu pienākumu noteikt kārtību, kādā
personām tiek garantētas tiesības uz kvalificētu juridisko
palīdzību, Latvijā izveidojis advokatūru (sk. Satversmes
tiesas 2014. gada 7. februāra sprieduma lietā
Nr. 2013-04-01 26.1. punktu). Advokāts, dodot
zvērestu, kļūst par tiesu sistēmai piederīgu personu un apņemas
aizsargāt tiesā personu tiesības sabiedriskās labklājības
interesēs un to vārdā (sk. Satversmes tiesas
2003. gada 27. jūnija sprieduma lietā
Nr. 2003-04-01 secinājumu daļas 4.1. punktu).
Advokāta sniegtās juridiskās palīdzības efektivitāti un kvalitāti
garantē advokāta piederība tiesu sistēmai, kas tam piešķir
plašākas pilnvaras un iespējas aizstāvēt klienta intereses, un
tāpat atšķirīgs ir arī pienākumu un atbildības apjoms
(sk. Satversmes tiesas 2017. gada 6. aprīļa
lēmuma par tiesvedības izbeigšanu lietā Nr. 2016-10-01
16. punktu). Tiesību doktrīnā atzīts, ka tiesību uz
aizstāvību pilnvērtīgā nodrošināšanā būtiska loma ir ne vien
valstij, bet arī zvērinātiem advokātiem
(sk.: Rozenbergs J. 20. panta komentārs.
Grām.: Kriminālprocesa likuma komentāri. A daļa. Rīga:
Latvijas Vēstnesis, 2019, 93. lpp.).
Aizstāvis, pateicoties savām profesionālajām zināšanām, var
ātrāk izvērtēt tiesas spriedumu, saprast, vai tajā ir saskatāms
pamats sprieduma pārsūdzēšanai, un pamatot attiecīgo sūdzību
(sal. sk. Satversmes tiesas 2020. gada
26. marta sprieduma lietā Nr. 2019-15-01
11.4. punktu). Tādējādi, paredzot kvalificētu juristu -
zvērinātu advokātu - iesaisti kriminālprocesā, likumdevējs ir
nodrošinājis, ka tiek paaugstināta tiesas spriešanas kvalitāte.
Tas nozīmē ne tikai to, ka tiek atvieglots tiesas darbs, bet arī
to, ka apsūdzētajam tiek nodrošināta iespēja saņemt kvalitatīvu
juridisko palīdzību, citstarp apelācijas sūdzības sastādīšanā.
Līdz ar to aizstāvja dalība krimināllietas iztiesāšanā, tostarp
apelācijas sūdzības sagatavošanā, sekmē tiesību uz aizstāvību
izmantošanu.
16.5.2. Saskaņā ar Latvijas Republikas Advokatūras
likuma (turpmāk - Advokatūras likums)
49.1 pantu advokātam ir pienākums nodrošināt
savlaicīgu juridisko palīdzību, sniedzot to bez neattaisnotas
novilcināšanas. Latvijas Zvērinātu advokātu ētikas kodeksa
3.2. apakšpunktā noteikts: "Sniedzot juridisko
palīdzību, advokātam aizliegts ar savu darbību vai bezdarbību
kaitēt klienta tiesībām vai tiesiskajām interesēm. Advokātam
vienmēr ir jārīkojas saskaņā ar klienta tiesiskajām interesēm un
jāstāda tās augstāk par paša vai kolēģu interesēm, ciktāl tās
nenonāk pretrunā ar Ētikas kodeksa noteikumiem."
Eiropas Cilvēktiesību tiesa ir atzinusi: nosakot, vai ir
ievērots Konvencijas 6. panta 3. punkta
"b" apakšpunkts, jāņem vērā parastā juridiskā
konsultanta darba slodze, jo nevar prasīt, lai viņš mainītu visu
savu darba grafiku un visu laiku veltītu tikai vienai lietai.
Tomēr neesot nepamatota prasība, lai aizstāvības advokāts savā
darbā vismaz zināmā mērā maina uzsvarus, ja tas nepieciešams,
ņemot vērā konkrētās lietas īpašo steidzamību
(sk. Eiropas Cilvēktiesību tiesas 2005. gada
31. marta lēmumu lietā "Mattick v. Germany",
pieteikums Nr. 62116/00). Arī tiesībsargs norāda: lai
gan praksē zvērināti advokāti veic vairāku personu aizstāvību
dažādās lietās, tomēr personu aizstāvjiem ir iespēja savlaicīgi
plānot un koordinēt savu noslodzi. Turklāt, uzņemoties aizstāvēt
personas īpaši sarežģītos un apjomīgos kriminālprocesos,
visticamāk, aizstāvības īstenotājiem ir iespēja jau laikus
paredzēt to, ka sprieduma apjoms būs ievērojams
(sk. lietas materiālu 4. sēj. 75. lp.).
