7. pants

1Pamatojoties uz Konkurences

2likuma 14.panta pirmo un otro daļu, ja Konkurences padome

3konstatē tirgus dalībnieku darbībās Konkurences likuma 13. panta

4pārkāpumu, tā pieņem lēmumu par pārkāpuma konstatēšanu, tiesiskā

5pienākuma un naudas soda uzlikšanu. Lai noteiktu naudas soda

6apmēru, Konkurences padome saskaņā ar 19.10.2004. Ministru

7kabineta noteikumu Nr.862 "Kārtība, kādā nosakāms naudas sods par

8Konkurences likuma 11.panta pirmajā daļā un 13.pantā minētajiem

9pārkāpumiem" (turpmāk - Noteikumi Nr.862) 13.punktu ņem vērā

10pārkāpuma smagumu un ilgumu. Konkurences padome ņēma vērā,

11ka:

121) AS "Latvenergo" atrodas

13dominējošā stāvoklī, jo tai ir tiesības un pienākums veikt

14elektroenerģijas sadali licencē noteiktajā darbības zonā (skat.

15lēmuma 3.punktu):

162) dominējošā stāvokļa

17ļaunprātīgas izmantošanas aizlieguma pārkāpums vērtējams kā

18smags, Noteikumu Nr.862 15.punkts.

19Konkurences padome lēmumā ir

20konstatējusi AS "Latvenergo" darbībās Konkurences likuma 13.panta

214.punkta pārkāpumu.

22Saskaņā ar Noteikumu Nr.862

2318.2.punktu pārkāpums ir vērtējams kā smags pārkāpums un naudas

24sodu nosaka no 0,5 līdz 1,5% no pēdējā finanšu gada neto

25apgrozījuma.

26Konkurences padome, nosakot sodu,

27ņem vērā arī to, ka konkrētajā pārkāpumā ir cietis viens tirgus

28dalībnieks - Liepājas SEZ. Līdz ar to par Konkurences likuma

2913.panta 4.punkta pārkāpumu ir nosakāms naudas sods 1% apmērā no

30pēdējā finanšu gada neto apgrozījuma. AS "Latvenergo" 2005.gada

31neto apgrozījums ir bijis 248306 818 LVL. Tādējādi naudas sods

32nosakāms 2483068,18 latu apmērā.

33Konkurences padome, izvērtējot ar

34konkrēto lietu saistītos apstākļus, konstatēja, ka AS

35"Latvenergo" pārkāpums ir vienreizēja darbība. Saskaņā ar

36Noteikumu Nr.862 19.punktu, ņemot vērā pārkāpumu ilgumu, saskaņā

37ar šo Noteikumu Nr.862 18.punktu noteikto naudas soda apmēru

38nepalielina.

39Konkurences padome, izvērtējot ar

40konkrēto lietu saistītos apstākļus, secina, ka AS "Latvenergo"

41darbībās lietas izpētes gaitā nav konstatējami atbildību

42mīkstinoši apstākļi atbilstoši Noteikumu Nr.862 21.punktam.

43Saskaņā ar Administratīvā procesa

44likuma 8. pantā noteikto tiesību normu saprātīgas piemērošanas

45principu, kurš paredz, ka iestāde, piemērojot tiesību normas,

46izmanto tiesību normu interpretācijas pamatmetodes, lai sasniegtu

47taisnīgāko rezultātu, un ievērojot šī likuma 66.pantā noteiktos

48lietderības apsvērumus - šajā tiesiskajā situācijā ir

49nepieciešama administratīvā akta izdošana, jo lietā ir fakti, kas

50pierāda, ka AS "Latvenergo" ir izdarījusi smagu Konkurences

51likuma pārkāpumu. Savukārt saskaņā ar Konkurences likuma 14.panta

52pirmo daļu, ja Konkurences padome konstatē tirgus dalībnieku

53darbībās šā likuma 13. panta pārkāpumu, tās pienākums ir pieņemt

54lēmumu - administratīvo aktu par pārkāpuma konstatēšanu, tiesiskā

55pienākuma un naudas soda uzlikšanu. Administratīvo aktu ir

56nepieciešams izdot, lai atturētu šī lēmuma adresātu un citus

57tirgus dalībniekus no Konkurences likuma pārkāpuma izdarīšanas.

58Tomēr privātpersonas tiesību aizskārumam ir jābūt samērīgam ar

59sabiedrības interešu ieguvumu. Ņemot vērā konkrētās lietas

60apstākļus, pārkāpuma veidu, to, ka AS "Latvenergo" sadales

61sistēmas operators nodrošina ar elektroapgādi 1,04 miljons

62elektroenerģijas lietotāju un pārkāpums noticis AS "Latvenergo"

63viena sadales tīkla filiāles - Rietumu elektrisko tīklu darbības

64zonā, kurā cietis viens elektroenerģijas lietotājs - Liepājas

65SEZ, Konkurences padome uzskata, ka labums sabiedriskajām

66interesēm var tikt sasniegts ar mazāka naudas soda piemērošanu

67nekā saskaņā ar Noteikumu Nr.862 18.2. punktu aprēķināto naudas

68sodu.

69Tādējādi, pamatojoties uz

70Noteikumiem Nr.862, Administratīvā procesa likuma 8.,13. un

7166.pantu, Konkurences padome uzskata: AS "Latvenergo" naudas sods

72nosakāms 0,05% apmērā no pēdējā finanšu gada neto

73apgrozījuma.

74Ņemot vērā iepriekš minēto un

75pamatojoties uz Konkurences likuma 8.panta pirmās daļas 3.punktu,

7613. panta 4.punktu, 14.panta pirmo un otro daļu, 19.10.2004.

77Ministru kabineta noteikumu Nr.862 "Kārtība, kādā nosakāms naudas

78par Konkurences likuma 11.panta pirmajā daļā un 13.pantā

79minētajiem pārkāpumiem" 3., 13., 15., 18., 19. un 21. punktu,

80Administratīva procesa likuma 8.,13. un 66.pantu, Konkurences

81padome

82nolēma:

831 .Uzlikt AS "Latvenergo" naudas

84sodu LVL 124153,41 (viens simts divdesmit četri tūkstoši viens

85simts piecdesmit trīs lati 41 santīms) apmērā, kas ir 0,05 % no

86AS "Latvenergo" 2005.gada neto apgrozījuma. Uzlikto naudas sodu

8730 dienu laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas ieskaitīt Valsts

88budžetā (saņēmējs: Valsts kase reģ. Nr. 90000050138, konta Nr.

89LV93TREL1060001010900, BIC: TRELLV22).