2. pants

Konkrētais tirgus un RSA dominējošais stāvoklis

2.1.Konkrētais tirgus Konkurences likuma 1.panta 4.punkta

izpratnē ir konkrētās preces tirgus, kas izvērtēts saistībā ar

konkrēto ģeogrāfisko tirgu. Ņemot vērā Konkurences padomes lēmumā

Nr.E02-124 "Par Konkurences likuma pārkāpuma konstatēšanu,

tiesiskā pienākuma un naudas soda uzlikšanu"2,

pēc analoģijas ir secināms, ka šajā lietā Konkurences likuma

1.panta 4.punkta izpratnē konkrētais tirgus ir autoostas

infrastruktūras izmantošanas pakalpojumu tirgus Jelgavas

teritorijā.

Konkurences padome lēmuma Nr.E02-124 otrajā punktā ir

norādījusi, ka autoostas pakalpojumi nav aizstājami ar citiem

stāvvietu vai pieturvietu pakalpojumiem. Būtisks ir arī Jelgavas

autoostas ģeogrāfiskais novietojums (pilsētas centrs un novada

administratīvais centrs) un tas, ka tajā tiek apkalpoti

pasažieri, kuru galamērķis ir Jelgavas pilsēta, kā arī tie, kuri

Jelgavas autoostā pārsēžas, lai turpinātu ceļu citā maršrutā.

Citas stāvvietas nenodrošina tādu pakalpojumu kopumu, kādu sniedz

Jelgavas autoosta Jelgavā.

Ņemot vērā, ka maršruts ir noteikts sabiedriskā

transportlīdzekļa kustības ceļš starp diviem kustības punktiem,

autoostas infrastruktūras izmantošanas tirgus no pasažieru

regulāro pārvadājumu pieprasījuma puses veido autoostas sniegtie

pakalpojumi vienā ģeogrāfiskā teritorijā. Tie nav aizvietojami ar

autoostas sniegtiem pakalpojumiem citā ģeogrāfiskajā teritorijā,

kas neietilpst maršrutā. Pārvadātāju pieprasījums autoostas

infrastruktūras izmantošanai atbilst noteiktam maršrutam. Šādu

pieprasījuma pamatojumu nosaka arī pasažieri, kas izmanto

pārvadātāju pakalpojumus attiecīgajos maršrutos.

Jelgavas pilsētas autoosta sniedz autoostas infrastruktūras

pakalpojumu pasažieru regulārajiem pārvadājumiem maršrutos, kuros

Jelgavas pilsēta ir viens no maršruta galapunktiem.

2.2. Konkurences likuma 1.panta 1.punktā ir noteikts, ka

dominējošais stāvoklis ir "tirgus dalībnieka vai vairāku tirgus

dalībnieku ekonomisks (saimniecisks) stāvoklis konkrētajā tirgū,

ja šis dalībnieks vai šie dalībnieki spēj ievērojami kavēt,

ierobežot vai deformēt konkurenci jebkurā konkrētajā tirgū

pietiekami ilgā laika posmā, darbojoties pilnīgi vai daļēji

neatkarīgi no konkurentiem, klientiem, piegādātājiem vai

patērētājiem".

Ministru kabineta 02.10.2007. noteikumu Nr.673

"Sabiedriskā transporta pakalpojumu organizēšanas kārtība

maršrutu tīklā" 92.punkts nosaka, ka reģionālais

starppilsētu un reģionālais vietējas nozīmes autobusu maršruts

sākas un beidzas autoostā, kas ir katra autobusu maršruta

galapunkts. Jelgavas autoosta ir vienīgā reģistrētā autoosta

Jelgavā un tādējādi vienīgais neizbēgamais darījumu partneris

pārvadātājiem, kas veic pasažieru regulāros pārvadājumus (ar

autobusiem) reģionālajos starppilsētu un reģionālajos vietējas

nozīmes maršrutos uz vai no Jelgavas. Tādēļ ir secināms, ka RSA

kā Jelgavas autoostas valdītāja atrodas dominējošā stāvoklī

autoostas infrastruktūras izmantošanas pakalpojumu tirgū Jelgavas

pilsētā.