Par Pāvilostas novada domes 2013.gada 30.maija saistošo noteikumu Nr.3 "Par Pāvilostas novada teritorijas plānojumu 2012.–2024.gadam. Teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumi un Grafiskā daļa", ciktāl tie attiecas uz dabas liegumam "Pāvilostas pelēkā kāpa" piegulošo Zaļkalna mežu un dabas liegumam "Ziemupe" piegulošo Akmeņraga meža daļu, atbilstību Latvijas Republikas Satversmes 115.pantam

11. pants

Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18

Pieteikuma iesniedzēja lūdz Satversmes tiesu

izvērtēt Pāvilostas novada teritorijas plānojumu attiecībā uz

divām apstrīdētajām teritorijām:

1) dabas liegumam "Pāvilostas pelēkā kāpa" piegulošā

Zaļkalna meža daļām;

2) dabas liegumam "Ziemupe" piegulošā Akmeņraga meža

daļām.

11.1. Apstrīdētajās teritorijās noteikti šādi

teritorijas plānotās (atļautās) izmantošanas veidi:

1) Zaļkalna mežā - meža teritorija ar īpašiem noteikumiem, kas

paredzēta mežaparka iekārtošanai (teritorijas plānojuma

grafiskajā daļā apzīmēta ar indeksu M-1), kā arī atpūtas vietu

izveidei (teritorijas plānojuma grafiskajā daļā apzīmēta ar

indeksu LP-7);

2) dabas liegumam "Ziemupe" piegulošajā Akmeņraga

mežā - meža teritorija, kas paredzēta lauku sētu (viensētu) un

nepieciešamo palīgēku ierīkošanai.

Pieteikuma iesniedzēja uzskata, ka Pāvilostas novada

teritorijas plānojuma grafiskajā daļā apstrīdētajām teritorijām

noteiktie plānotās (atļautās) izmantošanas veidi, kā arī

Teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumos šiem veidiem

paredzētie nosacījumi neatbilst Satversmes 115. pantā

nostiprinātajām pamattiesībām uz labvēlīgu vidi, jo tiekot

apdraudētas nozīmīgas vides vērtības un ainavas.

11.2. Meža teritorijas saskaņā ar TIAN 327. un 463.

punktu ir teritorijas, kuru galvenais izmantošanas veids ir

saistīts ar saimniecisko funkciju īstenošanu, ciktāl tiek

saglabāta meža bioloģiskā daudzveidība un sekmētas sociālās un

ekoloģiskās funkcijas. Atbilstoši TIAN 327. punktam meža

teritorijas Pāvilostas pilsētā atļauts izmantot, uzturēt un

pārvaldīt, lai veiktu darbības meža masīvu kopējās telpiskās

struktūras, vides iekšējās daudzveidības un šīs daudzveidības

ekoloģisko priekšnosacījumu uzturēšanai un pārvaldībai,

raksturīgās meža ainavas, mežaudžu etalonu un savdabīgo

struktūrelementu saglabāšanai, uz pilsētas aizsargmežu

saglabāšanu un pilsētas aizsargāšanu no vēja vērstu pasākumu

īstenošanai, īpaši aizsargājamo sugu un biotopu saglabāšanai,

atpūtai, mežaparku un parku ierīkošanai un kopšanai, labiekārtotu

publisku laukumu iekārtošanai un uzturēšanai, intensīvi

izmantojamu atpūtas vietu ar nepieciešamajiem labiekārtojumiem

izveidošanai, mazo atpūtas vietu iekārtošanai, izziņas, pastaigu

taku, skatu laukumu un torņu, veloceliņu ierīkošanai, ielu un

ceļu būvei, rekonstrukcijai, renovācijai un uzturēšanai,

meliorācijas sistēmas uzturēšanai, būvniecībai un

rekonstrukcijai.

Savukārt atbilstoši TIAN 328. punktam meža teritorijās ar

īpašiem noteikumiem, kas teritorijas plānojuma grafiskajā daļā

apzīmētas ar indeksu M-1, atļauts ierīkot mežaparku.

No TIAN 464.7. punkta izriet, ka meža teritorijās lauku

apvidos atļauta dzīvojamā apbūve, citastarp jaunu lauku sētu

(viensētu) un nepieciešamo palīgēku ierīkošana (vietās, kas

teritorijas plānojuma grafiskajā daļā apzīmētas ar indeksu M-3).

Tāpat šajās teritorijās atļauta lauku sētu būvniecība esošo vai

bijušo ēku vietā. Jaunizveidojamā zemesgabala minimālā platība

šajās teritorijās saskaņā ar TIAN ir 3 hektāri.

Savukārt no TIAN 471.4. punkta izriet, ka teritorijas

plānojuma grafiskajā daļā ar indeksu LP-7 apzīmētajās atpūtas

vietās pie nobrauktuvēm uz jūras piekrasti atļauts ierīkot

ugunskura un telšu vietas, pievedceļu un atklātas autostāvvietas

apmeklētājiem, tāpat atļauta teritorijas labiekārtošanai

nepieciešamās vienas mazēkas būvniecība vienā zemes vienībā,

pagaidu un saliekamo atpūtas elementu izvietošana.

11.3. Pieteikuma iesniedzēja attiecībā uz dabas

liegumam "Ziemupe" piegulošā Akmeņraga meža daļām

konstitucionālajā sūdzībā sniegusi pamatojumu vienīgi tam, kāpēc

Satversmes 115. pantam neatbilstot Pāvilostas novada teritorijas

plānojumā ar indeksu M-3 apzīmēto meža teritoriju plānotās

(atļautās) izmantošanas nosacījumi. Pieteikuma iesniedzēja

apstrīd tieši to, ka dabas liegumam "Ziemupe"

piegulošajās teritorijās tiek pieļauta apbūve.

11.4. Savukārt attiecībā uz dabas liegumam

"Pāvilostas pelēkā kāpa" piegulošā Zaļkalna meža daļām

Pieteikuma iesniedzēja konstitucionālajā sūdzībā sniegusi

pamatojumu vienīgi tam, kāpēc Satversmes 115. pantam neatbilstot

Pāvilostas novada teritorijas plānojuma grafiskajā daļā ar

indeksiem M-1 un LP-7 apzīmētās meža teritorijas plānotās

(atļautās) izmantošanas nosacījumi. Pieteikuma iesniedzēja

apstrīd to, ka dabas liegumam "Pāvilostas pelēkā kāpa"

piegulošajā teritorijā tiek plānota (atļauta) mežaparka izveide,

kā arī LP-7 teritorijas izveide.

Līdz ar to Pāvilostas novada teritorijas plānojums izvērtējams

vienīgi attiecībā uz tām dabas liegumiem "Ziemupe" un

"Pāvilostas pelēkā kāpa" piegulošā Akmeņraga un

Zaļkalna meža daļām, kurās teritorijas plānotā (atļautā)

izmantošana ir meža teritorijas ar īpašiem nosacījumiem (M-1 un

M-3 teritorijas), tai skaitā LP-7 teritorija.