Par paziņoto vienošanos

1Vienošanās dalībnieki un

2to darbības veidi

3[5] EWT ir Latvijas Republikas Komercreģistrā reģistrēta

4sabiedrība ar ierobežotu atbildību ar vienoto reģistrācijas

5Nr.40003295522, juridiskā adrese: Lubānas iela 66, Rīga,

6Latvija.

7EWT galvenie darbības veidi ir degvielas, cietā, šķidrā un

8gāzveida kurināmā un līdzīgu produktu vairumtirdzniecība, kā arī

9degvielas mazumtirdzniecība degvielas uzpildes stacijās (DUS).

10Saskaņā ar Valsts ieņēmuma dienesta (VID) publiskojamo datu

11bāzē1

12pieejamo informāciju VID ir izsniedzis EWT speciālo atļauju

13(licenci) BM Nr.00000000159 naftas produktu mazumtirdzniecībai.

14Saskaņā ar Ziņojumā sniegto informāciju EWT ir tiesības izmantot

15Latvijas Nafta preču zīmi.

16[6] RLN ir Latvijas Republikas Komercreģistrā reģistrēta

17sabiedrība ar ierobežotu atbildību ar vienoto reģistrācijas

18Nr.40003497879, juridiskā adrese: Jelgavas ielā 2a, Daugavpils,

19LV-5420, Latvija.

20Ziņojumā kā RLN darbības veids norādīta degvielas

21mazumtirdzniecība DUS. Saskaņā ar VID publiskojamo datu bāzē

22pieejamo informāciju VID ir izsniedzis RusLatNafta speciālo

23atļauju (licenci) BM Nr.00000000181 naftas produktu

24mazumtirdzniecībai. Saskaņā ar Ziņojumā sniegto informāciju RLN

25degvielu mazumtirdzniecībā realizē ar DINAZ preču

26zīmi.

1Paziņotā vienošanās

2[7] Saskaņā ar Ziņojumā norādīto EWT un RLN paredz sadarboties

3benzīna un dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības tirgū. Ziņojumam ir

4pievienots EWT un RLN Sadarbības līguma projekts.

5[8] EWT un RLN vienojas savstarpēji apkalpot klientus,

6nodrošinot pārdošanas līgumos noteiktos nosacījumus, tādējādi

7palielinot EWT un RLN klientiem pieejamo DUS pārklājumu Latvijā.

8Vienošanās mērķis ir palielināt EWT un RLN konkurētspēju

9degvielas mazumtirdzniecības tirgū, tai skaitā sniegt iespēju EWT

10un RLN piedalīties konkursos par degvielas piegādi Latvijā, kur

11nolikumos ir paredzēti ierobežojumi pretendentiem ar mazāku DUS

12pārklājumu.

13[9] Saskaņā ar ziņojumā norādīto EWT degvielas kartes tiks

14apkalpotas arī SIA "Aparts" DUS, kas ir RLN sadarbības

15partneris. Atbilstoši 19.01.2004. līgumam Par degvielas karšu

16apkalpošanu SIA "Aparts", kā DUS operators, tās DUS

17tīklā nodrošina degvielas izsniegšanu RLN klientiem, izmantojot

18noteikta parauga degvielas kartes [DINAZ preču zīme].

19[10] Vienošanās tiks realizēta, izmantojot uzņēmumu klientu

20lojalitātes kartes degvielas iegādē. Degvielas kartes ļaus RLN un

21EWT klientiem norēķināties par degvielu vienošanās dalībnieku DUS

22tīklā bezskaidrā naudā, saskaņā ar līguma, kas noslēgts starp RLN

23un tās klientu un EWT un tās klientu, noteikumiem par cenu,

24atlaidēm, kredītlimitu un apjomiem. Vienošanās dalībnieku klienti

25par degvielu, kas saņemta otra vienošanās dalībnieka DUS,

26norēķināsies ar savu sadarbības partneri (attiecīgi RLN un EWT)

27saskaņā ar līgumu, kas noslēgts starp RLN un EWT un attiecīgo

28klientu. Otram vienošanās dalībniekam šie klienta noteikumi nav

29un nebūs zināmi.

30[11] Vienošanās dalībniekam, apkalpojot klientu, attiecīgajā

31DUS jāautorizē klientam izsniegto degvielas karti ar

32POS-termināla palīdzību (otram vienošanās dalībniekam (kas nav

33kartes izdevējs) nebūs zināms klienta nosaukums).

