3. pants

Raudzēto dzērienu ražošanas un

vairumtirdzniecības tirgus Latvijā

5. tabula

Apvienošanās

dalībnieku tirgus daļas procentos raudzēto dzērienu ražošanas un

vairumtirdzniecības tirgū Latvijā pēc apjoma (litros),

procentos

Tirgus dalībnieks

2022. gadā, % (*)

2023. gadā, % (*)

2024. gadā, % (*)

Cēsu

alus

[0-10]

[10-20]

[0-10]

Valmiermuižas alus

[0-10]

[0-10]

[0-10]

Kopā:

[10-20]

[10-20]

[10-20]

Avots: Ziņojums, 24. lp.

107 Atbilstoši 5. tabulā ietvertajiem aprēķiniem KP secina, ka

Cēsu alus tirgus daļa raudzēto dzērienu ražošanas un

vairumtirdzniecības tirgū Latvijā pēc Apvienošanās pēc apjoma

pieaugs par (*) [0-10] %, un Apvienošanās dalībnieku kopējā

tirgus daļa pēc apjoma būs (*) [10-20] %. Kā pamats kopējā tirgus

datiem tika izmantoti Apvienošanās dalībnieku pētījuma rezultāti,

kas balstīti uz (*).

108 Šāds niecīgs tirgus daļas pieaugums būtiski neietekmēs

konkurenci ietekmētajā tirgū, kā arī neveidos vai nenostiprinās

Cēsu alus dominējošo stāvokli šajā tirgū. KP padziļināti šo

ietekmēto tirgu neanalizē, jo Apvienošanās ietekme (pievienotā

tirgus daļa) uz to ir pārāk niecīga, lai radītu nozīmīgas

izmaiņas kopējā tirgus struktūrā.

109 Izvērtējot Lietā iegūto informāciju, KP secina, ka

Apvienošanās rezultātā būtiski nemainīsies tirgus struktūra,

nemazināsies konkurence un neizveidosies vai nenostiprināsies

dominējošais stāvoklis ietekmētajos tirgos Latvijā, kuros

darbojas Apvienošanās dalībnieki.

Ņemot vērā minēto un saskaņā ar Konkurences likuma 8. panta

pirmās daļas 5. punktu, 15. panta pirmās daļas 3. punktu un 16.

panta otro un ceturto daļu, Konkurences padome

nolēma

atļaut apvienošanos, Akciju sabiedrībai "Cēsu alus"

iegūstot izšķirošu ietekmi pār SIA "VALMIERMUIŽAS

ALUS".

Saskaņā ar Konkurences likuma 8. panta otro daļu Konkurences

padomes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena

mēneša laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas.

(*) - Ierobežotas pieejamības informācija

1 Ziņojums, 3. lp.

2 Ziņojums, 4. lp., Cēsu

alus produkti. Pieejams:

https://www.cesualus.lv/produkti/alus-un-alus-dzerieni.

3 Ziņojums, 3. lp.

4 Ziņojums, 13. lp.

5 Turpat.

6 EK 30.03.2021. lēmums

lietā Nr. COMP/M.10061 - Coca-Cola HBC Romania S.R.L./Heineken

Romania S.A./Stockday S.R.L, 10.-14. punkts.

7 Piem., EK 03.04.2008.

lēmums lietā Nr. COMP/M.4999 - Heineken N.V./Beamish &

Crawford plc, 21. punkts, kas atsaucas uz iepriekšējo EK praksi

- EK 19.12.2002. lēmums lietā Nr. COMP/M.3032 -

Interbrew/Brauergilde, EK 26.10.2021. lēmums lietā Nr.

COMP/M.2569 - INTERBREW/BECK'S.

8 KP Alus izplatīšanas

tirgus uzraudzības noslēguma ziņojums (2019). Pieejams:

https://www.kp.gov.lv/lv/media/346/download

9 Ziņojums, 15. lp.

10 HoReCa aptver bārus,

restorānus, viesnīcas utt., kur alu parasti patērē

tirdzniecības vietā, savukārt mazumtirdzniecības kanāls aptver

veikalus, kur alu pērk, bet nepatērē.

11 Piem., EK 24.05.2016.

lēmums lietā Nr. M.7881 - AB INBEV/SABMILLER, 23.-25.

punkts.

12 KP 07.11.2007. lēmums

Nr. 152 "Par a/s "Lāčplēša alus" ("The

Royal Unibrew" grupa) un SIA "Griģis un Co"

piederošās Līvu alus darītavas apvienošanos", KP

12.09.2019. lēmums Nr. 21 "Par SIA "Lāčplēša

alus", SIA "Bauskas alus" un SIA "RŪTA

M" apvienošanos", KP 16.04.2021. lēmums Nr.

11"Par AS "Cēsu alus" vienpersoniskas izšķirošas

ietekmes iegūšanu pār SIA "PIEBALGAS ALUS"".

13 Ziņojums, 15. lp.

14 Piem., KP 08.12.2004. lēmums lietā Nr.

898k/04/06/9 - "Par a/s "The Danish Brewery

Group" (Bryggerigruppen A/S) un a/s "Lāčplēša

alus" 29.10.2004. ziņojumu par apvienošanos".

