3. pants

Vienošanās atbilstība Konkurences

likuma 11.panta otrajai daļai

[13] Saskaņā ar Konkurences likuma 11.panta otro daļu par

spēkā esošām tiek atzītas tādas vienošanās, kuras veicina preču

ražošanas vai realizācijas uzlabošanu vai ekonomisku attīstību,

radot labumu patērētājiem, un tām šā panta pirmajā daļā noteikto

aizliegumu nepiemēro, turklāt šī vienošanās: 1) neuzliek

attiecīgajam tirgus dalībniekam ierobežojumus, kuri nav

nepieciešami minēto mērķu sasniegšanai; 2) nedod iespēju likvidēt

konkurenci ievērojamā tirgus daļā.

[14] Izvērtējot Vienošanās nosacījumus, secināms, ka noteikumi

attiecas uz benzīna un dīzeļdegvielas tirdzniecību DUS. Ievērojot

minēto, secināms, ka konkrētās preces tirgus, kas sadarbības

rezultātā var tikt ietekmēts, ir benzīna un dīzeļdegvielas

mazumtirdzniecības tirgus.

[15] Izvērtējot paziņoto vienošanos, konstatējams, ka

vienošanās dalībnieki veiks informācijas apmaiņu par sadarbības

partnera klientam realizēto degvielas apjomu sadarbības partnera

DUS un cenu, par kādu degviela ir pārdota iepriekšējā periodā.

Cenu konkurences elements vienošanās dalībnieku starpā netiek

izslēgts, jo cenu noteikšanas brīvība attiecībā uz otru

vienošanās dalībnieku netiks ierobežota, tā nosakāma, ņemot vērā

katra vienošanās dalībnieka individuālos saimnieciskos

apsvērumus, un, informācija, ar kuru sadarbības partneri

apmainīsies, ir objektīvi nepieciešama, lai paziņotā vienošanās

varētu tikt īstenota.

[16] EWT, RLN un SIA "Aparts" pēc realizētā

degvielas apjoma nav lieli tirgus dalībnieki Latvijas degvielas

mazumtirdzniecības tirgū, to mazumtirdzniecībā realizētais

degvielas apjoms Latvijā veido: 1) RLN tirgus daļa Latvijā 2011.,

2012. un 2013.gadā ir mazāka par 5%, attiecīgi (*); 2) EWT tirgus

daļa Latvijā 2011. un 2012.gadā ir mazāka par 5%, un 2013.gadā ir

mazāka par 10%, attiecīgi (*), 3) SIA "Aparts" tirgus

daļa Latvijā 2011., 2012. un 2013.gadā ir mazāka par 5%,

attiecīgi (*); EWT un RLN, paplašinot DUS tīklu, kas pieejams abu

pušu klientiem, paaugstina savu konkurētspēju Latvijas degvielas

mazumtirdzniecības tirgū.

[17] Realizējot vienošanās darījumu, veidojas koordinētas

darbības risks, kas būtu vērsts uz vienotu cenu politikas

noteikšanu reģionos, kur atrodas abu tirgus dalībnieku DUS.

Vienlaicīgi secināms, ka, lai gan klients varēs izmantot abu

vienošanās dalībnieku DUS, gala cena tiks noteikta, ņemot vērā

konkrētam klientam konkrētā uzņēmumā piešķirtā atlaide, līdz ar

to klienta izvēle būs bāzēta uz diviem aspektiem - cena DUS (uz

pilona) un uzņēmuma piešķirtā atlaide. Līdz ar to konkurences

elements par klientu tiks realizēts, izmantojot atlaides

apmēru.

[18] KP jau iepriekš ir vērtējusi sadarbības vienošanās, kurās

ir iesaistījušās EWT un RLN. EWT 2013.gadā ir vienojusies ar SIA

"Sumata" un SIA "Astarte Nafta" par

savstarpēju klientu apkalpošanu DUS2. Savukārt RLN ir 2014.gadā

vienojusies ar SIA "Neste Latvija" par vienpusēju RLN

klientu apkalpošanu SIA "Neste Latvija"

DUS3.

