Par pārkāpuma konstatēšanu, tiesiskā pienākuma un naudas soda uzlikšanu

1721. pants
No šīm tiesību normām to kopsakarā izriet, ka daļējas

Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18

preču piegādes gadījumā Civillikums uzliek pienākumu parādniekam

maksāt visu līgumsodu.

174 KP norāda, ka NMPAL 6.panta pirmās daļas 11.punkts ir

speciālā norma un par tās interpretāciju Lietas dalībnieki ir

bijuši informēti arī pirms lietas ierosināšanas NMPAL ieviešanas

tirgus uzraudzības ietvaros61. Līdz ar to KP noraida

šādus Lietas dalībnieku argumentus.

175 Lietas dalībnieki uzskata par nepamatotu, neobjektīvu

un lietā esošiem pierādījumiem neatbilstošu KP paziņojumos

izdarīto secinājumu, ka SIA "Baltstor" un SIA

"Lenoka" piemērojušas netaisnīgus un nepamatotus

līgumsodus piegādātājiem kopā vismaz 110 epizodēs. KP ir

aplūkojusi situāciju atrauti no piegādātāju pieļauto pārkāpumu un

kļūdu pamatcēloņa - piegādātāju negodprātīgās vai nolaidīgās

darbības vērtējuma, rezultātā nonākot pie neobjektīviem

secinājumiem, ka Baltstor kā kooperācijas izveidotās preču

pasūtīšanas sistēmas mērķis ir gūt sistemātisku papildu peļņu ar

līgumsodiem.

176 KP iebilst šādam Lietas dalībnieku apgalvojumam, jo visi

šajā Lēmumā ietvertie apkopojumi, izvērtējumi un secinājumi

skaidri norāda uz SIA "Baltstor" un SIA

"Lenoka" sistemātisku darbību vismaz laika posmā no

01.01.2016. līdz 31.03.2017., piemērojot piegādātājiem

netaisnīgas un nepamatotas sankcijas.

177 Vienlaicīgi KP norāda, ka ir izvērtējusi SIA

"Baltstor" un SIA "Lenoka" sadarbību ar

pārtikas preču piegādātājiem tikai piecās atsevišķās preču

kategorijās un nav vērtējusi SIA "Baltstor" un SIA

"Lenoka" sadarbību ar pilnīgi visiem pārtikas preču

piegādātājiem. Tāpat KP norāda, ka nav būtisks konkrēto epizožu

skaits, kurās SIA "Lenoka" un SIA "Baltstor"

ir izrakstījušas faktūrrēķinus par netaisnīgu un nepamatotu soda

naudu piemērošanu, bet gan fakts, ka šie mazumtirgotāji šādu

praksi Lēmumā apskatītajā termiņā piekopuši sistemātiski

attiecībā uz Lēmumā izvēlēto pārtikas preču grupu

piegādātājiem.

178 KP neapšauba nepieciešamību gadījumos, kad netiek

atbilstoši ievēroti sadarbības līgumā atrunātie nosacījumi,

piegādātājam izrakstīt faktūrrēķinus par soda naudas piemērošanu.

Taču šiem izrakstītajiem faktūrrēķiniem par soda naudas

piemērošanu no mazumtirgotāja puses jābūt taisnīgiem un

pamatotiem, nosakot samērīgus, normatīvos aktos atbilstošus

līgumsoda apmērus.

179 KP konstatē, ka šādas mazumtirgotāja darbības (t.sk.,

sadarbības nosacījumu ietveršana sadarbības līgumos) ir

veicinājušas NMPAL 6.panta pirmās daļas 11.punkta pārkāpumu:

- atbildības nesamērīgums sadarbības līgumā starp

mazumtirgotāju un piegādātāju, proti, nosakot nesamērīgus

nosacījumus piegādātājam par informēšanas termiņu par preču

nepiegādi un mazumtirgotājam par preču pasūtījumu veikšanu;

- mazumtirgotājs pie pasūtījumu veikšanas nenorāda preču cenu

pasūtījumā, kas būtiski varētu novērst piegādātāju pieļautās

kļūdas cenu novirzei pie preču piegādes.

180 KP norāda uz šādiem SIA "Baltstor" un SIA

"Lenoka" darbībā īstenotajiem aspektiem, kas neatbilst

taisnīgu un pamatotu līgumsodu piemērošanai saskaņā ar NMPAL

6.panta pirmās daļas 11.punktu:

- līgumsoda apmērs par nepilnīgu preču pasūtījuma izpildi

pārsniedz taisnīga un pamatota līgumsoda apmēru, t.i., 10% no

pamatparāda summas;

- nosakot līgumsodu preču cenu neprecizitātes gadījumos tas

tiek aprēķināts no nepareizās preču pavadzīmē norādītās

(augstākās) cenas, kas nav pamatparāda summa un līdz ar to

līgumsoda apmērs pārsniedz taisnīga un samērīga līgumsoda apmēru,

t.i., 10% no pamatparāda summas.

