1Izdarīt Latvijas Stratēģiskās attīstības plānā
22010.-2013.gadam (apstiprināts ar Ministru kabineta 2010.gada
39.aprīļa rīkojumu Nr.203 (Latvijas Vēstnesis, 2010, 60.nr.))
4šādus grozījumus:
51.1. papildināt nodaļu "Saīsinājumi" ar šādiem
6saīsinājumiem (alfabēta secībā):
71.1.1. "LOI 5 - nodomu vēstule SVF (Letter of
8Intent 09.05.2011.)";
91.1.2. "SMOU 4 - grozījumi nodomu protokolā ar EK
10(Supplemental Memorandum of Understanding
1107.06.2011.)";
121.2. izdarīt 3.pielikumā šādus grozījumus:
131.2.1. izteikt 1.1.1. un 1.1.2.apakšpunktu šādā
14redakcijā:
15"1.1.1. Stingra
16fiskālā disciplīna, budžeta ieņēmumu un izdevumu
17konsolidācija atbilstoši fiskālajam mērķim
181.1.1.1.
19Fiskālās
20atbildības palielināšana - fiskālās atbildības
21likumprojekts.
22Tiks izveidots saistošs vidēja termiņa budžeta ietvars, kas
23paredz noteikt fiskālās darbības nosacījumus, ierobežot
24valsts parāda pieaugumu un nodrošināt pretciklisku fiskālo
25politiku
26Fiskālās disciplīnas
27likumprojekts saturiski saskaņots ar SVF un EK
28FM
2931.08.2011.
30LOI 5 -
3117.5;
32SMOU 4 - 5.e;
33Annex 1, 2.b
34Saeimai iesniegts fiskālās
35disciplīnas likumprojekts, kurā ietverti fiskālie nosacījumi.
36To mērķis - sabalansēt budžetu atbilstoši ekonomikas
37cikliskajām svārstībām un vienlaikus nodrošināt atbilstību ES
38Stabilitātes un izaugsmes paktā noteiktajām
39prasībām
40FM
4130.11.2011.
42LOI 5 -
4317.5;
44SMOU 4 -
45Annex 1, 2.b
46Iesniegts Saeimā
47likumprojekts par grozījumiem Latvijas Republikas Satversmē,
48kas dod iespēju nostiprināt Fiskālās disciplīnas likumu vai
49ar Fiskālās disciplīnas likumu saistītās normas augstākā
50hierarhijā tiesību aktu sistēmā
51FM
5230.11.2011.
53LOI 5 -
5417.5;
55SMOU 4 -
56Annex 1, 2.b
571.1.2. Nodokļu sloga pārdale no
58tiešajiem, ar darbaspēku saistītajiem nodokļiem, uz
59netiešajiem, ar patēriņu saistītajiem nodokļiem, un cīņa ar
60ēnu ekonomiku
611.1.2.1.
62Nodokļu
63administrācijas stiprināšana un ēnu ekonomikas
64apkarošana
65Izveidota darba grupa,
66iesaistot valdības un programmas partneru pārstāvjus, lai
67novērtētu dažādu ēnu ekonomikas apkarošanas pasākumu
68efektivitāti
69FM
7030.06.2011.
71LOI 5 -
7215.4;
73SMOU 4 - 4.punkts
74Novērtēta nodokļu
75administrācijas stiprināšanas un ēnu ekonomikas apkarošanas
76pasākumu efektivitāte 2012.gadā un turpmākajos
77gados
78FM
7915.08.2011.
80LOI 5 -
8115.4;
82SMOU 4 - 4.punkts
83Izvērtētas soda sankcijas
84par kontrabandas tirdzniecību un stiprināta kontrolējošo
85institūciju kapacitāte
86FM
8730.09.2011.
88SMOU 4 -
89A,
90Annex 1, 3.c
91Izvērtēta iespēja apturēt
92maksājumus no Valsts kases uz uzņēmumiem, kam ir nodokļu
93parādi, līdz nodokļu parādu samaksai vai dzēšanai
94FM
9530.09.2011.