Vienlaicīgi secināms, ka sadarbības vienošanās darījumi tiek

realizēti tikai starp konkrētajā vienošanās darījumā

iesaistītajām pusēm, un katram nākošajam darījuma partnerim nav

saistoši iepriekš noslēgtie darījumi, un tiks saglabāta

vienošanās dalībnieku savstarpējā konkurence.

[19] Izvērtējot paziņoto vienošanos, secināms, ka sadarbības

rezultātā vienošanās dalībnieki veicinās pieprasījumu pēc

vienošanās precēm un līdz ar to šo preču izplatīšanu, pieaugs arī

vienošanās dalībnieku tirgus spēja. Vienošanās rezultātā arī

palielināsies to tirgus dalībnieku skaits, kas spēj piedāvāt DUS

tīkla pakalpojumus ievērojamā Latvijas teritorijā, konkurējot ar

lielākajiem DUS tīkliem, un līdz ar to uzlabosies konkurences

situācija tirgū kopumā. Īstenojot paziņoto vienošanos, vienošanās

dalībnieki dos iespēju to klientiem izmantot piešķirtās atlaides

plašākā teritorijā un lielākā skaitā DUS, kas ir vērtējams kā

būtisks ieguvums patērētājiem, jo šo uzņēmumu klientiem ir

iespēja izmantot piešķirtās atlaides vairākos DUS, kas savukārt

veicina šo uzņēmumu ekonomisko attīstību un stiprina

konkurētspēju.

[20] KP konstatē, ka EWT un RLN paziņotā vienošanās kopumā

veicina preču realizācijas uzlabošanu, radot labumu patērētājiem,

neuzliek vienošanās dalībniekiem ierobežojumus, kuri nav

nepieciešami vienošanās mērķu sasniegšanai, kā arī nedod iespēju

likvidēt konkurenci ievērojamā konkrētā tirgus daļā. Tādējādi

konkrētā paziņotā vienošanās ir atļaujama.

[21] Saskaņā ar Konkurences likuma 11.panta trešo daļu KP ir

tiesīga atļaut vai atļaut ar nosacījumiem uz noteiktu termiņu

paziņoto vienošanos, ja tā atbilst 11.panta panta otrajai

daļai.

Ņemot vērā minēto un pamatojoties uz Konkurences likuma

8.panta pirmās daļas 6.punktu un 11.panta pirmo, otro un trešo

daļu, Ministru kabineta noteikumu Nr.799 "Kārtība, kādā

iesniedz un izskata ziņojumu par tirgus dalībnieku

vienošanos" 11.punktu, Konkurences padome

nolēma:

atļaut SIA "East-West Transit" un SIA

"RusLatNafta" paziņoto vienošanos atbilstoši Sadarbības

līguma projekta noteikumiem un Ziņojuma izvērtēšanas gaitā

papildus sniegtajiem paskaidrojumiem.

Saskaņā ar Konkurences likuma 8.panta otro daļu

Konkurences padomes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā

apgabaltiesā viena mēneša laikā no lēmuma spēkā stāšanās

dienas.

(*) - Ierobežotas pieejamības informācija

1 VID

interneta vietne: http://www6.vid.gov.lv/vid_pdb

2 KP

11.07.2013. lēmums Nr.34 "Par paziņoto vienošanos.

"Par SIA "East-West Transit" un SIA

"Sumata" vienošanos""

KP 30.05.2013.

lēmums Nr.26 "Par paziņoto vienošanos."Par

SIA "Astarte Nafta" un SIA "East-West

Transit" vienošanos""

3 KP

14.02.2014. lēmums nr.8 "Par paziņoto vienošanos.

"Par SIA "Neste Latvija" un SIA

"RusLatNafta" vienošanos""

Konkurences padomes priekšsēdētāja

S.Ābrama