Par Latvijas Republikas valsts robežas integrētās pārvaldības plānu 2019.–2020. gadam

1Pasākumi mērķa sasniegšanai

2Nr.p.k

3Pasākums

4Darbības rezultāts

5Atbilstība ERKA TO IBM pasākumiem

6Rezultatīvais rādītājs

7Atbildīgā iestāde

8Līdzatbildīgā iestāde

9Izpildes termiņš

10Informācija par finansējumu un

11finansēšanas avotiem17

121.

13Nodrošināt

14un pilnveidot robežkontroli

15Pasākuma mērķis - nodrošināt uz riska analīzi

16balstītu personu, transportlīdzekļu un kravu plūsmai

17atbilstošu robežkontroli.

18Atbilstoši Eiropas Parlamenta un Padomes 2016. gada 9.

19marta Regulas (ES) 2016/399 par Savienības Kodeksu par

20noteikumiem, kas reglamentē personu pārvietošanos pār

21robežām (Šengenas Robežu kodekss) (turpmāk - Šengenas

22robežu kodekss) 2. panta 10. punktam robežkontrole ir

23darbības, ko saskaņā ar Šengenas robežu kodeksu veic pie

24robežas, reaģējot vienīgi uz nodomu šķērsot robežu vai

25robežas šķērsošanas aktu, neatkarīgi no visiem citiem

26apsvērumiem, un tā ietver robežpārbaudes un

27robežuzraudzību.

28Vienlaikus robežkontroli pastiprina pārbaužu kopums

29robežu drošības kontekstā, kas iekļauj sevi efektīvas

30muitas pārbaudes, veterinārās, fitosanitārās, pārtikas

31nekaitīguma un nepārtikas preču drošuma kontroles,

32jonizējošā starojuma kontrole, drošības pārbaudes, kā arī

33citu iestāžu pārbaudes to kompetences ietvaros, ar mērķi

34veicināt nelegālās migrācijas, preču nelikumīgas

35pārvietošanas novēršanu pārrobežu noziedzības (tajā skaitā

36organizētas noziedzības), terorisma un kiberdraudu

37atklāšanu, novēršanu un prevenciju. Visas minētās pārbaudes

38sniedz neapsveramo ieguldījumu drošības garantēšanā

39Latvijas Republikā, padarot valsti par uzticamo partneri ES

40kopējās drošības nodrošināšanā. Valsts robežsardzes

41robežkontroles struktūrvienībās 2 reizes mēnesī tiek

42veiktas teorētiskas un praktiskas amatpersonu apmācības par

43rīcību ārkārtas situācijās atbilstoši iepriekš

44izstrādātajiem un apstiprinātajiem ārkārtas situāciju

45novēršanas plāniem.

46Pārbaudes robežšķērsošanas vietās: robežpārbaude, ko

47veic VRS amatpersonas; kravu un personas bagāžas muitas

48kontrole, ko veic VID muitas iestāžu amatpersonas;

49veterinārā, fitosanitārā, pārtikas nekaitīguma, nepārtikas

50preču drošuma, kvalitātes un klasifikācijas kontrole, ko

51veic PVD amatpersonas, kā arī radiometriskā kontrole, ko

52veic normatīvajos aktos noteiktās valsts pārvaldes iestāžu

53amatpersonas.

54Pārbaudes robežšķērsošanas vietās tiek veiktas saskaņā

55ar Šengenas robežu kodeksa, Robežsardzes likuma,

56Imigrācijas likuma un Latvijas Republikas valsts robežas

57likuma prasībām. Būtiska nozīme ir informācijas sistēmu

58izmantošanai - IIIS, VIS, VMIS, SIS II, Interpol utml., kā

59arī nepieciešamības gadījumā detalizētas informācijas

60noskaidrošana caur SIRENE Latvijas biroju.

61Robežkontrolei jābūt balstītai uz efektīvu resursu

62pārvaldību, mūsdienīga aprīkojuma izmantošanu un

63profesionalitāti, kas veicina dažādu formu pārrobežu

64noziedzības atklāšanu, novēršanu un prevenciju, vienlaikus

65veicinot personu likumīgu robežu šķērsošanu, pārrobežu

66satiksmi un preču pārvietošanu.

67Robežpārbaudes

68Atbilstoši Robežsardzes likuma 3. pantam un Šengenas

69Robežu kodeksa 4. un 7. pantam Latvijas Republikā

70robežpārbaudes tiek veiktas ievērojot cilvēku pamattiesības

71un principus, kas iekļauti Eiropas Savienības Pamattiesību

72hartā. Robežsargi, veicot robežpārbaudes, pilnībā respektē

73cilvēku cieņu, nediskriminē personas ņemot vērā to dzimumu,

74rasi vai izcelsmi, ticību vai reliģisko piederību,

75invaliditāti, vecumu vai dzimumorientāciju.

76Robežpārbaudes tiek veiktas tā, lai netiktu ierobežotas

77personu pārvietošanās brīvība. Robežpārbaudes tiek

78organizētas un veiktas stigri ievērojot likumības principu,

79proti, personu ieceļošanas un izceļošanas nosacījumi

80nedrīkst būt pretrunā ar starptautiskajiem un nacionālajiem

81normatīvajiem dokumentiem.

82Katra robežšķērsošanas vieta ir aprīkota ar

83robežpārbaudes tehniskajiem līdzekļiem (I un II līnijas

84efektīvas funkcionēšanas nodrošināšanai), muitas kontroles

85tehniskajiem līdzekļiem un kompleksu videonovērošanas

86sistēmu, kas ļauj nodrošināt robežšķērsošanas vietas režīma

87kontroli.

88Ministru kabineta 2010. gada 27. jūlija noteikumi Nr.

89675 "Noteikumi par robežpārbaudei un robežuzraudzībai

90nepieciešamajiem tehniskajiem līdzekļiem" nosaka

91tehnisko līdzekļu veidus un kategorijas, kas tiek izmantoti

92robežpārbaudes un robežuzraudzības funkciju nodrošināšanai.

93Robežpārbaudei un robežuzraudzībai nepieciešamo tehnisko

94līdzekļu daudzumu VRS struktūrvienībās nosaka VRS

95priekšnieks, ņemot vērā katras attiecīgās struktūrvienības

96veicamos uzdevumus, to apjomu, kā arī struktūrvienības

97izvietojumu un darbības taktiku.

98Valsts robežas drošības nodrošināšanas viens no

99pamatnosacījumiem ir robežpārbaudes tehnisko līdzekļu

100pietiekamība, tehniskā atbilstība noteikto uzdevumu

101izpildei un savlaicīga to nomaiņa, ievērojot strauji

102pieaugošo tehnisko progresu. VRS robežpārbaudē izmanto

103nacionālo ieceļošanas/izceļošanas sistēmu REIS-2002.

104Latvijas Republikas ārējām robežām perspektīvā ir vajadzīga

105modernāka un efektīvāka ceļotāju un kravu plūsmu

106pārvaldība, tostarp nacionālās ieceļošanas/izceļošanas

107sistēmas darbības pilnveidošana, kas ietver sagatavošanas

108pasākumus REIS-2002 savienošanai ar IIS un ETIAS.

109Informācijas sistēmu savienošanas rezultātā tiks panākta

110droša, paātrināta un atvieglota robežkontroles procedūra un

111Šengenas robežu likumīga šķērsošana.

112Efektīvas robežpārbaudes nodrošināšanas viens no

113pamatelementiem ir aktuālās informācijas apmaiņa ar citām

114kompetentajām iestādēm, ar mērķi nodrošināt savlaicīgu

115risku novērtējumu. Lai nodrošinātu minēto, ir noteikts

116strikts informācijas apmaiņas mehānisms, kas izpaužas kā

117pastāvīga informācijas apmaiņa starp Robežpārbaudes

118norīkojuma vecāko, VID MKP muitas maiņas vadītāju un PVD

119Kontroles punkta amatpersonu. Informācijas apjoms,

120mehānisms un regularitāte ir noteikta 2012. gada 17. aprīļa

121starpresoru vienošanās Nr. 60 "Par iestāžu darbības un

122sadarbības organizēšanu robežšķērsošanas vietās" un

123robežšķērsošanas vietu pārbaužu tehnoloģijās.

124Veicot dienesta pienākumus attiecīgajā robežšķērsošanas

125vietā, ir iespēja izmantot citas iestādes esošos tehniskos

126līdzekļus. To izmantošana tiek veikta Robežpārbaudes

127norīkojuma vecākajam un VID MKP muitas maiņas vadītājam

128savstarpēji vienojoties par pārbaudes apjomu un

129nepieciešamā tehniskā līdzekļa pielietošanas

130nepieciešamību.

131Pamatojoties uz VRS, VID, PVD, VP un VVD 2016. gada 21.

132aprīļa vienošanos Nr. 1 "Par sadarbību valsts drošības

133jautājumos", ir izveidota iestāžu Riska analīzes darba

134grupa, kuras ietvaros tiek veidota kopīgā riska analīze par

135valsts drošību, t.sk. robežšķērsošanas vietās. Atbilstoši

136kopējai riska analīzei, tiek gatavota riska analīze arī

137konkrētajai robežšķērsošanas vietai, ko veic katra iestāde

138atsevišķi. Papildus ikdienā tiek veikta informācijas

139apmaiņa starp robežkontrolē iesaistīto iestāžu amatpersonām

140par iespējamajiem riskiem.

141Saskaņā ar iepriekš izstrādātiem un apstiprinātiem

142ārkārtas situāciju novēršanas plāniem tiek veiktas gan VRS

143robežkontroles struktūrvienību, gan arī kopīgā

144robežpārbaudē iesaistīto iestāžu amatpersonu apmācības par

145rīcību ārkārtas situācijās. Papildus iestādes nodrošina arī

146otras iestādes apmācības par specifiskiem jautājumiem.

147Robežšķērsošanas vietās tiek organizētas arī operācijas,

148kuru ietvaros tiek iesaistīta arī pārbaudes procedūrās

149iesaistītās iestādes. Piemēram, VRS kopīgi organizētajās

150operācijās ar Krievijas Federācijas vai Baltkrievijas

151Republikas Robežsardzes dienestiem iesaistītas arī muitas

152amatpersonas. Atsevišķu likumpārkāpumu konstatēšanas

153gadījumos tiek veiktas kopīgas izmeklēšanas darbības.

154Uz ārējās un iekšējās robežas (atsevišķi autoceļi) ir

155izveidota VID MP Transportlīdzekļu un konteineru

156automātiskās identificēšanas sistēma (TLKAIS). VRS un VID

157vienošanās paredz, ka aktīvās un pasīvās piekļuves tiesības

158ir piešķirtas VRS. VRS var iegūt informāciju par valsts

159robežu šķērsojošo transportlīdzekli, kā arī veikt dienesta

160atzīmes par konkrētu transportlīdzekli, lai nodrošinātu

161operatīvos pasākumus, veiktu padziļinātu pārbaudi pēc

162nepieciešamības un izmantotu informāciju riska analīzes

163sagatavošanai.

164TLKAIS modernizēšana (sistēma uzstādīta 2007. gadā) un

165uzstādīšana visās robežšķērsošanas vietās uz ES ārējās

166robežas (arī Liepājas ostas MKP, Ventspils ostas MKP un

167robežšķērsošanas vietās Pededze, Meikšāni un Kaplava)

168sniegtu būtisku atbalstu riska mazinošo pasākumu

169īstenošanā, jo tādejādi būtu nosegtas visas ārējās robežas

170autoceļu robežšķērsošanas vietas. Šādas sistēmas

171nepieciešamība ir būtiska ne tikai VID, bet arī citām

172valsts tiesībaizsardzības iestādēm, kā KNAB, VP, VDD, VRS,

173SAB, kuras jau šobrīd izmanto TLKAIS datus.

174VID, vairāku gadu garumā mērķtiecīgi īstenojot dažādus

175projektus, ir nodrošinājis visu ES ārējās austrumu robežas

176muitas kontroles punktu aprīkošanu ar kravu kontroles

177rentgeniekārtām, kas būtiski atvieglo pārbaužu veikšanu un

178samazina transportlīdzekļu un kravu kontrolēm nepieciešamo

179pārbaudes laiku, tomēr, ņemot vērā robežkontrolē iesaistīto

180dienestu atbildību drošības un drošuma garantēšanā, kā arī

181dienestu rīcībā esošā aprīkojuma nolietošanās ciklu un

182jaunu tehnoloģiju attīstības ātrumu un to radīto iespēju

183paplašināšanos, tehniskā aprīkojuma modernizācija ir

184jāturpina - jānodrošina kravas kontroles rentgeniekārtu

185nomaiņa Grebņevas MKP un Zilupes MKP, kā arī jaunas bagāžas

186kontroles rentgena iekārtas iegāde Terehovas MKP.

187Tāpat nepieciešams turpināt darbu pie muitas rīcībā

188esošā muitas tehniskā aprīkojuma un informācijas sistēmu

189savstarpējās integrācijas, lai vienkopus nodrošinātu pilnu

190informāciju par muitas kontroles laikā veiktajām kontroles

191darbībām un uzlabotu riska analīzes iespējas.

192Lai stiprinātu muitas kontroles pasākumus uz Latvijas

193Republikas iekšējās un ārējās robežas, muitas fiziskās

194kontroles procesā tiek iesaistīti kinologi ar speciāli

195apmācītiem narkotisko vielu, tabakas izstrādājumu un

196skaidras naudas meklēšanas darba suņiem.

197Kā instruments drošības un kārtības nodrošināšanai,

198nopietnu draudu novēršanai, muitas amatpersonu darbības

199procesu uzraudzībai tiek izmantota videonovērošanas

200sistēma. Tiek paaugstināta muitas un robežkontroles

201efektivitāte, nodrošinot valsts ekonomiskās robežas

202aizsardzību un muitas lietās pieņemto lēmumu kontroli.

203Ir izstrādāts VRS informācijas sistēmas

204"RAIS2009" apakšmodulis "Automatizētā

205robežpunkta gaitas kontroles sistēma" (turpmāk -

206ARGKS). No 2018. gada 12. septembra līdz 2018. gada 11.

207decembrim Vientuļu II kategorijas robežkontroles punktā

208tika realizēts ARGKS pilotprojekts. Plānots, ka ARGKS

209aizstās pašreiz esošos transportlīdzekļu, gājēju un ārpus

210kārtas robežu šķērsojošās kravas reģistrācijas papīra

211kontroles talonus, automatizējot kontroles mehānismu

212kopumā. Pašlaik notiek ARGKS pilnveidošana, tehniskā

213aprīkojuma uzlabošana un ARGKS normatīvās bāzes izstrāde.

214Plānots turpināt darbu pie ARGKS ieviešanas visās

215robežšķērsošanas vietās uz ārējās sauszemes robežas.

216Robežšķērsošanas vietu infrastruktūras uzlabošanai

2172019.-2023. gadā ir plānots ieviest šādus modernizācijas

218projektus RŠV "Terehova", RŠV "Silene"

219un RŠV "Pāternieki":

2201) 2019. gada maijā tika uzsākt RŠV "Terehova"

221attīstības modernizācijas projekta 1. etapa būvdarbi,

222izbūvējot jaunu muitas kontroles ēku padziļinātajai

223kontrolei, veicot ārējo inženiertehnisko tīklu pārbūvi,

224pārbūvējot sešus esošos kontroles paviljonus un paplašinot

225nojumes virs kontroles zonas, tās aprīkojot ar

226elektroniskajām informācijas zīmēm, lai pīķa stundās varētu

227efektīvi mainīt joslu nozīmi un palielinātu

228transportlīdzekļu caurplūdi, noteiktā teritorijā uzlabojot

229asfalta seguma kvalitāti un paplašinot kontroles joslu

230negabarīta transportlīdzekļiem;

2312) 2019. gada maijā tika uzsākti būvdarbi divās

232robežšķērsošanas vietās, plānojot paplašināt ceļu starp RŠV

233"Silene - Urbāni (Baltkrievija)" un RŠV

234"Pāternieki - Grigorovščina (Baltkrievija)",

235papildus izbūvējot perimetra apsardzes signalizāciju,

236videonovērošanas sistēmu un uzstādot satiksmes

237organizācijas aprīkojumu (paceļamās barjeras, hidrauliskos

238ceļu satiksmes bloķētājus, elektroniskos satiksmes

239organizācijas informatīvos paneļus, luksoforus);

2403) 2019. gada februārī ir uzsākts darbs pie

241sagatavošanas darbu izstrādes projektēšanas un līdz 2020.

