Vairogs5. pants
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18
Lēmuma Nr.E02-8 nolemjošās
daļas 2.6.apakšpunktā noteiktā tiesiskā pienākuma
izpilde.
Lēmuma Nr.E02-8 nolemjošās daļas
2.6.apakšpunktā noteiktais tiesiskais pienākums - "uzdot
viena mēneša laikā [07.05.2009.]no lēmuma spēkā stāšanās
dienas RBP nodot citai juridiskai personai (piemēram, velkoņus
atsavinot vai nododot nomā) velkoņa pakalpojumu sniegšanu,
nodalot to no tās pārējo funkciju veikšanas. RBP 10 (desmit)
dienu laikā [17.05.2009.]no šajā punktā noteiktā pienākuma
izpildes iesniedz Konkurences padomei rakstisku apstiprinājumu,
kas apliecina šajā punktā noteiktā pienākuma
izpildi".
Konkurences padome, veicot tiesisko
pienākumu izpildes kontroli, līdz 01.06.2009. nebija saņēmusi
informāciju no RBP par Lēmuma Nr.E02-8 nolemjošās daļas
2.6.apakšpunktā noteiktā tiesiskā pienākuma izpildi. Konkurences
padome 01.06.2009. vēstulē Nr.995 RBP norāda, ka nav sniegta
informācija saistībā ar Lēmuma Nr.E02-8 nolemjošās daļas
2.6.apakšpunktā noteiktā tiesiskā pienākuma izpildi.
RBP ir lūgusi termiņa pagarinājumu šā
tiesiskā pienākuma izpildei -
1) 05.06.2009. vēstulē Nr.1-16/1099
līdz 30.06.2009.,
2) 03.07.2009. vēstulē Nr.1-09/1260
līdz 31.07.2009.,
3) 27.07.2009. vēstulē Nr. 1-09/1423
līdz 30.09.2009.
RBP pārstāvis 19.06.2009. vēstulē
Nr.2-2-307/62 iesniedza tās velkoņu potenciālo nomnieku rakstiski
izteiktos piedāvājumus - viens piedāvājums datēts ar 11.06.2009.,
otrs piedāvājums datēts un nosūtīts pa faksu 19.06.2009. Tāpat
RBP pārstāvis informē, ka 10.06.2009. notikušas sarunas ar vēl
vienu komercsabiedrību par velkoņu SANTA un STELLA nomāšanas
iespējām. Tika norādīts, ka minētā komercsabiedrība līdz
22.06.2009. (piedāvājuma iesniegšanas termiņš) iesniegs rakstisku
piedāvājumu RBP, par ko tā nekavējoties paziņos Konkurences
padomei. Ņemot vērā, ka atbilde netika saņemta, RBP lūdza Lēmuma
Nr.E02-8 2.6.apakšpunktā noteiktā tiesiskā pienākuma izpildes
termiņa pagarinājumu.
Konkurences padome 17.07.2009.
vēstulē Nr.1230 paziņoja RBP par Lēmuma Nr.E02-8 nolemjošās daļas
2.6.apakšpunktā noteiktā tiesiskā pienākuma izpildes termiņa
pagarināšanu līdz 31.07.2009, ņemot vērā RBP pārstāvja
19.06.2009. vēstulē Nr.2-2-307/62 un RBP 03.07.2009. vēstulē
Nr.1-09/1260 norādīto informāciju un lūgumu.
RBP 27.07.2009. vēstulē Nr.1-09/1423
informēja, ka RBP 03.07.2009. vēstulē Nr.1-09/1260 Konkurences
padomei ir minējusi, ka galīgā atbilde ar apstiprinājumu
nodibināt nomas attiecības par velkoņiem SANTA un STELLA tiks
sniegta līdz 15.07.2009. Taču līdz 27.07.2009. RBP nav saņēmusi
ne apstiprinošu atbildi ne arī atteikumu, tāpēc tika lūgts
termiņa pagarinājums līdz 30.09.2009.
Lai izvērtētu, vai RBP 27.07.2009.
vēstulē Nr.1-09/1423 lūgums par Lēmuma Nr.E02-8 2.6.apakšpunktā
noteikto termiņu ir pagarināms līdz 30.09.2009., RBP tika lūgts
līdz 05.08.2009. iesniegt Konkurences padomei konkrētus
priekšlikumus rīcībai, ko RBP plāno veikt līdz 30.09.2009. -
"kādas konkrētas darbības (to plānotie izpildes termiņi) RBP
plāno veikt līdz 2009.gada 30.septembrim, lai izpildītu
Konkurences padomes 24.03.2009. lēmuma Nr.E02-8 2.6. punktā
noteikto tiesisko pienākumu. Vienlaikus tika lūgts iesniegt
informāciju, kas apliecina tikšanās, pārrunas un saraksti ar
visiem velkoņu SANTA un STELLA nomas pretendentiem, tai skaitā
līguma jeb vienošanās projektus, informāciju, kas apliecina
pārrunas par līguma jeb vienošanās nosacījumiem (nomas maksas
apmērs, līgumu noslēgšanas termiņi, citi nosacījumi) laika posmā
no 2009.gada 30.jūnija līdz 2009.gada
31.jūlijam".9
Konkurences padomē 20.08.2009. tika
saņemta RBP 20.08.2009. vēstule Nr.1-09/1587, kurā tā iesniedza
RBP velkoņu iznomātāju pretendentu iesniegtos piedāvājumus,
savstarpējo saraksti un pārrunu protokolu ar pretendentiem.
