5. pants

Balss telefonijas fiksētā

elektronisko sakaru tīkla pakalpojuma tirgus

58 Balss telefonijas pakalpojums ir publisks elektronisko

sakaru pakalpojums, kas nodrošina runas signālu pārraidi starp

noteiktiem elektronisko sakaru tīkla vai tīklu pieslēguma

punktiem pieslēgtām elektronisko sakaru gala iekārtām reālajā

laikā. Atkarībā no tā, kāds elektronisko sakaru tīkls tiek

izmantots balss telefonijas pakalpojumu sniegšanai, ir iespējams

izdalīt balss telefoniju fiksētajā elektronisko sakaru tīklā un

balss telefoniju mobilajā elektronisko sakaru tīklā.

59 Apvienošanās dalībnieki darbojas balss telefonijas

pakalpojumu tirgū Latvijas Republikā, sniedzot pakalpojumus

fiksēto elektronisko sakaru tīklā, kā arī izmantojot interneta

protokola (IP) risinājumus, kas ļauj pakalpojumu sniegt caur datu

pārraides tīklu un izmantojot internetu.

60 SPRK 15.12.2016. ziņojumā16 secināts, ka mobilās

balss telefonijas pakalpojums aizstāj fiksētās balss telefonijas

pakalpojumu. SPRK, izvērtējot fiksētās un mobilās balss

telefonijas funkcionālo, pieprasījuma un piedāvājuma puses

aizstājamību, konstatēja, ka mobilās balss telefonijas

pakalpojumus ir aizvietotājs fiksētās balss telefonijas

pakalpojumam. Tai pašā laikā aizvietojamība nav abpusēja, t.i.,

mobilie pakalpojumi nav aizstājami ar fiksētajiem ierobežotās

mobilitātes dēļ.

61 Līdz šim, vērtējot balss telefonijas mazumtirdzniecības

pakalpojumu (gan fiksētajā, gan mobilajā elektronisko sakaru

tīklā) savstarpēju aizvietojamību, KP atzinusi, ka minētie

pakalpojumi nav savstarpēji aizvietojami, un fiksētās balss

telefonijas pakalpojums ir uzskatāms par atsevišķu konkrētās

preces tirgu.17

62 Komisija savā praksē ir norādījusi, ka fiksētās balss

telefonijas pakalpojumi ir uzskatāmi par atsevišķu konkrēto

tirgu.18 Tāpat Komisija nav sīkāk izdalījusi tirgus

segmentus pēc klientu veidiem (B2B un B2C) vai tehnoloģijas (VoIP

un tradicionālā).P19

63 Ņemot vērā iepriekš minēto, atbilstoši iepriekšējai KP

praksei konkrētās preces tirgus ir definējams kā balss

telefonijas fiksētā elektronisko sakaru tīkla pakalpojuma

tirgus.

Konkrētais ģeogrāfiskais tirgus

64 Saistībā ar konkrēto ģeogrāfisko tirgu KP savā praksē balss

telefonijas fiksētā elektronisko sakaru tīkla pakalpojuma

ģeogrāfiskā tirgus robežu ir definējusi kā

nacionālu.20 Arī Komisija savā praksē vairumā

gadījumos norādījusi, ka fiksēto balss telefonijas pakalpojumu

ģeogrāfiskās robežas ir nacionālas.21 Līdz ar to arī

šajā gadījumā konkrētais ģeogrāfiskais tirgus ir nosakāms kā

Latvijas teritorija.