15 Piem., EK 24.05.2016.

lēmums lietā Nr. M.7881 - AB INBEV / SABMILLER, 32.-37.

punkts.

16 Piem., EK 16.12.2004.

lēmums lietā Nr. M.11675 - Carlsberg A/S/Britvic PLC, 7.

punkts.

17 Bezalkoholisko

dzērienu ražošana; minerālūdeņu un citu pudelēs pildītu ūdeņu

ražošana, definīcijas. EK "INSPIRE reģistrs" (2025).

Pieejams:

https://inspire.ec.europa.eu/codelist/EconomicActivityNACEValue/C.11.07/.

Papildus atrodams, piem., EK 30.03.2021. lēmumā lietā Nr.

M.10061 - COCA-COLA HELLENIC BOTTLING

COMPANY/HEINEKEN/STOCKDAY, 12. punkts.

18 Piem., KP 16.04.2021.

lēmums lietā Nr. KL\2.2-4\21\6 "Par AS "Cēsu

alus" vienpersoniskas izšķirošas ietekmes iegūšanu pār SIA

"PIEBALGAS ALUS"".

19 Ziņojums, 14. lp.

20 Turpat.

21 Piem., EK 27.09.2001.

lēmums lietā Nr. COMP/M.2276 - The Coca-Cola Company/NestlÈ/JV,

23. punkts.

22 Piem., EK 17.07.2008.

lēmums lietā Nr. COMP/M.5114 - PERNOD RICARD/V & S, 31-40.

punkts.

23 Piem., Zviedrijas

Konkurences iestādes 29.03.2010. lēmums Nr. 161/2010 - Altia

Plc|Pernord Ricard Sweden/Pernord Ricard Danmark A/S/Pernord

Ricard Finland Oy, 5. punkts.

24 Saimniecisko darbību

statistiskā klasifikācija NACE 2.1 redakcija. Lursoft (2025).

pieejams:

https://nace.lursoft.lv/2.1/11.03/sidra-un-citu-raudzetu-auglu-dzerienu-razosana

25 KP lēmumi: "Par

a/s "Lāčplēša alus" ("The Royal Unibrew"

grupa) un SIA "Griģis un Co" piederošās Līvu alus

darītavas apvienošanos" (2007), "Par SIA

"Lāčplēša alus", SIA "Bauskas alus" un SIA

"RŪTA M" apvienošanos" (2019), "Par AS

"Cēsu alus" vienpersoniskas izšķirošas ietekmes

iegūšanu pār SIA "PIEBALGAS ALUS"" (2021).

26 Ziņojums, 14. lp.

27 Turpat.

28 Piem., EK 11.09.1997.

lēmums lietā Nr. IV/M.833 - The Coca-Cola Company/Carlsberg

A/S, 44.-49. punkts.

29 EK 20.01.2004.

Pamatnostādnes par horizontālo apvienošanos novērtēšanu saskaņā

ar Padomes Regulu par uzņēmumu koncentrāciju kontroli.

Pieejams:

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LV/TXT/PDF/?uri=CELEX:52004XC0205(02)&from=EN

30 Horizontālās

pamatnostādnes, 2. un 4. punkts.

31 Turpat, 24.

punkts.

32 Turpat, 27.

punkts.

33 Turpat, 22.

punkts.

34 Turpat, 27.

punkts.

35 Turpat, 28.-30.

punkts.

36 Horizontālās

pamatnostādnes, 31. punkts.

37 Turpat, 32.-35.

punkts.

38 Turpat, 36.

punkts.

39 Turpat, 37.-38.

punkts.

40 Turpat, 16.

punkts.

41 Turpat, 12.

punkts.

42 Senāta 22.01.2013.

spriedums lietā Nr. SKA-37/2013, Plesko, 8. punkts un

tajā norādītā judikatūra.

43 Alkohola aprites

rādītāji Latvijā (VID). Pieejams:

https://www.vid.gov.lv/lv/media/29043/download?attachment,

https://www.vid.gov.lv/lv/media/15345/download?attachment.

44 Aprēķināts,

balstoties uz pieņēmumu, ka attiecība, kurā tirgus dalībnieku

kopējā tirgus daļa pēc apjoma (litro) ir pretstatāma tirgus

dalībnieku kopējam alus patēriņam pēc vērtības, to reizinot ar

100, aprēķinot 2022.-2024. gada vidējo koeficientu un reizinot

to ar alu pēc apjoma (litros) no pārējiem tirgus dalībniekiem,

kas nav uzskaitīti tabulā Nr. 1 (skatīt "citi

dalībnieki").

45 Šī lēmuma 20. un 22.

punkts.

46 Aprēķinos vērā ņemti

iepriekš minēto lielāko tirgus dalībnieku saražotie un

izplatītie alus apjomi, tātad, Cēsu alus tirgus daļa faktiski

ir līdzīga vai mazāka par aprēķināto.

47 Horizontālās

Pamatnostādnes, 27. punkts.

48 Turpat, 28.

punkts.

49 Latvijas Viesnīcu un

restorānu asociācijas 04.12.2026. vēstule.