34[12] Atbilstoši EWT un RLN 09.05.2014. vēstulē norādītajam EWT

35un RLN katra mēneša sākumā iesniegs viens otram rēķinu par

36iepriekšējā mēnesī partnera klientu pirkumiem un rēķinu

37detalizāciju, kurā tiks iekļauta detalizēta informācija par katru

38pirkumu: kartes numurs, uzpildes datums un laiks, čeka numurs,

39degvielas daudzums, degvielas veids un degvielas

40mazumtirdzniecības cena DUS iegādes brīdī bez atlaides. Saskaņā

41ar RLN 22.04.2014. vēstulē norādīto (*). Savstarpēji vienošanās

42dalībnieki veiks norēķinus par iepriekšējā mēnesī klientiem

43izsniegto degvielu par cenu, kas noteikta Sadarbības līguma

44projektā (SIA "Orlen Latvija", reģ.Nr.40003637994

45vidējā mēneša vairumtirdzniecības cena vienam litram ar

46Sadarbības līgumā noteikto uzcenojumu par vienu litru).

1Vienošanās atbilstība Konkurences

2likuma 11.panta otrajai daļai

3[13] Saskaņā ar Konkurences likuma 11.panta otro daļu par

4spēkā esošām tiek atzītas tādas vienošanās, kuras veicina preču

5ražošanas vai realizācijas uzlabošanu vai ekonomisku attīstību,

6radot labumu patērētājiem, un tām šā panta pirmajā daļā noteikto

7aizliegumu nepiemēro, turklāt šī vienošanās: 1) neuzliek

8attiecīgajam tirgus dalībniekam ierobežojumus, kuri nav

9nepieciešami minēto mērķu sasniegšanai; 2) nedod iespēju likvidēt

10konkurenci ievērojamā tirgus daļā.

11[14] Izvērtējot Vienošanās nosacījumus, secināms, ka noteikumi

12attiecas uz benzīna un dīzeļdegvielas tirdzniecību DUS. Ievērojot

13minēto, secināms, ka konkrētās preces tirgus, kas sadarbības

14rezultātā var tikt ietekmēts, ir benzīna un dīzeļdegvielas

15mazumtirdzniecības tirgus.

16[15] Izvērtējot paziņoto vienošanos, konstatējams, ka

17vienošanās dalībnieki veiks informācijas apmaiņu par sadarbības

18partnera klientam realizēto degvielas apjomu sadarbības partnera

19DUS un cenu, par kādu degviela ir pārdota iepriekšējā periodā.

20Cenu konkurences elements vienošanās dalībnieku starpā netiek

21izslēgts, jo cenu noteikšanas brīvība attiecībā uz otru

22vienošanās dalībnieku netiks ierobežota, tā nosakāma, ņemot vērā

23katra vienošanās dalībnieka individuālos saimnieciskos

24apsvērumus, un, informācija, ar kuru sadarbības partneri

25apmainīsies, ir objektīvi nepieciešama, lai paziņotā vienošanās

26varētu tikt īstenota.

27[16] EWT, RLN un SIA "Aparts" pēc realizētā

28degvielas apjoma nav lieli tirgus dalībnieki Latvijas degvielas

29mazumtirdzniecības tirgū, to mazumtirdzniecībā realizētais

30degvielas apjoms Latvijā veido: 1) RLN tirgus daļa Latvijā 2011.,

312012. un 2013.gadā ir mazāka par 5%, attiecīgi (*); 2) EWT tirgus

32daļa Latvijā 2011. un 2012.gadā ir mazāka par 5%, un 2013.gadā ir

33mazāka par 10%, attiecīgi (*), 3) SIA "Aparts" tirgus

34daļa Latvijā 2011., 2012. un 2013.gadā ir mazāka par 5%,

35attiecīgi (*); EWT un RLN, paplašinot DUS tīklu, kas pieejams abu

36pušu klientiem, paaugstina savu konkurētspēju Latvijas degvielas

37mazumtirdzniecības tirgū.

38[17] Realizējot vienošanās darījumu, veidojas koordinētas

39darbības risks, kas būtu vērsts uz vienotu cenu politikas

40noteikšanu reģionos, kur atrodas abu tirgus dalībnieku DUS.

41Vienlaicīgi secināms, ka, lai gan klients varēs izmantot abu

42vienošanās dalībnieku DUS, gala cena tiks noteikta, ņemot vērā

43konkrētam klientam konkrētā uzņēmumā piešķirtā atlaide, līdz ar

44to klienta izvēle būs bāzēta uz diviem aspektiem - cena DUS (uz

45pilona) un uzņēmuma piešķirtā atlaide. Līdz ar to konkurences

46elements par klientu tiks realizēts, izmantojot atlaides

47apmēru.