VI Atbildība

7. Rakstveida apņemšanās

181 Saskaņā ar KL 27.2 panta otro daļu lēmumu par

lietas izpētes izbeigšanu var pieņemt, ja tirgus dalībnieks

rakstveidā apņemas pildīt noteiktus tiesiskos pienākumus, kas

novērš konkurences kavēšanu, ierobežošanu vai deformēšanu, un KP,

izvērtējusi lietas faktiskos un tiesiskos apstākļus, uzskata to

par lietderīgu.

182 SIA "Baltstor" un SIA "Lenoka",

sniedzot viedokli saistībā ar KP konstatētajiem faktiem, lūdza KP

izbeigt Lietas izpēti, uzliekot Lietas dalībniekiem tiesisko

pienākumu, kas paredzētu Lietas dalībniekiem pienākumu veikt

grozījumus piegādes līgumos, konkretizējot un diferencējot

līgumsodu piemērošanas gadījumu, konkretizējot piegādātāju

tiesības noteiktā termiņā paziņot par nespēju piegādāt preci, kā

arī konkretizējot līgumsodu paziņošanas un iebildumu izteikšanas

un izskatīšanas kārtību, samazinot līgumsoda maksimālo apmēru par

nepiegādi vispār, konkretizējot līgumsoda par cenu novirzi

aprēķināšanas bāzi, nodrošinot līgumsoda nošķiršanu no cenu

novirzes kompensācijas.

183 KP norāda, ka SIA "Baltstor" un SIA

"Lenoka", pārkāpjot NMPAL 6.panta pirmās daļas

11.punktā noteikto aizliegumu, proti, nosakot piegādātājiem

netaisnīgas un nepamatotas sankcijas par līguma noteikumu

pārkāpumiem, ir īstenojušas savu iepirkuma varu attiecībā pret

piegādātājiem vismaz laika periodā no 01.01.2016. līdz

31.03.2017.

184 Pieņemot lēmumu par Lietas izpētes izbeigšanu ar

rakstveida apņemšanos Lietas izpētes stadijā, kad tikušas veiktas

procesuālās darbības atbilstoši KL 26.panta sestajai un

septītajai daļai, KP pilnībā nesasniegtu KL

27.2 panta otrās daļas mērķi - iespējami ātrāk

novērst konkurences kavēšanu, ierobežošanu vai deformēšanu tirgos

pēc lietas izpētes uzsākšanas, tirgus dalībniekiem apņemoties

pildīt noteiktus tiesiskos pienākumus.

185 Izvērtējot izteikto lūgumu, Lietā konstatētos faktiskos un

tiesiskos apstākļus, lietas procesuālo stadiju, kā arī ņemot vērā

iepriekš minēto, KP neatzīst par lietderīgu izbeigt Lietas izpēti

ar rakstveida apņemšanos.

8. Tiesiskais pienākums

186 KL 8.panta pirmās daļas trešais punkts nosaka, ka KP

pieņem lēmumus par pārkāpuma konstatēšanu, tiesiskā pienākuma

un naudas soda uzlikšanu. Tiesiskā pienākuma uzlikšana ir

vērsta uz tirgus dalībnieka, kas nav ievērojis NMPAL noteikto,

negodīgas mazumtirdzniecības prakses seku novēršanu un pārkāpuma

pārtraukšanas veidu, tostarp pārkāpuma turpmāku nepieļaušanu, lai

nodrošinātu NMPAL mērķi - ierobežot mazumtirgotāja iepirkuma

varas izmantošanu pret piegādātājiem, lai līdzsvarotu piegādātāju

un mazumtirgotāju intereses mazumtirdzniecībā.

187 SIA "Baltstor" un SIA "Lenoka" savos

paskaidrojumos nav sniegusi pierādījumus, kas attaisnotu laika

posmā no 01.01.2016. līdz 31.03.2017. piemēroto līgumsodu apmēra

taisnīgumu un pamatotību. Toties SIA "Baltstor" un SIA

"Lenoka" paskaidrojumos norādījušas, ka kopš

01.06.2017. mazumtirgotāji ieviesuši būtiskas izmaiņas līgumsodu

aprēķināšanas un piemērošanas procesā, kā rezultātā praksē netiek

piemēroti līgumsodi 100% apmērā par preces nepilnīgu piegādi par

regulārām cenām un šādos gadījumos līgumsoda apmērs tiek noteikts

kā 10% no nepiegādāto preču vērtības62.