242gada maijam ir plānots izstrādāt būvprojektu RŠV

243"Silene" un RŠV "Pāternieku" attīstības

244modernizācijas 1. posma aktivitāšu veikšanai, lai

245modernizētu esošo infrastruktūru RŠV "Silene" un

246"Pāternieki" saistībā ar Rīgā un Minskā plānoto

247Pasaules Hokeja čempionātu 2021. gadā, kā arī izveidotu

248pieslēgumu Krāslavas novada loģistikas centram.

2494) 2018./2019. gados uzsākts darbs pie RŠV

250"Terehova" 2. posma uzsākšanas, kurā paredzēts

251izbūvēt rokas bagāžas kontroles termināli un veikt

252galvenās, administratīvās ēkas pārbūvi. Būtiski projektu

253turpināt, noslēdzot līgumu par EEZ programmas

254"Starptautiskā policijas sadarbība un noziedzības

255apkarošana" finansējuma piešķiršanu projektam un

256uzsākt būvniecības ieceres dokumentācijas izstrādi.

2575) Pamatojoties uz to, ka Rīgas brīvostas pārvalde un

258Rīgas domes Satiksmes departaments līdz 2023. gada beigām

259plāno realizēt virkni būvprojektu saistībā ar Rīgas

260pilsētas ceļu infrastruktūras attīstību Daugavas labajā

261krastā ostas apkārtnē, būtiski mainot kravu satiksmes

262organizāciju, augšminētās iestādes ir aktualizējušas

263jautājumu saistībā ar esošo Rīgas ostas muitas kontroles

264punkta 0210 Uriekstes ielā pārcelšanu uz citu vietu,

265izveidojot jaunu robežšķērsošanas vietu Kundziņsalā Rīgas

266brīvostas teritorijā. Par projekta ideju izstrādāts

267Ministru kabineta rīkojums, kas iespējami tuvākā laikā

268jāvirza izskatīšanai Ministru kabinetā. Ministru kabineta

269rīkojums paredz projekta īstenošanu divos posmos - pirmajā

270posmā veikt būvniecības ieceres dokumentācijas izstrādi par

271valsts budžeta līdzekļiem, otro posmu - būvniecības darbus,

272uzsākt pēc atkārtota jautājuma izskatīšanas Ministru

273kabinetā un veikt visas nepieciešamās darbības, lai

274būvniecības darbiem piesaistītu ESF finansējumu NAP

2752021-2027.

276Lai nodrošinātu nepieciešamo caurlaidības kapacitātes

277palielināšanu saskaņā ar esošo un prognozēto

278transportlīdzekļu plūsmas pieaugumu, no 2021. gada RŠV

279"Silene" un RŠV "Pāternieki", VID, VRS

280un PVD ir nepieciešams palielināt personāla resursu skaitu,

281kas spētu nodrošināt nepieciešamās dokumentu un fiziskās

282kontroles saskaņā ar noteiktajām kontroles procedūrām.

283Prognozējot pasažieru pieaugumu starptautiskajā lidostā

284"Rīga" tiek realizēts darbs pie lidostas

285attīstības projekta izstrādes un realizācijas. Pēc tā

286īstenošanas, starptautiskā lidosta "Rīga" spēs

287apkalpot līdz 10 miljoniem pasažieru gadā. Lai lidostas

288"Rīga" RŠV nodrošinātu efektīvas robežpārbaudes,

289ieskaitot plānoto ABC vārtu apkalpošanu, neveicinot garas

290pasažieru rindas pirms robežpārbaudes, provizoriski

291nepieciešams palielināt personāla skaitu par 36 amata

292vietām18.

293Robežuzraudzība

294"Zaļās" robežas uzraudzību nodrošina 15 VRS

295struktūrvienības. Valsts robežas uzraudzību ar dažādiem

296taktiskajiem paņēmieniem veic mobilās (ar patrulēšanas

297transportlīdzekļiem, kvadricikliem, motocikliem, sniega

298kamanām) un kājnieku patruļas, pamatojoties arī uz veikto

299riska analīzi.

300Valsts robežas uzraudzībai no gaisa tiek izmantoti divi

301divdzinēju helikopteri "Agusta 109E Power"

302(iegādāti 2007. gadā) un divi viendzinēju helikopteri

303"Agusta Bell 206" (iegādāti 2012. gadā). VRS

304gaisa kuģi tiek izmantoti kā kompensējošais mehānisms

305robežincidentiem ar nepārtrauktu gatavību īsā laikā nogādāt

306robežsargu norīkojumu uz attālinātu apdraudētu valsts

307robežas posmu. Kopš VRS Aviācijas pārvaldes izveidošanos

3082008. gadā tika izstrādāta aviācijas komponenta

309izmantošanas taktika, palielinoties helikopteru skaitam un

310attīstoties pilotu un speciālā aprīkojuma operatoru

311kompetencēm uzlabojas robežas uzraudzības rezultāti un tika

312paaugstināta taktisko spēku mobilitāte. Helikopteri

313"Agusta 109E Power" ir aprīkoti ar elektrooptisko

314sensoru, kura pateicoties infrasarkanā izstarojuma

315reģistrācijas tehnoloģijai ļauj efektīvi meklēt

316likumpārkāpējus naktī un meža masīvā. Gaisa kuģu efektīva

317izmantošana veicina atklāto pārkāpumu palielinājumu, kā arī

318robežpārkāpumu skaita samazinājumu. Kopš 2008. gada VRS

319tika izveidota atsevišķa speciālo operāciju vienība, kura

320sniedz atbalstu VRS kriminālizmeklēšanas struktūrvienībām

321kriminālprocesuālo un operatīvo darbību veikšanā, lai

322atklātu noziedzīgus nodarījumus, meklētu un aizturētu

323personas, kas izdarījušas noziedzīgus nodarījumus

324pierobežā, ka arī valsts iekšienē. Speciālo operāciju

325vienība ir VRS priekšnieka kompensācijas līdzeklis

326pārrobežu noziedzības apkarošanā. Ņemot vērā tendences,

327likumpārkāpēju agresīvāko uzvedību un pretošanos, minētās

328struktūrvienības izveidošana un amatpersonu kompetenču

329attīstīšana palīdzēja būtiski paaugstināt

330kriminālizmeklēšanas struktūrvienību darbības

331kvalitāti.

332Robežuzraudzībā plaši tiek izmantoti dienesta suņi, kuru

333iesaisti robežuzraudzībā arī turpmāk plānots attīstīt.

334Informācijas iegūšanai par situāciju uz valsts robežas

335tiek izmantotas uz novērošanas torņiem izvietotas dienas un

336nakts novērošanas kameras, kā arī dažāda tipa sensoru

337sistēmas. Ātrai reaģēšanai uz pārkāpumiem izveidota

338speciāli apmācīta robežsargu vienība, kas nepieciešamības

339gadījumā sniedz atbalstu VRS struktūrvienībām.

340Robežuzraudzības taktiskā plānošana balstīta uz

341robežuzraudzības posmu sadali. Pamatojoties uz riska

342analīzi ir noteikti īpaši svarīgi posmi un posmi, kas nav

343noteikti par īpaši svarīgiem posmiem.

344VRS jūras robežuzraudzības teritorija ir sadalīta 3

345operatīvi taktiskajos rajonos - L, V un R. Pamatojoties uz

346riska analīzi tie tiek sadalīti īpaši svarīgās vietās,

347īpaši svarīgos kvadrātos un svarīgos kvadrātos. Jūras

348robežas uzraudzību nodrošina VRS rīcībā esošie kuģi,

349kuteri, mobilie novērošanas kompleksi un VRS jūras video

350novērošanas sistēma. Operacionālajā līmenī jūras uzraudzība

351tiek realizēta kopā ar NBS un sadarbībā ar VVD un VID

352muitu. Latvijas jūras robežas uzraudzībai tiek izmantota

353VRS jūras video novērošanas sistēma, NBS Latvijas jūras un

354krasta uzraudzības sistēma - LSCSS (Latvian Sea and Coastal

355Surveillance System) un AIS. LSCSS sistēmas galvenais

356mērķis ir nodrošināt ar jūras novērošanas informāciju

357Latvijas jūras krasta joslā, izmantojot radaru sistēmu un

358tālas redzamības optisko sistēmu, kura sevī ietver dienas

359un nakts video sensorus, liela attāluma radaru sistēmu, kas

360kalpo par pamatu mērķu noteikšanai.

361Sistēmas uzbūve paredzēta cīņai ar kontrabandu, nelegālu

362zvejošanu un citām nelegālām darbībām Latvijas jurisdikscijā

363esošajos ūdeņos. Sistēmas uzkrātā informācija

364pieejama lietošanai glābšanas dienestiem (SAR), kā arī

365citām ārējām apakšsistēmām vai droša pieslēguma

366attālinātiem termināliem. Sistēma izstrādāta, lai tā

367priekšlaicīgi varētu noteikt un sekot kuģiem vai laivām,

368precīzi nosakot to atrašanās vietu, lai patruļas kuģi ātri

369varētu pārbaudīt aizdomīgus mērķus.

370Sistēmas vadības centrs atrodas Jūras spēku Flotiles

371komandcentrā (FCC) Liepājā. FCC nonāk informācija no visām

372novērošanas stacijām. Informācija no dažādiem novērošanas

373elementiem (kameras, radari utt.) tiek apstrādāta un

374attēlota, sniedzot operatoriem pārskatāmu kopskatu. LSCSS

375sistēmas situācijas attēls ir pieejams arī VRS Ventspils

376pārvaldes Jūras operāciju koordinācijas centrā 24/7

377režīmā.

378Nākotnes pamats sauszemes un jūras robežas uzraudzībai

379ir EUROSUR sistēma, kuras pārvaldību un izmantošanu

380nodrošina VRS sadarbībā ar līdzatbildīgajām iestādēm.

381EUROSUR darbība (2012. gada beigās izveidots NKC), turpmāk

382pakāpeniski attīstot EUROSUR kapacitāti, būtiski atbalstīs

383robežuzraudzības pasākumus.

384Galvenie izaicinājumi

385turpmākajos gados:

3861) saglabāsies nelegālās imigrācijas risks uz robežas

387posmiem ārpus robežas šķērsošanas vietām no ekonomisko

388imigrantu puses no Vjetnamas un citām ekonomiski mazāk

389attīstītām valstīm;

3902) saistībā ar politisko situāciju un militāriem

391konfliktiem Tuvo Austrumu valstīs, organizētās nelegālās

392migrācijas līmenis saglabāsies augstā līmenī gan uz ārējām,

393gan uz iekšējām robežām;

3943) prognozējas riska saglabāšanās attiecībā uz

395ļaunprātīgu patvēruma procedūras izmantošanu, tādēļ būtu

396nepieciešams piemērot iesnieguma izskatīšanu

397robežprocedūras ietvaros, piemērojot drošas trešās valsts

398konceptu;

3994) bijušo/esošo teroristu no Irākas un Sīrijas

400iefiltrēšanās ES, izmantojot patvēruma meklētāju

401plūsmu;

4025) prognozējas riska līmeņa saglabāšanās attiecībā uz

403robežas nelikumīgu šķērsošanu apslēptā veidā smagajās

404kravas automašīnās, treileros un mikroautobusos;

4056) saglabāsies augsts narkotisko vielu, akcīzes un citu

406preču kontrabandas, sabiedrībai bīstamu preču ieviešanas

407skaidras naudas nelegālās pārvietošanas risks;

4087) augstā līmenī saglabāsies ļaunprātīgas bezvīzu režīma

409izmantošanas risks un ar to saistītais nelegālas

410nodarbinātības risks (galvenokārt, Ukrainas

411valstspiederīgajiem), kā arī trešo valstu pilsoņiem

412izsniegto vīzu negodprātīhgas izmantošanas risks, tajā

413skaitā gadījumos, kad vīzas izsniegtas ar mērķi mācības un

414nodarbinātība Latvijā;

4158) personāla skaita palielināšana ņemot vērā

416prognozējamo ceļotāju plūsmas palielināšanos un

417robežšķērsošanas vietu attīstību;

4189) robežkontroles nodrošināšanai nepieciešama tehniskā

419aprīkojuma pilnveidošana un modernizēšana, lai nodrošinātu

420atbilstību arvien pieaugošajai ceļotāju plūsmai un

421mūsdienīgo tehnoloģiju prasībām.

422Nr.p.k

423Pasākums

424Darbības rezultāts Atbilstība ERKA TO IBM

425pasākumiem19

426Rezultatīvais rādītājs20

427Atbildīgā iestāde

428Līdzatbildīgā iestāde

429Izpildes termiņš

430Informācija par finansējumu un finansēšanas avotiem

4311.1.

432A, B,

433C

434Uzstādīt un ieviest darbībā

435ABC vārtu sistēmu starptautiskajā lidostā

436"Rīga"

43730% procenti ES/EEZ pasažieru šķērso valsts robežu lidostā

438"Rīga" izmantojot ABC vārtu sistēmu

439(2.1.1., 3.3.2.)

440Uzstādītas 8 vārtu sistēmas,

441apmācīts personāls darbībai ar sistēmu

442VRS

443VAS Starptautiskā lidosta

444"Rīga"

445SM

44631.03.2020.

447(2 000 000 EUR)

448Iekšējās drošības un

449Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu projektu un

450pasākumu īstenošana (2014-2020)

4511.2.

452A, B,

453C

454VRS

455struktūrvienību mobilitātes uzlabošana

456Uzlabojusies VRS mobilitāte un spēja reaģēt uz

457robežpārkāpumiem

458(2.1.1.)

459Iegādāti 23

460transportlīdzekļi

461VRS

462-

46330.12.2020.

464(464 000 EUR)

465Iekšējās drošības un

466Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu projektu un

467pasākumu īstenošana (2014-2020) (1 015 880 EUR)

468Iekšējās drošības un

469Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu projektu un

470pasākumu īstenošana (2014-2020)

471Iegādāti 119

472transportlīdzekļi un 35 piekabes vieglajiem

473transportlīdzekļiem

474VRS

475-

47630.12.2020.

477turpināsies līdz 2023.

478gadam

4792020.gadā papildus nepieciešamais finansējums nav

480piešķirts.

481Indikatīvi turpmākajos gados

482nepieciešamais papildu finansējums:

4832021. gads - 942 500 EUR;

4842022. gads - 2 428 200 EUR;

4852023. gads - 189 700 EUR;

486turpmāk ik gadu - 202 300 EUR

4871.3.

488A, B,

489C

490Video kameru un sensoru

491sistēmas atjaunošana

492Uzlabojusies VRS reaģēšanas spēja uz valsts robežas

493apdraudējumiem

494(2.2.1.)

495Iegādātas līdz 19

496videonovērošanas kameras un līdz 96 sensoru sistēmas

497VRS

498-

499Video novērošanas kameras 30.06.2020

500Sensoru sistēmas

50111.09.2020

502(3 092 354 EUR)

503Iekšējās drošības un

504Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu projektu un

505pasākumu īstenošana (2014-2020) (412 842 EUR)

506Izdevumi citu Eiropas

507Savienības politiku instrumentu projektu un pasākumu

508īstenošanai

5091.4.

510A, B

511Papildus žoga būvniecība uz

512KF sauszemes robežas

513Uzlabojusies VRS reaģēšanas spēja uz valsts robežas

514apdraudējumiem

515(2.2.1.)

516Žogs uz LV-KF robežas 100 km

517garumā

518VRS

519NVA

52030.12.2020.

521turpināsies 2021. un 2022.

522gadā

5232020. gadā papildus nepieciešamais finansējums nav

524piešķirts.

525Indikatīvi turpmākajos gados

526nepieciešamais papildu finansējums: 2021. gads - 1 500 000

527EUR;

5282022.gads - 4 100 000 EUR

5291.5.

530A, B,

531C

5322 helikopteru

533iegāde VRS mobilitātes uzlabošanai, esošo vieglo helihopteru

534parka plānveida atjaunošana

535Uzlabojusies VRS reaģēšanas spēja uz valsts robežas

536apdraudējumiem

537(2.2.1.)

538Iegādāti 2 helikopteri.

539Nodrošināta gaisa kuģu uzturēšana

540VRS

541-

54230.12.2020

543(10 019 498 EUR)

544Valsts budžeta līdzekļu

545ietvarā

546Nodrošināta turpmākā VRS

547gaisa kuģu uzturēšana un dzinēja kapitālais remonts; Iegādāta

548pārvietojamā modulārā ēka

549VRS

550-

55130.12.2020.