48[18] KP jau iepriekš ir vērtējusi sadarbības vienošanās, kurās

49ir iesaistījušās EWT un RLN. EWT 2013.gadā ir vienojusies ar SIA

50"Sumata" un SIA "Astarte Nafta" par

51savstarpēju klientu apkalpošanu DUS2. Savukārt RLN ir 2014.gadā

52vienojusies ar SIA "Neste Latvija" par vienpusēju RLN

53klientu apkalpošanu SIA "Neste Latvija"

54DUS3.

55Vienlaicīgi secināms, ka sadarbības vienošanās darījumi tiek

56realizēti tikai starp konkrētajā vienošanās darījumā

57iesaistītajām pusēm, un katram nākošajam darījuma partnerim nav

58saistoši iepriekš noslēgtie darījumi, un tiks saglabāta

59vienošanās dalībnieku savstarpējā konkurence.

60[19] Izvērtējot paziņoto vienošanos, secināms, ka sadarbības

61rezultātā vienošanās dalībnieki veicinās pieprasījumu pēc

62vienošanās precēm un līdz ar to šo preču izplatīšanu, pieaugs arī

63vienošanās dalībnieku tirgus spēja. Vienošanās rezultātā arī

64palielināsies to tirgus dalībnieku skaits, kas spēj piedāvāt DUS

65tīkla pakalpojumus ievērojamā Latvijas teritorijā, konkurējot ar

66lielākajiem DUS tīkliem, un līdz ar to uzlabosies konkurences

67situācija tirgū kopumā. Īstenojot paziņoto vienošanos, vienošanās

68dalībnieki dos iespēju to klientiem izmantot piešķirtās atlaides

69plašākā teritorijā un lielākā skaitā DUS, kas ir vērtējams kā

70būtisks ieguvums patērētājiem, jo šo uzņēmumu klientiem ir

71iespēja izmantot piešķirtās atlaides vairākos DUS, kas savukārt

72veicina šo uzņēmumu ekonomisko attīstību un stiprina

73konkurētspēju.

74[20] KP konstatē, ka EWT un RLN paziņotā vienošanās kopumā

75veicina preču realizācijas uzlabošanu, radot labumu patērētājiem,

76neuzliek vienošanās dalībniekiem ierobežojumus, kuri nav

77nepieciešami vienošanās mērķu sasniegšanai, kā arī nedod iespēju

78likvidēt konkurenci ievērojamā konkrētā tirgus daļā. Tādējādi

79konkrētā paziņotā vienošanās ir atļaujama.

80[21] Saskaņā ar Konkurences likuma 11.panta trešo daļu KP ir

81tiesīga atļaut vai atļaut ar nosacījumiem uz noteiktu termiņu

82paziņoto vienošanos, ja tā atbilst 11.panta panta otrajai

83daļai.

84Ņemot vērā minēto un pamatojoties uz Konkurences likuma

858.panta pirmās daļas 6.punktu un 11.panta pirmo, otro un trešo

86daļu, Ministru kabineta noteikumu Nr.799 "Kārtība, kādā

87iesniedz un izskata ziņojumu par tirgus dalībnieku

88vienošanos" 11.punktu, Konkurences padome

89nolēma:

90atļaut SIA "East-West Transit" un SIA

91"RusLatNafta" paziņoto vienošanos atbilstoši Sadarbības

92līguma projekta noteikumiem un Ziņojuma izvērtēšanas gaitā

93papildus sniegtajiem paskaidrojumiem.

94Saskaņā ar Konkurences likuma 8.panta otro daļu

95Konkurences padomes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā

96apgabaltiesā viena mēneša laikā no lēmuma spēkā stāšanās

97dienas.

98(*) - Ierobežotas pieejamības informācija

991 VID

100interneta vietne: http://www6.vid.gov.lv/vid_pdb

1012 KP

10211.07.2013. lēmums Nr.34 "Par paziņoto vienošanos.

103"Par SIA "East-West Transit" un SIA

104"Sumata" vienošanos""

105KP 30.05.2013.

106lēmums Nr.26 "Par paziņoto vienošanos."Par

107SIA "Astarte Nafta" un SIA "East-West

108Transit" vienošanos""

1093 KP

11014.02.2014. lēmums nr.8 "Par paziņoto vienošanos.

111"Par SIA "Neste Latvija" un SIA

112"RusLatNafta" vienošanos""

113Konkurences padomes priekšsēdētāja

114S.Ābrama