188 KP konstatējusi, ka kopš 01.06.2017. līdz lēmuma

pieņemšanas brīdim SIA "Baltstor" un

SIA "Lenoka" izrakstīto faktūrrēķinu par soda

naudas piemērošanu soda naudas apmērs tiek noteikts 10% no

pamatparāda summas attiecībā uz nepilnīgām preču piegādēm, kas

nav pretrunā ar NMPAL 6.panta 11.punktā noteikto. To apliecina

gan abu mazumtirgotāju papildu sniegtā informācija, gan arī

papildus sniegtā informācija no piegādātājiem63. Tajā

pašā laikā attiecībā uz cenu neprecizitātēm preču piegādes cenās,

KP nav no lietas dalībniekiem guvusi pierādījumus, ka

mazumtirgotāji neturpina praksi piemērojot soda naudu vairāk kā

10% apmērā no pamatparāda summas un netaisnīgu aprēķināšanas

metodiku, proti, 10% līgumsodu aprēķinot no faktiskās preču

pavadzīmē norādītās nepareizās (augstākās) cenas, nekā nolīgtā

cena (kontroles piegādes cena), par kuru vienojušās abas puses,

turklāt līgumsodā ietverot arī cenu starpības kompensāciju.

Vienlaikus KP rīcībā esošā informācija liecina, ka šāda prakse

tiek turpināta arī pēc 01.06.2017.64

189 KP, izvērtējot Lietā konstatētos faktiskos apstākļus un

ņemot vērā samērīgumu un lietderības apsvērumus, secina, ka SIA

"Baltstor" un SIA "Lenoka" ir uzliekams

tiesiskais pienākums, kas nodrošinātu Lēmumā konstatētā

pārkāpuma, kas izpaužas kā netaisnīgu un nepamatotu sankciju

piemērošana pārtikas preču piegādātājiem, izbeigšanu un

nepieļaušanu nākotnē. Līdz ar to SIA "Lenoka" un SIA

"Baltstor" ir uzliekams tiesiskais pienākums izbeigt

konstatēto pārkāpumu pret pārtikas preču piegādātājiem.

9. Naudas soda aprēķins

9.1. Naudas soda piemērošanas

vispārējais pamats

190 Ņemot vērā konstatētos faktus un pierādījumus kopsakarā,

kuru izvērtējums sniegts šajā Lēmumā, secināms, ka SIA

"Lenoka" un SIA "Baltstor" darbības atbilst

NMPAL 6.panta pirmās daļas 11.punktā noteiktā aizlieguma

pārkāpuma tiesiskajam sastāvam.

191 Saskaņā ar NMPAL 9.panta pirmo daļu, ja Konkurences

padome konstatē mazumtirgotāja darbībās šā likuma 5., 6., 7. vai

8.panta pārkāpumu, tā pieņem lēmumu par pārkāpuma konstatēšanu,

tiesiskā pienākuma uzlikšanu un naudas soda piemērošanu.

192 Lēmuma pieņemšana un pārkāpēju sodīšana ir nepieciešama,

lai atturētu pārkāpēju un citus tirgus dalībniekus no NMPAL

pārkāpuma izdarīšanas. Saskaņā ar taisnīguma principu par katru

izdarīto pārkāpumu pārkāpējam jāpiemēro samērīgs sods. Savukārt

naudas soda mērķis ir sodīt uzņēmumu par prettiesiskām darbībām,

kā arī atturēt gan attiecīgo uzņēmumu, gan citus tirgus

dalībniekus no iespējamajiem konkurences tiesību noteikumu

pārkāpumiem65. Tādējādi rīcības brīvība naudas sodu

noteikšanā ir vērsta uz to, lai mudinātu uzņēmumu rīkoties,

ievērojot konkurences tiesību normas66.

193 Saskaņā ar NMPAL 9.panta otro daļu, KP ir tiesīga piemērot

mazumtirgotājam naudas sodu līdz 0.2 procentiem no tā neto

apgrozījuma pēdējā pārskata gadā, bet ne mazāk kā

70 euro.

194 Lai noteiktu naudas soda apmēru, KP izvērtē pārkāpumu

atbilstoši Ministru kabineta 29.03.2016. noteikumiem Nr.179

"Kārtība, kādā nosakāms naudas sods par Konkurences likuma

11.panta pirmajā daļā un 13.pantā un Negodīgas mazumtirdzniecības

prakses aizlieguma likuma 5., 6., 7. un 8.pantā paredzētajiem

pārkāpumiem" (turpmāk - Noteikumi Nr.179) kopsakarā ar

Administratīvā procesa likuma 66.panta pirmajā daļā noteiktajiem

lēmuma satura noteikšanas pamatprincipiem.

