19. pants

Saskaņā ar Reklāmas likuma

9.panta pirmo daļu salīdzinoša reklāma ir jebkura reklāma,

kurā izmantots salīdzinājums, kas tieši vai netieši norāda uz

konkurentu vai konkurenta piedāvātajām precēm vai

pakalpojumiem. Eiropas Parlamenta un Padomes 06.10.1997.

Direktīvas 97/55/EK, ar ko groza Direktīvu 84/450/EEK par

maldinošu reklāmu, lai tajā iekļautu salīdzinošo reklāmu (turpmāk

- Direktīva 97/55), 2.panta 2.a punktā ir teikts, ka

"salīdzinoša reklāma" ir jebkura reklāma, kas tieši vai

netieši identificē konkurentu vai konkurenta piedāvātās preces

vai pakalpojumus. Tādējādi, ņemot vērā gan Reklāmas likumā,

gan Direktīvā 97/55/EK sniegto salīdzinošas reklāmas jēdziena

plašo saturu, ne tikai tiešas, bet arī netiešas norādes uz

konkurentu, tā piedāvātajām precēm vai pakalpojumiem izmantošana

reklāmā ir pietiekams pamats, lai reklāmu atzītu par salīdzinošu.

Atbilstoši pašreizējai tiesu praksei, lai konstatētu salīdzinošo

reklāmu un tās nosacījumu pārkāpumu, nav nepieciešams identificēt

konkrēta un tikai viena konkurenta preci, norāde uz konkurenta

vai tā piedāvātajām precēm var būt arī netieša.5

Piemērojot un tulkojot Reklāmas

likuma tiesību normas, ir jāņem vērā arī attiecīgās Eiropas

Savienības (Kopienu) tiesību normas un to interpretācija tiesas

nolēmumos. Saskaņā ar pastāvīgo Eiropas Kopienu tiesas judikatūru

pietiek ar paziņojumu, kas pat netieši atsaucas uz konkurentu

vai tā piedāvātajām precēm, lai tiktu uzskatīts, ka pastāv

salīdzinoša reklāma. Līdz ar to elementi, kas ir

vajadzīgi, lai konstatētu, ka reklāmas sludinājumam ir

salīdzinājuma raksturs, ir tieša vai netieša reklamētāja

konkurenta vai tā piedāvāto preču vai pakalpojumu

identifikācija.6 Turklāt nav nozīmes tam, ka

var tikt identificēti vairāki reklamētāja konkurenti vai to

piedāvātās preces vai pakalpojumi kā tādi, uz kuriem konkrēti

attiecas reklāmas sludinājums.7 Līdzīgus

secinājumus, nosakot, vai reklāma ir atzīstama par salīdzinošu

reklāmu Direktīvas 97/55/EK izpratnē, kaut arī reklāmā netika

sniegtas tiešas norādes uz konkurentu vai tā piedāvātajām

precēm/pakalpojumiem, piemērojot Direktīvas 97/55/EK tiesību

normas, kas nosaka salīdzinošas reklāmas tiesiskumu, ir sniegusi

Vācijas Augstākā tiesa 05.02.1998. spriedumā lietā I ZR 211/95

(Testpreis -Angebot). Šajā spriedumā tiesa, izvērtējot reklāmas

devēja tenisa rakešu reklāmu, kurā ietverts paziņojums "Mēs

nesagaidām, ka jūs pirksiet lētas kompozītmateriāla tenisa

raketes", secināja, ka apstrīdētā reklāma ir uzskatāma par

salīdzinošu reklāmu, jo minētais reklāmā ietvertais salīdzinājums

attiecas uz visiem tā saucamo kompozītmateriālu tenisa rakešu

piegādātājiem, pie kuriem pieder arī sūdzības iesniedzējs

u.c.8

Izvērtējot Reklāmā sniegto

informāciju (skat. Lēmuma 17.punktu), Konkurences padome secina,

ka, pirmkārt, Reklāmā ir tieši identificēti vairāki tirgus

dalībnieki, t.sk. iesniedzējs, norādot to firmas (nosaukumus).

Otrkārt, tirgus dalībnieki, kas nav LLDRA biedri, netieši

pretstatīti tiem tirgus dalībniekiem, kas ir LLDRA biedri, par ko

liecina Reklāmā ietvertais paziņojums "Latvijas Logu un durvju

ražotāju asociācija pasūtītājiem iesaka būt ļoti uzmanīgiem,

pasūtot logus un durvis nezināmās kompānijās vai kompānijās, kas

nav Latvijas Logu un durvju ražotāju asociācijas biedri!" Pie

minētajiem apstākļiem pastāv iespēja, ka vidusmēra patērētājs

LLDRA biedru pretstatījumu tiem uzņēmumiem, kas nav tās biedri,

jo īpaši ņemot vērā LLDRA izplatītajās skrejlapās ietverto norādi

ar uzskaitītajām LLDRA biedru firmām, var uztvert samērā viegli.

Tādējādi, ņemot vērā iepriekš norādīto, Reklāma ir uzskatāma par

salīdzinošo reklāmu Reklāmas likuma 9.panta pirmās daļas

izpratnē.