Par Pāvilostas novada domes 2013.gada 30.maija saistošo noteikumu Nr.3 "Par Pāvilostas novada teritorijas plānojumu 2012.–2024.gadam. Teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumi un Grafiskā daļa", ciktāl tie attiecas uz dabas liegumam "Pāvilostas pelēkā kāpa" piegulošo Zaļkalna mežu un dabas liegumam "Ziemupe" piegulošo Akmeņraga meža daļu, atbilstību Latvijas Republikas Satversmes 115.pantam

6. pants

Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18

Pieaicinātā persona - Dabas aizsardzības

pārvalde - Satversmes tiesu informē, ka normatīvie akti

neaizliedzot stratēģisko novērtējumu veikt personai, kura

piedalās vietējās pašvaldības teritorijas plānojuma izstrādē.

Tomēr Dabas aizsardzības pārvalde norāda, ka šādā situācijā varot

veidoties interešu konflikts.

Atbilstoši Aizsargājamo teritoriju likuma 43. panta piektajai

daļai, lai tiktu novērtēta paredzētās darbības ietekme uz dabas

liegumu "Ziemupe", stratēģiskā novērtējuma

izstrādātājam vajagot nodrošināt arī sugu un biotopu aizsardzības

jomas ekspertu piedalīšanos šā dokumenta izstrādē. Tikai šādi

eksperti varot sniegt vispilnīgāko novērtējumu un atzinumu par

plānošanas dokumenta ietekmi uz īpaši aizsargājamo dabas

teritoriju. Turklāt Eiropas Komisijas vadlīnijās "Natura

2000 teritoriju tīkla apsaimniekošana. Eiropas Padomes 1992.

gada 21. maija direktīvas 92/43/EEK par dabisko dzīvotņu,

savvaļas faunas un floras aizsardzību 6. panta nosacījumi"

norādītās prasības attiecībā uz paredzētās darbības novērtēšanu

esot iespējams izpildīt tikai tādā gadījumā, ja novērtēšanas

procesā tiek iesaistīts sugu un biotopu eksperts.

Dabas aizsardzības pārvalde norāda, ka pēc stratēģiskā

novērtējuma un Vides pārskata nevarot pārliecināties par

Pāvilostas novada teritorijas plānojumā atļauto darbību ietekmi

uz īpaši aizsargājamām dabas teritorijām. Minētajos dokumentos

ietvertais izvērtējums neesot balstīts uz sugu un biotopu

aizsardzības jomas ekspertu atzinumiem, kam savukārt vajadzētu

būt balstītiem uz pašreizējo zināšanu līmeni un novērtēšanas

metodēm.

Tāpat neesot norādīti risinājumi iespējamās negatīvās ietekmes

uz vidi mazināšanai. Līdz ar to pašvaldība neesot ievērojusi arī

sprieduma lietā Nr. 2010-56-03 19.4. punktā norādīto.

Dabas aizsardzības pārvalde uzskata, ka īpaši aizsargājamās

dabas teritorijas pierobežā esošo teritoriju paredzētās

izmantošanas radītais antropogēnais noslogojums var radīt

potenciālu apdraudējumu dabas liegumiem "Pāvilostas pelēkā

kāpa" un "Ziemupe". Šis apdraudējums varot

izpausties kā īpaši aizsargājamo sugu dzīvotņu un īpaši

aizsargājamo biotopu noplicināšana, bojāšana vai pat

iznīcināšana.