22. pants

Pieteikumu iesniedzēji uzskata, ka apstrīdētā norma

aizskar viņu tiesisko paļāvību, jo liedz viņiem tiesības saņemt

priekšlaicīgo vecuma pensiju 80 procentu apmērā no piešķirtās

vecuma pensijas apmēra.

Tiesiskās paļāvības princips neizslēdz valsts iespēju grozīt

pastāvošo tiesisko regulējumu. Pretēja pieeja novestu pie valsts

nespējas reaģēt uz mainīgajiem dzīves apstākļiem. Tiesiskās

paļāvības princips prasa, lai valsts, mainot normatīvo

regulējumu, ievērotu saprātīgu līdzsvaru starp personas paļāvību

un tām interesēm, kuru nodrošināšanas labad regulējums tiek

mainīts (sk. Satversmes tiesas 2010. gada 1. decembra

sprieduma lietā Nr. 2010-21-01 19. punktu ).

Lai izvērtētu, vai tiesību akts, kas noteicis atkāpšanos no

personai piešķirtām tiesībām, atbilst tiesiskās paļāvības

principam, jānoskaidro: 1) vai personai ir radusies tiesiskā

paļāvība uz konkrētu tiesību saglabāšanu vai īstenošanu un 2) vai

ir ievērots saprātīgs līdzsvars starp personas tiesiskās

paļāvības aizsardzību un sabiedrības interešu nodrošināšanu

(sk. Satversmes tiesas 2009. gada 26. novembra sprieduma lietā

Nr. 2009-08-01 23. punktu).

Lai konstatētu, vai Pieteikumu iesniedzējiem ir radusies

tiesiskā paļāvība uz konkrētu tiesību saglabāšanu vai īstenošanu,

jāizvērtē tas, vai viņu paļaušanās uz apstrīdēto normu ir

likumīga, pamatota un saprātīga un vai tiesiskais regulējums pēc

savas būtības ir pietiekami noteikts un nemainīgs, lai tam varētu

uzticēties (sk. Satversmes tiesas 2002. gada 19. marta

sprieduma lietā Nr. 2001-12-01 secinājumu daļas 3.2. punktu,

2004. gada 25. oktobra sprieduma lietā Nr. 2004-03-01 7. punktu

un 2006. gada 8. novembra sprieduma lietā Nr. 2006-04-01 21.

punktu).

Likumdevējs, jau pieņemot likumu "Par valsts

pensijām", bija paredzējis personām iespēju doties

priekšlaicīgā pensijā. Tomēr šādas tiesības bija tikai sievietēm,

kuras sasniegušas 55 gadu vecumu. Izdarot grozījumus

pensionēšanās vecuma regulējumā, likumdevējs noteica pakāpenisku

pārejas periodu, kurā arī vīriešiem tika piešķirtas tiesības

priekšlaicīgi pensionēties divus gadus pirms vispārējā pensijas

vecuma sasniegšanas. Laika gaitā priekšlaicīgās pensionēšanas

regulējums tika ietverts pārejas noteikumos, vairākkārt pagarinot

termiņu, līdz kuram personām ir tiesības doties priekšlaicīgā

pensijā. Līdz ar to personām ir tiesības paļauties uz to, ka,

izpildoties priekšlaicīgās pensionēšanās priekšnoteikumiem, tām

būs iespēja priekšlaicīgi pensionēties divus gadus pirms

vispārējā pensionēšanās vecuma sasniegšanas.

Lai gan priekšlaicīgās pensionēšanās

normatīvajā regulējumā laika gaitā izdarīti grozījumi, personām

ir radusies likumīga, pamatota un saprātīga tiesiskā paļāvība uz

konkrētu tiesību īstenošanu noteiktā laika posmā.