107. pantsun 108.pants un 29.protokols Par sabiedriskās apraides
un 108.pants un 29.protokols Par sabiedriskās apraides
1sistēmu dalībvalstīs (Amsterdamas protokols), kas paredz
2pamatnosacījumus valsts atbalsta piešķiršana un sabiedriskās
3apraides finansēšanai.57
4• 2010.gada Audiovizuālo mediju pakalpojumu direktīva, par to,
5lai koordinētu dažus dalībvalstu normatīvajos un
6administratīvajos aktos paredzētus noteikumus par audiovizuālo
7mediju pakalpojumu sniegšanu Eiropas Ekonomikas zonas
8valstīs.58 Tas ir galvenais audiovizuālo mediju
9pakalpojumu nozari regulējošais Eiropas Savienības tiesību akts,
10kurā: noteikts aizliegums mudināt uz naidu, bērnu, nepilngadīgu
11personu un cilvēka cieņas aizsardzība, komerciālu paziņojumu
12(reklāmu), sponsorēšanas un produktu izvietošanas ierobežojumi,
13Eiropā veidotu darbu izplatības veicināšana, informācijas
14pieejamība par mediju pakalpojumu sniedzēju u.c. Direktīvā tiek
15nodalīti tiešie apraides pakalpojumi (televīzijas apraide pēc
16noteiktās programmas) no pakalpojumiem pēc pieprasījuma
17(piemēram, raidījuma noskatīšanās skatītājam vēlamajā laikā). Lai
18gan ir noteikti vienādi pamatprincipi visiem audiovizuālo mediju
19pakalpojumiem, tomēr regulējums ir elastīgāks attiecībā uz
20pakalpojumiem pēc individuāla pieprasījuma, jo šos pakalpojumus
21skatītājs izvēlas pats un, piemēram, vienkāršāk var kontrolēt to
22pieejamību bērniem. Audiovizuālo mediju pakalpojumu direktīvu
23Latvijā ievieš Elektronisko plašsaziņas līdzekļu likums.
24• 2012.gada Komisijas lēmums par Līguma par Eiropas Savienības
25darbību 106.panta 2.punkta piemērošanu valsts atbalstam attiecībā
26uz kompensāciju par sabiedriskajiem pakalpojumiem dažiem
27uzņēmumiem, kuriem uzticēts sniegt pakalpojumus ar vispārēju
28tautsaimniecisku nozīmi.59
29• Ministru komitejas ieteikums dalībvalstīm CM/Rec(2011)7 par
30jaunu izpratni saistībā ar plašsaziņas
31līdzekļiem.60
32• 2001.gada Eiropas Komisijas paziņojums Par valsts atbalstu
33sabiedriskajām raidorganizācijām.61
34• 2015.gada Digitālā vienotā tirgus stratēģija
35Eiropai,62 kas paredz vairākus pasākumus labākai
36piekļuvei tiešsaistes precēm un pasākumiem, labāku apstākļu
37radīšanu digitālo tīklu un pakalpojumu attīstībai un pilnveidei,
38Eiropas digitālās ekonomikas izaugsmes
39veicināšanai.63
40Pamatnostādņu sasaiste ar Latvijas
41tiesību aktiem:
42• Likums "Par presi un citiem masu informācijas
43līdzekļiem".64
44• Elektronisko plašsaziņas līdzekļu likums.65
45• Pievienotās vērtības nodokļa likums.66
46• Pasta likums.67
47• Elektronisko sakaru likums.68
481 Vides aizsardzības un reģionālās attīstības
49ministrija. (2013). Reģionālās politikas pamatnostādnes
502013.-2019.gadam.
51http://www.varam.gov.lv/in_site/tools/download.php?file=files/text/att_planosanas_dok//pamatnostadnes.pdf
522 Latgales plānošanas reģions, Grupa 93. (2010).
53Latgales programma 2010-2017. Sk.:
54http://www.latgale.lv/lv/files/download?id=1583 10.lpp.
553 Murinska-Gaile, S. (2015). Latgales reģiona
56prese kultūrsociālajā telpā: Promocijas darbs. Rīga:
57Latvijas Universitātes Sociālo zinātņu fakultātes Komunikācijas
58studiju nodaļa. 180.lp.
594 2015.gada decembra rādītājs. Sk.: Vendele, L.
