15. pants

Atbilstoši Valsts pārvaldes iekārtas likuma 8.

panta otrajai daļai atvasinātu publisku personu, tostarp

pašvaldību, funkcionālās padotības formu un saturu nosaka

normatīvie akti, saskaņā ar kuriem attiecīgās valsts pārvaldes

funkcijas vai uzdevumi tiek veikti. Savukārt no šā panta ceturtās

daļas izriet, ka pašvaldība, pildot valsts pārvaldes funkcijas,

kas saskaņā ar likumu nodotas tās autonomā kompetencē, atrodas

Ministru kabineta pārraudzībā likumā "Par pašvaldībām"

noteiktajā kārtībā un apjomā.

Viens no veidiem, kādos Ministrija īsteno pašvaldību

funkcionālo pārraudzību, ir likuma "Par pašvaldībām"

49. panta pirmajā daļā noteiktās ministra tiesības apturēt

nelikumīgu pašvaldības domes izdoto saistošo noteikumu vai citu

normatīvo aktu vai to atsevišķu punktu darbību.

Pieteikuma iesniedzēja uzskata, ka ministram nebija tiesību

apturēt Saistošo noteikumu Nr. 22/2021 darbību, jo tie esot

pieņemti, ievērojot pašvaldībai ar Azartspēļu likuma 41. panta

otrās daļas 11. punktu un 42. panta desmito daļu piešķirtā

pilnvarojuma apjomu. Tātad apstrīdētais rīkojums pārkāpjot

pašvaldības darbības pārraudzības robežas un esot pretrunā ar

likuma "Par pašvaldībām" 49. panta pirmās daļas pirmo

teikumu. Turpretī ministrs norāda, ka Saistošie noteikumi Nr.

22/2021 ir prettiesiski, jo pašvaldība, tos pieņemot, esot

pārkāpusi tai ar Azartspēļu likuma 41. panta otrās daļas 11.

punktu un 42. panta desmito daļu piešķirtā pilnvarojuma apjomu.

Savukārt vairākas pieaicinātās personas uzskata, ka ministrs,

izdodot apstrīdēto rīkojumu, nav ievērojis likumā "Par

pašvaldībām" paredzētos priekšnoteikumus rīkojuma

izdošanai.

Tādējādi Satversmes tiesa visupirms pārbaudīs, vai ministrs,

izdodot apstrīdēto rīkojumu, šos priekšnoteikumus ir ievērojis.

Un secīgi - vai apstrīdētais rīkojums ir tiesisks, proti, vai

tajā norādītie argumenti Saistošo noteikumu Nr. 22/2021 darbības

apturēšanai ir pamatoti.