Rīcības plāns personu, kurām nepieciešama starptautiskā aizsardzība, pārvietošanai un uzņemšanai Latvijā

3. pants

Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18

Izvērtēt iespējas ieviest aizdevumu, kas atmaksājams no personai izmaksājamā pabalsta, pirmajai īres iemaksai/garantijai.

31.12.2015EM sadarbībā ar LM, Pašvaldībām, VARAM, LPSNodrošināts finansiāls vai praktisks atbalsts personai, kas saņēmusi statusu mājokļa īrē 1 gadu pēc starptautiskās aizsardzības statusa piešķiršanas.

Izveidota datu bāze.

Nodrošināta informācija par dzīvesvietām pieejama patvēruma meklētājiem.

Izvērtēti iespējamie risinājumi aizdevumu sniegšanai, kuru atmaksai izmanto personai pienākošo pabalstu.

3.19Patvēruma likuma 37.pantā noteiktā pabalsta izmaksas nodošana LM institūcijām un uz Patvēruma likuma 37.panta 3.daļā noteiktā deleģējuma Ministru kabinetam grozījumu izstrāde.Grozījumi likumā – 01.04.2016IeM, LMIzstrādāti priekšlikumi grozījumiem normatīvajos aktos.3.20Sagatavot grozījumus normatīvajos aktos, kas noteiktu, ka pašvaldība personai, kam piešķirts alternatīvais vai bēgļa statuss var piešķirt sociālo palīdzību (šobrīd sociālo palīdzību - GMI, dzīvokļa pabalstu, vienreizēju pabalstu ārkārtas situācijā un citus pašvaldības sociālās palīdzības pabalstus var saņemt tikai bēglis, alternatīvā statusa ieguvējs tikai vienu no sociālās palīdzības pabalstiem – GMI 49,50 EUR).31.12.2015.LM, LPSNodrošinātas pašvaldības iespējas personai nepieciešamības gadījumā sniegt palīdzību3.21Sagatavot un iesniegt MK informatīvo ziņojumu par bēgļu un personu ar alternatīvo statusu uzņemšanas un sociālekonomiskās iekļaušanas pasākumu ietekmi uz pašvaldību budžetiem, balstoties uz katras nozares ministrijas iesniegto VARAM informāciju par ietekmi uz pašvaldību budžetiem savā atbildības jomā un sagatavotiem priekšlikumiem pašvaldību izdevumu kompensācijai no valsts budžeta.01.05.2016.VARAM, FM LPS, nozaru ministrijasVeikts novērtējums par ietekmi uz pašvaldību budžetiem un sagatavoti priekšlikumi pašvaldību izdevumu kompensācijai no valsts budžeta un PMIF3.22Tulku pakalpojumi un to koordinācija saziņai ar pakalpojumu sniedzējiem, tai skaitā (pašvaldību un valsts darbiniekiem, ārstiem, pedagogiem, NVO darbiniekiem u.c. personām) tulku mācības par pakalpojuma sniegšanas specifiku6No PM uzņemšanas brīža līdz mentora līguma izbeigšanās brīdim (3mēneši +12 mēneši periodā)KM (NVO)Visa gada laikā katru darba dienu nodrošināta saziņa starp patvēruma meklētājiem, bēgļiem un personām ar alternatīvo statusu un pakalpojumu sniedzējiem (ārstiem, pedagogiem, nodarbinātības speciālistiem, pašvaldībām u.c.), tai skaitā izmantojot attālinātas pakalpojumu sniegšanas pieeju (skype, ar telefona starpniecību).3.23Dažādu jomu speciālistu mācības starpkultūru jautājumos (pašvaldību darbinieki, sociālie darbinieki NVA speciālisti, NVO eksperti (2 dienu intensīvas mācības un zināšanu papildināšanas seminārs vismaz 1 reizi ceturksnī)01.11.2015KM (NVO)Nodrošināts intensīvs 2 dienu kurss dažādu jomu speciālistiem, kuros sniegta vispārīga informācija par patvēruma sistēmu Latvijā – procedūru, terminoloģiju, institūcijām u.c., mērķauditorijas kultūras atšķirībām, iespējamām saziņas problēmām un to risinājumiem, dažādu tiesisko statusu – patvēruma meklētājs, bēglis un persona ar alternatīvo statusu atšķirībām, tai skaitā tiesību un pakalpojumu apjoma atšķirībām, informācija par tulku lomu un to savlaicīgu iesaisti. Mācības balstīsies uz sabalansētu teorijas un prakses procentuālo sadalījumu vidēji 50/50, papildus ņemot vērā katras konkrētās mācību grupas pieredzi un jau esošās prasmes darbā ar bēgļiem.