96SMOU 4
97-
98Annex 1, 3.a
99Veicināta ciešāka
100sadarbība starp Valsts ieņēmumu dienestu un uzņēmējiem,
101publicēti un ieviesti uzņēmumu "baltie saraksti",
102kā arī attīstīti divpusējās sadarbības līgumi starp Valsts
103ieņēmumu dienestu un nozaru asociācijām
104FM
10530.09.2011.
106SMOU 4
107-
108Annex 1, 3.b
109Ieviesti galvenie ēnu
110ekonomikas apkarošanas stratēģijas pasākumi, it īpaši jaunā
111deklarācijas shēma, kā arī pasākumi, kas paātrina nodokļu
112parādu samaksu
113FM
11431.12.2011.
115SMOU 4
116-
117Annex 1, 3.a
118Izvērtēt esošo nodokļu
119atvieglojumu veidu (īpaši attiecībā uz UIN un IIN) lietderību
120un efektivitāti, lai labāk sasniegtu mērķauditoriju, vai
121atcelt tos tiem, kas nav sasnieguši izvirzītos mērķus, un
122uzlabot vienlīdzību starp nodokļu maksātājiem, vienlaikus
123izvērtējot citus alternatīvus atbalsta veidus
124FM
12530.09.2011.
126SMOU 4
127-
128Annex 1, 2.c"
1291.2.2. izteikt 1.1.4.apakšpunktu šādā
130redakcijā:
131"1.1.4. Finanšu
132sektora stabilitātes nodrošināšana
1331.1.4.1.
134Latvijas
135Hipotēku un zemes bankas pārveidošanas plāna
136izpilde
137Latvijas Hipotēku un zemes
138bankas pārdošanas stratēģija iesniegta Eiropas Komisijā un
139piesaistīts augsti kvalificēts un neatkarīgs
140restrukturizācijas vadītājs ar starptautisku
141pieredzi
142FM
14330.06.2011.
144LOI 5 -
14527.3;
146SMOU 4 -
147Annex 1, B 5
148Sasniegts Latvijas
149Hipotēku un zemes bankas pārdošanas stratēģijā izvirzītais
150mērķis - pārdotas Latvijas Hipotēku un zemes bankas
151komerciālās daļas
152FM
15315.12.2011.
154LOI 5 -
15527.3;
156SMOU 4 -
157Annex 1, B 5
1581.1.4.2.
159Apstiprināts optimizācijas
160plāns attīstības kreditēšanas sistēmai Latvijā
161Izstrādāt attīstības
162finansēšanas institūciju optimizācijas darbības plānu, kas
163nodrošina sinerģiju starp esošajām institūcijām un ļauj
164efektīvāk izmantot ES fondus, tai skaitā veicot mērķfondu
165līdzekļu izsniegšanu aizdevumos ar komercbanku
166starpniecību
167FM
16831.10.2011.
169LOI 5 -
17028
1711.1.4.3.
172Izstrādāt ziņojumu par
173pastiprinātās uzraudzības un monitoringa
174īstenošanu
175Iesniegts EK ziņojums par
176pastiprinātās uzraudzības un monitoringa īstenošanu,
177koncentrējoties uz banku aizdevumu portfeļu izmaiņām, rezervi
178iespējamo zaudējumu segšanai, likviditāti un kapitalizāciju,
179kas stingri uzraugāmi, veicot regulāras pārbaudes uz vietas,
180un stresa testu rezultātiem
181FKTK
18231.10.2011.
183SMOU 4
184-
185Annex 2
186Finansiālo procesu
187uzraudzība 4.punkts"
1881.2.3. papildināt pielikumu ar
1891.2.2.5.apakšpunktu šādā redakcijā:
190"1.2.2.5.
191Atbalstīt jaunu darba
192vietu radīšanu
193Sadarbībā ar attiecīgajām
194nozaru organizācijām un privātā sektora pārstāvjiem
195sagatavota valsts programma ražošanas kapacitātes
196veicināšanai (arī mazattīstītās lauku teritorijās) un
197nodrošināts pietiekams finansējums šai programmai 2012.gada
198budžetā vai no citiem finansējuma avotiem
199EM
20001.12.2011.