195 Noteikumu Nr.179 3.punkts nosaka, ka naudas sodu aprēķina

procentos no tirgus dalībnieka pēdējā noslēgtā finanšu gada neto

apgrozījuma pirms pārkāpuma konstatēšanas dienas. Šāds soda

apmērs atspoguļo likumdevēja viedokli par aizskarto sabiedrības

interešu nozīmīgumu, nepieciešamību nodrošināt soda preventīvu un

sodošu iedarbību, pārkāpuma radīto seku ietekmi. SIA

"Baltstor" un SIA "Lenoka" informēja KP, ka

līdz 26.02.2018. nav noteikti datumi, kuros tiks sasauktas

dalībnieku sapulces 2017.gada pārskatu apstiprināšanai. Līdz ar

to SIA "Baltstor" un SIA "Lenoka" naudas sods

aprēķināms no 2016.gada neto apgrozījuma (skat.18.tabulu).

Tabula Nr.18

Lietas

dalībnieku neto apgrozījums (EUR) 2016.gadā

Lietas dalībnieks

Neto

apgrozījums (EUR)

SIA "Baltstor"

30 074 113

SIA "Lenoka"

134 416 955

Avots: Lietas dalībnieku 2016.gada pārskati

9.2. Pārkāpuma smagums

196 Saskaņā ar Noteikumu Nr.179 12.punktu, nosakot naudas soda

apmēru, ņem vērā pārkāpuma smagumu un ilgumu.

197 Saskaņā ar Noteikumu Nr.179 13.punktu, nosakot pārkāpuma

smaguma pakāpi, ņem vērā:

1) pārkāpuma veidu. Saskaņā ar Noteikumu Nr.179

14.punktu pēc pārkāpuma veida aizliegta negodīgas

mazumtirdzniecības prakse ir klasificējama kā viegls pārkāpums.

Ja ir izdarīts viegls pārkāpums atbilstoši Noteikumu Nr.179

17.1.apakšpunktam naudas sods nosakāms līdz 0,15 procentiem no

pēdējā finanšu gada neto apgrozījuma.

2) Pārkāpuma radītās vai iespējamās sekas. Lietā

konstatēts, ka SIA "Lenoka" un SIA "Baltstor"

ir piemērojušas piegādātājiem netaisnīgus un nepamatotus

līgumsodus, tādā veidā pārkāpuma rezultātā piegādātājiem ir

radītas konkrētas negatīvas sekas, kas radušās samaksājot vai

citādā veidā dzēšot Lietas dalībnieču piemērotos līgumsodus.

3) Tirgus dalībnieka lomu pārkāpumā. Saskaņā ar

Noteikumu Nr.179 15.punktu, izvērtējot katra pārkāpumā iesaistītā

tirgus dalībnieka lomu, ņem vērā, vai pastāv vismaz viens no

šādiem nosacījumiem - tirgus dalībnieks bijis pārkāpuma

iniciators un/vai pārkāpumā tirgus dalībniekam bijusi aktīva vai

pasīva loma. Lietā iegūtā informācija liecina, ka SIA

"Lenoka" un SIA "Baltstor" ir pārkāpuma

iniciatores, kuru lomas pārkāpumā vērtējamas kā aktīvas, jo SIA

"Lenoka" un SIA "Baltstor" ir piemērojušas

piegādātājiem netaisnīgus un nepamatotus līgumsodus.

198 Ņemot vērā iepriekš minēto un izvērtējot pārkāpuma

smagumu, pārkāpuma sekas un lietas dalībnieku lomu pārkāpumā,

naudas sods (procentuāli) lietas dalībniekiem nosakāms no to

2016.gada neto apgrozījuma, t.i., SIA "Baltstor" 0,05%

apmērā no 2016.gada neto apgrozījuma un SIA "Lenoka"

0,05% apmērā no 2016.gada neto apgrozījuma.

9.3. Pārkāpuma ilgums

199 Atbilstoši Noteikumu Nr.179 19.1., 19.2. un

19.3.apakšpunktam, ja pārkāpuma ilgums nepārsniedz gadu, tad

saskaņā ar Noteikumu Nr.179 17.1.apakšpunktu noteikto naudas soda

apmēru nepalielina, taču, ja pārkāpums ilgst vairāk par gadu, bet

nepārsniedz piecus gadus, naudas soda palielinājums nosakāms līdz

0,02 procentiem.

