2. pants
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18
Sprieduma secinājumu daļas sākumā Satversmes
tiesa norāda, ka tiesiskās vienlīdzības princips jāvērtē
kopsakarā ar Satversmes 105. pantu, jo nepieciešams
noskaidrot, vai kompensācija par mežsaimnieciskās darbības
ierobežojumu ietilpst tiesību uz īpašumu tvērumā. Tāpat Spriedumā
norādīts, ka Satversmes 91. panta pirmajā teikumā
nostiprinātais tiesiskās vienlīdzības princips galvenokārt
piemērojams kopā ar citām pamattiesībām, jo nereti, balstoties
tikai uz šo principu, nevar secināt, kā izšķirama lieta, un līdz
ar to Satversmes 91. pantā nostiprinātās tiesības ir
"salīdzinošas" (sk. Sprieduma
8. punktu).
2.1. Sprieduma 8. punktā izteiktajiem
secinājumiem par to, ka apstrīdētās normas atbilstība Satversmes
91. un 105. pantam jāvērtē kopsakarā, var piekrist. Arī
zinātniskajā literatūrā ir uzsvērts, ka vienlīdzības princips pēc
savas struktūras nevar tikt piemērots patstāvīgi, bet gan tikai
kopā ar kādu citu tiesību normu (sk.: Levits E. Satversmes 91.
panta komentārs. Latvijas Republikas Satversmes komentāri. VIII
nodaļa. Cilvēka pamattiesības. Autoru kolektīvs prof. R. Baloža
zinātniskā vadībā. Rīga: Latvijas Vēstnesis, 2011,
75. lpp.).
Pēc Pieteikuma iesniedzēja - Augstākās tiesas Senāta
Administratīvo lietu departamenta (turpmāk - Pieteikuma
iesniedzējs) - domām, nesamērīgs tiesību uz īpašumu ierobežojums
ir radījis nevienlīdzīgu attieksmi pret pieteicēju
administratīvajā procesā Sandi Cīruli (sk. lietas materiālu
1. sēj. 5. lpp.). Proti, apstrīdētā norma liedzot
personai, kura ieguvusi zemi uz tiesiska darījuma pamata, taču
savas īpašuma tiesības uz zemi nostiprinājusi zemesgrāmatā pēc
mežsaimnieciskās darbības ierobežojuma noteikšanas, tiesības uz
atlīdzību. Tāpēc šī persona neatrodoties vienlīdzīgā situācijā ar
pārējām Kompensāciju likuma 6. panta otrajā daļā minētajām
zemes ieguvēju grupām.
2.2. Sprieduma 9. un 10. punktā Satversmes tiesa
noskaidrojusi, vai apstrīdētajā normā ir ietverts tiesību uz
īpašumu ierobežojums. Atlīdzība par mežsaimnieciskās darbības
ierobežojumu ietilpst Satversmes 105. pantā minētā jēdziena
"īpašums" saturā. Tāpat var piekrist secinājumam, ka
apstrīdētajā normā ir ietverts tiesību uz īpašumu ierobežojums,
jo tā neparedz atlīdzību personām, kuras zemi ieguvušas uz
tiesiska darījuma pamata, bet īpašuma tiesības reģistrējušas
zemesgrāmatā tikai pēc mežsaimnieciskās darbības ierobežojuma
noteikšanas.
Turpmākajos Sprieduma punktos vērtēta apstrīdētās normas
atbilstība Satversmes 91. pantam, lai gan tās atbilstība
Satversmes 105. pantam līdz galam nav izvērtēta. Līdz ar to
radusies nekonsekvence un nenoteiktība Sprieduma argumentācijā.
Raugoties no metodoloģijas viedokļa, Satversmes tiesai
izskatāmajā lietā visupirms vajadzēja noskaidrot, vai apstrīdētā
norma atbilst Satversmes 105. pantam. Spriedumā ietvertais
izvērtējums par apstrīdētās normas atbilstību vienlīdzības
principam pārsvarā ir izvērtējums par apstrīdētās normas
atbilstību Satversmes 105. pantam (sk., piemēram, Sprieduma
18. punktu ).
Satversmes tiesai bija
jāizvērtē apstrīdētās normas atbilstība Satversmes
105. pantam, bet atbilstība Satversmes 91. pantam jāpārbauda
tad, ja tiktu secināts, ka apstrīdētā norma nav pretrunā ar
Satversmes 105. pantu.