5. pants
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18
Pieaicinātā persona - Korupcijas novēršanas un
apkarošanas birojs (turpmāk - KNAB) - norāda, ka Operatīvās
darbības likuma 7. panta piektā daļa atbilst Satversmes 96.
pantam un Konvencijas 13. pantam, bet Operatīvās darbības likuma
35. panta pirmās daļas pirmais teikums atbilst Satversmes 92.
pantam.
5.1. Operatīvās darbības likuma 7. panta piektajā daļā
esot noteikti gadījumi, kad var veikt Operatīvās darbības likuma
7. panta ceturtajā daļā norādītos operatīvās darbības pasākumus.
Tie esot paredzēti, lai aizsargātu citu cilvēku tiesības,
demokrātisko valsts iekārtu, sabiedrības drošību un labklājību.
Līdz ar to šai tiesību normai esot leģitīms mērķis.
KNAB norāda, ka Operatīvās darbības likuma 7. panta piektā
daļa ir piemērota leģitīmā mērķa sasniegšanai, jo atbilstoši tai
ir iespējams nekavējoties reaģēt, lai novērstu smagu vai sevišķi
smagu noziegumu un reālu personas dzīvības, veselības vai īpašuma
apdraudējumu. Tādējādi esot iespējams efektīvi nodrošināt personu
tiesisko interešu aizsardzību un sabiedrisko drošību.
Operatīvās darbības likuma 7. panta piektā daļa esot
izstrādāta iespējami saudzējošā veidā, un tās leģitīmo mērķi
nevarot sasniegt ar citiem, personas tiesības un likumiskās
intereses mazāk ierobežojošiem līdzekļiem. Labums, ko ar
Operatīvās darbības likuma 7. panta piekto daļu gūst sabiedrība,
esot lielāks par personas tiesību un likumisko interešu
ierobežojumu. Līdz ar to Operatīvās darbības likuma 7. panta
piektajā daļā ietvertais pamattiesību ierobežojums esot
samērīgs.
5.2. Kā norāda KNAB, Operatīvās darbības likuma 7.
panta piektā daļa paredz darbības, kas veicamas steidzamos
gadījumos, kad jebkāda kavēšanās būtu nepieļaujama. Tie esot
izņēmuma gadījumi, kad operatīvās darbības pasākumi sevišķajā
veidā uzsākami bez tiesneša akcepta. Vienlaikus KNAB norāda, ka
šī norma paredz tiesneša kontroli, jo tiesneša akcepts ir jāsaņem
pēc tam, kad uzsākta operatīvā darbība. Ja akcepts netiek
saņemts, operatīvās darbības pasākums esot pārtraucams. Pirms
tiesneša akcepta saņemšanas par attiecīgajiem operatīvās darbības
pasākumiem esot jāpaziņo prokuroram, kurš saskaņā ar Operatīvās
darbības likuma 35. panta pirmo daļu veic uzraudzību pār
operatīvās darbības atbilstību likumiem.
Atsevišķos gadījumos operatīvās darbības pasākumus sevišķajā
veidā varot uzsākt pirms tiesneša akcepta, bet 72 stundu laikā
tas esot jāsaņem, lai attiecīgās darbības varētu turpināt. KNAB
uzskata, ka gadījumos, kad operatīvā darbība ir pabeigta pirms 72
stundu termiņa beigām, tā vairs netiek turpināta un līdz ar to
tiesneša akcepts tās turpināšanai nav nepieciešams.
KNAB norāda, ka, veicot Operatīvās darbības likuma 7. panta
piektajā daļā minētos operatīvās darbības pasākumus, noziegums
var tikt ne vien novērsts, bet arī atklāts.
5.3. Operatīvās darbības likuma 7. panta piektajā daļā
paredzētā prokurora informēšana par veiktajiem operatīvās
darbības pasākumiem un tiesneša akcepts minētajiem pasākumiem
nodrošinot personas efektīvu aizsardzību. KNAB norāda, ka šīs
amatpersonas, veicot kontroles funkciju, pārbauda, vai Operatīvās
darbības likuma 7. panta piektās daļas kārtībā veiktie pasākumi
atbilst Operatīvās darbības likuma nosacījumiem.
Uzsākto operatīvās darbības pasākumu uzraugot prokurors,
savukārt kriminālprocesa ietvaros iztiesāšanas stadijā to darot
tiesa, kas vērtējot operatīvās darbības pasākumu rezultātā
iegūtos pierādījumus. Līdz ar to uzraudzība tiekot nodrošināta
jebkurā gadījumā neatkarīgi no operatīvās darbības pasākuma
pabeigšanas laika. Personas tiesiskās intereses aizsargājot arī
Operatīvās darbības likuma 5. pants un 29. panta trešā daļa.
Tādējādi personām, kuru tiesības un brīvības, veicot operatīvo
darbību, tiek pārkāptas, esot nodrošināta efektīva aizsardzība
valsts institūcijās.
5.4. KNAB norāda, ka Operatīvās darbības likuma 35.
panta pirmā daļa analizējama kopsakarā ar citām Operatīvās
darbības likuma normām un Prokuratūras likumu.
Prokurora statuss un pilnvaras nodrošinot neatkarīgu un
efektīvu operatīvās darbības uzraudzību, tostarp personu sūdzību
izskatīšanu. Operatīvās darbības likums paredzot ne vien
prokurora uzraudzību, bet arī personas tiesības aizstāvēt savas
likumiskās intereses tiesā. Operatīvās darbības likuma 35. panta
pirmā daļa neesot pretrunā ar nevainīguma prezumpciju, jo
prokurors, pildot Operatīvās darbības likumā noteiktos
uzraudzības pienākumus, nelemjot par personas vainu noziedzīgā
nodarījumā, bet gan uzraugot, vai operatīvā darbība tiek veikta
atbilstoši Operatīvās darbības likuma nosacījumiem.