200 Iegūtie pierādījumi liecina, ka SIA "Baltstor"

un SIA "Lenoka" darbības, kuras satur NMPAL 6.panta

pirmās daļas 11.punkta pārkāpumu, ilgušas no 01.01.2016. SIA

"Baltstor" un SIA "Lenoka" norādījušas, ka

kopš 01.06.2017. mazumtirgotāji ieviesuši būtiskas izmaiņas

līgumsodu aprēķināšanas un piemērošanas procesā, kā rezultātā

praksē netiek piemēroti līgumsodi 100% apmērā par preces

nepilnīgu piegādi par regulārām cenām un šādos gadījumos

līgumsoda apmērs tiek noteikts kā 10% no nepiegādāto preču

vērtības jeb pamatparāda summas. Norādītais liecina, ka

nepamatoto un netaisnīgi piemēroto līgumsodu par nepilnīgu preču

piegādi piemērošanas prakse no SIA "Lenoka" un SIA

"Baltstor" ir pārtraukta kopš 01.06.2017., uz ko norāda

piegādātāju sniegtās preču pavadzīmes un apliecinājums no SIA

"Baltstor" un SIA "Lenoka". Vienlaicīgi KP

norāda, ka tā kā NMPAL spēkā stājās 01.01.2016. un pirmais tā

darbības gads tika uzskatīts par konsultāciju gadu, kura laikā KP

veica dažādus izglītojošos pasākumus tirgus dalībniekiem, t.sk.,

attiecībā uz SIA "Baltstor", vienlaicīgi veicot

apmeklējumus pie mazumtirgotājiem un skaidrojot NMPAL normu

ieviešanu praksē, līdz ar to, nosakot naudas sodu 2016.gadu

neieskaita pārkāpuma ilgumā, kā rezultātā pārkāpuma ilgums gan

SIA "Baltstor", gan SIA "Lenoka" nepārsniedz

gadu un naudas soda apmēru nepalielina.

9.4. Naudas soda apmērs, ievērojot

pārkāpuma smagumu un ilgumu

201 Atbilstoši Noteikumu Nr.179 16.punktam kopējo naudas soda

apmēru par vienu pārkāpumu aprēķina, summējot saskaņā ar šo

noteikumu 17. un 19.punktu noteiktos naudas sodus.

202 Tādējādi naudas sods, kas noteikts atbilstoši Noteikumu

Nr.179 17. un 19.punktam un ņemot vērā iepriekš norādītos

faktiskos apstākļus, SIA "Baltstor" nosakāms 0,05%

apmērā no 2016.gada neto apgrozījuma un veido 15 037,06 EUR,

bet SIA "Lenoka" nosakāms 0,05% apmērā no 2016.gada

neto apgrozījuma un veido 67 208,48 EUR.

9.5. Atbildību pastiprinošie/

mīkstinošie apstākļi

203 Saskaņā ar Noteikumu Nr.179 20.punktu kopējo naudas soda

apmēru var palielināt, ja pastāv vismaz viens no 20.1.apakšpunktā

uzskaitītajiem atbildību pastiprinošiem apstākļiem. KP nekonstatē

Noteikumu Nr.179 20.1.apakšpunktā norādītos atbildību

pastiprinošos apstākļus, tādēļ kopējais naudas soda apmērs nav

palielināms.

204 Saskaņā ar Noteikumu Nr.179 22.punktu kopējo naudas soda

apmēru var samazināt, ja pastāv kāds no atbildību mīkstinošiem

apstākļiem.

205 Lietas izpētes gaitā konstatēts, ka SIA

"Baltstor" un SIA "Lenoka" brīvprātīgi

novērsuši īstenoto pārkāpumu, kas izpaudies kā netaisnīgu un

nepamatotu līgumsodus noteikšana piegādātājiem par preču

nepilnīgu piegādi. Ņemot vērā, ka abi mazumtirgotāji šo pārkāpumu

novērsuši brīvprātīgi, naudas soda apmērs samazināms abiem Lietas

dalībniekiem par 10% no aprēķinātajiem naudas sodiem.

9.6. Galīgais naudas soda

aprēķins

206 Galīgais naudas soda apmērs nosakāms, ievērojot lēmuma

8.5.apakšpunktā piemēroto naudas soda samazinājumu SIA

"Baltstor" un SIA "Lenoka". Līdz ar to

galīgais naudas soda apmērs SIA "Baltstor" nosakāms

13 533 euro apmērā un SIA "Lenoka" nosakāms

60 487 euro apmērā.

Pamatojoties uz Konkurences likuma 8.panta pirmās daļas

3.punktu, NMPAL 4.panta pirmo daļu un 6.panta pirmās daļas

11.punktu, 9.pantu, Administratīvā procesa likuma 13.pantu un

66.panta pirmo daļu, Ministru kabineta 29.03.2016. noteikumu

Nr.179 "Kārtība, kādā nosakāms naudas sods par

Konkurences likuma 11.panta pirmajā daļā un 13.pantā un Negodīgas

mazumtirdzniecības prakses aizlieguma likuma 5., 6., 7. un

8.pantā paredzētajiem pārkāpumiem" 3., 12.-17., 19.,

22.punktu, Konkurences padome

nolēma:

1. Konstatēt NMPAL 6.panta pirmās daļas 11.punktā noteiktā

aizlieguma pārkāpumu SIA "Baltstor" un SIA

"Lenoka" darbībās.