(mācības nodrošinātas vismaz 120 speciālistiem gadā)

3.24Informācijas centrs patvēruma meklētājiem, bēgļiem un personām ar alternatīvo statusu, kas nodrošinās šādus pakalpojumus:

1. regulāri atjaunotu informāciju par pakalpojumiem mērķa grupai;

2. regulāri atjaunotu informāciju par pakalpojumiem dažādu jomu speciālistiem;

3. regulāru informāciju Latvijas sabiedrībai par sociālekonomiskās iekļaušanas praksi, rezultātiem un aktualitātēm;

4. pastāvīgi pieejamu speciālistu atbalstu (situācijām, kad tas nav pieejams pašvaldībā) -psihologa, jurista, sociālā darbinieka konsultācijas

5. informatīvā tālruņa līnijas darbību (darba laikā)

6. sabiedrības iniciatīvu reģistrāciju un atbalsta koordināciju (skat 3.25)

7. tulku pakalpojumus un to koordināciju saziņai ar pakalpojumu sniedzējiem (skat.3.22)

8. dažādu jomu speciālistu mācības starpkultūru jautājumos (skat. 3.23)

01.01.2016KM (NVO)1., 4., 5.,6., 7.pasākums - Nodrošināta pastāvīga informācijas pieejamība un atbalsts (t.sk. psiholoģiskais un juridiskais) un regulāras konsultācijas par aktuāliem dzīves jautājumiem (t.sk. izglītības, nodarbinātības, veselības aprūpes u.c.), tai skaitā nodrošināta mērķtiecīga sabiedrības atbalsta piesaiste (resursu loģistika).

2., 3.pasākums - Nodrošināta regulāra informācija speciālistiem un Latvijas sabiedrībai par mērķa grupas sociālekonomiskās iekļaušanas jautājumiem.

6.pasākums nodrošināts koordinēts sabiedrības atbalsts un resursu efektīva izmantošana.

3.25Sabiedrības iniciatīvu reģistrāciju un atbalsta koordināciju (NVO pieteikumi, reliģisko organizāciju pieteikumi, citas pilsoniskās sabiedrības iniciatīvas) – pakalpojums tiks piesaistīts Informācijas centram (skat.3.24)01.01.2016KM (NVO)Nodrošināts koordinēts sabiedrības atbalsts un resursu efektīva izmantošana. Savlaicīgi iesaistītas nevalstiskās organizācijas, tai skaitā mazākumtautību organizācijas no atbilstošās kopienas, reliģiskās organizācijas, individuālas iniciatīvas (piemēram, izmitināšanas piedāvājumi, pārtikas piedāvājumi u.c.)3.26Pasākumi pilsoniskās sabiedrības iesaistei, NVO līdzdarbības līgumu uzraudzība un koordinācija01.01.2016.KMNodrošināta regulāra pasākumu ieviešanas analīze un plānošana3.27Noteikt izglītības atzīšanas sistēmu izglītības atzīšanai pie neesošas dokumentācijas01.07.2016.

IZM (AIC), LMNoteikta izglītības atzīšanas sistēma3.28Vispārējās un profesionālās izglītības iestāde veido atvērtu un iekļaujošu mācību vidi, t.sk. skolēnu un vecāku attieksmes un izpratnes ziņā.No reģistrācijas izglītības iestādē brīžaIZMIzveidota skolotāju komanda (vispārējās un profesionālās izglītības iestādēs) sadarbībā ar vecākiem, izstrādātas individuālās (ja bērnu ir maz) vai īpašās izglītības programmas.3.29Sociālekonomiskā iekļaušana profesijā nepilngadīgajiem patvēruma meklētājiem profesionālās izglītības iestādē.No reģistrācijas izglītības iestādē brīžaIZMNodrošinātas praktiskas nodarbības, lai atrastu un apgūtu piemērotāko profesiju.3.30PM asistenta pakalpojuma izglītības iestādē nodrošināšana.No reģistrācijas izglītības iestādē brīžaIZMNodrošināts atbalsts PM ar speciālajām vajadzībām

Atkarīgs no attiecīga bērnu skaita, kam nepieciešams šādā atbalsta nodrošinājums

Mācību dienu skaits atšķiras dažādām klasēm.

Faktiski tiek izlietoti mazāki līdzekļi, jo ne visiem izglītojamiem asistents ir nepieciešams 8 stundas dienā.

