Par Operatīvās darbības likuma 7.panta piektās daļas atbilstību Latvijas Republikas Satversmes 96.pantam un Eiropas Cilvēka tiesību un pamatbrīvību aizsardzības konvencijas 13.pantam un Operatīvās darbības likuma 35.panta pirmās daļas pirmā teikuma atbilstību Latvijas Republikas Satversmes 92.pantam

6. pants

Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18

Pieaicinātā persona - Latvijas Republikas

tiesībsargs (turpmāk - Tiesībsargs) - norāda, ka

Operatīvās darbības likuma 7. panta piektā daļa neatbilst

Satversmes 96. pantam un Konvencijas 13. pantam, bet Operatīvās

darbības likuma 35. panta pirmās daļas pirmais teikums neatbilst

Satversmes 92. pantam.

6.1. Operatīvās darbības likuma 7. panta piektā daļa

regulējot izņēmuma kārtību, kādā tiek veikti pasākumi, kas

noteikti tā paša panta ceturtajā daļā. Šo pasākumu mērķis esot

iegūt publiski nepieejamu informāciju par personas privāto

dzīvi.

Tiesībsargs norāda, ka Operatīvās darbības likumā nav skaidri

un nepārprotami noteikts, kādiem priekšnosacījumiem jāiestājas,

lai neatliekamības kārtībā varētu uzsākt sevišķā veidā veicamos

operatīvās darbības pasākumus. Neatliekamības kārtībā operatīvās

darbības pasākumus varot veikt arī pēc atsevišķu noziedzīgu

nodarījumu grupas objektiem, kas ietverot arī kriminālpārkāpumus

un mazāk smagus noziegumus. Līdz ar to šobrīd Operatīvās darbības

likuma 7. panta piektajā daļā ietvertais ierobežojums neesot

noteikts pietiekami skaidri un precīzi. Tāpēc nevarot atzīt, ka

ierobežojums noteikts ar likumu.

Sevišķā veidā veicamos operatīvās darbības pasākumus drīkstot

veikt arī jau uzsākta kriminālprocesa ietvaros. Līdz ar to varot

izveidoties tāda situācija, ka personas tiesības uz privātās

dzīves, mājokļa un korespondences neaizskaramību tiek aizskartas

ne vien ar sevišķā veidā veicamajiem operatīvās darbības

pasākumiem, bet arī ar speciālajām izmeklēšanas darbībām.

Tiesībsargs norāda, ka tas nav samērīgi.

6.2. Operatīvās darbības likuma 5. pantā noteikto

nevarot attiecināt uz tā paša likuma 7. panta piekto daļu. Lai

izmantotu šā likuma 5. pantā paredzēto tiesību aizsardzības

līdzekli, personai esot jāiesniedz sūdzība, jo prokuratūra

neuzsākšot pārbaudi, ja nebūs saņemts personas iesniegums. Taču

personas informēšana par sevišķajā veidā veicamajiem operatīvās

darbības pasākumiem, pat ja tā notikusi pēc šo pasākumu

pabeigšanas, varot nelabvēlīgi ietekmēt Operatīvās darbības

likumā noteikto mērķi. Tiesībsargs uzskata, ka personas

informēšana par šo pasākumu veikšanu nav vēlama.

Pēc Tiesībsarga domām, Operatīvās darbības likuma 7. panta

piektās daļas interpretācija nepieļauj gadījumus, kuros vispār

nebūtu vajadzīgs tiesneša akcepts, jo šādas interpretācijas

rezultātā tiktu būtiski pārkāptas cilvēktiesības. Tiesneša

akcepta saņemšana esot obligāta neatkarīgi no tā, kad operatīvās

darbības pasākumi tiek pabeigti.

6.3. Tiesībsargs norāda, ka Operatīvās darbības likumā

neesot ietverts regulējums, kas noteiktu, ka prokuratūrai jāveic

pārbaude, ja pasākumi sevišķā veidā tiek veikti saskaņā ar

Operatīvās darbības likuma 7. panta piekto daļu. Tāpēc šī tiesību

norma neatbilstot Konvencijas 13. pantam.

Tiesībsargs uzsver, ka būtu jāizvērtē Operatīvās darbības

likuma 35. panta pirmās daļas pirmā teikuma atbilstība

Konvencijas 13. pantam, nevis Satversmes 92. pantam. Vienlaikus

Tiesībsargs norāda, ka Operatīvās darbības likumā ietvertais

operatīvās darbības uzraudzības mehānisms ir neefektīvs un līdz

ar to aizskar personai Satversmes 92. pantā garantētās

tiesības.