17. pants
Pašvaldību kompetence
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18
Pašvaldības:
1) piedalās sabiedriskās kārtības un drošības nodrošināšanā
attiecīgās pašvaldības administratīvajā teritorijā;
2) sniedz valsts drošības iestādēm un Nacionālajiem
bruņotajiem spēkiem palīdzību nacionālās drošības pasākumu
veikšanā;
3) veic valsts pārvaldes funkcijas, kuru izpilde likumā
noteiktajā kārtībā nodota attiecīgajai pašvaldībai."
6. Izteikt IV nodaļas nosaukumu šādā redakcijā:
"IV nodaļa
Valsts apdraudējuma pārvarēšana un krīzes vadība".
7. Papildināt likumu ar 22.5 pantu šādā
redakcijā:
"22.5 pants. Krīze un krīzes vadība
(1) Krīze ir neparedzēts valsti un sabiedrību apdraudošs
notikums vai situācija, kad ikdienas spējas nav pietiekamas tās
postošo apstākļu novēršanai un nepieciešama stratēģiska, adaptīva
un savlaicīga reakcija, lai saglabātu valsts, sabiedrības, vides
vai saimnieciskās darbības drošību vai cilvēku veselību un
dzīvību.
(2) Krīzes vadība ietver pasākumus krīzes vadības procesu
plānošanai, ieviešanai, īstenošanai un sistēmiskai attīstīšanai.
Krīzes vadību īsteno, ievērojot krīzes vadības satvara elementus
un krīzes vadības principus."
8. Izteikt 23., 23.1, 23.2,
23.3 un 23.4 pantu šādā redakcijā:
"23. pants. Ministru kabineta atbildība
(1) Ministru kabinets atbild par krīzes vadību un valsts
apdraudējuma pārvarēšanu, kā arī par tā seku likvidēšanu. Krīzes
vadības un valsts apdraudējuma pārvarēšanas jautājumus izskata
Ministru kabineta krīzes vadības sēdē.
(2) Ministru kabinets:
1) pieņem lēmumus krīzes un valsts apdraudējuma gadījumā;
2) likumā noteiktajos gadījumos izsludina pastiprinātu
robežapsardzības sistēmas darbības režīmu, ārkārtējo situāciju,
izņēmuma stāvokli un mobilizāciju;
3) lemj par Ziemeļatlantijas līguma organizācijas un Eiropas
Savienības dalībvalstu bruņoto spēku atbalsta nepieciešamību
ārkārtējās situācijas vai izņēmuma stāvokļa laikā, kā arī valsts
drošības un aizsardzības spēju pastiprināšanai miera laikā;
4) pieņem lēmumu par Latvijas Republikas nostāju, ja cita
Ziemeļatlantijas līguma organizācijas dalībvalsts pieprasa
izskatīt jautājumu par Ziemeļatlantijas līguma organizācijas
kolektīvās aizsardzības atbalstu (1949. gada 4. aprīļa
Ziemeļatlantijas līguma 5. panta ietvaros);
5) lemj par ministrijas, citas valsts institūcijas vai
pašvaldības ierosinājumu pārņemt krīzes vadību, ja objektīvu
apstākļu (ierobežotas pilnvaras, krīze skar vairākas nozares) dēļ
tā nevar nodrošināt krīzes vadību;
6) izskata vai apstiprina likumā noteiktās ar nacionālo
drošību saistītās koncepcijas un plānus;
7) lemj par jautājumiem, kas saistīti ar visaptverošas valsts
aizsardzības un noturības plānošanu, īstenošanu un
koordinēšanu;
8) lemj par starptautiskās palīdzības lūgšanu vai
sniegšanu.
(3) Krīzes gadījumā Ministru kabinetam ir tiesības krīzes
vadības sēdē pieņemt neatliekamus lēmumus par nepieciešamo
resursu piesaisti, lai novērstu būtisku valsts, sabiedrības,
vides vai saimnieciskās darbības drošības vai cilvēku veselības
un dzīvības apdraudējumu.
(4) Krīzes un valsts apdraudējuma gadījumā krīzes vadības un
apdraudējuma pārvarēšanas pasākumus vada par attiecīgo nozari
atbildīgā ministrija.
(5) Krīzes un valsts apdraudējuma gadījumā Ministru kabinets
ir tiesīgs pieņemt lēmumu par Nacionālo bruņoto spēku
iesaistīšanu sabiedriskās kārtības uzturēšanā, apdraudējuma seku
likvidēšanā un krīzes vadības pasākumos.
(6) Slēpta militārā apdraudējuma pārvarēšanai miera laikā, ja
tiek lietoti militāri līdzekļi, Ministru kabinets var uzdot
Aizsardzības ministrijai saskaņā ar Valsts aizsardzības plānu
vadīt apdraudējuma pārvarēšanas pasākumus ierobežotā teritorijā.