2. Uzlikt SIA "Baltstor" un SIA "Lenoka"

tiesisko pienākumu izbeigt konstatēto pārkāpumu, kas izpaužas kā

netaisnīgu un nepamatotu sankciju piemērošana pārtikas preču

piegādātājiem.

3. Uzlikt SIA "Baltstor" naudas sodu 13 533 EUR

(trīspadsmit tūkstoši pieci simti trīsdesmit trīs euro)

apmērā.

4. Uzlikt SIA "Lenoka" naudas sodu 60 487 EUR

(sešdesmit tūkstoši četri simti astoņdesmit septiņi euro)

apmērā.

5. Uzlikt par pienākumu SIA "Baltstor" un SIA

"Lenoka" naudas sodu 45 dienu laikā no šī lēmuma spēkā

stāšanās dienas ieskaitīt valsts budžetā (Valsts kasē, reģ.

Nr.90000050138, kontā LV78TREL1060001019900, kods TRELLV22),

norādot lēmuma par naudas soda uzlikšanu numuru un datumu, un 10

dienu laikā pēc naudas soda samaksas paziņot par to Konkurences

padomei.

Saskaņā ar Konkurences likuma 8.panta otro daļu Konkurences

padomes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena

mēneša laikā no šī lēmuma spēkā stāšanās dienas. Atbilstoši KL

27.1 pantā noteiktajam lēmuma pārsūdzēšana neaptur

uzlikto tiesisko pienākumu izpildi.

Ar šo lēmumu uzlikto tiesisko pienākumu labprātīgas neizpildes

gadījumā Konkurences likuma 8.1 pantam

Konkurences padome var uzsākt tiesisko pienākumu piespiedu

izpildi, izdodot izpildrīkojumu un piemērojot piespiedu naudu.

Piespiedu izpilde tiks veikta uz izpildrīkojuma adresāta rēķina.

Saskaņā ar Konkurences likuma 8.1 panta otro daļu

brīdinājums nav pārsūdzams.

(*) - Ierobežotas pieejamības informācija

1 KP noslēguma ziņojums "Ikdienas patēriņa

preču mazumtirdzniecības lielveikalu vidē tirgus uzraudzība.

Iepirkumu grupu darbības izpēte." -

http://kp.gov.lv/documents/19e30be791306928549b7da80af4e678f97aa942,

4.lp.

2 2017.gada decembrī.

3 Pamatojoties uz Rīgas pilsētas Vidzemes

priekšpilsētas tiesas 30.11.2017. lēmumu (lieta

Nr.3-12/0245/29-2017.g.) un KP Izpildinstitūcijas vadītāja

01.12.2017. pilnvaru Nr.5-19\61, KP amatpersonas minētās

procesuālās darbības veica 06.12.2017.

4 SIA "Baltstor" 13.02.2018.

apliecinājums par iepazīšanos ar lietas materiāliem (KP

reģ.14.02.2018. Nr.237) un SIA "Lenoka" 13.02.2018.

apliecinājums par iepazīšanos ar lietas materiāliem (KP

reģ.14.02.2018. Nr.238).

5 (*).

6 (*).

7 Ar faktūrreķinu šeit un turpmāk tiek saprasts

pielikums pie mazumtirgotāja sagatavotās pretenziju vēstules

piegādātājam un atspoguļo soda naudas pamatojumu un apmēru.

8 Šeit un turpmāk lēmumā esošo visu tabulu III

kolonnā veikts līgumsoda aprēķins pēc šādas formulas:

Ax(NxP) + cenu novirze, kur

A = soda naudas % izteikts skaitļos (piem., 10% - 0.1, 20% -

0.2, 100% - 1),

N = daudzums (gab./kg), par kādu izrakstīts faktūrrēķins par

līgumsoda piemērošanu

P = cena (piem.,faktiskā piegādes cena cenu novirzes

gadījumos/kontroles piegādes cena preču nepiegādes gadījumos),

EUR

Cenu novirze = cenu novirze starp kontroles piegādes cenu un

cenu, kas atspoguļota preču pavadzīmē, EUR. Gadījumos, kad cenu

novirze nepastāv, tad attiecīgi šī sadaļa formulā netiek

iekļauta.

9 Šeit un turpmāk lēmumā esošo visu tabulu VI

kolonnā veikts faktiskā līgumsoda aprēķins (%) cenu novirzes

gadījumos pēc šādas formulas: (L/(NxP)) x 100, kur

L = noteiktais līgumsods faktūrrēķinā (EUR),

N = daudzums (gab/kg), par kādu izrakstīts faktūrrēķins par

līgumsoda piemērošanu,

P = cena (EUR) (kontroles pirkuma cena, t.i., nolīgtā cena,

par kādu vienojušās abas sadarbības puses).

10 Šeit un turpmāk paziņojumā ar cenu novirzi

saprot cenu neprecizitātes.