201SMOU 4
202-
203Annex 1, 16.a"
2041.2.4. papildināt pielikumu ar
2051.2.2.7.apakšpunktu šādā redakcijā:
206"1.2.2.7.
207Uz finanšu
208tirgu balstītu parādu restrukturizācijas motivācijas
209stiprināšana
210Precizētas metodes
211pievienotās vērtības nodokļa (PVN) piemērošanai ieķīlātas
212mantas pārdošanas gadījumā
213FM
21431.07.2011.
215LOI 5 -
21630.1
217Saeimā iesniegti grozījumi
218Civilprocesa likumā, lai piešķirtu prioritāru statusu
219prasījumiem bez nodrošinājuma par maksājumiem, kas radušies
220par pārvaldīšanu un ar dzīvokļa īpašuma lietošanu
221saistītajiem pakalpojumiem
222EM
22331.07.2011.
224LOI 5 -
22530.3
226Sagatavots izvērtējums par
227nepieciešamību un iespējām nodrošināt finanšu sektora
228dalībnieku regulētu pieeju plašākai informācijai par
229privātpersonu maksātspējas situāciju, ņemot vērā personas
230datu aizsardzības principus, tādējādi veicot nepieciešamos
231pasākumus, lai nodrošinātu turpmāku caurskatāmības
232palielināšanu un finanšu sektora dalībnieku regulētu pieeju
233plašākai informācijai par privātpersonu maksātspējas
234situāciju
235TM, VARAM,
236FM
23730.09.2011.
238SMOU 4 -
239Annex 1, B 8"
2401.2.5. izteikt
2411.2.3.apakšpunktu šādā redakcijā:
242"1.2.3. Efektīva
243ES fondu finansējuma apguve, apgūstot pieejamo finansējumu
244pilnā apmērā un mazinot administratīvos šķēršļus ES
245finansējuma apguvei
2461.2.3.1.
247Nodrošināta
248atbilstoša, efektīva un caurskatāma ES fondu vadība un
249apguve
250A) 2011.gadā Latvijai
251jācenšas nodrošināt līdzekļu izlietojumu
252(starpniekinstitūciju veiktie maksājumi) vismaz EUR 72
253miljonu apmērā no Eiropas Sociālā fonda (ESF), EUR 201
254miljona apmērā no Kohēzijas fonda (KF) un EUR
255318 miljonu apmērā no Eiropas Reģionālās attīstības
256fonda (ERAF)
257FM, SM,
258IZM, EM, LM, VM, VARAM, KM, VK
25931.12.2011.
260SMOU
2614 -
262Annex 1, 9.a
263B) 2011.gadā Latvijai
264jācenšas nodrošināt gada līdzekļu izlietojumu
265(starpniekinstitūciju veiktie maksājumi) vismaz LVL 138,8
266miljonu apmērā no Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku
267attīstībai, LVL 22,9 miljonu apmērā no Eiropas
268Zivsaimniecības fonda un LVL 147,1 miljona apmērā no Eiropas
269Lauksaimniecības garantiju fonda
270ZM
27131.12.2011.
272SMOU 3
273-
274Vispārējie
275programmas nosacījumi;
276SMOU 3 - D:
277Strukturālās reformas;
278SMOU - Q1:
279Strukturālās reformas
280C) Jānodrošina no
281plānošanas perioda sākuma līdz 2011.gada beigām reālai
282projektu īstenošanai (t.i., izņemot avansa maksājumus un
283starpniekinstitūcijas izmaksātos līdzekļus finanšu
284instrumentiem) starpniekinstitūciju veiktie maksājumi ne
285mazāk kā EUR 1 052 miljoni (kopā skaitot) no ESF,
286KF un ERAF
287FM, SM,
288IZM, EM, LM, VM, VARAM, KM, VK
28931.12.2011.
290SMOU
2914 -
292Annex 1, 9.a
293D) Veikti pasākumi
294izvērtējumu kvalitātes uzlabošanai, lai noteiktu, kā ES fondu
295atbalsts ietekmē sagaidāmo rezultātu sasniegšanu
296FM
29731.12.2011.