Ja Ministru kabinets ir aizkavēts pildīt savas funkcijas, par to
lemj Ministru prezidents. Ja Ministru prezidents ir aizkavēts
pildīt savu amatu, par to lemj aizsardzības ministrs.
(7) Lai paaugstināta militāra apdraudējuma gadījumā uzsāktu
Valsts aizsardzības plāna un Valsts aizsardzības operatīvā plāna
uzdevumu izpildi, Ministru kabinets ir tiesīgs pieņemt lēmumu par
zemessargu un rezerves karavīru mobilizāciju ne ilgāk kā uz 72
stundām, nekavējoties par to informējot Saeimu. Ministru kabinets
ir tiesīgs pieņemt lēmumu par daļēju zemessargu mobilizāciju,
citus zemessargus pakļaujot paaugstinātas gatavības režīmam.
23.1 pants. Krīzes
vadības centra pienākumi
(1) Krīzes vadības centra vispārīgie pienākumi ir šādi:
1) pildīt Ministru prezidenta un Ministru kabineta lēmumus
krīzes vadības jomā;
2) koordinēt Ministru prezidenta un Ministru kabineta lēmumu
izpildi krīzes vadības jomā;
3) balstoties uz neatkarīgiem un profesionāliem kritērijiem,
konsultēt Ministru prezidentu un Ministru kabinetu krīzes vadības
jomā;
4) koordinēt nozaru darbības nepārtrauktības un noturības
plānu izstrādi, kā arī krīzes vai tās draudu gadījumā koordinēt
lēmumu vienotu un savlaicīgu izpildi;
5) sagatavot Ministru kabinetam priekšlikumus par ārkārtējās
situācijas, izņēmuma stāvokļa un mobilizācijas izsludināšanu;
6) izvērtēt ministriju sagatavotos nozaru darbības
nepārtrauktības un noturības plānus;
7) vadīt un koordinēt vairākas nozares vai visu valsti skaroša
apdraudējuma pārvaldīšanu un krīzes vadības procesus, kā arī
sadarbību starp ministrijām, citām valsts institūcijām,
pašvaldībām un fiziskajām un juridiskajām personām;
8) sniegt atbalstu ministrijām, citām valsts institūcijām,
pašvaldībām un sabiedriskajām organizācijām krīzes vadības
pasākumu plānošanā, sagatavošanā un īstenošanā, kā arī atbalstu
virspavēlniekam valsts aizsardzības vadībā kara laikā;
9) sadarbībā ar kompetentajām institūcijām sistemātiski veikt
risku un draudu monitoringu;
10) sadarbībā ar kompetentajām institūcijām apzināt resursus
un koordinēt to iesaistīšanu krīzes pārvarēšanā;
11) izveidot un koordinēt krīzes vadības speciālo uzdevumu,
profila un konsultāciju grupu darbību;
12) īstenot pasākumu kopumu iespējamo risku un draudu
identificēšanai, novērtēšanai un analīzei, kā arī izstrādāt un
uzturēt nacionālo risku novērtējumu (Nacionālo risku
katalogu);
13) organizēt un sadarbībā ar kompetentajām institūcijām
īstenot Ministru kabineta locekļu apmācību nacionālās drošības,
tajā skaitā krīzes vadības, jomā ne vēlāk kā 30 dienas pēc
attiecīgās amatpersonas apstiprināšanas Saeimā;
14) koordinēt valsts līmeņa krīzes vadības mācību sagatavošanu
un īstenošanu;
15) pēc krīzes, kā arī pēc valsts līmeņa krīzes vadības
mācībām koordinēt un kontrolēt visaptveroša izvērtējuma,
secinājumu un priekšlikumu sagatavošanu un īstenošanu
nepārtrauktai krīzes vadības uzlabošanai;
16) sadarboties ar citu valstu krīzes vadības centriem un
starptautiskajām organizācijām, tajā skaitā Ziemeļatlantijas
līguma organizācijas un Eiropas Savienības struktūrām, krīzes
vadības un noturības jautājumos.
(2) Krīzes vadības centra pienākumi, pārņemot krīzes vadību,
ir šādi:
1) informēt Ministru prezidentu par nepieciešamību sasaukt
Ministru kabineta krīzes vadības sēdi un lemt par ministrijas,
citas valsts institūcijas vai pašvaldības ierosinājumu pārņemt
krīzes vadību, ja objektīvu apstākļu (ierobežotas pilnvaras,
krīze skar vairākas nozares) dēļ tā nevar nodrošināt krīzes
vadību;
2) pārņemt krīzes vadību atbilstoši Ministru kabineta
lēmumam;
3) nekavējoties informēt Ministru prezidentu un Ministru
kabinetu, ja nepieciešams piesaistīt papildu resursus;
4) saskaņā ar Ministru kabineta lēmumu iesaistīt ministrijas,
citas valsts institūcijas, pašvaldības, kā arī juridisko un
fizisko personu rīcībā esošos resursus krīzes pārvarēšanā;
5) vadīt un koordinēt krīzes komunikāciju.