Tādējādi zvērinātiem advokātiem, lemjot par sava darba laika
organizāciju, jāņem vērā nepieciešamība aizsargāt savu klientu
tiesības un likumiskās intereses. Šo tiesību un interešu
nodrošināšanas labad zvērināts advokāts nevar atteikties sniegt
juridisko palīdzību. Aizstāvja profesionālās iemaņas un pieredze
ir pamats pieņēmumam, ka viņš savu darbu tiesvedības laikā
organizēs tā, lai jau laikus varētu sagatavoties sprieduma
pārsūdzēšanai, ja tas būtu nepieciešams
(sal. sk. Satversmes tiesas 2020. gada
26. marta sprieduma lietā Nr. 2019-15-01
11.4. punktu).
Turklāt atbilstoši Advokatūras likuma 106. pantam
zvērināti advokāti piekopj brīvo profesiju. Zvērināta advokāta kā
brīvās profesijas pārstāvja rīcībā ir vairāki instrumenti, ar
kuru palīdzību viņš var efektīvi plānot savu darbu, tādā veidā
nodrošinot pilnvērtīgu juridiskās palīdzības sniegšanu saviem
klientiem. Tā, piemēram, Advokatūras likuma 116. panta pirmā
daļa noteic, ka zvērināti advokāti praktizē individuāli vai
sadarbībā ar citiem zvērinātiem advokātiem. Savukārt saskaņā ar
šā panta septīto daļu zvērinātu advokātu birojs juridiskās
palīdzības sniegšanai var piesaistīt zvērinātu advokātu, kurš nav
attiecīgā biroja biedrs vai dalībnieks, tostarp citā birojā
praktizējošu zvērinātu advokātu. Proti, zvērināti advokāti var
savā starpā sadarboties un sniegt palīdzību. Tādējādi zvērināts
advokāts var savu darbu organizēt tā, lai neciestu ne apsūdzētā
aizstāvības īstenošana īpaši sarežģītā un apjomīgā
kriminālprocesā, ne citas lietas, kuras viņš ir uzņēmies vai
kurās viņš ir iesaistīts.
Līdz ar to zvērinātam advokātam katrā konkrētā gadījumā,
uzņemoties aizstāvības īstenošanu, ir jārēķinās ar to, ka
krimināllietas īpašā sarežģītība un apjoms, tās procesuālā
stadija un tajā noteiktie termiņi varētu prasīt zināmu
pielāgošanos un darba organizācijas maiņu. Tāpat, ievērojot
Kriminālprocesa likumā noteikto termiņu skaitīšanas regulējumu,
zvērinātam advokātam - profesionālam un kvalificētam juristam -
ir jāņem vērā arī tas, ka procesuālo darbību izpildes termiņš,
citstarp apelācijas sūdzības sagatavošanai un iesniegšanai
noteiktais termiņš, var ietvert brīvdienas un svētku dienas.
Zvērināts advokāts savu darbu organizē pēc saviem ieskatiem un
ņemot vērā dažādus faktiskos un tiesiskos apstākļus. Tomēr
advokāta rīcībā ir līdzekļi, kurus izmantojot viņš savu darbu var
organizēt tā, lai tiktu savlaicīgi un efektīvi nodrošināta
apsūdzētā aizstāvība īpaši sarežģītai un apjomīgai
krimināllietai. Nedz tas, ka pirmās instances tiesas sprieduma
pārsūdzības termiņā ietilpst brīvdienas vai svētku dienas, nedz
arī tas, ka zvērināta advokāta lietvedībā papildus īpaši
sarežģītam un apjomīgam kriminālprocesam var būt arī citas
lietas, nedrīkstētu negatīvi ietekmēt to, kā advokāts palīdz
saviem klientiem īstenot tiesības uz aizstāvību.
Tādējādi zvērināta advokāta vieta un
loma demokrātiskā tiesiskā valstī, kā arī Advokatūras likumā
noteiktais zvērināta advokāta profesionālās darbības regulējums
ir vērsts uz to, lai efektīvi nodrošinātu zvērināta advokāta
aizstāvamā tiesības uz aizstāvību arī īpaši sarežģītos un
apjomīgos kriminālprocesos.
16.6. Izskatāmajā lietā citstarp jāņem vērā, ka
Kriminālprocesa likums paredz arī vairākas citas garantijas
tiesību uz aizstāvību pienācīgai īstenošanai apelācijas instances
tiesā.