298SMOU
2994 -
300Annex 1, 9.b
301E) Izvērtēti vidēja
302termiņa plāni ES fondu projektu administrācijas sistēmas
303centralizēšanā
304FM
30531.12.2011.
306SMOU
3074 -
308Annex 1, 9.b
309F) Veikti pasākumi, lai
310pārdalītu ES fondu finansējumu no to aktivitāšu finansējuma,
311kurām līdz 2010.gada beigām nebija apstiprināti Ministru
312kabineta noteikumi atbilstoši Eiropas Savienības
313struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadības likuma pārejas
314noteikumu 2.punktam
315SM,
316VARAM,
317FM
31831.07.2011.
319SMOU
3204 -
321Annex 1, 9.c
322G) Parakstīti visi līgumi
323ERAF apakšaktivitātes "Zinātnes infrastruktūras
324attīstība" pirmās projektu iesniegumu atlases kārtas
325ietvaros, lai sāktu projektu ieviešanu līdz 2011.gada
326beigām
327IZM
32831.12.2011.
329SMOU
3304 -
331Annex 1, 9.d
332H) Parakstīti visi līgumi
333ERAF apakšaktivitātes "Zinātnes infrastruktūras
334attīstība" otrās projektu iesniegumu atlases kārtas
335ietvaros
336IZM
33731.05.2012.
338SMOU
3394 -
340Annex 1, 9.d
341I) Nodrošināts, ka
342starpniekinstitūcijas izdevumi ERAF apakšaktivitātes
343"Zinātnes infrastruktūras attīstība" ietvaros no
344ERAF sasniedz vismaz EUR 20 miljonu 2011.gadā, EUR 30 miljonu
3452012.gadā un EUR 65 miljonus 2013.gadā, kā arī veikti
346pasākumi, lai sasniegtu Latvijas Stratēģiskās attīstības
347plānā 2010.-2013.gadam noteiktos nacionālos mērķus
348pētniecības un attīstības izdevumiem
349FM
35031.12.2011.
35131.12.2012.
35231.12.2013.
353SMOU
3544 -
355Annex 1, 9.d
356J) Izstrādātas tehniskās
357specifikācijas un nosacījumi neatkarīgiem JASPERS
358piesaistītiem ekspertiem
359SM
36031.05.2011.
361SMOU
3624 -
363Annex 1, 9.e
364K) Sniegts neatkarīgs
365novērtējums par ES finansēto ceļu rekonstrukcijas kvalitāti,
366un sniegtas rekomendācijas ceļu būves uzraudzības un
367kontroles sistēmas pilnveidošanai, kā arī izvērtētas ES fondu
368finansēto ceļu projektu standarta garantijas perioda
369pagarināšanas iespējas
370SM
37131.10.2011.
372SMOU
3734 -
374Annex 1, 9.e
375L) Nodrošināta finanšu
376instrumentu darbības (aizdevumi un garantijas) atbilstība
377attiecīgo ES Regulu prasībām un saņemtajiem skaidrojumiem no
378DG REGIO dienestiem, un veikti turpmāki pasākumi, lai
379ievērojami palielinātu privāto līdzieguldījumu (piemēram,
380kopējais privātais ieguldījums ar aizdevumiem saistītām
381investīcijām) un izsniegto garantiju apjomu
382EM,
383FM
38430.09.2011.
385SMOU
3864 -
387Annex 1, 9.f"
3881.2.6. papildināt pielikumu ar
3891.2.4.5.apakšpunktu šādā redakcijā:
390"1.2.4.5.
391Konkurences
392veicināšana brīvajā tirgū
393Iesniegti grozījumi nozaru
394likumdošanā, kas nepieciešami, lai ieviestu Pakalpojumu
395direktīvu (ieskaitot tādas nozīmīgas nozares kā regulētās
396profesijas, būvniecība un mazumtirdzniecība), lai veicinātu
397pārrobežu pakalpojumu izveidošanu un sniegšanu, vienlaikus
398nodrošinot juridisko noteiktību
399EM
40031.10.2011.
401SMOU 4
402-
403Annex 1, 15.a
404Nodrošināts, ka
405elektroniskais vienotais kontaktpunkts, kas jāizveido
406atbilstoši Pakalpojumu direktīvas 6.pantam, darbojas
407atbilstoši tā galvenajiem mērķiem
408VARAM,
409EM
41031.10.2011.