552(979 507 EUR)

553Valsts budžeta līdzekļu

554ietvarā

5551.6.

556A, B,

557C

558VRS speciālo uzdevumu

559dienesta "Sigma" tehniskās bāzes un mobilitātes

560uzlabošana

561Uzlabojusies VRS spēja reaģēt uz incidentiem

562(2.2.1.,

5632.3.1.)

564Iegādāti tehniskie līdzekļi

565un 4 speciālo uzdevumu veikšanai aprīkoti

566transportlīdzekļi

567VRS

568NVA

56930.12.2020.

570turpināsies līdz

57125.12.2023.

5722020. gadā papildus nepieciešamais finansējums nav

573piešķirts.

574Indikatīvi turpmākajos gados

575nepieciešamais papildu finansējums:

5762021. gads - 451 566 EUR;

5772022.gads - 367 098 EUR; 2023.gads - 166 462 EUR

578Iekšējās drošības un

579Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu projektu un

580pasākumu īstenošana (2014-2020)

581168 498 EUR

5821.7.

583A, B

584RŠV infrastruktūras

585modernizācija RŠV "Terehova", RŠV

586"Pāternieki" un RŠV "Silene"I etaps

587Uzlabojusies kontroles iestāžu (VID, VRS) iespējas nosargāt

588valsts austrumu robežu uz autoceļiem

589(2.2.1.)

590Uzlabojumi veikti 3 RŠV

591VNĪ

592VID

593VRS

594PVD

59530.12.2020.

596(15 774 170 EUR)

597Piešķirtā

5982018.-2021. gadam finansējuma ietvarā:

59910 036 027 EUR, tajā skaitā

600valsts budžeta finansējums 8 783 270 EUR un VNĪ pašu

601līdzekļi 1 252 757 EUR;

6025 738 143 ESF finansējums

603pārrobežu programmu ietvaros, tai skaitā valsts budžeta

604līdzfinansējums.

6051.8.

606A, B

607Sagatavot izskatīšanai

608Ministru kabinetā jautājumu par muitas kontroles punkta 0210

609(Uriekstes iela 16, Rīgā) pārcelšanu uz Kundziņsalu

610Uzlabojušās kontroles iestādes (VID, VRS) iespējas valsts

611robežas apdraudējumu novērst atbilstoši kravu satiksmes

612plūsmai nosargāt valsts

613(2.2.1.)

614Uzlabojumi veikti 1 RŠV

615VID

616VNĪ

617VRS

618PVD

61930.12.2020.

620n/a

6211.9

622A, B

623RŠV infrastruktūras

624modernizācija RŠV "Terehova" II etapa

625uzsākšana

626Uzlabojusies kontroles iestāžu (VID, VRS) iespējas nosargāt

627valsts austrumu robežu uz autoceļiem

628(2.2.1.)

629Uzlabojumi veikti 1 RŠV

630VNĪ

631VID

632VRS

633PVD

63430.12.2020.

635(1 699 000 EUR)

636EEZ programmas

637"Starptautiskā policijas sadarbība un noziedzības

638apkarošana" finansējums

6391.10.

640A, B

641Realizēt pasākumus nacionālās iepriekšējās pasažieru

642informācijas apstrādes sistēmas izveidei, lai nodrošinātu

643labāku

644funkcionēšanu, pārvadātāju un

645VRS datu apstrādes formātu savietojamību

646Nodrošināta situācijas analīze

647(1.3.1.,

6483.1.4.)

649Veikti iepriekšējās pasažieru

650informācijas apstrādes sistēmas izveidei nepieciešamiem

651sagatavošanas darbi, finansējuma aprēķināšana un finansējuma

652avotu meklēšana

653VRS

654IeM IC

655VDD

65630.12.2020.

657Valsts budžeta līdzekļu

658ietvarā

6591.11.

660A, B,

661C

662REIS modernizācija un

663savietošana ar Eiropas Savienības IIS/ETIAS

664Nacionālās ieceļošanas/izceļošanas sistēmas darbības

665pilnveidošana un sagatavošana savietošanai ar Eiropas

666Savienības IIS/ETIAS

667(1.3.1.)

668Pilnveidota IT sistēma

669IeM IC

670VRS

67130.12.2020.

672Finansējuma un to avotu

673apzināšana paredzēta realizējot abu sistēmu ieviešanas

674nacionālajos plānos

6751.12.

676B

677Personāla profesionalitātes

678pilnveide radiometriskās kontroles nodrošināšanai

679Uzlabojusies valsts iestāžu reaģēšanas spēja

680(2.1.1.,

6813.3.2.)

682Organizētas 2 kopīgās

683mācības

684VVD

685VRS

686VID

687PVD

68830.12.2020.

689Valsts budžeta līdzekļu

690ietvarā.

6911.13.

692B, C

693Nodrošināt VRK Kinoloģijas

694dienesta Kinoloģijas centra paplašināšanu un

695modernizāciju

696Efektivizēti un stiprināti robežkontroles pasākumi uz ES

697ārējās.

698Veicināts Latvijas izglītības

699pakalpojumu eksports

700(2.1.1.)

701Pilnveidota VRS (VRK)

702kinologu apmācību vietas infrastruktūra

703IeM

704VRS

705VRK

70630.12.2020

707turpināsies 2021. un 2022.

708gadā

7092020. gadā papildus nepieciešamais finansējums nav

710piešķirts.

711Indikatīvi turpmākajos gados

712nepieciešamais papildu finansējums:

7132021. gads - 2 987 730

714EUR;

7152022. gads - 1 468 699 EUR; turpmāk ik gadu - 37 754

716EUR

7171.14.

718VID apmācību infrastruktūras

719attīstība kinoloģijas jomā

720Efektivizēti un stiprināti muitas kontroles pasākumi uz ES

721ārējās un iekšējās robežas

722(2.1.1.)

723Pilnveidota VID kinologu

724apmācību vietas infrastruktūra

725VID

726VNĪ

72730.12.2020

728turpināsies 2021. un 2022.

729gadā

730(838 315 EUR)

731Valsts budžeta finansējums

732(dotācija) un ārvalstu finanšu līdzekļi

7331.15.

734A, B

735TLKAIS modernizācija un

736paplašināšana

737Nodrošināta pilnvērtīga un operatīva informācija par

738transportlīdzekļu kustību, operatīvi organizēti un veikti

739kontroles pasākumi

740(2.1.1.)

741TLKAIS uzstādīta Liepājas

742ostas MKP, Ventspils ostas MKP un Kaplavas, Meikšānu un

743Pededzes RŠV

744VID

745-

74630.12.2020

747turpināsies 2021. gadā

748(4 050 980 EUR)

749Valsts budžeta finansējums

750(dotācija un ārvalstu finanšu līdzekļi

7511.16.

752A, B

753Kravas kontroles rentgena

754iekārtu nomaiņa Grebņevas MKP un Zilupes MKP

755Nodrošinās ātrāk atklāt preču kontrabandu, t.sk.,

756narkotisko vielu un citu neatļautu preču pārvietošanu pāri

757valsts robežai, kā arī kalpo kā preventīvs līdzeklis

758(2.2.1.)

759Iegādātas un uzstādītas

760jaunas rentgena iekārtas Grebņevas un Zilupes MKP

761VID

762_

76330.12.2020

764turpināsies 2021. un 2022.

765gadā

766(7 112 795 EUR)

767(Valsts budžeta finansējums

768(dotācija))

7691.17.

770A, B

771Bagāžas kontroles rentgena

772iekārtas nomaiņa Terehovas MKP

773Nodrošināta ātra personu pārvietojamās bagāžas kontrole

774(2.2.1)

775Nomainīta bagāžas kontroles

776rentgena iekārta Terehovas MKP

777VID

778VNĪ

77930.12.2020

78073 000 EUR

781(Valsts budžeta finansējums

782(dotācija))

7831.18.

784A, B,

785C

786Pamatfunkciju nodrošināšanai

787un ERKA kapacitātes stiprināšanai nepieciešamo amata vietu

788nokoplektēšana

789Nodrošināta personāla pietiekamība

790(2.2.1.,

7913.2.1., 3.2.4.)

792Nokoplektēti 93% no

793pamatfunkciju veikšanai un ERKAS kapacitātes stiprināšanai

794nepieciešamajām amata vietām

795VRS

796VRK

79730.12.2020

798Valsts budžeta līdzekļu

799ietvarā.

8001.19.

801B

802Latvijas Republikas valsts

803robežas joslas gar Baltkrievijas Republikas un Krievijas

804Federācijas robežu izbūve

805Nodrošināta ārējās robežas uzbūve un aprīkošana

806(1.3.2.,

8072.2.1.)

808Paaugstināta Valsts

809robežsardzes kapacitāte robežuzraudzības veikšanā uz KF

810(283,6 km) un BY (172,9 km) ārējās robežas

811VRS

812NVA

81330.12.2020

814turpināsies līdz 2023.

815gadam

816(31 389 082 EUR, t.sk. 2019.-2020.gadā - 13 438 382

817EUR)

818Valsts budžeta līdzekļu

819ietvarā

820Indikatīvi turpmākajos gados

821nepieciešamais papildu finansējums:

8222021. gadā - 4 271 759

823EUR

8241.20.

825B, C

826Jaunā formas tērpa ieviešana

827un amatpersonu ar specialajām dienesta pakāpēm formas tērpa

828atjaunošana

829Nodrošināta jaunā parauga

830dienesta formas tērpu pieejamība

831Personāls nodrošināts ar

832jaunā parauga dienesta formas tērpu

833VRS

834NVA

83530.12.2020

836turpināsies līdz 2023.

837gadam

838(1 125 278 EUR)

839Valsts budžeta līdzekļu

840ietvarā

841Indikatīvi turpmākajos gados

842nepieciešamais papildu finansējums:

8432021. gadā - 171 930 EUR;

8442022. gadā - 1 909 902

845EUR;

8462023. gadā - 1 533 673 EUR un

847turpmāk ik gadu 241 814 EUR

8482.

849Nodrošināt

850un pilnveidot glābšanas un meklēšanas aktivitātes jūras

851robežu uzraudzības laikā

852Pasākuma mērķis - nodrošināt koordinācijas un

853sadarbības līmeņa palielināšanu cilvēku meklēšanas un

854glābšanas pasākumu laikā maksimāli samazinot apdraudējumu

855cilvēku dzīvībai.

856Meklēšanas un glābšanas pasākumi uz jūras tiek veikti

857saskaņā ar Operatīvā rīcības plānu cilvēku meklēšanai un

858glābšanai Jūras meklēšanas un glābšanas koordinācijas

859centra (MRCC) atbildības rajonā (turpmāk - Operatīvais

860rīcības plāns), kurš nosaka kārtību, kādā kompetentās

861valsts un pašvaldību iestādes, kuras minētas Jūrlietu

862pārvaldes un jūras drošības likumā un Ministru kabineta

8632018. gada 29. maija noteikumos Nr. 299 "Noteikumi par

864meklēšanu un glābšanu jūrā Jūras meklēšanas un glābšanas

865koordinācijas centra (MRCC) atbildības rajonā jūras un

866aviācijas nelaimes gadījumā", rīkosies cilvēku

867meklēšanas un glābšanas operācijas (Search and Rescue)

868(turpmāk - SAR operāciju) gadījumā MRCC atbildības rajonā,

869ieskaitot ostu akvatorijas. Operatīvajā rīcības plānā

870norādītajām iestādēm, kā arī juridiskajām un fiziskajām

871personām, ar kurām ir saskaņots Operatīvais rīcības plāns,

872ir pienākums pēc Jūras meklēšanas un glābšanas

873koordinācijas centra (MRCC) vai Aviācijas meklēšanas un

874glābšanas koordinācijas centra (turpmāk - ARCC) amatpersonu

875rīkojuma nekavējoties iesaistīties SAR operācijā un sniegt

876palīdzību avārijā nonākušiem cilvēkiem.

877Cilvēku meklēšanas un glābšanas operācijas laikā Jūras

878meklēšanas un glābšanas koordinācijas centrs (MRCC)

879atbilstoši kompetencei sadarbojas ar:

8801) NBS vienībām;

8812) Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestu;

8823) VP, pašvaldības policiju un ostas policiju;

8834) VRS (tai skaitā ARCC);

8845) valsts aģentūru "Civilās aviācijas

885aģentūra";

8866) valsts akciju sabiedrību "Latvijas Jūras

887administrācija";

8887) Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienestu;

8898) ostu dienestiem;

8909) citām Latvijas Republikas un ārvalstu institūcijām un

891trešajām personām, ja tas nepieciešams.

892VRS rīcībā esošie kuģi ir iekļauti Operatīvais rīcības

893plānā kā primārie glābšanas līdzekļi, savukārt kuteri kā

894sekundārie glābšanas līdzekļi.

895Robežu uzraudzības operācijās, ko veic dalībvalstis pie

896Latvijas Republikas ārējām jūras robežām saistībā ar

897operatīvo sadarbību, kuru koordinē FRONTEX tiek piemēroti

898Eiropas Parlamenta un Padomes 2014. gada 15. maija Regulas

899Nr. 656/2014 ar kuru paredz noteikumus ārējo jūras robežu

900uzraudzībai saistībā ar operatīvo sadarbību, ko koordinē

901Eiropas Aģentūra operatīvās sadarbības vadībai pie Eiropas

902Savienības dalībvalstu ārējām robežām nosacījumi.

903ARCC darbība tiek nodrošināta, realizējot civilās

904aviācijas normatīvajos aktos VRS noteiktos uzdevumus -

905nodrošināt civilās aviācijas nelaimes gadījumā cietušo

906gaisa kuģu un cilvēku meklēšanas un glābšanas darbu,

907aviācijas nelaimes gadījumu seku likvidēšanas koordināciju,

908kā arī paša ARCC nepārtrauktu darbību 24/7 režīmā.

909Lai izpildītu Latvijas Republikas saistības attiecībā

910pret Starptautiskās civilās aviācijas organizācijas (ICAO)

911noteiktajām prasībām un nodrošinātu Aviācijas meklēšanas un

912glābšanas valsts dienesta pilnvērtīgu funkcionēšanu, kā to

913nosaka 1944. gada 7. decembra Konvencijas par starptautisko

914civilo aviāciju 12. pielikums un Starptautiskās aviācijas

915un jūras meklēšanas un glābšanas rokasgrāmatas (IAMSAR)

916vadlīnijas, no 2014. gada 1. novembra ARCC darbību

917nodrošina VRS. Līdz 2019. gada 1. maijam ARCC uzdevumus

918nepārtraukti 24/7 režīmā veica VRS Operatīvās vadības

919pārvaldes NKC. VRS funkcionālās un strukturālās

920optimizācijas rezultātā ARCC pienākumus no 2019. gada 1.

921maija veic VRS Aviācijas pārvalde.

922Galvenie izaicinājumi

923turpmākajos gados:

9241) uzturēt un pilnveidot ARCC darbību;

9252) izstrādāt un noslēgt nepieciešamās vienošanās ARCC

926darbības nodrošināšanai;

9273) veikt pasākumu kompleksu ARCC Operatīvā rīcības plāna

928izstrādāšanai un tā turpmākai regulārai aktualizēšanai;

9294) sadarbībā ar valsts aģentūru "Civilās aviācijas

930aģentūra" ieviest ICAO un IAMSAR aprakstītos gaisa

931kuģu meklēšanas procesus ARCC darbībā;

9325) nodrošināt ARCC ar visu nepieciešamo dokumentāciju,

933kas regulē un nosaka aviācijas meklēšanas un glābšanas

934pasākumus;

9356) izstrādāt un īstenot ARCC personāla apmācību

936plānu;

9377) nodrošināt un aprīkot ARCC ar tā darbībai

938nepieciešamo aprīkojumu un sistēmām;

9398) piedalīties meklēšanas un glābšanas pasākumu

940reglamentējošo normatīvo aktu izstrādes un pilnveidošanas

941procesā;

9429) organizēt un piedalīties ARCC teorētiskās un

943praktiskās mācībās.

944Pasākums

945Darbības rezultāts. Atbilstība ERKA TO IBM

946pasākumiem21

947Rezultatīvais rādītājs22

948Atbildīgā iestāde

949Līdzatbildīgā iestāde

950Izpildes termiņš

951Informācija par finansējumu un finansēšanas avotiem

9522.1.

