Par Operatīvās darbības likuma 7.panta piektās daļas atbilstību Latvijas Republikas Satversmes 96.pantam un Eiropas Cilvēka tiesību un pamatbrīvību aizsardzības konvencijas 13.pantam un Operatīvās darbības likuma 35.panta pirmās daļas pirmā teikuma atbilstību Latvijas Republikas Satversmes 92.pantam

5. pants

Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18

Pieaicinātā persona - Korupcijas novēršanas un

apkarošanas birojs (turpmāk - KNAB) - norāda, ka Operatīvās

darbības likuma 7. panta piektā daļa atbilst Satversmes 96.

pantam un Konvencijas 13. pantam, bet Operatīvās darbības likuma

35. panta pirmās daļas pirmais teikums atbilst Satversmes 92.

pantam.

5.1. Operatīvās darbības likuma 7. panta piektajā daļā

esot noteikti gadījumi, kad var veikt Operatīvās darbības likuma

7. panta ceturtajā daļā norādītos operatīvās darbības pasākumus.

Tie esot paredzēti, lai aizsargātu citu cilvēku tiesības,

demokrātisko valsts iekārtu, sabiedrības drošību un labklājību.

Līdz ar to šai tiesību normai esot leģitīms mērķis.

KNAB norāda, ka Operatīvās darbības likuma 7. panta piektā

daļa ir piemērota leģitīmā mērķa sasniegšanai, jo atbilstoši tai

ir iespējams nekavējoties reaģēt, lai novērstu smagu vai sevišķi

smagu noziegumu un reālu personas dzīvības, veselības vai īpašuma

apdraudējumu. Tādējādi esot iespējams efektīvi nodrošināt personu

tiesisko interešu aizsardzību un sabiedrisko drošību.

Operatīvās darbības likuma 7. panta piektā daļa esot

izstrādāta iespējami saudzējošā veidā, un tās leģitīmo mērķi

nevarot sasniegt ar citiem, personas tiesības un likumiskās

intereses mazāk ierobežojošiem līdzekļiem. Labums, ko ar

Operatīvās darbības likuma 7. panta piekto daļu gūst sabiedrība,

esot lielāks par personas tiesību un likumisko interešu

ierobežojumu. Līdz ar to Operatīvās darbības likuma 7. panta

piektajā daļā ietvertais pamattiesību ierobežojums esot

samērīgs.

5.2. Kā norāda KNAB, Operatīvās darbības likuma 7.

panta piektā daļa paredz darbības, kas veicamas steidzamos

gadījumos, kad jebkāda kavēšanās būtu nepieļaujama. Tie esot

izņēmuma gadījumi, kad operatīvās darbības pasākumi sevišķajā

veidā uzsākami bez tiesneša akcepta. Vienlaikus KNAB norāda, ka

šī norma paredz tiesneša kontroli, jo tiesneša akcepts ir jāsaņem

pēc tam, kad uzsākta operatīvā darbība. Ja akcepts netiek

saņemts, operatīvās darbības pasākums esot pārtraucams. Pirms

tiesneša akcepta saņemšanas par attiecīgajiem operatīvās darbības

pasākumiem esot jāpaziņo prokuroram, kurš saskaņā ar Operatīvās

darbības likuma 35. panta pirmo daļu veic uzraudzību pār

operatīvās darbības atbilstību likumiem.

Atsevišķos gadījumos operatīvās darbības pasākumus sevišķajā

veidā varot uzsākt pirms tiesneša akcepta, bet 72 stundu laikā

tas esot jāsaņem, lai attiecīgās darbības varētu turpināt. KNAB

uzskata, ka gadījumos, kad operatīvā darbība ir pabeigta pirms 72

stundu termiņa beigām, tā vairs netiek turpināta un līdz ar to

tiesneša akcepts tās turpināšanai nav nepieciešams.

KNAB norāda, ka, veicot Operatīvās darbības likuma 7. panta

piektajā daļā minētos operatīvās darbības pasākumus, noziegums

var tikt ne vien novērsts, bet arī atklāts.

5.3. Operatīvās darbības likuma 7. panta piektajā daļā

paredzētā prokurora informēšana par veiktajiem operatīvās

darbības pasākumiem un tiesneša akcepts minētajiem pasākumiem

nodrošinot personas efektīvu aizsardzību. KNAB norāda, ka šīs

amatpersonas, veicot kontroles funkciju, pārbauda, vai Operatīvās

darbības likuma 7. panta piektās daļas kārtībā veiktie pasākumi

atbilst Operatīvās darbības likuma nosacījumiem.

Uzsākto operatīvās darbības pasākumu uzraugot prokurors,

savukārt kriminālprocesa ietvaros iztiesāšanas stadijā to darot

tiesa, kas vērtējot operatīvās darbības pasākumu rezultātā

iegūtos pierādījumus. Līdz ar to uzraudzība tiekot nodrošināta

jebkurā gadījumā neatkarīgi no operatīvās darbības pasākuma

pabeigšanas laika. Personas tiesiskās intereses aizsargājot arī

Operatīvās darbības likuma 5. pants un 29. panta trešā daļa.

Tādējādi personām, kuru tiesības un brīvības, veicot operatīvo

darbību, tiek pārkāptas, esot nodrošināta efektīva aizsardzība

valsts institūcijās.

5.4. KNAB norāda, ka Operatīvās darbības likuma 35.

panta pirmā daļa analizējama kopsakarā ar citām Operatīvās

darbības likuma normām un Prokuratūras likumu.

Prokurora statuss un pilnvaras nodrošinot neatkarīgu un

efektīvu operatīvās darbības uzraudzību, tostarp personu sūdzību

izskatīšanu. Operatīvās darbības likums paredzot ne vien

prokurora uzraudzību, bet arī personas tiesības aizstāvēt savas

likumiskās intereses tiesā. Operatīvās darbības likuma 35. panta

pirmā daļa neesot pretrunā ar nevainīguma prezumpciju, jo

prokurors, pildot Operatīvās darbības likumā noteiktos

uzraudzības pienākumus, nelemjot par personas vainu noziedzīgā

nodarījumā, bet gan uzraugot, vai operatīvā darbība tiek veikta

atbilstoši Operatīvās darbības likuma nosacījumiem.