411SMOU 4
412-
413Annex 1, 15.b
414Sagatavots progresa
415ziņojums par Pakalpojumu direktīvas ieviešanu, kurā uzrādītas
416pieejamās tiešsaistes procedūras un soļi, kādi būtu jāveic
417nākamajos ceturkšņos, lai pabeigtu elektronisko procedūru
418izpildi, nosakot skaidrus termiņus pakalpojumu sektorā un
419procedūrās
420EM,
421VARAM
42231.12.2011.
423SMOU 4
424-
425Annex 1, 15.b"
4261.2.7. papildināt pielikumu ar
4271.2.5.5.apakšpunktu šādā redakcijā:
428"1.2.5.5.
429Uzlabot dzelzceļa
430transporta infrastruktūru
431Nodrošināts ievērojams
432progress saistībā ar TEN T finansēto Rail Baltica
433izbūvi, jo īpaši tiešā dzelzceļa savienojumā (nodrošinot
434ātrumu 120 km/h) maršrutā Rīga-Kauņa un
435Valka-Rīga
436SM
43731.12.2011.
438SMOU 4
439-
440Annex 1, 16.d"
4411.2.8. papildināt pielikumu ar
4421.4.1.4.apakšpunktu šādā redakcijā:
443"1.4.1.4.
444Veicināt
445efektīvāku energoresursu un dabas resursu
446izmantošanu
447Panākts progress ES
448tiesību aktu ieviešanā energoresursu jomā, pievēršot
449pastiprinātu uzmanību Trešās paketes elementiem, konkrēti -
450valsts regulatora un konkurences padomes neatkarības (tostarp
451finansiālās neatkarības) stiprināšanai un energonozares
452konkurētspējas veicināšanai
453EM
45431.12.2011.
455SMOU 4
456-
457Annex 1, 11.a
458Tiek piemērotas jaunās
459dabas resursu nodokļa likmes dabas resursu ieguvei, atkritumu
460apglabāšanai poligonos un gaisa piesārņojumam, kā noteikts
461Dabas resursu nodokļa likumā, un attīstīta un pilnveidota
462atkritumu apsaimniekošana - veicināta atkritumu pārstrāde kā
463prioritārā atkritumu apsaimniekošanas hierarhijā un kā
464alternatīva atkritumu apglabāšanai un
465sadedzināšanai
466VARAM,
467FM
46801.01.2012.
469SMOU 4
470-
471Annex 1, 11.c
472Pieņemts vispārējs otrais
473Nacionālās energoefektivitātes rīcības plāns, deleģējot
474pienākumus, piešķirot finansējumu attiecīgajām
475ministrijām/dienestiem un nosakot uzdevumus, kā arī izskatīts
476jautājums par potenciālo energoresursu ietaupījumu gala
477patēriņā, sadalē un enerģijas ražošanas procesā
478EM
47901.08.2011.
480SMOU 4
481-
482Annex 1, 11.d"
4831.2.9. izteikt
4842.1.1.4.apakšpunktu šādā redakcijā:
485"2.1.1.4.
486Regulāri informēt Ministru prezidentu
487par aktīvās darba tirgus politikas pasākumu ieviešanas
488gaitu
489Ziņojums par aktīvās darba tirgus politikas
490pasākumu ieviešanu iesniegts Ministru prezidentam zināšanai.
491Ziņojumā iekļauta informācija par dalībnieku skaitu (kopējais
492plānotais skaits/kopējais bezdarbnieku skaits, programmā
493nodarbināto stipendiātu skaits), esošajām problēmām un
494piedāvātajiem risinājumiem
495LM, EM, IZM
49631.07.2011.,
49731.10.2011.,
49831.01.2012.,
499SMOU 3 -
Pārbaudi, vai no šī panta sanāk prasība
Ja pants runā par pārdevēja, pakalpojuma sniedzēja, parāda piedzinēja, bankas vai apdrošinātāja pienākumu, to var izmantot pretenzijā ar pierādījumiem.