Satversmes tiesas tiesneses Anitas Rodiņas atsevišķās domas lietā Nr. 2023-35-03 "Par Ministru kabineta 2020. gada 2. septembra noteikumu Nr. 560 "Noteikumi par elektroenerģijas ražošanu, izmantojot atjaunojamos energoresursus, kā arī par cenu noteikšanas kārtību un uzraudzību" 41. punkta un 60.2. apakšpunkta (redakcijā, kas bija spēkā līdz 2022. gada 31. martam) atbilstību Latvijas Republikas Satversmes 105. panta pirmajiem trim teikumiem"

5. pants

Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18

Sprieduma 17.2. punktā arī norādīts, ka,

"ievērojot valsts atbalsta ietekmi uz konkurenci, jo sevišķi

būtiski ir pēc iespējas ātrāk novērst situācijas, kad valsts

atbalsts tiek saņemts nepamatoti. Tādēļ elektroenerģijas gada

pārskata neiesniegšanu nevar uzskatīt par formālu pārkāpumu un

pārskata iesniegšanas termiņa ievērošana ir svarīga efektīvai

obligātā iepirkuma sistēmas uzraudzībai."

Tomēr Spriedumā nav vērtēts tas, vai elektroenerģijas gada

pārskata neiesniegšanai tieši noteiktajā termiņā - 1. martā

- pašai par sevi ir negatīva ietekme uz konkurenci.

Kā tas secināms no šo no atsevišķo domu 4. punktā

analizētā Noteikumu Nr. 560 tiesiskā regulējuma, neatkarīgi

no elektroenerģijas gada pārskata iesniegšanas brīža Būvniecības

valsts kontroles birojs arī bez iepriekšēja brīdinājuma var

ierasties elektrostacijā un pārbaudīt pārskatā ietveramo

informāciju, kā arī, konstatējot pārkāpumus elektrostacijas

darbā, lemt par obligātā iepirkuma tiesību atņemšanu un saņemtā

valsts atbalsta atmaksu par konkrēto periodu, ja šādas tiesiskās

sekas par attiecīgo pārkāpumu ir paredzētas tiesiskajā

regulējumā. Noteikumi Nr. 560 ļauj birojam pilnvērtīgi veikt

obligātā iepirkuma sistēmas uzraudzību, konstatēt iespējamos

pārkāpumus un lemt par obligātā iepirkuma tiesību atcelšanu un

valsts atbalsta atmaksu jebkurā laikā neatkarīgi no gada pārskata

iesniegšanas brīža.

Spriedumā nav analizēti un nav konstatējami tādi īpaši

apstākļi, kas specifiski apstrīdēto normu spēkā esības laikā būtu

prasījuši, lai tādā gadījumā, ja komersants nokavējis

elektroenerģijas gada pārskata iesniegšanas termiņu, tam bez

brīdinājuma tiktu atņemtas obligātā iepirkuma tiesības un uzlikts

valsts atbalsta atmaksas pienākums. Arī šobrīd spēkā esošā

Noteikumu Nr. 560 41. punkta redakcija, kas paredz

brīdinājuma nosūtīšanu, neliedz Būvniecības valsts kontroles

birojam pilnvērtīgi uzraudzīt komersantus obligātā iepirkuma

sistēmas ietvaros.

Tādējādi konkrētam elektroenerģijas gada pārskata iesniegšanas

brīdim - 1. martam - pašam par sevi apstrīdēto normu spēkā

esības laikā nebija izšķirošas nozīmes uzraudzības pār

elektroenerģijas ražotāja atbilstību obligātā iepirkuma prasībām

īstenošanā.