953A, B

954Izstrādāt Aviācijas

955meklēšanas un glābšanas koordinācijas centra (ARCC)

956operatīvās rīcības plānu.

957Saskaņots un ieviests ARCC operatīvās rīcības plāns

958(3.4.1.)

959Plāns

960VRS

961CAA

962VUGD

963NMPD

964VP

965NBS

966TNGIIB

967LGS

968ĀM

969LPS

97030.12.2019

971Valsts budžeta līdzekļu

972ietvarā

9732.2.

974A, C

975Starptautiskās

976aviācijas un jūras meklēšanas un glābšanas rokasgrāmatu

977(IAMSAR) vadlīniju ieviešana.

978Ieviestas Starptautiskās aviācijas un jūras meklēšanas un

979glābšanas rokasgrāmatas (IAMSAR) vadlīnijas

980(3.4.1.)

981nodrošināts ARCC personāla

982nokomplektējums

983VRS

984-

98530.12.2019.

986Valsts budžeta līdzekļu

987ietvarā

988ieviesti ICAO un IAMSAR

989noteiktie gaisa kuģu meklēšanas un glābšanas procesi

990VRS

991CAA

99230.12.2020.

993Valsts budžeta līdzekļu

994ietvarā

9952.3.

996B, C

997ARCC Operatīvā

998rīcības plānā noteikto uzdevumu realizācija

999Nodrošināta ARCC Operatīvās rīcības plānā noteikto uzdevumu

1000realizācija

1001(2.3.1.,

10023.4.1.)

1003Organizētas teorētiskās

1004civilās aviācijas meklēšanas un glābšanas mācības

1005VRS

1006CAA

1007VUGD

1008NMPD

1009VP

1010NBS

1011TNGIIB

101230.12.2020.

1013Valsts budžeta līdzekļu

1014ietvarā

1015Organizētas praktiskās

1016aviācijas meklēšanas un glābšanas mācības

1017VRS

1018CAA

1019VUGD

1020NMPD

1021VP

1022NBS

1023TNGIIB

102430.12.2020.

1025Valsts budžeta līdzekļu

1026ietvarā

10272.4.

1028B, C

1029ARCC plānveida personāla

1030apmācības

1031Veikta ARCC plānveida personāla apmācības, paaugstināta

1032personāla profesionalitāte

1033(2.3.2.,

10343.3.2.)

1035nodrošinātas regulāras

1036aviācijas angļu valodas apguve un Meklēšanas koordinatora

1037(SMC) kursu apguve

1038VRS

1039CAA

1040LGS

104130.12.2020.

1042(64 000 EUR)

1043Valsts budžeta līdzekļu

1044ietvarā

10452.5.

1046A, B,

1047C

1048VRS aviācijas meklēšanas un

1049glābšanas uzlabošana

1050Uzlabota VRS reaģēšanas spēja uz valsts robežas

1051apdraudējumiem

1052(2.3.2.,

10533.3.2.)

1054Apmācīti piloti un speciālā

1055aprīkojuma operatori darbam ar helikoptera vinču un

1056elektrooptisko kameru, iegādāts aviācijas glābšanas

1057inventārs

1058VRS

1059-

106030.12.2020.

10612.6.

1062A, B,

1063C

1064Kuģu RK-03 "TIIRA"

1065un RK-12 "VALPAS" Kuģošanas spējas apliecību

1066atjaunošana, kā arī iekārtu, sistēmu un mezglu atjaunošana un

1067uzturēšana atbilstošā tehniskā kārtībā

1068Uzlabota VRS reaģēšanas spēja jūrā robežkontroles

1069pasākumos, kā arī meklēšanas un glābšanas pasākumos

1070(2.3.1.,

10712.2.1., 3.2.2., 3.2.5., 3.2.7.)

1072Nodrošināta VRS kuģošanas

1073līdzekļu atbilstoša darbība kārtība un reaģēšanas spēja.

1074VRS

1075-

107630.12.2020.

1077turpināsies līdz 2022.

1078gadam

10792020. gadā papildus nepieciešamais finansējums nav

1080piešķirts.

1081Indikatīvi turpmākajos gados

1082nepieciešamais papildu finansējums:

10832021. gads - 610 000 EUR;

10842022.gads - 2 939 000 EUR

10853.

1086Veikt un

1087pilnveidot iekšējās drošības risku analīzi, kas var

1088ietekmēt ārējo robežu drošību

1089Pasākuma mērķis - nodrošināt noturīgu un

1090kvalitatīvu starp iestāžu analītisko produktu izstrādes

1091spēju stratēģiskajā, reģionālajā un vietējā līmenī.

1092Latvijas atbildība par ES un Šengenas līguma telpas

1093ārējās robežas drošību saistīta ar skaidru, aptverošu un

1094apsteidzošu situācijas novērtējumu (risku analīzi).

1095Izsvērtā un pietiekoši precīzā situācijas novērtējumā

1096svarīga loma ir arī pareizajā laikā veiktai uzticamas

1097informācijas apmaiņai gan starptautiski, gan Latvijas

1098Republikas kompetento iestāžu ietvaros.

1099Saskaņā ar Ministru kabineta 2010. gada 5. maija

1100instrukciju Nr. 5 "Kārtība, kādā valsts pārvaldes

1101iestādes sadarbojas valsts robežas drošības

1102jautājumos" tiesībaizsardzības iestādes organizē

1103sadarbību, pamatojoties uz valsts robežas drošības

1104apdraudējuma iespējamības (riska) analīzes rezultātiem. Ne

1105retāk kā vienu reizi gadā Sadarbības vadības grupa kopīgi

1106izstrādā vienotu riska analīzi (stratēģiskais līmenis). Šī

1107vienotā riska analīze tiek nosūtīta arī Latvijas valsts

1108robežas drošības koordinācijas padomei.

1109Pašlaik starp iestādēm notiek pastāvīga un regulāra

1110informācijas apmaiņa nacionālajā un starptautiskajā līmenī

1111par aktuālām problēmām un tendencēm, kas saistītas ar

1112nelegālo imigrāciju un pārrobežu noziegumiem. Tiek veikta

1113iegūtās informācijas apkopošana un analīze, uz kā pamata

1114tiek noteiktas tendences un to attīstība, kā arī riska

1115pakāpes attiecīgajās jomās.

1116Nacionālajā līmenī apdraudējumu analīzi robežas drošības

1117jomā nodrošina speciāli izveidota grupa, kura izstrādā gala

1118produktu reizi gadā. Apdraudējumu analīzi izstrādā VRS, VP,

1119VID Muitas pārvalde, Pārtikas veterinārais dienests un VVD.

1120Katra iestāde sniedz ieguldījumu Ministru kabineta

1121noteiktās kompetences ietvaros.

1122Pamatojoties uz noslēgtām vienošanām notiek regulāra

1123informācijas un darbības rezultātu apmaiņa starp VRS, VP,

1124VID Muitas pārvaldi, PVD un VVD gan lokālajā, gan

1125reģionālajā, gan centrālajā līmenī.

1126Starptautiskā sadarbība riska analīzes nolūkam tiek

1127organizētas starp kaimiņvalstīm (Igauniju, Lietuvu,

1128Krieviju un Baltkrieviju), BSRBCC un FRONTEX austrumu

1129robežas riska analīzes tīkla ietvaros.

1130Saskaņā ar Latvijas Republikas valsts robežas drošības

1131koordinācijas padomes lēmumu, no 2014. gada ir izveidota un

1132darbojas Valsts robežsardzes, Valsts ieņēmumu dienesta,

1133Valsts policijas, Pārtikas un veterinārā dienesta un Valsts

1134vides dienesta riska analīzes ekspertu patstāvīgā darba

1135grupa, kurai deleģēta sekojošu uzdevumu izpilde:

11361) veikt Latvijas Republikas valsts robežas drošības

1137apdraudējuma riska analīzi;

11382) koordinēt riska analīzes datu apmaiņu, kopīgi

1139izmantot riska analīzes rezultātus, nodrošināt ar

1140nepieciešamo informāciju iestāžu riska analīzes

1141veicējus.

1142Riska analīze robežkontroles

1143ietvarā

1144Riska analīzes sistēma VRS balstās uz FRONTEX

1145rekomendācijām - Vienoto Integrēto riska Analīzes modeli

1146(Common Integrated Risk Analysis Model - CIRAM), FRONTEX

1147Riska analīzes tīkla izstrādātajām rekomendācijām un

1148izstrādātajiem riska indikatoriem.

1149VRS (taktiskajā un operacionālajā līmenī), kā arī

1150nacionālajā līmenī ir izveidota labi funkcionējoša riska

1151analīzes sistēma.

1152Sistēmas pamatā ir skaidri definēti principi

1153informācijas vākšanai, tās apmaiņai un analīzei.

1154Taktiskajā līmenī informācija tiek apkopota lokāla

1155līmeņa struktūrvienībās balstoties uz ikdienas novērojumiem

1156un darbības rezultātiem. Katrā struktūrvienībā, piem.

1157robežšķērsošanas vietā, robežapsardzības nodaļā vai

1158imigrācijas kontroles struktūrvienībā tiek nozīmēta

1159speciāli apmācīta amatpersona, kuras funkcionālajos

1160pienākumos ietilpst riska analīzes veikšana. Būtu jāatzīmē,

1161ka riska analīze tiek veikta gan ikdienā, gan mēneša

1162griezumā, gan gada griezumā. Attiecīgi tiek sagatavoti

1163riska analīzes produkti. Nepieciešamības gadījumā riska

1164analīzes rezultāti tiek darīti zināmi attiecīgām VP

1165struktūrvienībām, kā arī muitas un PVD amatpersonām

1166robežšķērsošanas vietās.

1167Reģionālās pārvaldes ir atbildīgas par informācijas

1168apkopošanu un riska analīzes veikšanu operacionālajā

1169līmenī. Speciāli apmācītas amatpersonas nodrošina riska

1170analīzes veikšanu izmantojot datus no robežpārbaužu,

1171robežuzraudzības, imigrācijas kontroles un

1172kriminālizmeklēšanas jomas. Turklāt, papildus informācija

1173no citiem avotiem, piem. kaimiņvalsts robežsardzes

1174dienesti, VP, VID Muitas pārvalde, PVD, VVD u.c., tiek

1175ņemta vērā. Riska analīzes produkti tiek gatavoti reizi

1176divos mēnešos, kā arī apkopojums reizi gadā. Taktiskie

1177brīdinājumi tiek gatavoti nepieciešamības gadījumā. Būtu

1178jāatzīmē, ka kopīga riska analīze tiek veikta Reģionālās

1179sadarbības grupu līmenī, kur katra iesaistītā iestāde

1180sniedz ieguldījumu ņemot vērā Ministru kabineta noteikumos

1181definētas kompetences.

1182VRS Operatīvās vadības pārvaldes Analītiska nodaļa

1183nodrošina riska analīzes veikšanu iestādes līmenī. Tās

1184veikšanai tiek izmantota plaša veida informācija no

1185dažādiem avotiem, pamatā koncentrējoties uz datiem no VRS

1186struktūrvienībām robežpārbaužu, robežuzraudzības,

1187imigrācijas kontroles, kriminālizmeklēšanas jomās. Liela

1188uzmanība tiek pievērsta datiem no citām Latvijas

1189tiesībaizsardzības iestādēm (VP, VDD, VID Muitas pārvalde

1190u.c.), preses, kaimiņvalsts robežsardzes dienestiem

1191utt.

1192Riska novērtējuma struktūra ir sekojoša:

11931) iekšējo un ārējo apdraudējumu raksturojums;

11942) konstatēto pārkāpumu analīze;

11953) identificētie riska profili;

11964) prognozējamā pārkāpēju rīcība (modus operandi);

11975) situācijas attīstības tendences un prognozes;

11986) secinājumi un rekomendācijas;

11997) apdraudējumu raksturojošie statistiskie rādītāji.

1200Tiek veidoti šādi riska analīzes produkti:

12011) apsteidzoša informācija;

12022) taktiskais brīdinājums;

12033) riska analīze par robežkontroles un imigrācijas

1204kontroles rezultātiem 2 mēnešu laika periodam un uzdevumiem

1205nākamajam atskaites periodam;

12064) ikgadējā Latvijas Republikas Valsts robežas drošības

1207apdraudējumu (risku) analīze;

12085) taktiski brīdinājumi uz ārzemēm;

12096) mērķtiecīgās riska analīzes.

1210Riska pārvaldība muitas jomā balstās uz Eiropas

1211Parlamenta un Padomes 2013. gada 9. oktobra Regulā (ES) Nr.

1212952/2013, ar ko izveido Savienības Muitas kodeksu (turpmāk

1213- SMK), noteiktiem principiem. Proti, lai līdz minimumam

1214samazinātu risku Savienībai, tās pilsoņiem un tirdzniecības

1215partneriem, muitas kontroles saskaņotai piemērošanai

1216dalībvalstīs vajadzētu balstīties uz kopēju riska

1217pārvaldības sistēmu, kas ietver sistemātisko riska

1218apzināšanu, tostarp ar izlases veida pārbaudēm, un visu to

1219pasākumu īstenošanu, kas vajadzīgi, lai ierobežotu jebkādu

1220risku.

1221Jebkādai muitas kontrolei, kas nav izlases veidā, jābūt

1222balstītai uz riska analīzes rezultātiem.

1223Saskaņā ar SMK muitas dienesti veic riska pārvaldību,

1224lai diferencētu riska līmeņus, kas saistīti ar precēm,

1225kurām veic muitas kontroli vai pārraudzību, lai noteiktu,

1226vai precēm jāveic īpašas muitas kontroles, un, ja jāveic,

1227tad kādos gadījumos. Riska pārvaldībā ietilpst, piemēram,

1228datu un informācijas vākšana, riska analīze un izvērtēšana,

1229rīcības izvēle un īstenošana, kā arī šī procesa un tā

1230rezultātu regulāra pārraudzība un pārskatīšana, balstoties

1231uz starptautiskiem, ES un valsts avotiem un

1232stratēģijām.

1233Muitas kontroles veic saistībā ar kopēju riska

1234pārvaldības sistēmu, pamatojoties uz informācijas apmaiņu

1235starp muitas administrācijām attiecībā uz risku un tā

1236analīzes rezultātiem un nosakot kopējus riska kritērijus un

1237standartus, kontroles pasākumus un prioritārās kontroles

1238jomas.

1239VID Muitas pārvaldes Riska vadības daļa nodrošina

1240nacionālās un starptautiskās muitas riska informācijas

1241apstrādi un analīzi, nodrošinot risku mazinošo pasākumu

1242īstenošanu un riska mazinošu pasākumu plānošanu,

1243organizēšanu un veikšanu preču, transportlīdzekļu un

1244personu bagāžas pārvietošanai pāri ES ārējai robežai, kā

1245arī muitas risku pārvaldības sistēmas ieviešanu un

1246uzturēšanu muitas jomā. Īstenojot ar riska pārvaldības

1247uzturēšanu saistītus uzdevumus, būtiska loma ir riska

1248informācijas un riska analīzes rezultātu apmaiņai ar

1249Latvijas Republikas tiesību aizsardzības iestādēm un citām

1250valsts iestādēm.

1251Kopš 2017. gada VID īsteno pasākumus Muitas kontroles

1252atbalsta centra izveidei. Muitas kontroles atbalsta centra

1253mērķis ir analītiskā atbalsta sniegšana reālajā laikā

1254muitas kontrolē iesaistītām struktūrvienībām, ka arī

1255operatīva riska informācijas un riska rezultātu apmaiņa

1256starp Valsts ieņēmumu dienesta struktūrvienībām, citu ES

1257dalībvalstu un trešo valstu muitas dienestiem, Latvijas

1258Republikas tiesību aizsardzības iestādēm un citām valsts

1259iestādēm.

1260Riska analīze veterinārajā,

1261pārtikas un fitosanitārajā ietvarā

1262Riski, kas attiecas uz ievestajiem produktiem, tiek

1263novērtēti un balstīti pamatojoties uz briesmām, kādas šīs

1264produkts rada cilvēkam, dzīvniekiem un augiem - jo augstāks

1265risks, jo stingrākas ievešanas prasības un kontrole.

1266Īpaši augstu riska pakāpi veido dzīvi dzīvnieki, jo

1267dzīvnieku veselība cieši saistīta ar sabiedrības veselības

1268un pārtikas nekaitīguma aspektu, kā arī ar ekonomiskajām

1269izmaksām, kas var rasties slimību uzliesmojumu

1270gadījumos.