60(2015). TV kanālu auditorijas 2015. gada decembrī. TNS
61Latvia.
62http://www.tns.lv/?lang=lv&fullarticle=true&category=showuid&id=4897
63Programma
64360TV
65Kanāls2
66LNT
67LTV1
68LTV7
69PBK
70Re:TV
71Rīga Tv 24
72TV3
73TV5
74TV6
75KOPĀ
76TV skatīšanās laika daļa (Share %)
770,1
78%
790,9
80%
817,4
82%
839,2
84%
852,3
86%
878,7%
880,4
89%
900,8
91%
9212,4%
934,1%
942,8%
9548,9
96%
975 Ņemot vērā "MTG TV Latvia" lēmumu
982016.gada marta beigās slēgt televīzijas programmu TV5, mērķis
99ir saglabāt līdzšinējo Latvijā veidoto televīzijas programmu
100patēriņa rādītāju (ar minimālu samazinājumu).
1016 2015.gada pavasara rādītājs: Vendele, L.
102(2015). Regulāri internetu lieto jau 68% Latvijas iedzīvotāju.
103TNS Latvia. Sk.:
104http://www.tns.lv/?lang=lv&fullarticle=true&category=showuid&id=4797
1057 2013.gada dati (2 sabiedriskās, 9 privātās un 7
106reģionālās televīzijas programmas): European Audiovisual
107Observatory. (2014). 2014 Yearbook: Television, cinema,
108video and on-demand audiovisual services - the pan-European
109picture. P. 124.
1108 Samazinājums saistāms ar MTG TV Latvia"
111lēmumu 2016.gada marta beigās slēgt televīzijas programmu
112TV5.
1139 Latvijas Preses izdevēju asociācijas dati:
114http://www.lpia.lv/?id=191&izd=2
11510 Ņemot vērā vispārējās mediju, tostarp,
116drukātās preses, attīstības tendences, kas plašāk skaidrotas
117pamatnostādņu pielikumā, mērķis ir saglabāt līdzšinējo skaitu,
118lai arī ir iespējams neliels samazinājums.
11911 Latvijas Nacionālās bibliotēkas Bibliogrāfijas
120institūts. (2015). Latvijas izdevējdarbības statistika 2014:
121Statistisko materiālu krājums. Rīga.
122http://dom.lndb.lv/data/obj/file/267047.pdf
12312 Sk. 10.atsauci.
12413 Latvijas Preses izdevēju asociācijas dati:
125http://www.lpia.lv/?id=191&izd=2
12614 Sk. 10.atsauci.
12715 2014.gada dati: Latvijas Nacionālās
128bibliotēkas Bibliogrāfijas institūts. (2015). Latvijas
129izdevējdarbības statistika 2014: Statistisko materiālu
130krājums. Rīga.
131http://dom.lndb.lv/data/obj/file/267047.pdf
13216 2014.gada dati. Radītājs aptver arī biļetenus
133un rakstus. Sk.: Latvijas Nacionālās bibliotēkas Bibliogrāfijas
134institūts. (2015). Latvijas izdevējdarbības statistika 2014:
135Statistisko materiālu krājums. Rīga.
136http://dom.lndb.lv/data/obj/file/267047.pdf
13717 Latvijas Nacionālās bibliotēkas Bibliogrāfijas
138institūts. (2015). Latvijas izdevējdarbības statistika 2014:
139Statistisko materiālu krājums. Rīga.
140http://dom.lndb.lv/data/obj/file/267047.pdf
14118 Turpat.
14219 2014.gada dati: Baltijas Starptautiskais
143ekonomikas politikas studiju centrs. (2015). Radio apraide
144Latvijā - ekonomiskā analīze. Rīga:
145http://neplpadome.lv/lv/assets/documents/Petijumi/Radio_apraide_Latvija_2015_Jaunaka_versija.pdf;
146NEPLP (2014). Komerciālie radio. Reģistrs.
147http://neplpadome.lv/lv/sakums/komercialie-radio/registrs.html
14820 2014.gada dati: Media intelligence service of
149the European Broadcasting Union. (2015). Funding of public
150service media 2015.
151https://www3.ebu.ch/publications/funding-of-public-service-media
152P.19.
15321 Pētījums par mediju iekšējo un ārējo
154daudzveidību Latvijā ar kvantitatīvām un kvalitatīvām metodēm
1552017.gadā un identisks pētījums 2020.gadā.
