2. pants
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18
Pieteikuma iesniedzējs - Mairis Meimanis
(turpmāk - Pieteikuma iesniedzējs) - norāda, ka operatīvās
darbības subjekts noklausījies viņa mobilā telefona sarunas ar
personu, kuras telefona sarunu noklausīšanās notikusi Korupcijas
novēršanas un apkarošanas biroja ierosinātās operatīvās izstrādes
lietas ietvaros. Šīs iejaukšanās rezultātā Pieteikuma iesniedzēja
pamattiesības esot nepamatoti aizskartas.
2.1. Pieteikuma iesniedzējs norāda, ka viņa telefona
sarunas tika fiksētas operatīvā eksperimenta ietvaros. Taču
Operatīvās darbības likuma 7. panta piekto daļu varot piemērot,
lai novērstu tajā minētos noziegumus. Minētajā normā norādītās
operatīvās darbības nedrīkstot veikt, lai atklātu noziedzīgu
nodarījumu. Neesot pieļaujams, ka ar Operatīvās darbības likuma
7. panta piektajā daļā noteiktajām darbībām tiktu imitēts vai
veicināts noziedzīgs nodarījums.
Operatīvās darbības likuma 7. panta piektās daļas kārtībā
operatīvās darbības subjekts varot trīs dienas veikt šā paša
panta ceturtajā daļā paredzētos operatīvos pasākumus pat bez
tiesneša akcepta. Ja noklausīšanās periods ir īsāks par trīs
dienām, tiesai par to netiekot paziņots. Pieteikuma iesniedzējs
uzskata, ka šāds regulējums ir prettiesisks, jo tā rezultātā
varas izmantošana neesot kontrolējama.
Operatīvās darbības likuma 7. panta piektā daļa esot
neskaidra, pārprotami interpretējama un neprecīza. Tā rezultātā
varas pārstāvji šo normu varot ļaunprātīgi izmantot. Neesot
nosakāms, kad iestājas minētajā normā paredzētais neatliekamais
gadījums, jo Operatīvās darbības likumā neesot ietverti
atbilstoši kritēriji. Pieteikuma iesniedzējs apšauba to, vai
Operatīvās darbības likuma 7. panta piektās daļas regulējumu var
atzīt par noteiktu ar likumu, jo normas piemērošanā valsts
institūcijām esot pārmērīgi liela rīcības brīvība un indivīdi
netiekot aizsargāti pret tās patvaļīgu piemērošanu.
2.2. Pieteikuma iesniedzējs norāda, ka, ignorējot
tiesiskuma un taisnīguma principus, ir būtiski pārkāptas viņa
tiesības uz tiesību efektīvu aizsardzību. Latvijas Republikas
prokuratūra Operatīvās darbības likumā noteiktajā kārtībā pildot
uzraudzības, kontroles un operatīvo pasākumu sankcionēšanas
funkciju, kas izslēdzot objektīva un taisnīga atzinuma sniegšanu
pamattiesību aizskāruma gadījumā. Latvijas Republikas
Ģenerālprokuratūras Īpaši pilnvarotu prokuroru nodaļa neesot
uzskatāma par efektīvu personas tiesību aizsardzības līdzekli
Eiropas Cilvēka tiesību un pamatbrīvību aizsardzības konvencijas
(turpmāk - Konvencija) 8. un 13. panta izpratnē.
Operatīvo pasākumu realizācijai nesekojot tiesas kontrole.
Tādējādi spēkā esošais regulējums neparedzot to, ka situācijās,
kad persona pati sevi nevar aizsargāt, tiktu nodrošināta
objektīva slepenu pasākumu uzsākšanas un veikšanas izvērtēšana.
Atbilstoši tiesiskuma principam šāda izvērtēšana nodrošinātu
pienācīgu indivīda tiesību aizsardzību. No tiesiskuma principa
izrietot prasība, lai iejaukšanās personas tiesībās tiktu
pakļauta efektīvai kontrolei, ko parasti veicot tiesas.
Vislabākais mehānisms telefona sarunu noklausīšanās
sankcionēšanai esot tiesas lēmums, jo tādējādi samazinātos
iespējamība, ka lēmums pieņemts, patvaļīgi izmantojot valsts
varu.
Pieteikuma iesniedzējs uzskata, ka Operatīvās darbības likuma
35. panta pirmās daļas pirmajam teikumam nav leģitīma mērķa un
tas nav nepieciešams demokrātiskā sabiedrībā. Šajā normā neesot
norādes par procesu, kādā tiek veikta operatīvās darbības
pasākumu īstenošanas pārbaude un uzraudzība.