1271Arī dzīvnieku izcelsmes produkti ir augsta riska

1272produkti, jo var būt gan dzīvnieku, gan cilvēku slimību

1273pārnēsātāji.

1274Augsts risks pastāv arī dzīviem augiem un augu

1275produktiem, jo ar tiem var ievest jaunus kaitēkļus un augu

1276slimības, kas rada bīstamas sekas lauksaimniecības kultūrām

1277un videi, samazinot augu dekorativitāti un ražu vai

1278iznīcinot augus.

1279Salīdzinoši mazāku risku veido ne-dzīvnieku izcelsmes

1280pārtikas produktu un zāļu ievešana, tomēr atsevišķām

1281ne-dzīvnieku izcelsmes pārtikas produktu grupām, ņemot vērā

1282ES noteiktos īpašos piesardzības pasākumus, saistībā ar

1283pārtikas augsto piesārņojuma risku, jāveic piesardzības

1284pasākumi vai pastiprināta identitātes un fiziskā kontrole

1285(ar paraugu ņemšanu), lai nepieļautu piesārņotu produktu

1286ievešanu Latvijā un ES.

1287Iepriekš minēto risku mazināšanai regulāri tiek veikta

1288100 % visu ievesto produktu dokumentālā un identitātes

1289kontrole.

1290Pārbaudes robežkontroles punktos tiek veiktas,

1291pamatojoties uz līdzvērtīgiem noteikumiem, kuri iekļauj

1292vienādas prasības telpām, iekārtām un kontroles procedūrām.

1293Augu, dzīvnieku un produktu importa un tranzīta kontroles

1294sistēma ir izstrādāta un apstiprināta atbilstoši normatīvo

1295aktu regulējumam.

1296Radiācijas drošības jomā riska analīze tiek balstīta uz

1297iepriekšējo gadu gadījumiem, kuros ir novērtēts

1298paaugstināts jonizējošais starojums, un tiem gadījumiem,

1299kad VVD RDC ir konstatējis priekšmetus ar paaugstinātu

1300jonizējošā starojumu un jonizējošā starojuma avotus

1301radiometriskajā kontrolē, kā arī uz citu valstu un

1302starptautisko organizāciju sniegtās informācijas.

1303VP sadarbojas ar VRS Eiropas multidisciplinārās

1304platforma pret kriminālapdraudējumiem (EMPACT) prioritātes

1305A ""Nelegālā imigrācija" ietvaros.

1306Tāpat VP regulāri tiek veikta noziedzības riska analīze

1307dažādu pasākumu ietvaros:

13081) smagās un organizētās noziedzības apdraudējuma

1309novērtējumam (SOCTA), kur VP, sadarbībā ar vairākām tiesību

1310aizsardzības iestādēm sniedz informāciju Eiropolam kopējā

1311ES SOCTA sagatavošanai;

13122) tiek gatavots tiesībaizsardzības iestāžu

1313kriminālizlūkošanas pusgada un gada analītiskais ziņojums

1314Nacionālās kriminālizlūkošanas modeļa (NKIM) ietvaros;

13153) VP kriminālizlūkošanas ietvaros tiek gatavots

1316ikmēneša Taktiskais novērtējums.

1317Galvenie izaicinājumi

1318turpmākajos gados riska analīzes jomā:

13191) analītiskās kapacitātes stiprināšana iestādēs,

1320piesaistot attiecīgi apmācītus ekspertus, kā arī esošā

1321personāla profesionalitātes līmeņa celšana caur apmācībām

1322un pieredzes apmaiņas programmām;

13232) riska analīzes metodoloģiju pielāgošana starp

1324institucionālas riska analīzes nodrošināšanai

1325operacionālajā (reģionālajā) un stratēģiskajā (centrālajā)

1326līmenī;

13273) vienotas programmatūras neesamība automātiskai vai

1328daļēji automātiskai datu apstrādei riska analīzes

1329nolūkā.

1330Pasākums

1331Darbības rezultāts Atbilstība ERKA TO IBM pasākumiem

1332Rezultatīvais rādītājs

1333Atbildīgā iestāde

1334Līdzatbildīgā iestāde

1335Izpildes termiņš

1336Informācija par finansējumu un finansēšanas avotiem

13373.1.

1338A, C

1339Sagatavot ikgadējo Latvijas

1340Republikas valsts robežas apdraudējumu (risku) analīzi

1341Veikta visaptveroša riska analīze

1342(1.1.1.)

1343Latvijas Republikas valsts robežas apdraudējumu (risku)

1344analīze 2019

1345Latvijas Republikas valsts

1346robežas apdraudējumu (risku) analīze 2020

1347VRS

1348VP

1349VID

1350PVD

1351VVD

1352Par iepriekšējo gadu līdz

1353nākamā gada 15. martam

1354Valsts budžeta līdzekļu

1355ietvarā

13563.2.

1357A, C

1358Izvērtēt nepieciešamību

1359palielināt personāla skaitu riska analīzes jomā

1360Veikts izvērtējums

1361(1.1.1.)

1362Izvērtējums

1363VRS

1364-

136530.12.2020

1366Valsts budžeta līdzekļu

1367ietvarā

13683.3.

1369A, C

1370Personāla skaita

1371palielināšana riska analīzes vajadzībām muitas jomā

1372(1.1.1.)

1373Pārdalot VID resursus,

1374nodrošināts personāla skaita palielinājums riska analīzes

1375vajadzībām muitas jomā

13762019. gada +10 amata vietas

13772020. gadā + 8 amata

1378vietas

1379VID

138030.12.2020

1381Valsts budžeta līdzekļu

1382ietvarā

13833.4.

1384A, C

1385Personāla profesionalitātes

1386celšana riska analīzes jomā

1387Paaugstinājies riska analīzes veicēju profesionālās

1388sagatavotības līmenis

1389(1.1.1..

13901.2.1., 3.3.2.)

1391Nodrošināta ne mazāk kā 40

1392robežsargu apmācība

1393VRS

1394VRK

139530.12.2020

1396Valsts budžeta līdzekļu

1397ietvarā vai FRONTEX finansējums

13983.5.

1399C

1400Personāla profesionalitātes

1401celšana muitas risku jomā

1402Paaugstinājies riska analīzes veicēju profesionālās

1403sagatavotības līmenis

1404(1.1.1.,

14053.3.2.)

1406Nodrošināta ne mazāk kā 50

1407muitas amatpersonu apmācība

1408VID

1409-

141030.12.2020

1411Valsts budžeta līdzekļu ietvarā.

1412Ārvalstu finanšu

1413instrumenti

14143.6.

1415B, C

1416Izvērtēt iespēju iegādāties

1417programmatūru analītisko datu apstrādei

1418Veikts izvērtējums

1419(1.1.1.)

1420Izvērtējums

1421VRS

1422IeM IC

142330.12.2020

1424Valsts budžeta līdzekļu

1425ietvarā

14264.

1427Nodrošināt

1428dalību ES dalībvalstu sadarbībā, ko koordinē un atbalsta

1429FRONTEX

1430Pasākuma mērķis - stiprināt un attīstīt Latvijas

1431Republikas pārstāvību FRONTEX pasākumos.

1432Saskaņā ar Eiropas Robežu un Krasta apsardzes regulu uz

1433Eiropas Aģentūras operatīvās sadarbības vadībai pie Eiropas

1434Savienības dalībvalstu ārējām robežām bāzes tika izveidota

1435Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūra (FRONTEX), lai

1436nodrošinātu Eiropas integrēto robežu pārvaldību pie ārējām

1437robežām nolūkā efektīvi pārvaldīt ārējo robežu

1438robežkontroli ar plašāku darbības amplitūdu un jaunu

1439funkcionalitāti.

1440FRONTEX tagad ir uzticētas pastiprinātas operacionālās

1441pilnvaras, kas skar visas Eiropas integrētās robežas

1442pārvaldības galvenās sastāvdaļas, pamatojoties uz FRONTEX

1443operacionālajiem uzdevumiem robežkontrolē, lai nodrošinātu

1444migrācijas plūsmu efektīvu pārvaldību, tostarp pilnvaras

1445īstenot kopīgus atgriešanas reisus, un nodrošināt augstu

1446drošības līmeni ES, arī veicot obligātos neaizsargātības

1447novērtējumus. Vienlaikus tā palīdz aizsargāt brīvās

1448pārvietošanas tiesības Šengenas dalībvalstu teritorijā,

1449visās FRONTEX aktivitātēs pilnībā jāievēro pamattiesības.

1450FRONTEX sadarbojas gan ar ES dalībvalstu iestādēm, gan ar

1451trešo valstu kompetentajām iestādēm. FRONTEX ir tiesīga

1452organizēt kopīgās operācijas ne tikai ES dalībvalstu

1453teritorijā, bet arī trešajās valstīs. Reaģējot uz

1454izaicinājumiem, ar ko saskaras dažas dalībvalstis

1455"karstajos punktos (hotspot)", tiek izvērstas

1456migrācijas pārvaldības atbalsta vienības. Šajās vienībās

1457tiek apvienots Eiropas Patvēruma atbalsta birojs (EPAB),

1458EUROPOL un FRONTEX - partnerībā ar valstu iestādēm un citām

1459aģentūrām, lai identificētu, pārbaudītu un reģistrētu

1460migrantus, viņiem iekļūstot ES, kā arī organizētu

1461atgriešanas operācijas tiem, kuriem nav tiesību uzturēties

1462ES.

1463FRONTEX kopš 2017. gada realizē neaizsargātības

1464novērtēšanu par situāciju uz Latvijas Republikas ārējās

1465robežas, ar mērķi identificēt vājos punktus ārējās valsts

1466robežas drošības nodrošināšanā, un sniegtu atbalstu

1467Latvijas Republikai iespējamo vājo punktu novēršanai.

1468FRONTEX jaunā paplašinātā funkcionalitāte viennozīmīgi

1469uzliek saistības dalībvalstīm, tostarp arī Latvijai un VRS.

1470Kopš 2016. gada ir dubultojusies VRS personāla un tehniskā

1471aprīkojuma iesaiste FRONTEX kopīgās operācijās un

1472pilotprojektos, kā arī robežsargu vienotu izglītības

1473standartu un apmācību platformu īstenošanā, tajā skaitā

1474jautājumos, kas reklamē pamattiesību nozīmīgumu robežsargu

1475darbībā uz robežas un valsts iekšienē, kā arī darbu ar

1476mazāk aizsargāto personu kategoriju un nepilngadīgajiem.

1477VRS nodrošina kuģa, kuteru, helikoptera, lidmašīnas, mobilo

1478videonovērošanas kompleksu, patrulēšanas transportlīdzekļu,

1479dienesta suņu, kā arī cita tehniskā aprīkojuma izvietošanu

1480un darbību FRONTEX kopīgo operāciju teritorijās.

1481Vienlaikus svarīgi atzīmēt, ka līdzi VRS personālam,

1482sadarbībā ar FRONTEX ir iesaistīts VP un VID Muitas

1483pārvaldes personāls, kurš sniedz ievērojamo ieguldījumu gan

1484kopīgajās operācijās, gan profesionālās kvalifikācijas

1485celšanas apmācības kursu programmu izstrādē un realizācijā.

1486Vienlaikus FRONTEX vadībā tiek īstenoti soļi, lai sasniegtu

1487augstāku un ES vērtībām balstītu sadarbspēju starp VRS un

1488Muitas pārvaldi (ir izstrādāta un tiek realizēta apmācību

1489un pieredzes apmaiņas programma ES robežsardzes un muitas

1490dienestu pārstāvjiem sadarbības jautājumos).

1491Kopš 2016. gada oktobra VRS atbilstoši Regulas 2016/1624

1492prasībām nodrošina Ātrās reaģēšanas rezerves (30

1493amatpersonas un vairākas tehniska aprīkojuma vienības)

1494esamību un pieejamību dalībai pasākumos ārzemēs pēc FRONTEX

1495pieprasījuma.

1496Visās FRONTEX koordinētajās darbības jomās, tajā skaitā

1497ar pārstāvību FRONTEX Valdē, VRS aktīvi līdzdarbojas kā

1498pilntiesīga ES robežkontroles iestāde.

1499Pēdējo divu gadu laikā veiktajos FRONTEX darbības

1500izvērtējumos ir konstatēti nepieciešamie uzlabojumi, lai

1501nodrošinātu ES ārējo robežu drošību. Ņemot vērā minēto,

15022018. gada 12. septembrī Eiropas Komisija nāca klajā ar

1503jauno priekšlikumu Regulai par Eiropas Robežu un krasta

1504apsardzi, ar ko atceļ Padomes Vienoto rīcību Nr. 98/700/TI,

1505Eiropas Parlamenta un Padomes regulu Nr. 1052/2013 un

1506Eiropas Parlamenta un Padomes regulu Nr. 2016/1624 (turpmāk

1507- Regulas priekšlikums). Regulas priekšlikums paredz:

15081) izveidot pastāvīgu 10 000 cilvēku operacionālo

1509korpusu ar savu aprīkojumu;

15102) piešķirt FRONTEX pastāvīgajiem darbiniekiem

1511izpildvaras funkcijas un plašākas atbalsta funkcijas

1512dalībvalstīm atgriešanas procedūras īstenošanai, neskarot

1513dalībvalstu kompetenci atgriešanas lēmumu pieņemšanā;

15143) veidot ciešu sadarbību starp FRONTEX un ES Patvēruma

1515atbalsta biroju (EASO);

15164) pastiprināt FRONTEX sadarbību ar trešajām valstīm,

1517paredzot iespēju uzsākt kopīgas operācijas un izvietot

1518personālu tajās;

15195) paplašināt un stiprināt Eiropas Robežu uzraudzības

1520sistēmas (EUROSUR) darbības jomas.

1521Ar katru gadu pieaug sadarbība ar Eiropas patvēruma

1522atbalsta biroju (EASO) un Eiropas Savienības

1523Tiesībaizsardzības apmācības aģentūru (CEPOL), kā arī VRS,

1524VP un PMLP iesaiste šo organizāciju pasākumos un

1525aktivitātēs ES līmenī.

15262019. gada 27. martā tika parakstīts "Latvijas

1527Republikas Valsts robežsardzes un Eiropas Robežu krasta

1528apsardzes aģentūras saprašanās memorandu par sadarbības

1529koordinatora uzņemšanu Latvijas Republikā". Saprašanās

1530memorands nosaka ar FRONTEX sadarbības koordinatora

1531izvietošanu saistītus organizatoriskus jautājumus un

1532sadarbības jautājumus ar memoranda īstenošanā iesaistītajām

1533valsts iestādēm, piemēram, regulāra informācijas apmaiņa

1534par situāciju, tendencēm, iespējamiem draudiem pie ārējām

1535robežām, pārrobežu noziedzību un terorismu, kā arī

1536atgriešanas jomā.

1537Galvenie izaicinājumi turpmākajos gados sadarbības

1538jomā ar FRONTEX:

15391) FRONTEX mandāta pārskatīšana un paplašināto funkciju

1540realizācija Latvijā, iesaistot Latvijas Republikas valsts

1541robežas integrētājā pārvaldībā iesaistītās iestādes;

15422) FRONTEX sadarbības koordinatora uzņemšana un

1543izvietošana Latvijas Republikā (darbības atbildības reģions

1544Lietuva, Latvija un Igaunija), saprašanās memoranda

1545noslēgšana starp Latvijas Republikas valsts robežas

1546integrētajā pārvaldībā iesaistītajām iestādēm un FRONTEX,

1547kā arī sadarbības dibināšana un attīstība ar FRONTEX

1548sadarbības koordinatoru;

15493) Latvijas Republikas valsts robežas integrētajā

1550pārvaldībā iesaistīto iestāžu sadarbības intensificēšana ar

1551FRONTEX;

15524) Eiropas Robežu un krasta apsardzes operacionālā

1553korpusa komplektēšana, kā arī personāla dalības

1554nodrošināšana operacionālā korpusa pasākumos;

15555) tehniskā aprīkojuma (3 patrulēšanas kuteru) iegāde un

1556ekspluatācijas uzsākšana FRONTEX kopīgo operāciju

1557vajadzībām;

15586) tehniskā aprīkojuma (1 mobilais video novērošanas

1559komplekss) iegāde un ekspluatācijas uzsākšana FRONTEX

1560kopīgo operāciju vajadzībām.