16.6.1. Saskaņā ar Kriminālprocesa likuma
553. panta pirmo daļu gadījumā, ja apelācijas sūdzība
neatbilst šā likuma 551. panta pirmās, otrās un trešās daļas
prasībām, tiesnesis pieņem lēmumu par apelācijas sūdzības
atstāšanu bez virzības, norādot sūdzības trūkumus, un nosaka
iesniedzējam 10 dienu termiņu trūkumu novēršanai.
Tādējādi Kriminālprocesa likums paredz apsūdzētajam iespēju
novērst apelācijas sūdzībā trūkumus, kuru dēļ tā neatbilst likuma
prasībām.
16.6.2. Atbilstoši Kriminālprocesa likuma
561. panta pirmās daļas otrajam teikumam lieta apelācijas
instances tiesā ir iztiesājama kārtībā, kāda noteikta
krimināllietu iztiesāšanai pirmās instances tiesā, izņemot šā
likuma 53. nodaļā noteikto.
Kriminālprocesa likuma 455. panta pirmā daļa nosaka:
tiesas sēdē apsūdzētajam, viņa pārstāvim un aizstāvim, cietušajam
un viņa pārstāvim, un prokuroram ir tiesības pieteikt lūgumus,
iesniegt pierādījumus, norādot, kādēļ tie nebija iesniegti tiesā
līdz šim, piedalīties pierādījumu pārbaudē, iesniegt tiesai
rakstveida paskaidrojumus, piedalīties tiesas debatēs, kā arī
citu jautājumu izskatīšanā, kuri radušies krimināllietas
iztiesāšanas gaitā. Saskaņā ar Kriminālprocesa likuma
506. pantu apelācijas instances tiesā tiesas debatēs katrs
kriminālprocesa dalībnieks no jauna var izteikties par lietas
izlemšanā nozīmīgiem jautājumiem. Savukārt atbilstoši šā likuma
562. panta pirmajai daļai tiesas izmeklēšana un tiesas
debates apelācijas instances tiesā notiek apelācijas sūdzībā
izteikto prasību apjomā un ietvaros, kurus nedrīkst pārsniegt,
izņemot gadījumus, kad apelācijas instances tiesai rodas šaubas
par pirmās instances tiesas konstatēto apsūdzētā, dalībnieku vai
līdzdalībnieku vainu vai atbildību pastiprinošiem apstākļiem.
Ar apelācijas sūdzībā izteikto prasību apjomu un ietvaru šīs
normas izpratnē ir jāsaprot nevis tajā norādītie argumenti vai
apsvērumi, bet gan apjoms, kādā pārsūdzēts pirmās instances
tiesas spriedums, un apelācijas instances tiesai pieteiktie
lūgumi (sk. Mg. iur. Māra Lejas viedokli lietas
materiālu 5. sēj. 151. lp.).
Turklāt arī gadījumos, kad lietu nolemts skatīt rakstveida
procesā, pēc apelācijas sūdzības iesniegšanas kriminālprocesa
dalībniekam ir tiesības izmantot Kriminālprocesa likuma
455. panta pirmajā daļā paredzētās tiesības, tai skaitā
iesniegt tiesai rakstveida paskaidrojumus un pierādījumus.
Tādējādi kriminālprocesa dalībniekiem arī laikā, kad notiek
tiesvedība apelācijas instances tiesā, ir tiesības izvirzīt
jaunus juridiskus argumentus, piemēram, par tiesību avotu
izmantošanu, precizēt savus apsvērumus vai iesniegt jaunus
pierādījumus, kas stiprina attiecīgā kriminālprocesa dalībnieka
pozīciju konkrēta lūguma ietvaros.
16.6.3. Senāts, interpretējot Kriminālprocesa
likuma 562. panta pirmajā daļā noteikto kopsakarā ar šā
likuma 1. pantu, 511. panta otro daļu un
564. pantu, atzinis, ka apelācijas instances tiesai ir ne
tikai tiesības, bet arī pienākums pārsniegt apelācijas sūdzībā
izteikto prasību apjomu un ietvarus gadījumos, kad pirmās
instances tiesa nepamatoti konstatējusi apsūdzētā, dalībnieku vai
līdzdalībnieku vainu vai atbildību pastiprinošus apstākļus
(sal. sk. Senāta Krimināllietu departamenta
2021. gada lēmuma lietā Nr. SKK-[N]/2021
6. punktu).
