7. pants
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18
Pieaicinātā persona - Klimata un enerģētikas
ministrija - uzskata, ka apstrīdētā norma atbilst Satversmes
64. un 105. pantam, kā arī Elektroenerģijas tirgus likuma
32. panta piektajai daļai.
No apstrīdētajā normā ietvertā formulējuma "tiesības un
pienākumi" izrietot Ministru kabineta tiesības noteikt
citstarp elektroenerģijas ražošanu, tirdzniecību,
palīgpakalpojumu nodrošināšanu, elektroenerģijas patēriņu un
ražošanas uzskaiti, elektroenerģijas patēriņa slodzi un patērētās
reaktīvās enerģijas patēriņa kontroli, pieslēgumu izveides
kārtību. Tādējādi apgalvojums, ka apstrīdētā norma neatbilst
Satversmes 64. pantam un Elektroenerģijas tirgus likuma
32. panta piektajai daļai, neesot pamatots.
Tāpat neesot pamatots uzskats, ka lietā Nr. 2021-03-03
vērtētās tiesību normas būtu salīdzināmas ar apstrīdēto normu.
Elektroenerģijas un dabasgāzes tirgū iespējamās sadales sistēmas
operatora līgumattiecības, to ietvaros paredzētās pušu sadarbības
saistības un ar tām saistītās finansiālās saistības daudzos
gadījumos varot būt ievērojami atšķirīgas. Zaudējumu aprēķina
metode, kas dabasgāzes tirgū var tikt vērtēta kā nesamērīga un
nepamatota, elektroenerģijas tirgū varot būt pilnīgi
atbilstoša.
Dabasgāzes nozarei un elektroenerģijas nozarei esot raksturīgi
būtiski atšķirīgi enerģijas uzskaites mēraparāti un to darbības
īpatnības. Proti, dabasgāzes sistēmas darbība paredzot to, ka
dabasgāzes patēriņa mēraparāti izvietoti galvenokārt dabasgāzes
lietotāja objektā, savukārt tīklā uzstādīto mēraparātu apjoms
esot ļoti neliels, un tas neļaujot ar kontrolskaitītāju, fizikālu
mērījumu vai aprēķinu palīdzību ar augstu precizitāti noteikt
pretlikumīgi patērētās dabasgāzes daudzumu konkrētā objektā.
Turklāt ticamu priekšstatu par faktisko patēriņu nespējot
nodrošināt arī pieslēguma cauruļvadu tehniskie parametri.
Turpretim elektroenerģijas sistēmai esot raksturīgs ievērojami
plašāks mēraparātu pielietojums, kā arī iespējamība ar ļoti
augstu precizitāti reģistrēt elektroenerģijas patēriņa datus un
piegādes tehnisko parametru svārstības. Turklāt elektroenerģijas
nozarē aprēķiniem ar augstu precizitāti varot tikt izmantoti arī
elektroiekārtu un elektrotehnisko materiālu tehniskie parametri.
Tādējādi elektroenerģijas tīklu operatori varot identificēt tīklā
vērojamos elektroenerģijas zudumus, nelikumīgas elektroenerģijas
lietošanas gadījumus un novērtēt to radītās ekonomiskās izmaksas
ar augstu precizitāti.
Klimata un enerģētikas ministrija pievienojas Ministru
kabineta atbildes rakstā paustajam viedoklim un argumentiem par
apstrīdētajā normā ietvertā pamattiesību ierobežojuma atbilstību
Satversmes 105. pantam. No Pieteikuma iesniedzējas
izskatīšanā esošās civillietas materiāliem izrietot, ka sistēmas
operatora veiktie aprēķini bijuši elektroenerģijas sistēmas
lietotājam labvēlīgi, pēc sava rakstura nav bijuši sodoši un
zaudējumu aprēķins nav bijis vērsts uz visu iespējamo sistēmas
operatora negūto ieņēmumu piedziņu. Sadales sistēmas operators
esot samērīgi līdzsvarojis savas ekonomiskās intereses ar
pienākumu izvairīties no nepamatotas elektroenerģijas sistēmas
lietotāja tiesību ierobežošanas un atturējies no tādas rīcības,
kurai būtu izteikti sodošs raksturs. Turklāt apstrīdētajā normā
ietvertais regulējums primāri esot attiecināms uz tiem
elektroenerģijas sistēmas lietotājiem, kuri elektroenerģiju lieto
pretlikumīgi. Proti, pieslēgšanās sistēmai tiekot veikta,
neievērojot sistēmas operatora izdotos tehniskos noteikumus, un
tādēļ pastāvot liela varbūtība, ka netiek veiktas darbības, kas
nepieciešamas, lai novērstu nelikumīgā pieslēguma radītos
ugunsdrošības riskus, kā arī trešo personu tiesību
apdraudējumus.