11 Konkrētais faktūrrēķins tiks sastādīts par

vairākām preču pasūtījuma pozīcijām, taču izlases kārtībā tika

apskatītas tikai dažas preču pozīcijas. Pārējām preču pozīcijām

aprēķina sistēma vienāda.

12 Šeit un turpmāk tabulās ar preču nepiegādi

tiek saprastas gan nepilnīgas preču piegādes, gan pilnīgas

preču nepiegādes, ņemot vērā, ka ne SIA "Baltstor",

ne SIA "Lenoka" datora sistēmā, ģenerējot

faktūrrēķinus par soda naudas piemērošanu, tās netiek atsevišķi

izdalītas.

13 (*).

14 (*).

15 Konkrētais faktūrrēķins tika sastādīts par

vairākiem preču pasūtījumiem, taču izlases kārtībā tika

apskatīts gadījums, kas attiecas tikai uz viena pasūtījuma

izvērtēšanu. Pārējām preču pozīcijām aprēķina sistēma

vienāda.

16 Tas pats.

17 Konkrētais faktūrrēķins tika sastādīts par

vairākiem preču pasūtījumiem un preču pozīcijām, taču izlases

kārtībā tika apskatītas tikai dažas preču pozīcijas. Pārējām

preču pozīcijām aprēķina sistēma vienāda.

18 Šeit un turpmāk paziņojumā ar cenu novirzi

saprot cenu neprecizitātes.

19 Tas pats.

20 Tas pats.

21 (*).

22 Cena, kas tiek atspoguļota preču

pavadzīmē.

23 Cena, par kuru vienojušies piegādātājs un

mazumtirgotājs un atspoguļota sadarbības līgumā.

24 Konkrētais faktūrrēķins tika sastādīts par

vairākiem preču pasūtījumiem un preču pozīcijām, taču izlases

kārtībā tika apskatītas tikai dažas preču pozīcijas. Pārējām

preču pozīcijām aprēķina sistēma vienāda.

25 Tas pats.

26 Tas pats.

27 (*).

28 Konkrētais faktūrrēķins tika sastādīts par

vairākiem preču pasūtījumiem un preču pozīcijām, taču izlases

kārtībā tika apskatītas tikai dažas preču pozīcijas. Pārējām

preču pozīcijām aprēķina sistēma vienāda.

29 Konkrētais faktūrrēķins tika sastādīts par

vairākiem preču pasūtījumiem un preču pozīcijām, taču izlases

kārtībā tika apskatītas tikai dažas preču pozīcijas. Pārējām

preču pozīcijām aprēķina sistēma vienāda.

30 Konkrētais faktūrrēķins tika sastādīts par

vairākiem preču pasūtījumiem un preču pozīcijām, taču izlases

kārtībā tika apskatītas tikai dažas preču pozīcijas. Pārējām

preču pozīcijām aprēķina sistēma vienāda.

31 Tas pats.

32 Tas pats.

33 Tas pats.

34 Konkrētais faktūrrēķins tika sastādīts par

vairākiem preču pasūtījumiem un preču pozīcijām, taču izlases

kārtībā tika apskatītas tikai dažas preču pozīcijas. Pārējām

preču pozīcijām aprēķina sistēma vienāda.

35 Konkrētais faktūrrēķins tiks sastādīts par

vairākiem preču pasūtījumiem un preču pozīcijām, taču izlases

kārtībā tika apskatītas tikai dažas preču pozīcijas. Pārējām

preču pozīcijām aprēķina sistēma vienāda.

36 (*).

37 Konkrētais faktūrrēķins tika sastādīts par

vairākiem preču pasūtījumiem un preču pozīcijām, taču izlases

kārtībā tika apskatītas tikai viena preču pozīcija. Pārējām

preču pozīcijām aprēķina sistēma vienāda.

38 (*).

39 Konkrētais faktūrrēķins tika sastādīts par

vairākiem preču pasūtījumiem un preču pozīcijām, taču izlases

kārtībā tika apskatītas tikai viena preču pozīcija. Pārējām

preču pozīcijām aprēķina sistēma vienāda.

40 Konkrētais faktūrrēķins tika sastādīts par

vairākiem preču pasūtījumiem un preču pozīcijām, taču izlases

kārtībā tika apskatītas tikai dažas preču pozīcijas. Pārējām

preču pozīcijām aprēķina sistēma vienāda.

41 Ar faktūrrēķinu šeit un turpmāk tiek saprasts

pielikums pie SIA "Lenoka" pretenziju vēstules un

atspoguļo soda naudas pamatojumu un apmēru.

42 Konkrētais faktūrrēķins tika sastādīts par

vairākiem preču pasūtījumiem, taču izlases kārtībā tika

apskatīts gadījums, kas attiecas tikai uz viena pasūtījuma

izvērtēšanu.