Atsevišķu datu par asistentu noslodzi nav.

3.31Pedagogu profesionālās kompetences paaugstināšanas nodrošināšana.01.03.2016.IZM (LVA)Organizēti pedagogu tālākizglītības kursi 4 programmās:

1) kursi pieaugušo latviešu valodas skolotājiem un multiplikatoriem (36h, 20-25 skolotāji, 2 semināri)

2) metodikas kurss latviešu valodas skolotājiem, kuri strādā ar bēgļiem un patvēruma meklētāju bērniem (36h, 4 grupas, katrā 20-25 skolotāji),

3) CLIL (Content and language integrated learning jeb mācību satura un valodas integrēta apguve) kursi mācību priekšmetu skolotājiem (36h, 2 grupas, katrā 20-25 skolotāji)

4) starpkultūru kursi (24h, 4 grupas, katrā 20-25 personas)

3.32Izvērtēt iespēju nodrošināt personai apgūt kādas citas ES dalībvalsts valodu, lai veiksmīgāk iekļautos darba tirgū (atbilstoši Saeimas koalīcijas Sadarbības padomes 2015.gada 2.novembra sēdē nolemtajam)No statusa iegūšanas brīžaIZM, LMNodrošinātas starptautisko aizsardzības statusu ieguvušo personu iespējas ātrāk iekļauties darba tirgūLietotie saīsinājumi

ĀM

AĀIC

AIC

DPĀrlietu ministrija

Aizturēto ārzemnieku izmitināšanas centrs

Akadēmiskās informācijas centrs

Drošības policijaEM

ES

ESFEkonomikas ministrija

Eiropas Savienība

Eiropas Sociālais fondsGMIMinistru kabineta vai pašvaldības noteiktais garantētais minimālais ienākumu līmenisIDF

IeMIekšējās drošības fonds

Iekšlietu ministrijaIZMIzglītības un zinātnes ministrijaKMKultūras ministrijaLM

LPS

LVALabklājības ministrija

Latvijas Pašvaldību savienība

Latviešu valodas aģentūraMK

NVA

NVO

NoVAMinistru kabinets

Nodarbinātības valsts aģentūra

Nevalstiskās organizācijas

Nodrošinājuma valsts aģentūraPM

PMIC

PMLP

PMIFPatvēruma meklētājs

Patvēruma meklētāju izmitināšanas centrs

Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde

Patvēruma, migrācijas un integrācijas fonds (2014 – 2020)SIF

SAMSabiedrības integrācijas fonds

Specifiskais atbalsta mērķisUNHCRApvienoto Nāciju Organizācijas Augstā komisāra bēgļu jautājumos birojsVARAM

VK

VSAA

VRS

VM

ZMVides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija

Valsts kanceleja

Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra

Valsts robežsardze

Veselības ministrija

Zemkopības ministrija

Pielikumā finanšu aprēķini "Papildu nepieciešamais finansējums 2016. un 2017.gadam personu, kurām nepieciešama starptautiskā aizsardzība, pārvietošanai un uzņemšanai Latvijā" uz 8 lappusēm.

1 Pasākums var mainīties pēc plāna 1.1.pasākuma izpildes un Eiropas Savienības Padomes kopējo pārvietošanas procedūru precizēšanas

2 Personu pārvietošanas ES iekšienē izmaksas var mainīties atkarībā no izmatotās pieejas

3 Pasākuma izpildes termiņš var mainīties atkarībā no iepirkuma procedūras

[1] Sk. Eiropas Aģentūras operatīvās sadarbības vadībai pie Eiropas Savienības dalībvalstu ārējām robežām (FRONTEX) prognozes - http://frontex.europa.eu/publications/?c=risk- analysis

4 Patvēruma meklētāja saistības un līdzdarbības nosacījumus paredzēts noteikt normatīvajā regulējumā

5 Ievadkursi ir viens no sociālekonomiskās iekļaušanas procesa elementiem, kas jāskata kopsakarībā ar 3.7, 3.8, 3.23, 3.24, 3.25.pasākumiem

6 Pakalpojums piesaistīts mentoru darbam, lai nodrošinātu kvalitatīvu saziņu ar pakalpojumu sniedzējiem

Pielikums rīcības plānam personu, kurām nepieciešama starptautiskā aizsardzība, pārvietošanai un uzņemšanai Latvijā Excel formātā

Iekšlietu ministrs, satiksmes ministra

pienākumu izpildītājs Rihards Kozlovskis