1561Pasākums

1562Darbības rezultāts. Atbilstība ERKA TO IBM pasākumiem

1563Rezultatīvais rādītājs

1564Atbildīgā iestāde

1565Līdzatbildīgā iestāde

1566Izpildes termiņš

1567Informācija par finansējumu un finansēšanas avotiem

15684.1.

1569C

1570FRONTEX mandāta pārskatīšana un paplašināto funkciju

1571realizācija Latvijā, iesaistot Latvijas Republikas valsts

1572robežas integrētaja pārvaldībā iesaistītās iestādes

1573Pieņemtā Eiropas Parlamenta un Padomes regula sader ar

1574nacionālajam interesēm

1575(2.3.1.)

1576Regulas normu harmonizēšana

1577ar nacionālajiem tiesību aktiem.

1578VRS

1579IeM

158030.12.2020.

1581Valsts budžeta līdzekļu

1582ietvarā

15834.2.

1584A, B,

1585C

1586FRONTEX sadarbības koordinatora uzņemšana un izvietošana

1587Latvijas Republikā (darbības atbildības reģions Lietuva,

1588Latvija un Igaunija) un saprašanās memoranda noslēgšana

1589starp Latvijas Republikas valsts robežas integrētajā

1590pārvaldībā iesaistītajām iestādēm un FRONTEX

1591FRONTEX sadarbības

1592koordinators uzsāka darbu Latvijas Republikā

1593Parakstīts saprašanās memorands.

1594Sadarbības koordinators

1595uzsācis darbību.

1596IeM (VRS)

1597VP

1598VDD

1599PMLP

1600IeM IC

1601ĀM

1602VID

1603AiM (NBS)

1604ZM (PVD)

1605VARAM

1606SAB

1607VM

1608SM

160931.05.2019.

1610Valsts budžeta līdzekļu

1611ietvarā

16124.3.

1613A, B,

1614C

1615Sadarbības dibināšana un attīstība ar FRONTEX sadarbības

1616koordinatoru

1617Izveidota noturīga un

1618abpusēji izdevīga sadarbība

1619Nodrošināta ERKA regulas 9.

1620panta izpilde nacionālajā līmenī

1621VRS

1622IEM

1623VP

1624VDD

1625PMLP

1626IeM IC

1627ĀM

1628VID

1629AiM (NBS)

1630ZM (PVD)

1631VARAM

1632SAB

1633VM

1634SM

1635Plāna darbības periods.

1636Valsts budžeta līdzekļu

1637ietvarā

16384.4.

1639A, B,

1640C

1641Eiropas Robežu un krasta apsardzes operacionālā korpusa

1642komplektēšana

1643Nodrošināta saistību izpilde,

1644kas izriet no Eiropas Robežu un krasta apsardzes regulas

1645(jaunais regulējums)

1646Atbilstoši regulā noteiktajām

1647lielumam

1648VRS

1649VP

1650PMLP

1651VID

1652Atbilstoši regulā noteiktajām

1653termiņam

1654Valsts budžeta līdzekļu ietvarā

1655EK finansējums

16564.5.

1657B, C

16583 patrulēšanas kuteru iegāde un ekspluatācijas uzsākšana

1659FRONTEX kopīgo operāciju vajadzībām

1660Papildināta FRONTEX tehniskā

1661aprīkojuma vienība

1662Iegādāti un tiek ekspluatēti

16633 kuteri

1664VRS

1665-

166631.01.2020.

1667(1 659 371 EUR)

1668Iekšējās drošības un

1669Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu projektu un

1670pasākumu īstenošana (2014-2020)

16714.6.

1672B, C

16731 mobilā video novērošanas kompleksa iegāde un

1674ekspluatācijas uzsākšana FRONTEX kopīgo operāciju

1675vajadzībām

1676Papildināta FRONTEX tehniskā

1677aprīkojuma vienība

1678Iegādāts un tiek ekspluatēts

16791 mobilais video novērošanas komplekss

1680VRS

1681-

168230.12.2020.

1683(500 000 EUR)

1684Iekšējās drošības un

1685Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu projektu un

1686pasākumu īstenošana (2014-2020)

16874.7.

1688B, C

1689Nodrošināt dalību FRONTEX kopīgajās operācijās un

1690pilotprojektos

1691Nodrošināta ERKA

1692regulas saistību izpilde

1693450 personu iesaistes reizes

1694gada laikā

1695VRS

1696VP

1697Pastāvīgi

1698FRONTEX, vidēji 7 000 000 EUR/gadā

1699Solidāra tehnisko resursu

1700iesaiste

17015.

1702Nodrošināt

1703un pilnveidot sadarbību starp tām valsts iestādēm, kas

1704atbild par robežkontroli vai citiem uzdevumiem, ko veic pie

1705robežas, un attiecīgajām ES iestādēm, struktūrām, birojiem

1706un aģentūrām

1707Pasākuma mērķis - efektīvas un visaptverošas

1708sadarbības visos līmeņos nodrošināšana.

1709Latvijas Republikā ir izveidota23 Latvijas

1710Republikas valsts robežas drošības koordinācijas padome,

1711kuras uzdevumi ir:

17121) veicināt vienotas valsts pārvaldes iestāžu politikas

1713izstrādāšanu un īstenošanu valsts robežas drošības

1714jomā;

17152) koordinēt par valsts robežas drošību atbildīgo

1716institūciju sadarbību;

17173) izvērtēt priekšlikumus valsts robežas drošības

1718politikas īstenošanai;

17194) izskatīt informāciju par valsts robežas drošības un

1720koordinācijas jautājumiem;

17215) izvērtēt ar valsts robežas drošību saistīto politikas

1722plānošanas dokumentu īstenošanas gaitu;

17236) izvērtēt ar valsts robežas drošību saistīto

1724investīciju programmu projektus, lai novērstu funkciju

1725dublēšanos;

17267) veicināt starptautisko sadarbību valsts robežas

1727drošības jomā;

17288) izskatīt ar valsts robežas drošību saistītos

1729riskus.

1730Latvijas valsts robežas drošības koordinācijas padomes

1731sastāvu veido 15 amatpersonas - 3 ministri (iekšlietu

1732ministrs, finanšu ministrs, zemkopības ministrs), 4 valsts

1733sekretāri (IeM, ĀM, AiM, SM) un 8 iestāžu vadītāji (VID

1734ģenerāldirektors, PVD ģenerāldirektors, VRS priekšnieks,

1735VID Muitas pārvaldes direktors, VP priekšnieks, VDD

1736priekšnieks, PMLP priekšnieks, VVD RDC direktors).

1737Saskaņā ar Latvijas Republikas valsts robežas likuma 32.

1738pantu24 ir izdota Ministru kabineta 2010. gada

17395. maija instrukcija Nr. 5 "Kārtība, kādā valsts

1740pārvaldes iestādes sadarbojas valsts robežas drošības

1741jautājumos" (turpmāk - instrukcija Nr. 5). Instrukcija

1742Nr. 5 nosaka sadarbības mehānismu starp VRS, VP, VID, PVD

1743un VVD. Sadarbība notiek sekojošos jautājumos:

17441) pārrobežu noziedzības apkarošanā;

17452) valsts robežas režīma un robežapsardzības sistēmas

1746nodrošināšanā;

17473) meklēšanā esošu personu aizturēšanā;

17484) iestāžu amatpersonu nelikumīgu darbību novēršanā un

1749atklāšanā;

17505) radiometriskajā kontrolē konstatēto pārkāpumu

1751novēršanā un nedeklarēto jonizējošā starojuma avotu

1752atklāšanā.

1753Sadarbība tiek organizēta pamatojoties uz Latvijas

1754Republikas valsts robežas drošības apdraudējuma

1755iespējamības (risku) analīzes rezultātiem.

1756Sadarbība tiek nodrošināta divos līmeņos:

17571) sadarbības vadības grupa, kuru veido iestāžu vadītāji

1758vai viņu vietnieki;

17592) sadarbības reģionālās grupas, kuras veido atbilstoši

1760VRS teritoriālo pārvalžu atbildības rajoniem, un tās veido

1761VRS teritoriālo pārvalžu, VP reģionālo pārvalžu, Valsts

1762ieņēmumu dienesta struktūrvienību vadītāji vai viņu

1763pilnvarotas amatpersonas, kā arī pilnvarotas PVD un VVD

1764amatpersonas.

17652016. gada 21. aprīlī ir noslēgta starpresoru vienošanās

1766"Par sadarbību Latvijas Republikas valsts robežas

1767drošības jautājumos starp VRS, VP, VID, PVD un

1768VVD."

1769Saskaņā ar Ministru kabineta 2010. gada 1. decembra

1770rīkojumu Nr. 696 "Par atbildīgās institūcijas

1771noteikšanu Eiropas Robežu uzraudzības sistēmas

1772(EUROSUR) ieviešanā" (turpmāk - Rīkojums) IeM

1773ir noteikta par atbildīgo institūciju EUROSUR ieviešanā

1774nacionālajā līmenī. Saskaņā ar Rīkojuma 2. punktu

1775starpinstitūciju sadarbības rezultātā ir izstrādāts EUROSUR

1776ieviešanas rīcības plāns. EUROSUR ieviešanu Latvijā

1777sadarbībā ar IeM, AiM, NBS, FM un SM realizē VRS.

1778Saskaņā ar Rīkojuma 2. punktu tika izstrādāts Eiropas

1779Robežu uzraudzības sistēmas ieviešanas plāns (turpmāk -

1780EUROSUR ieviešanas plāns) 2011.-2013. gadam (apstiprināts

1781ar IeM 01.03.2011.rīkojumu Nr. 335), EUROSUR ieviešanas

1782plāns 2014.-2015. gadam (apstiprināts ar IeM 17.09.2013.

1783rīkojumu Nr. 1-12/2136) un EUROSUR ieviešanas plāns

17842015.-2017. gadam (apstiprināts ar IeM 24.04.2015. rīkojumu

1785Nr. 1-12/964), kuru uzdevumu izpilde pakāpeniski un secīgi

1786tuvināja Latvijas Republiku visu EUROSUR regulas nosacījumu

1787izpildei. Ņemot vērā EUROSUR projekta attīstības tendences

1788ES līmenī, ir izstrādāts EUROSUR ieviešanas plāns

17892019.-2022. gadam, lai turpinātu konsekventu EUROSUR

1790regulas nosacījumu izpildi Latvijā.

1791Pamatojoties uz apstiprinātajiem EUROSUR ieviešanas

1792plāniem, VRS sagatavoja un realizē 7 EUROSUR ieviešanas

1793projektu aktivitātes Latvijā, kas būtiski tuvina EUROSUR

1794regulas nosacījumu izpildi, kompetentām iestādēm

1795iesaistoties Eiropas situācijas attēla veidošanā, kā arī ES

1796ārējās robežas stiprināšanā.

1797Sekojot EUROSUR regulas nosacījumu un iepriekšminēto ES

1798dalībvalstīm uzdoto EUROSUR pamatuzdevumu izpildei, VRS jau

1799ir nodrošinājusi EUROSUR ieviešanas projektu aktivitātes

1800īstenošanu šādā apmērā:

18011) izveidots NKC, kurš darbojas 24/7 režīmā un veic

1802informācijas apmaiņu ar citu ES dalībvalstu NKC, kā arī

1803veic Nacionālā situāciju attēla veidošanu un uzturēšanu

1804(izpildīti EUROSUR regulas 4. un 5. panta nosacījumi,

1805izpilde 100%);

18062) uzsākti pasākumi vienoto informācijas apmaiņas un

1807apstrādes platformu robežuzraudzības un kontroles

1808komponentu apvienošanai, izbūvējot Robežkontroles un

1809uzraudzības sistēmu, kurā jau ir integrēta sauszemes ārējās

1810robežas videonovērošanas sistēma, kā arī nodrošināta VRS

1811resursu ģeopozicionēšana (uzsākta EUROSUR regulas 5., 9.

1812un 10. panta nosacījumu izpilde, izpilde 50%);

18133) uzsākts darbs pie starpresoru vienošanās par

1814informācijas apmaiņas un sadarbības kārtību EUROSUR

1815ietvaros starp VRS un NBS spēkiem, kā arī starp VRS un VID

1816Muitas pārvaldi (uzsākta EUROSUR regulas 9. un 10. panta

1817nosacījumu izpilde, izpilde 10%).

1818Lai koordinētu iestāžu sadarbību un saskaņotu rīcību

1819saistībā ar patvēruma meklētāju iespējamo masveida

1820ierašanos Latvijā no krīzes skartām valstīm, ar MK kabineta

18212012. gada 4. jūlija rīkojumu Nr. 312 ir apstiprināts

1822Pasākumu plāns institūciju saskaņotai rīcībai saistībā ar

1823patvēruma meklētāju iespējamo masveida ierašanos Latvijā no

1824krīzes skartām valstīm.

1825ZS var sniegt atbalstu VRS:

18261) valsts ārējās robežas neaizskaramības nodrošināšanā

1827valsts apdraudējuma gadījumā saskaņā ar Valsts aizsardzības

1828operatīvajā plānā noteikto kārtību;

18292) tādas personas meklēšanā, kura tiek turēta aizdomās

1830par valsts ārējās robežas nelikumīgu šķērsošanu.

1831Ar 2012. gada 13. marta sēdes protokollēmuma (prot. Nr.

183214 25. §) "Informatīvais ziņojums "Par

1833robežšķērsošanas vietu attīstību uz Latvijas Republikas un

1834Krievijas Federācijas robežas"" (turpmāk - MK

1835protokollēmums Nr. 14) 3.1. punktu tika izveidota

1836robežšķērsošanas vietu darba grupa, kas darbojas VNĪ

1837vadībā, tās sastāvā iekļaujot ar robežšķērsošanas vietu

1838modernizāciju saistīto iestāžu pārstāvjus no VID, VRS, PVD,

1839SM (valsts akciju sabiedrības "Latvijas Valsts

1840ceļi"), ĀM, EM un IeM. RŠV ekspertu darba grupa aktīvi

1841darbojās no 2014.-2016. gadam, risinot ar robežšķērsošanas

1842vietu un ar to turpmāko attīstību saistītu problēmjautājumu

1843risināšanā, nodrošinot starp iesaistītajām iestādēm

1844nepieciešamo koordināciju. Ņemot vērā to, ka risināmo

1845jautājumu loks pārsniedza VNĪ kompetencē esošo jautājumu

1846loku un neaprobežojās tikai ar RŠV infrastruktūras

1847attīstības un uzturēšanas jautājumiem, bet ietvēra arī

1848valsts stratēģiskās plānošanas un finansējuma piesaistes

1849jautājumus, kopš 2017. gada janvāra darba grupa vairs

1850netika sasaukta un jautājumi tiek risināti pēc

1851nepieciešamības, iesaistītām iestādēm sadarbojoties, kad

1852rodas nepieciešamība. Taču šāda sadarbība vairs nav

1853regulāra un secīga. Rezultātā RŠV darba grupā iesaistās

1854iestādes vairākkārt ir izteikušas nepieciešamību pēc RŠV

1855ekspertu darba grupas darbības atjaunošanas, kas risinātu

1856ar RŠV infrastruktūras attīstību, tai skaitā ES finanšu

1857piesaisti saistītus jautājumus, bet jau augstākā vadības

1858līmenī. Lai nodrošinātu konsolidētu un koordinētu RŠV

1859infrastruktūras attīstību valsts ārējās robežas

1860aizsardzībai un identificēto risku novēršanai, ir iespējams

1861atjaunot minētās RŠV ekspertu darba grupas darbību Latvijas

1862Republikas valsts robežas drošības koordinācijas padomes

1863ietvaros.

1864Valsts politiku ostu attīstībā un visu ostu darbību

1865koordinē Latvijas Ostu, tranzīta un loģistikas padome

1866(turpmāk - LOTLP), kuru vada Ministru prezidents un tās

1867sastāvā ir satiksmes ministrs, divi satiksmes ministrijas

1868pārstāvji, Rīgas domes, Liepājas domes un Ventspils domes

1869priekšsēdētāji un attiecīgie ostu pārvaldnieki, Latvijas

1870mazo ostu asociācijas pārstāvis, Latvijas Jūras

1871administrācijas valdes priekšsēdētājs, Latvijas Attīstības

1872aģentūras pārstāvis, finanšu ministrs, ekonomikas ministrs,

1873iekšlietu ministrs, vides aizsardzības un reģionālās

1874attīstības ministrs, zemkopības ministrs, ĀM valsts

1875sekretārs, Jūrniecības savienības pārstāvis, AiM pārstāvis.