43 Konkrētais faktūrrēķins tika sastādīts par

vairākiem preču pasūtījumiem, taču izlases kārtībā tika

apskatīts gadījums, kas attiecas tikai uz viena pasūtījuma

izvērtēšanu.

44 Konkrētais faktūrrēķins tika sastādīts par

vairākiem preču pasūtījumiem, taču izlases kārtībā tika

apskatīts gadījums, kas attiecas tikai uz viena pasūtījuma

izvērtēšanu.

45 Tas pats.

46 Konkrētais faktūrrēķins tika sastādīts par

vairākiem preču pasūtījumiem, taču izlases kārtībā tika

apskatīts gadījums, kas attiecas tikai uz viena pasūtījuma

izvērtēšanu.

47 Tas pats.

48 Tas pats.

49 Konkrētais faktūrrēķins tika sastādīts par

vairākiem preču pasūtījumiem, taču izlases kārtībā tika

apskatīts gadījums, kas attiecas tikai uz viena pasūtījuma

izvērtēšanu.

50 Tas pats.

51 Tas pats.

52 Konkrētais faktūrrēķins tika sastādīts par

vairākiem preču pasūtījumiem, taču izlases kārtībā tika

apskatīts gadījums, kas attiecas tikai uz viena pasūtījuma

izvērtēšanu. Piegādātājs lūdza anulēt konkrēto faktūrrēķinu, jo

akcijas šajā laikā periodā precei nav bijušas.

53 Prodcom klasifikators, 10 sadaļa. Pieejams:

http://www.csb.gov.lv/node/47469/list

54 Skat. AT 14.05.2009. sprieduma lietā

Nr.SKA-59/2009, 10.punktu.

55 Eiropas Komisija. Zaļā grāmata "Par

negodīgu tirdzniecības praksi uzņēmumu savstarpējās attiecībās

pārtikas un nepārtikas preču apgādes ķēdē Eiropā"

2.1.punkts, 6.lp. Pieejams:

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/LV/TXT/?uri=CELEX%3A52013DC0037

56 Eiropas Komisija. Paziņojums Eiropas

Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un Sociālo lietu

komitejai un Reģionu komitejai Negodīgas tirdzniecības prakses

novēršana uzņēmumu savstarpējā pārtikas apgādes ķēdē.

COM/2014/0472 final. 4.2.punkts. Pieejams:

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/LV/TXT/HTML/?uri=CELEX:52014DC0472&from=EN

un Eiropas Komisija. Ziņojums Eiropas Parlamentam un Padomei

par uzņēmumu savstarpēju negodīgu tirdzniecības praksi pārtikas

apgādes ķēdē. Briselē, 29.1.2016. COM(2016) 32 final.

3.2.1.punkts, 9.lpp. Pieejams:

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/LV/TXT/PDF/?uri=CELEX:52016DC0032&from=EN

57 (*).

58 06.12.2017. Sarunu protokols starp KP un SIA

"Lenoka" 6.lp, atbilde uz jautājumu Nr.10.

59 (*).

60 (*).

61 KP 03.05.2016. atbildes vēstule Nr.5-11/513

"Par skaidrojuma sniegšanu" uz

SIA"Baltstor" 19.04.2016. iesniegumu Nr.17; KP

amatpersonas sūtītais 23.05.2016, e-pasts 9:19 SIA

"Baltstor" valdes loceklei I.G. ar e-pasta

priekšmetu: par KPI apmeklējumu 5.05.2016.

62 SIA "Lenoka" un SIA

"Baltstor" 26.02.2018. Paskaidrojumi par SIA

"Baltstor" un SIA "Lenoka" viedokli

Konkurences padomes ierosinātajā pārkāpuma lietā

Nr.TL/5-11/17/1, 7.2.punkts.

63 Piemēram, 21.11.2017. Nr.17/4480PM SD,

11.12.2017. Nr.17/4672PM SD, 15.12.2017. Nr.70667 FR,

01.08.2017. Nr.17/512PM SD, 22.12.2017. Nr.17/852PM SD,

08.01.2018. Nr.18/149PM SD, 31.01.2018. Nr.18/328PM SD.

64 Piemēram, Faktūrrēķini: 26.10.2017. Nr.

17/4204NM CN, 12.01.2018. Nr.18/190NM CN, 05.01.2018. Nr.18/2NM

CN, 14.07.2017. Nr.17/482NM SD.

65 EST 29.06.2006. sprieduma lietā C-289/04 P,

Showa Denko KK, 16.paragrāfu.

66 Pirmās instances tiesas 08.10.2008. spriedums

lietā Nr.T-68/04, SGL Carbon AG, 49.punkts.

Konkurences padomes priekšsēdētāja p.i.

J.Račko