Arī pieaicinātā persona
Dr. iur. Jānis Baumanis norādījis, ka
minētais apelācijas instances tiesas pienākums nodrošina personas
tiesības uz taisnīgu tiesu, īpaši jau sarežģītos un apjomīgos
kriminālprocesos, ja apelācijas sūdzības iesniegšanas termiņš
ierobežojis iespēju detalizēti izanalizēt kļūdainu pirmās
instances tiesas spriedumā sniegto faktisko apstākļu novērtējumu
(sk. lietas materiālu 4. sēj. 4. lp.).
Apelācijas instances tiesai ir jāizvērtē apelācijas sūdzībā
norādītie juridiski nozīmīgie apstākļi un tā nevar formāli
aprobežoties tikai ar apelācijas sūdzības lūgumu daļā izteikto
prasījumu izvērtēšanu, ja no apelācijas sūdzības satura
konstatējams, ka pārsūdzības apjoms ir plašāks
(sk. Senāta Krimināllietu departamenta 2022. gada
17. marta lēmuma lietā Nr. SKK-158/2022
6. punktu).
Tātad apelācijas sūdzībā nepieminētie lietas faktiskie
apstākļi un to novērtējums tiek ņemti vērā apelācijas instances
tiesā gadījumā, ja tie rada šaubas par personas, kurai ir
tiesības uz aizstāvību, vainu vai atbildību pastiprinošiem
apstākļiem. Apelācijas instances tiesai apelācijas sūdzībā
norādītais ir jāvērtē pēc būtības, nevis tikai
formāli - lūgumu daļā izteikto prasījumu norādītajā
apmērā.
Līdz ar to apsūdzētajam arī laikā, kad notiek tiesvedība
apelācijas instances tiesā, ir nodrošinātas tiesības uz taisnīgu
tiesu. Proti, viņam ir iespēja izteikt visus, viņaprāt, būtiskos
argumentus attiecībā uz viņa vainu noziedzīgā nodarījuma
izdarīšanā. Apsūdzētais arī apelācijas tiesvedības laikā var
paust jaunus juridiskus argumentus un apsvērumus, precīzāk un
skaidrāk formulējot jau iepriekš iesniegtās apelācijas sūdzības
saturu.
No minētā izriet, ka apsūdzētais, piedaloties tiesvedības
procesā pirmās instances tiesā, iepazīstoties ar saīsināto un
pilno pirmās instances tiesas spriedumu, pieaicinot par aizstāvi
tiesu sistēmai piederīgu kvalificētu juristu - zvērinātu advokātu
-, kā arī izmantojot kriminālprocesā paredzētās papildu
procesuālās garantijas pēc apelācijas sūdzības iesniegšanas,
īsteno savas tiesības uz aizstāvību.
Līdz ar to Kriminālprocesa likuma
sistēma ir veidota tādā veidā, lai apsūdzētajam nodrošinātu
iespēju izteikt visus būtiskos argumentus savas aizstāvības
īstenošanai apelācijas instances tiesā.
17. Ņemot vērā apelācijas instances tiesas
kompetenci un vietu kriminālprocesa sistēmā, nepieciešamību
samērot apsūdzētā tiesības ar citu kriminālprocesa dalībnieku
tiesībām un visas sabiedrības interesēm, kā arī Kriminālprocesa
likumā noteiktās papildu procesuālās garantijas apelācijas
instances tiesā, Satversmes tiesa atzīst, ka apstrīdētās normas
īpaši sarežģītos un apjomīgos kriminālprocesos nodrošina
apsūdzētajam tiesības pārsūdzēt pirmās instances tiesas spriedumu
tādā termiņā, kas ir pietiekams tiesību uz aizstāvību
īstenošanai.
Līdz ar to apstrīdētās normas,
ciktāl tās attiecas uz apelācijas sūdzības iesniegšanas termiņu
īpaši sarežģītos un apjomīgos kriminālprocesos, atbilst
Satversmes 92. panta pirmajam teikumam.
Nolēmumu
daļa
Pamatojoties uz Satversmes tiesas likuma 30.-32. pantu,
Satversmes tiesa
nosprieda:
atzīt Kriminālprocesa likuma
529. panta pirmās daļas 3.1 punktu un
550. panta pirmo daļu, ciktāl šīs normas attiecas uz
apelācijas sūdzības iesniegšanas termiņu īpaši sarežģītos un
apjomīgos kriminālprocesos, par atbilstošu Latvijas Republikas
Satversmes 92. panta pirmajam teikumam.
Spriedums ir galīgs un nepārsūdzams.
Spriedums stājas spēkā tā publicēšanas dienā.
Tiesas sēdes priekšsēdētājs
A. Laviņš