1876Tas nozīmē, ka jautājumi, kas skar robežškērsošanas vietu

1877attīstību ostās, tiek risināti LOTLP. 2018. gada 6. jūnijā

1878LOTLP sēdē tika izskatīts jautājums par aktuālo informāciju

1879par projektu "Satiksmes pārvads no Tvaika ielas uz

1880Kudziņsalu". Sēdes dalībnieki konceptuāli atbalstīja

1881Muitas kontroles punkta 0210 (Uriekstes iela 16, Rīgā)

1882pārcelšanu uz Kundziņsalu, ņemot vērā projekta

1883"Satiksmes pārvads no Tvaika ielas uz Kudziņsalu"

1884un Rīgas domes Satiksmes departamenta projektu ieviešanu un

1885sēdes dalībnieki aicināja FM un VNĪ sadarbībā ar IeM, ZM,

1886VID, VRS, PVD, Rīgas brīvostas pārvaldi sagatavot

1887priekšlikumu par Rīgas brīvostas muitas kontroles punkta

18880210 (Uriekstes iela 16, Rīgā) pārcelšanu uz Kundziņsalu,

1889ietverot veicamās darbības, nepieciešamo finansēšanas

1890apjomu laika grafiku un virzīt izskaitīšanai Ministru

1891kabinetā (2018. gada LOTLP sēdes 2. protokols, 7.

1892punkts).

18932016. gadā tika izveidota Muitas austrumu un

1894dienvidaustrumu sauszemes robežas ekspertu grupa (CELBET),

1895kurā darbojas 11 ES dalībvalstu muitas iestādes, apvienojot

1896resursus efektīvākai darbībai uz ES ārējās sauszemes

1897robežas. CELBET projekts tiek īstenots ar Eiropas Komisijas

1898programmas "Muita 2020" atbalstu, lai stiprinātu

1899savstarpējo operatīvo sadarbību un veicinātu efektīvu un

1900vienotu muitas kontroli 11 CELBET dalībvalstīs, kas atrodas

1901pie ES ārējās austrumu un dienvidaustrumu robežas. CELBET

1902ir iesaistīti VID MP eksperti, kuri kopā ar ārvalstu

1903kolēģiem dalās zināšanās un pieredzē, izvērtē iespējas

1904apvienot resursus un izstrādā priekšlikumus efektīvākai

1905muitas kontrolei uz ES ārējās sauszemes robežas. CELBET

1906aktivitātes ir saistītas ar riska vadību, operatīvo

1907kontroli, muitas darbinieku apmācībām, muitas kontroles

1908aprīkojumu un savstarpējo sadarbību. Ekspertu grupas

1909izveide ir ļāvusi iesaistīto dalībvalstu muitas iestādēm

1910intensīvāk risināt Savienības austrumu un dienvidaustrumu

1911sauszemes robežu pārvaldības jautājumus. Ekspertu grupa ir

1912saņēmusi Eiropas Komisijas, FRONTEX un ES

1913tiesībaizsardzības aģentūras atzinību par veiksmīgo

1914projekta norisi.

1915Eiropas Komisija 2017. gadā veica izvērtējumu par

1916iestāžu atbilstību konkrētam sadarbības līmenim (A, B vai

1917C) atbilstoši Eiropas Komisijas izstrādātajām Vadlīnijām

1918par Muitas un Robežsardzes sadarbību

1919(TAXUD/A1/D(2015)604293). Turpinās darbs pie minēto

1920sadarbības vadlīniju ieviešana ar mērķi uzlabot sadarbības

1921līmeni.

1922Galvenie izaicinājumi

1923turpmākajos gados sadarbības jomā:

19241) EUROSUR plāna sekmīga ieviešana;

19252) koordinētas sadarbības nodrošināšana visos sadarbības

1926līmeņos;

19273) sadarbības kvalitātes un pēctecības nodrošināšana, ja

1928mainās nozīmētās sadarbības personas.

1929Pasākums

1930Darbības rezultāts. Atbilstība ERKA TO IBM

1931pasākumiem25

1932Rezultatīvais rādītājs26

1933Atbildīgā iestāde

1934Līdzatbildīgā iestāde

1935Izpildes termiņš

1936Informācija par finansējumu un finansēšanas avotiem

19375.1.

1938A, B

1939Nodrošināt Latvijas Republikas valsts robežas drošības

1940koordinācijas padomes darbību

1941Nodrošināta valsts robežas integrētās pārvaldības

1942koordinācijas mehānisms)

1943(3.6.1.)

1944Sēdes protokols ar konkrētiem

1945un terminētiem uzdevumiem valsts robežas drošības jomā.

1946IeM

1947ĀM

1948AiM

1949FM

1950SM

1951ZM

1952VRS

1953VDD

1954PVD

1955VVD

1956Pastāvīgi

1957Valsts budžeta līdzekļu

1958ietvarā

19595.2.

1960A, B,

1961C

1962Izstrādāt grozījumus Ministru kabineta 2010. gada 5.

1963maija instrukcija Nr. 5 "Kārtība, kādā valsts

1964pārvaldes iestādes sadarbojas valsts robežas drošības

1965jautājumos"

1966Izvērtēts sadarbības ietvars

1967(2.1.3.)

1968MK instrukcija

1969IeM(VRS)

1970VP

1971VID

1972PVD

1973VVD

197431.03.2020.

1975Valsts budžeta līdzekļu

1976ietvarā

19775.3.

1978A, B,

1979C

1980Nodrošināt sadarbības vadības grupas darbu saskaņā ar MK

19812010. gada 5. maija instrukciju Nr. 5 "Kārtība, kādā

1982valsts pārvaldes iestādes sadarbojas valsts robežas

1983drošības jautājumos"

1984Koordinēta un plānota iestāžu sadarbība

1985(2.1.3.)

1986Sēdes protokols ar uzdevumiem

1987un darbības virzieniem

1988IeM(VRS)

1989VP

1990VID

1991PVD

1992VVD

1993Ne retāk kā reizi ceturksnī

1994(pēc grozījumu izdarīšanas MK 2010. gada 5. maija instrukcijā

1995Nr. 5 "Kārtība, kādā valsts pārvaldes iestādes

1996sadarbojas valsts robežas drošības jautājumos", ne retāk

1997kā reizi gadā)

1998Valsts budžeta līdzekļu

1999ietvarā

20005.4.

2001A, B,

2002C

2003Nodrošināt sadarbības reģionālo grupu darbu saskaņā ar

2004MK 2010. gada 5. maija instrukciju Nr. 5 "Kārtība,

2005kādā valsts pārvaldes iestādes sadarbojas valsts robežas

2006drošības jautājumos"

2007Plānota un koordinēta sadarbība attiecīgajos atbildības

2008rajonos

2009(2.1.3.)

2010Sēdes protokols ar uzdevumiem

2011un darbības virzieniem

2012VRS

2013VP

2014VID

2015PVD

2016VVD

2017Ne retāk kā reizi

2018ceturksnī

2019Valsts budžeta līdzekļu

2020ietvarā

20215.5.

2022A, B,

2023C

2024Izvērtēt starpresoru vienošanās "Par sadarbību

2025Latvijas Republikas valsts robežas drošības jautājumos

2026starp Valsts robežsardzi, Valsts policiju, Valsts ieņēmumu

2027dienestu, Pārtikas un veterināro dienestu un Valsts vides

2028dienestu" darbību un pamatojoties uz izvērtējuma

2029rezultātiem nepieciešamības gadījumā sagatavot

2030grozījumus

2031Izvērtēti spēkā esošie

2032sadarbības mehānismi starpresoru vienošanās ietvaros un pie

2033nosacījuma, ja kādā sadarbības jomā nepieciešami uzlabojumi

2034efektīvai pārvaldībai, izstrādāti grozījumi starpresoru

2035vienošanā

2036Izvērtējums katras

2037iesaistītās iestādes ietvaros (5) un viens kopējs

2038izvērtējums

2039VRS

2040VP

2041VID

2042PVD

2043VVD

204431.05.2020.

2045Valsts budžeta līdzekļu

2046ietvarā

20475.6.

2048A, B,

2049C

2050Nodrošināt EUROSUR ieviešanas plānā 2019.-2022. gadam

2051paredzētos pasākumus

2052Nodrošināta EUROSUR regulā paredzēto pasākumu īstenošana

2053Latvijas Republikā

2054(1.3.3.,

20551.3.5., 3.1.4.)

2056Pasākumu kopums

2057VRS

2058IeM IC

2059IeM

2060VP

2061AiM

2062NBS

2063VID

206430.12.2020.

2065turpināsies līdz 2022.

2066gadam

2067Iekšējās drošības fonds.

2068Finansējums atbilstoši

2069EUROSUR ieviešanas plānam 2019.-2022. gadam.

20705.7.

2071A, B,

2072C

2073Izvērtēt un nepieciešamības gadījumā veikt grozījumus MK

20742012. gada 4. jūlija rīkojumā Nr. 312 "Par pasākumu

2075plānu institūciju saskaņotai rīcībai saistībā ar patvēruma

2076meklētāju iespējamo masveida ierašanos Latvijā no krīzes

2077skartajām valstīm"

2078Nodrošināta iestāžu saskaņota rīcība patvēruma meklētāju

2079masveida ierašanās gadījumā

2080(2.1.3.,

20812.3.1.)

2082Izvērtējums.

2083Grozījumi MK rīkojumā.

2084IeM

2085VRS

2086VP

2087VUGD

2088VDD

2089PMLP

2090AM

2091ĀM

2092LM

2093SM

2094VM

2095ZM

2096NVA

2097NBS

2098NMPD

2099PVD

210031.10.2020.

2101Valsts budžeta līdzekļu

2102ietvarā

21035.8.

2104A, B,

2105C

2106Izvērtēt nepieciešamību izveidot RŠV ekspertu darba

2107grupu Latvijas Republikas valsts robežas drošības

2108koordinācijas padomes ietvaros

2109Nodrošināta iestāžu saskaņota rīcība un koordinācija RŠV

2110infrastruktūras attīstības jautājumos

2111(2.1.3.)

2112Izvērtējums

2113IeM

2114FM (VNĪ)

2115VRS

2116ĀM

2117SM

2118ZM

2119PVD

2120VID

2121IeM IC

2122NVA

212331.05.2020.

2124Valsts budžeta līdzekļu

2125ietvarā

21265.9.

2127C

2128Starpinstitucionālā sadarbībā izstrādāt priekšlikumu par

2129Rīgas brīvostas RŠV "Kundziņsala" izveidi

2130Nodrošināta iestāžu saskaņota priekšlikuma izstrāde Rīgas

2131ostas RŠV attīstībai

2132(2.1.3.)

2133Tiesību akta projekts

2134iesniegts izskatīšanai MK

2135FM (VNĪ)

2136VRS

2137Rīgas Brīvosta

2138SM

2139ZM

2140IeM

2141PVD

2142VID

2143NVA

2144VVD

214530.12.2019.

2146Valsts budžeta līdzekļu

2147ietvarā

21485.10.

2149A, B

2150Sagatavot grozījumus 2015. gada 21. janvāra Valsts

2151ieņēmumu dienesta un Valsts vides dienesta starpresoru

2152vienošanās par informācijas apmaiņu radiācijas drošības

2153jomā

2154Precizēta iestāžu rīcība radiometriskās kontroles laikā

2155(2.1.3.)

2156Grozījumi starpresoru

2157vienošanā.

2158VVD

2159VID

216030.12.2020.

2161Valsts budžeta līdzekļu

2162ietvarā

21635.11.

2164A, B,

2165C

2166Sagatavot grozījumus Ministru kabineta 2015. gada 22.

2167septembra noteikumos Nr. 535 "Kārtība, kādā veic

2168preču, bagāžas, personu un transportlīdzekļu radiometrisko

2169kontroli robežšķērsošanas vietās, un prasības

2170radiometriskajā kontrolē iesaistīto personu apmācībai

2171radiācijas drošības jautājumos"

2172Uzlabot iestāžu sadarbību radiometriskās kontroles laikā

2173(3.3.2.)

2174Grozījumi MK noteikumos

2175VARAM

2176VVD

2177VRS

2178VID

2179PVD

218030.12.2020.

2181Valsts budžeta līdzekļu

2182ietvarā

1Ietekmes novērtējums uz valsts un

2pašvaldību budžetu

3Uzdevums

4Pasākums

5Budžeta programmas

6(apakš-programmas) kods un nosaukums

7Vidēja termiņa budžeta ietvara

8likumā plānotais finansējums

9Nepieciešamais papildu

10finansējums

11Pasākuma īstenošanas gads (ja

12pasākuma īstenošana ir terminēta)

132019.

142020.

152019.

162020.

17turpmākajā laikposmā līdz pasākuma

18pabeigšanai (ja pasākuma īstenošana ir terminēta)

19turpmāk ik gadu (ja pasākuma izpilde nav

20terminēta)

21Finansējums plāna realizācijai

22kopā

2324 616

24232

2533 588

26616

270

280

2910 275 612

30518 040

1Finanšu ministrija

22 173 129

36 035 047

40

50

610 275 612

7518 040

1Iekšlietu ministrija

222 443 103

327 553 569

40

50

60

70

81. rīcības virziens:

9Nodrošināt un pilnveidot robežkontroli

101.1. pasākums Uzstādīt un

11ieviest darbībā ABC vārtu sistēmu starptautiskajā lidostā

12"Rīga"

13Projekts "ABC vārtu uzstādīšana Starptautiskajā

14lidostā "Rīga"

1570.18.00.Iekšējās drošības un Patvēruma,

16migrācijas un integrācijas fondu projektu un pasākumu

17īstenošana (2014-2020)

18410 800 EUR, t.sk. 7 190 (IC),

19403 610 (VRS)1

201 589 200

21(VRS)1

222020.

231.2. pasākums VRS

24struktūrvienību mobilitātes uzlabošana

25VRS atgriešanas un patvēruma jomas mobilitātes

26uzlabošana (Konvojēšanas mikroautobusu 4 un 2 ar speciālo

27aprīkojumu iegāde (6 gab.))

2870.18.00.Iekšējās drošības un Patvēruma,

29migrācijas un integrācijas fondu projektu un pasākumu

30īstenošana (2014-2020)

31464 000

322020.

33Valsts robežsardzes mobilitātes uzlabošana

34(Mikroautobusu 4 x 4 (8+1) iegāde (8 gab.) un Speciāli

35aprīkota (Šengenas) mikroautobusa iegāde 4 x 2 (8+1)) (8

36gab.)

37Speciāli aprīkotu (SOD "Sigma") vieglo

38automobiļu ar riteņu piedziņu 4 x 4 (8+1) iegāde (2

39gab.))

4070.18.00.Iekšējās drošības un Patvēruma,

41migrācijas un integrācijas fondu projektu un pasākumu

42īstenošana (2014-2020)

431 015 880

442020.

451.3. pasākums Video kameru un

46sensoru sistēmas atjaunošana

47Projekts "Baltijas valstu informācijas apmaiņas

48mehānisma attīstība (BSIEG 2)"

4970.23.00. Izdevumi citu Eiropas Savienības

50politiku instrumentu projektu un pasākumu īstenošana

51412 842 EUR (Mobilais robežas novērošanas

52un kontroles iekārtas komplekss 21 gab. (1 sakaru bāze ar GSM

53savienojumu un 2 detektori ar dienas / nakts kameru)

542019.

55Valsts robežsardzes projekta "Nacionālā (kopējā)

56situācijas attēla izveidošana (2. posms)"

5770.18.00.Iekšējās drošības un Patvēruma,

58migrācijas un integrācijas fondu projektu un pasākumu

59īstenošana (2014-2020)

60958 350 EUR (Sensoru komplektu

61(kustību uztveršanas sistēmu (sensors ar foto kameru) (75

62gab.) iegāde un uzstādīšana)

632020.

64Valsts robežsardzes projekta "Nacionālā (kopējā)

65situācijas attēla izveidošana (2. posms)"

6670.18.00.Iekšējās drošības un Patvēruma,

67migrācijas un integrācijas fondu projektu un pasākumu

68īstenošana (2014-2020)

692 134 004 EUR (VNS

70dienas/termālo kameru komplektu iegāde (19 gab.)