15622 Pētījuma rezultāti, attiecībā pret kuriem
157veikt salīdzinājumu 2020.gadā, būs zināmi tikai pēc īstenotā
158pētījuma 2017.gadā.
15923 Pētījums par mediju iekšējo un ārējo
160daudzveidību Latvijā ar kvantitatīvām un kvalitatīvām metodēm
1612017.gadā un identisks pētījums 2020.gadā.
16224 Pētījuma rezultāti, attiecībā pret kuriem
163veikt salīdzinājumu 2020.gadā, būs zināmi tikai pēc īstenotā
164pētījuma 2017.gadā.
16525 Profesijās: komentētājs, korespondents,
166redaktors, galvenais redaktors, reportieris, žurnālists,
167televīzijas/radio raidījuma vadītājs, videooperators.
16826 Valsts ieņēmumu dienesta informācija.
16927 Rādītājs nav mainījies, jo plānoto aktivitāti
170- grozījumus likumā - paredzēts pabeigt 2017.gadā.
17128 Plašāk sk.: Valcke, P. (project leader).
172(2009). Independent Study on Indicators for Media Pluralism
173in the Member States - Towards a Risk-Based Approach:
174Prepared for the European Commission Directorate-General
175Information Society and Media. Look:
176https://ec.europa.eu/digital-agenda/sites/digital-agenda/files/final_report_09.pdf
17729 Pētījums par mediju iekšējo un ārējo
178daudzveidību Latvijā ar kvantitatīvām un kvalitatīvām metodēm
1792017.gadā un identisks pētījums 2020.gadā.
18030 Pētījuma rezultāti, attiecībā pret kuriem
181veikt salīdzinājumu 2020.gadā, būs zināmi tikai pēc īstenotā
182pētījuma 2017.gadā.
18331 Pētījuma rezultāti, attiecībā pret kuriem
184veikt salīdzinājumu 2020.gadā, būs zināmi tikai pēc īstenotā
185pētījuma 2017.gadā.
18632 Latvijas Satversmes Sapulce. (1922).
187Latvijas Republikas Satversme. Sk.:
188http://likumi.lv/doc.php?id=57980
18933 Pārresoru koordinācijas centrs. (2012).
190Latvijas Nacionālais attīstības plāns 2014.-2020.gadam.
191Sk.:
192http://www.varam.gov.lv/lat/pol/ppd/ilgtsp_att/?doc=13858
19334 Turpat.
19435 Latvijas Republikas Saeima. (2010).
195Latvijas ilgtspējīgas attīstības stratēģija līdz
1962030.gadam. Sk.:
197http://www.pkc.gov.lv/images/LV2030/Latvija_2030.pdf
19836 Latvijas Republikas Saeima. (2015).
199Nacionālās drošības koncepcija. Sk.:
200http://titania.saeima.lv/LIVS12/saeimalivs_lmp.nsf/0/32929C68524BEAA1C2257F09002F87A2?OpenDocument
20137 Kultūras ministrija. (2011). Nacionālās
202identitātes, pilsoniskās sabiedrības un integrācijas politikas
203pamatnostādnes 2012.-2018.gadam. Sk.:
204http://polsis.mk.gov.lv/LoadAtt/file24306.docx
20538 Ekonomikas ministrija. (2011). Latvijas
206nacionālā reformu programma "ES 2020" stratēģijas
207īstenošanai. Sk.:
208ec.europa.eu/europe2020/pdf/nrp/nrp_latvia_lv.doc 19.lpp.
20939 Izglītības un Zinātnes ministrija. (2009).
210Jaunatnes politikas pamatnostādnes 2009.-2018.gadam.
211Sk.:
212http://www.youthpolicy.org/national/Latvia_2009_Youth_Policy_Guidelines.pdf
21340 Izglītības un Zinātnes ministrija. (2014).
214Valsts valodas politikas pamatnostādnes
2152015.-2020.gadam. Sk.:
216http://www.valoda.lv/downloadDoc_1512/mid_504
21741 Ārlietu ministrija. (2014). Rīcības plāns
218"Par sadarbību ar Latvijas diasporu
2192015.-2017.gadam".Sk.:
220http://www.mfa.gov.lv/data/file/AMPlans_150714_Diaspora.662.pdf
22142 Turpat. 23.-27.lpp.
22243 Kultūras ministrija. (2014).
223Kultūrpolitikas pamatnostādnes 2014.-2020.gadam "Radošā
224Latvija". Sk.:
225http://polsis.mk.gov.lv/LoadAtt/file41041.doc
22644 Vides aizsardzības un reģionālās attīstības
227ministrija. (2013). Informācijas sabiedrības attīstības
228pamatnostādnes 2014.-2020.gadam. Sk.:
229http://www.varam.gov.lv/in_site/tools/download.php?file=files/text/dokumenti/pol_doc/elietas//IS_pamatnostadnes_2013.pdf
23045 Satiksmes ministrija. (2011). Latvijas
231Republikas elektronisko sakaru nozares politikas pamatnostādņu
2322011.-2016.gadam kopsavilkums. Sk.:
233http://polsis.mk.gov.lv/view.do?id=3625
23446 Eiropas Parlamenta un Padomes 2002.gada
2357.marta Direktīva Nr.2002/19/EK par piekļuvi elektronisko
236komunikāciju tīkliem un ar tiem saistītām iekārtām un to
237savstarpējo savienojumu (piekļuves direktīva), OV L 108,
23824.4.2002.; Eiropas Parlamenta un Padomes 2002.gada 12.jūlija
239Direktīva Nr.2002/58/EK par personas datu apstrādi un privātās
240dzīves aizsardzību elektronisko komunikāciju nozarē (direktīva
241par privāto dzīvi un elektronisko komunikāciju), OV L 201,
24231.7.2002.
24347 Vides aizsardzības un reģionālās attīstības
244ministrija. (2013). Reģionālās politikas pamatnostādnes
2452013.-2019.gadam. Sk.:
246http://www.varam.gov.lv/in_site/tools/download.php?file=files/text/att_planosanas_dok//pamatnostadnes.pdf
24748 Labklājības ministrija. (2013). Apvienoto
248Nāciju Organizācijas Konvencijas par personu ar invaliditāti
249tiesībām īstenošanas pamatnostādnes 2014.-2020.gadam. Sk.:
250http://www.lm.gov.lv/upload/2013junijs/lmpamn_040613_inv.pdf
25149 Lai gan sabiedriskā pasūtījuma saturs ir NEPLP
252un sabiedrisko mediju pārziņā, šīs pamatnostādnes ir norādītas
253kā ar mediju politikas pamatnostādnēm saistītais vidēja termiņa
254plānošanas dokuments to galveno uzdevumu un pasākumu apkopojuma
25520.punkta dēļ, kas akcentē mediju nozīmi veselīga dzīvesveida
256un sportisko aktivitāšu popularizēšanā. Sk.: Izglītības un
257zinātnes ministrija. (2013). Sporta politikas pamatnostādnes
2582014.-2020.gadam. Sk.:
259http://polsis.mk.gov.lv/documents/4599, 40.lpp.
26050 ANO. (1948). ANO Vispārējā cilvēktiesību
261deklarācija. Sk.:
262http://www.tiesibsargs.lv/tiesibu-akti/ano-dokumenti/ano-vispareja-cilvektiesibu-deklaracija/
26351 Eiropas Padome. (1950). Cilvēka tiesību un
264pamatbrīvību aizsardzības konvencija.
265http://likumi.lv/ta/lv/starptautiskie-ligumi/id/649
26652 ANO. (1966). Starptautiskais pakts par pilsoņu
267un politiskajām tiesībām.
268http://likumi.lv/ta/lv/starptautiskie-ligumi/id/705
26953 ANO. (1979). 1979. gada Konvencija par
270jebkuras sieviešu diskriminācijas izskaušanu.
271http://www.mfa.gov.lv/ministrija/latvijas-parstavis-starptautiskajas-cilvektiesibu-institucijas/latvijas-republikas-nacionalie-zinojumi-par-starptautisko-konvenciju-izpildi/1979-gada-konvencija-par-jebkuras-sieviesu-diskriminacijas-izskausanu/1979-gada-konvencija-par-jebkuras-sieviesu-diskriminacijas-izskausanu
27254 ANO. (1965). 1965.gada 21.decembra ANO
273Starptautiskā konvencija par jebkuru rasu diskriminācijas
274izskaušanu. Neoficiāls tulkojums latviešu valodā ir
275pieejams:
276http://www.humanrights.lv/doc/vispaar/jebkdisk.htm
27755 ANO. (1989). 1989.gada 20.novembra ANO
278Bērnu tiesību konvencija.
