3. pants

Vienošanās atbilstība Konkurences

likuma 11.panta otrajai daļai

17 Saskaņā ar Konkurences likuma 11.panta otro daļu par

spēkā esošām tiek atzītas tādas vienošanās, kuras veicina preču

ražošanas vai realizācijas uzlabošanu vai ekonomisku attīstību,

radot labumu patērētājiem, un tām šā panta pirmajā daļā noteikto

aizliegumu nepiemēro, turklāt šī vienošanās: 1) neuzliek

attiecīgajam tirgus dalībniekam ierobežojumus, kuri nav

nepieciešami minēto mērķu sasniegšanai; 2) nedod iespēju likvidēt

konkurenci ievērojamā tirgus daļā.

18 Izvērtējot Vienošanās nosacījumus, secināms, ka noteikumi

attiecas uz benzīna un dīzeļdegvielas tirdzniecību DUS. Ievērojot

minēto, konkrētās preces tirgus, kas sadarbības rezultātā var

tikt ietekmēts, ir benzīna un dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības

tirgus.

19 Gotika un EWT pēc realizētā degvielas apjoma nav lieli

tirgus dalībnieki Latvijas degvielas mazumtirdzniecības tirgū, to

mazumtirdzniecībā realizētais benzīna un dīzeļdegvielas apjoms

Latvijā veido: 1) Gotika tirgus daļa Latvijā 2012., 2013. un

2014.gadā ir mazāka par 5%, attiecīgi (*); 2) EWT tirgus daļa

Latvijā 2012.gadā ir mazāka par 5%, 2013.gadā un 2014.gadā ir

mazāka par 10%, attiecīgi (*). EWT un Gotika, paplašinot DUS

tīklu, kas pieejams abu pušu klientiem, paaugstina savu

konkurētspēju Latvijas degvielas mazumtirdzniecības tirgū.

20 Izvērtējot paziņoto vienošanos, konstatējams, ka vienošanās

dalībnieki veiks informācijas apmaiņu par sadarbības partnera

klientam realizēto degvielu (*). Cenu konkurences elements

vienošanās dalībnieku starpā netiek izslēgts, jo cenu noteikšanas

brīvība attiecībā uz otru vienošanās dalībnieku netiks

ierobežota, tā nosakāma, ņemot vērā katra vienošanās dalībnieka

individuālos saimnieciskos apsvērumus, un informācija, ar kuru

sadarbības partneri apmainīsies, ir objektīvi nepieciešama, lai

paziņotā vienošanās varētu tikt īstenota.

21 Realizējot vienošanās darījumu, veidojas koordinētas

darbības risks, kas būtu vērsts uz vienotu cenu politikas

noteikšanu reģionos, kur atrodas abu tirgus dalībnieku DUS.

Vienlaicīgi secināms, ka, lai gan klients varēs izmantot abu

vienošanās dalībnieku DUS, gala cena tiks noteikta, ņemot vērā

konkrētam klientam konkrētā uzņēmumā piešķirto atlaidi, līdz ar

to klienta izvēle būs balstīta uz diviem būtiskākajiem faktoriem

- cena DUS (uz pilona) un uzņēmuma, kartes izdevēja, piešķirtā

atlaide. Līdz ar to konkurences elements par klientu tiks

realizēts, izmantojot atlaides apmēru.

22 KP jau iepriekš ir vērtējusi EWT un citu degvielas

mazumtirgotāju sadarbības vienošanās par savstarpēju klientu

apkalpošanu DUS: 2013.gadā ar SIA "Sumata" un SIA

"Astarte Nafta", 2014.gadā ar SIA

"RusLatNafta"1. Vienlaicīgi secināms,

ka sadarbības vienošanās darījumi tiek realizēti tikai starp

konkrētajā vienošanās darījumā iesaistītajām pusēm, un katram

nākošajam darījuma partnerim nav saistoši iepriekš noslēgtie

darījumi, un tiks saglabāta vienošanās dalībnieku savstarpējā

konkurence.

23 Izvērtējot paziņoto vienošanos, secināms, ka sadarbības

rezultātā vienošanās dalībnieki veicinās pieprasījumu pēc

vienošanās precēm un līdz ar to šo preču izplatīšanu. Vienošanās

rezultātā arī palielināsies to tirgus dalībnieku skaits, kas spēj

piedāvāt DUS tīkla pakalpojumus ievērojamā Latvijas teritorijā,

konkurējot ar lielākajiem DUS tīkliem, un līdz ar to uzlabosies

konkurences situācija tirgū kopumā. Īstenojot paziņoto

vienošanos, vienošanās dalībnieki dos iespēju to klientiem

izmantot piešķirtās atlaides plašākā teritorijā un lielākā skaitā

DUS, kas ir vērtējams kā ieguvums patērētājiem, jo šo uzņēmumu

klientiem ir iespēja izmantot piešķirtās atlaides vairākos DUS,

kas savukārt veicina šo uzņēmumu attīstību un stiprina

konkurētspēju.

24 KP konstatē, ka EWT un Gotika paziņotā vienošanās kopumā

veicina preču realizācijas uzlabošanu, radot labumu patērētājiem,

neuzliek vienošanās dalībniekiem ierobežojumus, kuri nav

nepieciešami vienošanās mērķu sasniegšanai, kā arī nedod iespēju

likvidēt konkurenci ievērojamā konkrētā tirgus daļā. Tādējādi

konkrētā paziņotā vienošanās ir atļaujama.

25 Saskaņā ar Konkurences likuma 11.panta trešo daļu KP ir

tiesīga atļaut vai atļaut ar nosacījumiem uz noteiktu termiņu

paziņoto vienošanos, ja tā atbilst 11.panta otrajai daļai.

Ņemot vērā minēto un pamatojoties uz Konkurences likuma

8.panta pirmās daļas 6.punktu un 11.panta pirmo, otro un trešo

daļu, Ministru kabineta noteikumu Nr.799 "Kārtība, kādā

iesniedz un izskata ziņojumu par tirgus dalībnieku

vienošanos" 11.punktu, Konkurences padome

nolēma:

atļaut SIA "East-West Transit" un SIA "Gotika

Auto" realizēt paziņoto vienošanos atbilstoši Sadarbības

līguma projekta noteikumiem un Ziņojuma izvērtēšanas gaitā

papildus sniegtajiem paskaidrojumiem.

Saskaņā ar Konkurences likuma 8.panta otro daļu Konkurences

padomes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena

mēneša laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas.

(*) - Ierobežotas pieejamības informācija

1 KP

11.07.2013. lēmums Nr.34 "Par paziņoto vienošanos.

"Par SIA "East-West Transit" un SIA

"Sumata" vienošanos""

KP 30.05.2013. lēmums Nr.26 "Par paziņoto vienošanos.

"Par SIA "Astarte Nafta" un SIA "East-West

Transit" vienošanos""

KP 29.05.2014. lēmums Nr.31A "Par paziņoto vienošanos.

"Par SIA "RusLatNafta" un SIA "East-West

Transit" vienošanos"

Konkurences padomes priekšsēdētāja

S.Ābrama