50 (*) 06.10.2025.,

12.12.2025. vēstule.

51 (*) 15.12.2025.

vēstule.

52 (*) 19.12.2025.

vēstule.

53 (*) 22.12.2025.

vēstule.

54 (*) 15.12.2025.

vēstule.

55 (*) 04.12.2026.

vēstule.

56 (*) 17.12.2025.

vēstule.

57 (*) 03.11.2025.

vēstule.

58 (*) 26.09.2025.

vēstule.

59 (*) 10.12.2025.

vēstule

60 (*) 18.12.2025.

vēstule.

61 (*) 19.12.2025.

vēstule.

62 (*) 22.12.2025.

vēstule.

63 (*) 05.11.2025.

vēstule.

64 "MAXIMA

Latvija" SIA 29.09.2025. vēstule.

65 SIA "Rimi

Latvia" 30.09.2025. vēstule Nr. 1380.

66 (*) 30.09.2025.

vēstule.

67 (*) 07.10.2025.

vēstule.

68 Horizontālās

Pamatnostādnes, 31. punkts.

69 (*) 29.10.2025.

vēstule.

70 (*) 28.10.2025.

vēstule.

71 (*) 28.10.2025.

vēstule.

72 (*) 22.10.2025.

vēstule.

73 (*) 22.10.2025.

vēstule.

74 Horizontālās

Pamatnostādnes, 36. punkts.

75 Turpat, 37.-38.

punkts.

76 Dietrich Marquardt,

Revisiting the role of portfolio effects in merger review

(2022), Norton Rose Fulbright, pieejams

https://www.nortonrosefulbright.com/en/knowledge/publications/ea5f8dbf/revisiting-the-role-of-portfolio-effects-in-merger-review?utm

77 Pamatnostādnes par

nehorizontālo apvienošanos novērtēšanu saskaņā ar Padomes

Regulu par kontroli pār uzņēmumu koncentrāciju (turpmāk -

Vertikālās pamatnostādnes), 93. punkts, pieejams

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LV/TXT/PDF/?uri=CELEX:52008XC1018(03)

78 Konglomerācija ir

apvienošanās starp uzņēmumiem, kuru attiecības nav ne skaidri

horizontālas (kā konkurentiem vienā tirgū), ne vertikālas (kā

piegādātājam un klientam), Vertikālās pamatnostādnes, 91.

punkts

79 OECD, Portfolio

Effects in Conglomerate Mergers, DAF/COMP(2020)2, 27.-28.,

44. rindkopa, pieejams

https://one.oecd.org/document/DAF/COMP(2020)2/en/pdf

80 Sviras princips

(leverage effect) apraksta situāciju, kad uzņēmums izmanto savu

tirgus spēku vienā tirgū, lai palielinātu ietekmi citā, OECD,

Portfolio Effects in Conglomerate Mergers,

DAF/COMP(2020)2, 15. rindkopa,

81 EK 15.10.1997. lēmums

lietā Nr. IV/938 Guinnes/Grand Metropolitan, 38. - 46. punkts,

pieejams

https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:31998D0602:EN:HTML

82 EK 22.01.1997. lēmums

lietā Nr. IV/M.794 Coca-Cola/Amalgamated Beverages GB, pieejams

https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:31997D0540:EN:HTML

83 Lindsay, A.,

Berridge, A., The EU Merger Regulation: Substantive Issues,

Sweet & Maxwell / Thomson Reuters, 6th ed., nodaļa

"Portfolio Power or Range Effects", 469. lp.

84 Vertikālās

pamatnostādnes, 91. punkts

85 OECD (2002),

Portfolio Effects in Conglomerate Mergers, OECD Journal of

Competition Law and Policy, Vol. 4/1, pp. 67-70, 81-82, 87-89,

105-107.

https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2002/05/oecd-journal-of-competition-law-and-policy_g1ghgd78/clp-v4-1-en.pdf

86 OECD, Conglomerate

Effects of Mergers - Note by BIAC,

DAF/COMP/WD(2020)12, 15-16. rindkopa, pieejams

https://one.oecd.org/document/DAF/COMP/WD(2020)12/en/pdf#:~:text=5.,to%20make%20its%20products%20more

87 Vertikālās

pamatnostādnes, 51. punkts

88 (*) 18.12.2025.

vēstule.

89 (*) 19.12.2025.

vēstule.

90 (*) 22.12.2025.

vēstule.

91 (*) 22.10.2025.

vēstule.

92 (*) 22.10.2025.

vēstule.

93 Rūpniecības

produkcijas klasifikācija (CSP). Pieejams:

https://klasis.csp.gov.lv/lv-LV/classifications/PRODCOMLV2025

94 Bezalkoholisko

dzērienu aprites rādītāji Latvijā (VID). Pieejams:

https://www.vid.gov.lv/lv/media/29058/download?attachment

95 Pārdotā, importa un

eksporta apjoma rādītāji pēc dimensijām ES un Latvijā

(Eurostat). Pieejams:

https://ec.europa.eu/eurostat/comext/newxtweb/submitformatselect.do

Konkurences padomes priekšsēdētāja I.

Šmite