279http://likumi.lv/ta/lv/starptautiskie-ligumi/id/1150
28056 ANO. (1995). Rīcības platforma: Galvenās
281komitejas ziņojums: Pekinas deklarācija.
282http://www.lm.gov.lv/upload/dzimumu_lidztiesiba/dokumenti_un_tiesibu_akti/pekinas_ric.platforma.doc
28357 Līguma par Eiropas Savienību un Līguma par
284Eiropas Savienības darbību konsolidētās versijas un
28529.protokols.
286https://www.ecb.europa.eu/ecb/legal/pdf/c_32620121026lv.pdf
28758 Eiropas Parlaments un Padome. (2010).
288Eiropas Parlaments un Padomes direktīva 2010/13/ES (2010.
289gada 10. marts), par to, lai koordinētu dažus dalībvalstu
290normatīvajos un administratīvajos aktos paredzētus noteikumus
291par audiovizuālo mediju pakalpojumu sniegšanu (Audiovizuālo
292mediju pakalpojumu direktīva). Eiropas Savienības
293Oficiālais Vēstnesis. 15.4.2010.
294http://eur-lex.europa.eu/legal-content/LV/TXT/PDF/?uri=CELEX:32010L0013&from=EN
29559 Eiropas Komisija. (2012). Komisijas lēmums par
296Līguma par Eiropas Savienības darbību 106.panta 2.punkta
297piemērošanu valsts atbalstam attiecībā uz kompensāciju par
298sabiedriskajiem pakalpojumiem dažiem uzņēmumiem, kuriem
299uzticēts sniegt pakalpojumus ar vispārēju tautsaimniecisku
300nozīmi (2012/21/ES).
301http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2012:007:0003:0010:LV:PDF
30260 Ministru komiteja. (2011). Ministru komitejas
303ieteikums dalībvalstīm CM/Rec(2011)7 par jaunu izpratni
304saistībā ar plašsaziņas līdzekļiem. Sk.: 18.09.2015.
305http://www.vvc.gov.lv/export/sites/default/docs/STA/Tulkojumi_no_anglju_val/Ieteikumi/Recommendation_CM_Recx2011x7.doc
30661 Communication on the Application of State
307Aid Rules to Public Service Broadcasting (Text with EEA
308Relevance). Available at:
309http://ec.europa.eu/competition/state_aid/legislation/broadcasting_communication_en.pdf;
31062 European Commision. (2015). Communication
311from the Commision to the European Parliament, the Council, the
312European Economic and Social Committee and the Committee
313of the Regions: A Digital Single Market Strategy for
314Europe. Available at:
315http://ec.europa.eu/priorities/digital-single-market/docs/dsm-communication_en.pdf
31663 Vairāk sk.: Eiropadome, Eiropas Savienības
317Padome. (2015). Digitālais vienotais tirgus Eiropai.
318Sk.:
319http://www.consilium.europa.eu/lv/policies/digital-single-market-strategy/
32064 Saeima. (20.12.1990.). Likums "Par presi
321un citiem masu informācijas līdzekļiem". Likumi.lv.
322Sk.: 21.05.2015. http://likumi.lv/doc.php?id=64879
32365 Saeima. (12.07.2010.). Elektronisko
324plašsaziņas līdzekļu likums. Likumi.lv. Sk.: 18.05.2015.
325http://likumi.lv/doc.php?id=214039
32666 Saeima. (29.11.2012.). Pievienotās vērtības
327nodokļa likums. Likumi.lv. Sk.: 21.05.2015.
328http://likumi.lv/doc.php?id=253451
32967 Saeima. (04.06.2009). Pasta likums.
330Likumi.lv. Sk.: 21.05.2015.
331http://likumi.lv/doc.php?id=193574
33268 Saeima. (28.10.2004.). Elektronisko sakaru
333likums. http://likumi.lv/doc.php?id=96611
334Kultūras ministre Dace
335Melbārde
Pārbaudi, vai no šī panta sanāk prasība
Ja pants runā par pārdevēja, pakalpojuma sniedzēja, parāda piedzinēja, bankas vai apdrošinātāja pienākumu, to var izmantot pretenzijā ar pierādījumiem.