Vēstulē RBP norāda - ņemot vērā, ka šāda darījuma [velkoņa
iznomāšana] noslēgšanai ir nepieciešams katra pretendenta
piedāvājuma izvērtējums un uzņēmējsabiedrībai ir jābūt ar labu
reputāciju un stabilu finansiālo stāvokli, ir nepieciešams laiks
lēmuma pieņemšanai par RBP velkoņu iznomāšanu. Galīgais lēmums
par RBP velkoņu iznomāšanu nav pieņemts, jo iesniegtie
priekšlikumi tika papildināti un precizēti.
RBP 10.08.2009. piedāvājuma
vērtēšanas sanāksmes protokolā norādīts, ka sanāksmes dalībnieki
ir konstatējuši, ka ekonomiski izdevīgākais ir Amberholdings
piedāvājums, un nolēmuši iesniegt jautājumu par RBP velkoņu
iznomāšanu RBP valdei lēmuma pieņemšanai.
Konkurences padome 04.09.2009.
vēstulē Nr.1488 (adresētu RBP) noraidīja RBP 23.07.2009. vēstulē
Nr.1-09/1405 un 27.07.2009. vēstulē Nr.1-09/1423 izteikto lūgumu
pagarināt Lēmuma Nr.E02-8 nolemjošās daļas 2.6.apakšpunktā
noteikto tiesisko pienākuma izpildes termiņu līdz 30.09.2009., jo
laika posmā no 07.04.2009. līdz 20.08.2009. netika konstatēti
tādi apstākļi, kuru dēļ būtu liegts vai kas kavētu RBP nodrošināt
Lēmuma nolemjošās daļas 2.6.apakšpunktā noteiktā tiesiskā
pienākuma izpildi.
RBP 15.09.2009. vēstulē Nr.2-324/79
informēja Konkurences padomi, ka RBP valde 07.09.2009. pieņēma
lēmumu Nr.89 (prot.Nr.13, p.1) "Par velkoņu SANTA un STELLA
iznomāšanu". RBP norāda, ka pēc laika fraktēšanas līguma
noslēgšanas RBP vairs nesniegs velkoņa pakalpojumus.
RBP 01.10.2009. iesniedza Konkurences
padomei tās noslēgtos divus laika fraktēšanas līgumus par RPB
velkoņu nodošanu nomā Amberholdings. Līgumi tika noslēgti
30.09.2009., Līguma I daļas 16.punktā paredzēts, ka velkoņi tiek
nodoti 01.10.2009. plkst. 00:00.
Līdz ar to RBP uz 01.10.2009. ar
kavēšanos (59 dienas) ir izpildījusi Lēmuma Nr.E02-8 nolemjošās
daļas 2.6.apakšpunktā noteikto tiesisko pienākumu.
RBP viedoklis
RBP 18.03.2010. vēstulē Nr.1-09/478
norāda, ka "kavēšanās ar Lēmuma nolemjošās daļas 2.6.
punktā izpildi ir objektīvi pamatota. RBP ir ieinteresēta, lai
Rīgas brīvostā kuģi saņemtu drošus un kvalitatīvus velkoņu
pakalpojumus, ko nodrošinātu vismaz divu tirgus dalībnieku
esamība. Kā redzams no lietas materiāliem, RBP centieni iznomāt
velkoņus kādam citam tirgus dalībniekam, kurš atbilst Likuma par
ostām 18.panta pirmajā daļā noteiktajam kritērijam nav
vainagojusies ar panākumiem".
Saskaņā ar lietas Nr.2249/08/05/25
(šajā lietā tika pieņemts Lēmums Nr.E02-8) materiāliem RBP
20.03.2009. vēstulē Nr.1-09/569 norāda, ka tā ir nolēmusi līdz
30.04.2009. pārtraukt velkoņu pakalpojumu sniegšanu Rīgas
brīvostā un iznomāt velkoņus SANTA un STELLA komercsabiedrībai,
ar kuru tiks noslēgts līgums par velkoņu pakalpojumu snigšanu,
tādējādi nodalot velkoņu pakalpojumu sniegšanu no pārējām Rīgas
brīvostas pārvaldes funkcijām. To netieši apstiprina arī Lēmuma
Nr.E02-8 7.1. 5) apakšpunktā noteiktais, proti, "Konkurences
padome, nosakot naudas sodu, ņem vērā, ka Rīgas brīvostas
pārvalde pirms Konkurences padomes lēmuma pieņemšanas ir
ierosinājusi pārtraukt velkoņa pakalpojumu sniegšanu Rīgas
brīvostā un iznomāt velkoņu SANTA un STELLA, tādējādi veicot
darbības, kas vērstas uz negatīvo seku novēršanu
konkurencei".
Lēmuma Nr.E02-8 nolemjošās daļas
2.6.apakšpunktā noteiktais tiesiskais pienākuma termiņš bija
viens mēnesis - 07.05.2009. Ņemot vērā, ka RBP savā 20.03.2009.
piedāvājumā pati ir noteikusi saistību izpildes termiņu
30.04.2009., tad Lēmumā Nr.E02-8 noteiktais termiņš ir samērīgs
un Konkurences padomes ieskatā RBP norādītie kavēšanās iemesli ir
nepamatoti.