4. pants

Pieaicinātā persona - Latvijas Republikas

tiesībsargs (turpmāk - Tiesībsargs) - uzskata, ka apstrīdētā

norma, ciktāl tā attiecas uz Latvijas nepilsoņiem, šobrīd spēkā

esošajā redakcijā nav uzskatāma par atbilstošu Satversmes 91.

pantam.

Tā kā Latvija nav bijušās PSRS tiesību un saistību pārņēmēja,

starptautiskie tiesību akti neuzliekot Latvijai pienākumu

uzņemties saistības par tiem darba periodiem, kuros persona

strādājusi ārpus Latvijas teritorijas. Tomēr no ECT sprieduma

lietā "Andrejeva pret Latviju" izrietot, ka ārpus

Latvijas nostrādāto periodu ieskaitīšana Latvijas pilsoņu stāžā

un attiecīga regulējuma trūkums normatīvajos aktos vai

starpvalstu līgumos attiecībā uz nepilsoņiem rada nepamatotu

nevienlīdzīgu attieksmi. Tiesībsargs norāda, ka, ratificējot

Konvenciju, Latvija ir uzņēmusies ikvienam tās jurisdikcijā

esošam cilvēkam nodrošināt Konvencijā garantētās tiesības un

brīvības. Līdz ar to Latvija nevarot aizbildināties, ka šajos

jautājumos to nesaista vai nesaistīja ar kādu valsti noslēgti

līgumi sociālās drošības jomā.