71un uzstādīšana

722020.

731.5. pasākums 2 helikopteru

74iegāde VRS mobilitātes uzlabošanai , esošo vieglo

75helihopteru parka plānveida atjaunošana

762 helikopteru iegāde

7710.00.00. "Valsts robežsardzes

78darbība"

796 142 694

801 984 400

812020.

82Prioritārais pasākums "Latvijas Republikas valsts

83robežas uzturēšana" īstenošanai (apakšpasākums

84"Valsts robežsardzes gaisa kuģu uzturēšana") (MK

8508.09.2017. prot.Nr. 44 1. § 15. p)

8610.00.00. "Valsts robežsardzes

87darbība"

881 518 152

89374 252

90nav terminēts

91Valsts robežsardzes gaisa kuģu uzturēšana un dzinēja

92kapitālais remonts2

9310.00.00. "Valsts robežsardzes

94darbība"

95979 507

96nav terminēts

971.6. pasākums VRS speciālo

98uzdevumu dienesta "Sigma" tehniskās bāzes un

99mobilitātes uzlabošana

1002 speciālo uzdevumu veikšanai aprīkotu transportlīdzekļu

101iegāde

10270.18.00.Iekšējās drošības un Patvēruma,

103migrācijas un integrācijas fondu projektu un pasākumu

104īstenošana (2014-2020)

105168 498

1062020.

1071.7. pasākums RŠV

108infrastruktūras modernizācija RŠV "Terehova", RŠV

109"Pāternieki" un RŠV "Silene" I

110etaps

111RŠV "Terehova" infrastruktūras modernizācija I

112etaps

11341.13.00

114Finansējums VAS "Valsts

115nekustamie īpašumi" īstenojamie projekti un

116pasākumi"

1172 387 524

118RŠV "Pāternieki" un RŠV "Silene" I

119etaps

12041.13.00

121Finansējums VAS "Valsts

122nekustamie īpašumi" īstenojamie projekti un

123pasākumi"

1242 034 814

1253 611 561

1261.14. pasākums VID apmācību

127infrastruktūras attīstība kinoloģijas jomā

128VID apmācību infrastruktūras pilnveidošana kinoloģijas

129jomā

13033.00.00. "Valsts ieņēmumu un muitas

131politikas nodrošināšana"

132138 315

1330

134170 000

135nav terminēts

1361.15. pasākums TLKAIS

137modernizācija un paplašināšana

138Transportlīdzekļu un konteineru automātiskās

139identificēšanas sistēmas (TLKAIS) modernizēšana

14033.00.00. "Valsts ieņēmumu un muitas

141politikas nodrošināšana"

14235 962

1432 919 817

144158 672

1452021.

1461.16. pasākums Kravas

147kontroles rentgena iekārtu nomaiņa Grebņevas MKP un Zilupes

148MKP

149Dzelzceļa un auto kravu kontroles rentgeniekārtu

150modernizācija Zilupes MKP un Grebņevas MKP

15133.00.00. "Valsts ieņēmumu un muitas

152politikas nodrošināšana"

1537 112 795

154359 368

1552022.

1561.17. pasākums Bagāžas

157kontroles rentgena iekārtas nomaiņa Terehovas MKP

158Bagāžas kontroles rentgrna iekārtas nomaiņa Terehovas

159MKP.

16033.00.00. "Valsts ieņēmumu un muitas

161politikas nodrošināšana"

16273 000

1632021.

1641.19. pasākums Latvijas

165Republikas valsts robežas joslas gar Baltkrievijas

166Republikas un Krievijas Federācijas robežu izbūve

167Latvijas Republikas valsts robežas joslas gar

168Baltkrievijas Republikas un Krievijas federācijas robežu

169izbūve3

17010.00.00. "Valsts robežsardzes

171darbība"

1725 672 782

1737 765 600

174nav terminēts

1751.20. pasākums Valsts

176robežsardzes amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm

177nodrošināšana ar formas tērpiem

178Jaunā formas tērpa ieviešana un amatpersonu ar SDP

179formas tērpa atjaunošana4

18010.00.00. "Valsts robežsardzes

181darbība"

182487 077

183638 201

184nav terminēts

1852. rīcības virziens:

186Nodrošināt un pilnveidot glābšanas un meklēšanas

187aktivitātes jūras robežu uzraudzības laikā

1882.4. pasākums ARCC plānveida

189personāla apmācības

1902.5. pasākums VRS aviācijas

191meklēšanas un glābšanas uzlabošana

192ARCC plānveida personāla apmācības un VRS aviācijas

193meklēšanas un glābšanas uzlabošana

19410.00.00. "Valsts robežsardzes

195darbība"

19632 000

19732 000

1982020.

1994. rīcības virziens:

200Nodrošināt dalību ES dalībvalstu sadarbībā, ko koordinē un

201atbalsta FRONTEX

2024.5. pasākums 3 patrulēšanas

203kuteru iegāde un ekspluatācijas uzsākšana FRONTEX kopīgo

204operāciju vajadzībām

2053 patrulēšanas kuteru iegāde un ekspluatācijas uzsākšana

206FRONTEX kopīgo operāciju vajadzībām

20770.18.00.Iekšējās drošības un Patvēruma,

208migrācijas un integrācijas fondu projektu un pasākumu

209īstenošana (2014-2020) Iekšējās drošības fonds

21092 800

2111 566 571

2122020.

2134.6. pasākums 1 mobilā video

214novērošanas kompleksa iegāde un ekspluatācijas uzsākšana

215FRONTEX kopīgo operāciju vajadzībām

2161 mobilā videonovērošanas novērošanas kompleksa iegāde

217un ekspluatācijas uzsākšana FRONTEX kopīgo operāciju

218vajadzībām

21970.18.00.Iekšējās drošības un Patvēruma,

220migrācijas un integrācijas fondu projektu un pasākumu

221īstenošana (2014-2020)

222500 000

2232020.

2244.7. pasākums nodrošināt

225dalību FRONTEX kopīgajās operācijās un pilotprojektos

226Nodrošināt dalību FRONTEX kopīgajās operācijās un

227pilotprojektos

22867.14.00. FRONTEX Aģentūras starptautisko

229operāciju nodrošināšana

2307 437 879

2317 252 957

232nav terminēts

2336. rīcības virziens:

234Nodrošināt un uzlabot sadarbību ar trešajām valstīm

2356.3. pasākums Turpināt VRS

236sakaru virsnieku darbību

237Valsts robežsardzes amatpersonas ar speciālo dienesta

238pakāpi dalības Eiropas Savienības novērošanas misijā

239Gruzijā (EUMM Georgia) - 3 cilvēki

24010.00.00. "Valsts robežsardzes

241darbība" (MK 23.05.2018. rīk. Nr. 222 3.2. p.)

24223 817

2432020.

24410.00.00. "Valsts robežsardzes

245darbība" (MK 12.09.2018. rīk. Nr. 429 3.2. p)

24633 631

24710.00.00. "Valsts robežsardzes

248darbība" (MK 22.02.2018. rīk.Nr. 68 4.2. p.)

24914 003

25010.00.00. "Valsts robežsardzes

251darbība" (MK 06.03.2019. rīk.Nr. 107.)

25237 820

25310.00.00. "Valsts robežsardzes

254darbība" (MK 06.03.2019. rīk.Nr. 108.)

2558 697

25610.00.00. "Valsts robežsardzes

257darbība" (MK 14.08.2019. rīk.Nr. 395.)

25833 632

25999.00.00."Līdzekļi neparedzētiem

260gadījumiem" (MK 06.03.2019. rīk.Nr. 108.)

26142 962

26299.00.00."Līdzekļi neparedzētiem

263gadījumiem" (MK 06.03.2019. rīk.Nr. 107.)

26457 661

26599.00.00."Līdzekļi neparedzētiem

266gadījumiem" (MK 14.08.2019. rīk.Nr. 395.)

26714 003

268VRS sakaru virsnieka darbība Baltkrievijā

26970.18.00.Iekšējās drošības un Patvēruma,

270migrācijas un integrācijas fondu projektu un pasākumu

271īstenošana (2014-2020)

27250 000

27350 000

2742021.

2751 Plānojamais finansējuma sadalījums, ņemot vērā

276iespējamo ABC vārtu piegādes un uzstādīšanas termiņu

2772 Prioritārā pasākuma pieteikuma nosaukums

278"Valsts robežsardzes gaisa kuģu uzturēšana un dzinēja

279kapitālais remonts" (10_02_P)

2803 Prioritārā pasākuma pieteikuma nosaukums

281"Latvijas Republikas valsts robežas joslas gar

282Baltkrievijas Republikas un Krievijas Federācijas robežu

283izbūve" (10_01_P)

2844 Prioritārā pasākuma pieteikuma nosaukums

285"Valsts robežsardzes amatpersonu ar speciālajām dienesta

286pakāpēm nodrošināšana ar formas tērpiem" (10_04_P)

1Latvijas Republikas valsts robežas integrētās

2pārvaldības plāna 2019.-2020. gadam īstenošana un uzraudzība

3IeM - par Latvijas Republikas valsts robežas integrētās

4pārvaldības plāna 2019.-2020. gadam īstenošanas koordināciju

5atbildīgā iestāde regulāri seko plānā iekļauto pasākumu

6īstenošanai. Par plāna izpildi tiek ziņots Valsts robežas

7drošības koordinācijas padomei. Nepieciešamības gadījumā, ņemot

8vērā izmaiņas tiesiskajā regulējumā vai valsts robežas drošības

9situācijā, tiek sagatavoti grozījumi Latvijas Republikas valsts

10robežas integrētās pārvaldības plānā.

11Latvijas Republikas valsts robežas integrētās pārvaldības

12plāns 2019.-2020. gadam, ar tajā ietverto pasākumu realizāciju,

13kalpos par pamatu vidēja termiņa plānošanas dokumenta - Latvijas

14Republikas valsts robežas integrētās pārvaldības plāna

152021.-2027. gadam izstrādei.

161 Apstiprināts ar Ministru kabineta 2019. gada 7.

17maija rīkojumu Nr. 210 "Par Valdības rīcības plānu

18Deklarācijas par Artura Krišjāņa Kariņa vadīta Ministru

19kabineta iecerēto darbību īstenošanai"

202 Apstiprināta ar Ministru kabineta 2013. gada

2118. decembra rīkojumu Nr. 667 "Par Latvijas Republikas

22valsts robežas integrētas pārvaldības koncepciju 2013.-2018.

23gadam".

243 Saskaņā ar Ministru kabineta 2014. gada 2.

25decembra noteikumu Nr.737 "Attīstības plānošanas dokumentu

26izstrādes un ietekmes izvērtēšanas noteikumi" 59. punktu,

27kas paredz, ka vidējā termiņā politikas plānošanas dokumentu

28darbības laiks nedrīkst pārsniegt 2020. gada 31. decembri.

294 2018. gada 27. marta lēmums (protokols Nr. 2,

301. §)

315 Apstiprināts ar Ministru kabineta 2019. gada 7.

32maija rīkojumu Nr. 210 "Par Valdības rīcības plānu

33Deklarācijas par Artura Krišjāņa Kariņa vadīta Ministru

34kabineta iecerēto darbību īstenošanai"

356 27.03.2018. protokols Nr. 2, 1 §

367 Plānā iekļaujamās informācijas apjos

37reglamentēts Ministru kabineta 2014. gada 2. decembra noteikumu

38Nr. 737 "Attīstības plānošanas dokumentu izstrādes un

39ietekmes izvērtēšanas noteikumi"

408 Eiropas Parlamenta un Padomes regula (EK) Nr.

41562/2006 (2006. gada 15. marts), ar kuru ievieš Kopienas

42Kodeksu par noteikumiem, kas reglamentē personu pārvietošanos

43pār robežām (Šengenas Robežu kodekss) (līdz 2016. gadam) un

44"Eiropas Parlamenta un Padomes regulā (ES) 2016/399 (2016.

45gada 9. marts) par Savienības Kodeksu par noteikumiem, kas

46reglamentē personu pārvietošanos pār robežām (Šengenas Robežu

47kodekss) (no 2016. gada).

489 Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 9.

49oktobra regula Nr. 952/2013, ar ko izveido Savienības Muitas

50kodeksu (SMK).

5110 Daugavpils lidlauka apliecība ir anulēta 2015.

52gada 27. jūlijā un faktiski to nevar izmantot kā

53robežšķērsošanas vietu.

5411 Saskaņā ar Ministru kabineta 2018. gada 17.

55aprīļa noteikumiem Nr. 222 "Noteikumi par Jūrmalas ostas

56robežu noteikšanu".

5712 Daugavpils lidlauka apliecība ir anulēta 2015.

58gada 27. jūlijā un faktiski to nevar izmantot kā

59robežšķērsošanas vietu.

6013

61https://www.consilium.europa.eu/media/36284/st09680-en18.pdf.

6214 Ministru kabineta 2014.gada 8.jūlija noteikumi

63Nr.381 "Latvijas valsts robežas koordinācijas padomes

64nolikums".

6515 Eiropas Parlamenta un Padomes 2016. gada 27.

66aprīļa regula (ES) 2016/679 par fizisku personu aizsardzību

67attiecībā uz personas datu apstrādi un šādu datu brīvu apriti

68un ar ko atceļ direktīvu 95/46/EK (Vispārīgā datu aizsardzības

69regula)

7016 Pie katra no pasākumiem ir norādīta pasākuma

71atbilstība valsts robežas integrētās pārvaldības

72stratēģiskajiem apakšmērķiem

73(A, B vai C).

7417 Pasākumu, kuriem netika piešķirti valsts

75budžeta līdzekļi 2020. gadā, īstenošanai tiks meklētas citas

76iespējamās alternatīvas (Eiropas Savienības fondu līdzekļi,

77starptautiskie projekti, FRONTEX finansējums utml.). Pasākumi,

78kuru realizēšana turpināsies nākamajā plānošanas periodā,

79primāri tiks meklēti Eiropas Savienības fondu līdzekļi vai

80citas alternatīvas un jautājums par papildus finanšu līdzekļu

81piešķiršanu tiks risināts vispārējā kārtībā vidējā termiņa

82budžeta ietvaru sagatavošanas procesā.

8318 Ne atrāk kā sākot no 2021. gada un atkarībā no

84lidostas "Rīga" 6. kārtas izbūves un pieejamaās

85infrastruktūras.

8619 Sasniedzamais darbības rezultāts pēc pasākuma

87realizēšanas pilnā apjomā.

8820 Rezultatīvai rādītājs pēc pasākuma

89realizēšanas pilnā apjomā.

9021 Sasniedzamais darbības rezultāts pēc pasākuma

91realizēšanas pilnā apjomā.

9222 Rezultatīvai rādītājs pēc pasākuma

93realizēšanas pilnā apjomā.

9423 Ministru kabineta 2014. gada 8. jūlija

95noteikumi Nr. 381 "Latvijas valsts robežas koordinācijas

96padomes nolikums".

9724 Kārtību, kādā valsts pārvaldes iestādes

98sadarbojas valsts robežas drošības jautājumos, nosaka Ministru

99kabinets.

10025 Sasniedzamais darbības rezultāts pēc pasākuma

101realizēšanas pilnā apjomā.

10226 Rezultatīvai rādītājs pēc pasākuma

103realizēšanas pilnā apjomā.

10427 BSRBCC aktīvās dalībvalstis ir Norvēģija,

105Zviedrija, Somija, Krievija, Igaunija, Latvija, Lietuva, Polija

106un Vācija (Vācijas Federatīvās Republikas Federālās policija)

107un Dānija.

10828 BSTF dalībvalstis ir Dānija, Igaunija,

109Islande, Krievijas Federācija, Latvija, Lietuva, Norvēģija,

110Polija, Somija, Vācija (Vācijas Federatīvās Republikas

111Federālās policija) un Zviedrija.

11229 Sasniedzamais darbības rezultāts pēc pasākuma

113realizēšanas pilnā apjomā.

11430 Rezultatīvai rādītājs pēc pasākuma

115realizēšanas pilnā apjomā.

11631 Sasniedzamais darbības rezultāts pēc pasākuma

117realizēšanas pilnā apjomā.

11832 Rezultatīvai rādītājs pēc pasākuma

119realizēšanas pilnā apjomā.

120Iekšlietu ministrs S.

121Ģirģens

122Latvijas Republikas valsts

123robežas

124Integrētās pārvaldības plāna 2019.-2020. gadam