(3) Krīzes vadības centram ir tiesības:
1) pieprasīt un saņemt no ministrijām, citām valsts
institūcijām, pašvaldībām, kā arī juridiskajām un fiziskajām
personām to rīcībā esošo informāciju, kas nepieciešama krīzes
vadības nodrošināšanai;
2) ierosināt Ministru prezidentam sasaukt Ministru kabineta
krīzes vadības sēdi un iekļaut tās darba kārtībā krīzes vadības
jautājumus;
3) pēc krīzes vadības pārņemšanas dot saistošus uzdevumus
ministrijām, citām valsts institūcijām un pašvaldībām, kā arī
kontrolēt to izpildi.
(4) Ministru kabinets nosaka kārtību, kādā:
1) Krīzes vadības centrs krīzes gadījumā iesaista tās
pārvarēšanā juridiskās vai fiziskās personas rīcībā esošos
resursus;
2) juridiskajai vai fiziskajai personai kompensējami izdevumi
un zaudējumi, kas radušies, krīzes gadījumā iesaistot tās
pārvarēšanā personas rīcībā esošos resursus, kā arī kompensācijas
aprēķināšanas kārtību.
23.2 pants. Ministriju un
citu valsts institūciju pienākumi
(1) Ministrijas:
1) izveido krīzes vadības struktūrvienību vai norīko krīzes
vadības darbiniekus krīzes vadības pasākumu plānošanai,
sagatavošanai un īstenošanai;
2) pamatojoties uz Nacionālo risku katalogā ietvertajiem
riskiem un apdraudējumiem, izstrādā nozares darbības
nepārtrauktības un noturības plānu un iesniedz to izskatīšanai
Ministru kabineta krīzes vadības sēdē pirms tam, kad to
apstiprina attiecīgais Ministru kabineta loceklis;
3) sadarbojas un sniedz Krīzes vadības centram krīzes vadības
pasākumu plānošanai, sagatavošanai un īstenošanai nepieciešamo
atbalstu;
4) informē Krīzes vadības centru par ārkārtēju notikumu vai
krīzes situāciju, kas apdraud valsti un sabiedrību;
5) ir tiesīgas lūgt Krīzes vadības centra atbalstu krīzes
vadības pasākumu plānošanai, sagatavošanai un īstenošanai;
6) iesniedz Krīzes vadības centram pamatotu ierosinājumu, lai
Ministru kabinets pārņem krīzes vadību, ja objektīvu apstākļu
(ierobežotas pilnvaras, krīze skar vairākas nozares) dēļ tās
nevar nodrošināt krīzes vadību.
(2) Citas valsts institūcijas veic šā panta pirmās daļas 3.,
4. un 6. punktā noteiktos pienākumus, un tām ir šā panta pirmās
daļas 5. punktā noteiktās tiesības.
23.3 pants. Pašvaldību
pienākumi
(1) Pašvaldības:
1) veic Ministru kabineta lēmumā par pastiprinātu
robežapsardzības sistēmas darbības režīmu, lēmumā par ārkārtējo
situāciju un lēmumā par izņēmuma stāvokli noteiktos
pasākumus;
2) izveido krīzes vadības struktūrvienību vai norīko krīzes
vadības darbiniekus krīzes vadības pasākumu plānošanai,
sagatavošanai un īstenošanai;
3) veic šā likuma 23.2 panta pirmās daļas 3., 4. un
6. punktā noteiktos pienākumus.
(2) Pašvaldības ir tiesīgas lūgt Krīzes vadības centra
atbalstu krīzes vadības pasākumu plānošanai, sagatavošanai un
īstenošanai.
23.4 pants. Sabiedrisko
organizāciju pienākumi
Sabiedriskās organizācijas sadarbojas ar Krīzes vadības centru
un sniedz tam krīzes vadības pasākumu plānošanai, sagatavošanai
un īstenošanai nepieciešamo atbalstu."
9. Izteikt 27. panta otrās daļas 1. un 2. punktu šādā
redakcijā:
"1) sagatavo Krīzes vadības centrs, saskaņojot ar valsts
drošības iestādēm;
2) izskata Ministru kabinets, saņemot Nacionālās drošības
padomes un Saeimas Nacionālās drošības komisijas
viedokli;".
10. Izteikt 29. panta otrās daļas 2. punktu šādā
redakcijā:
"2) izskata Ministru kabinets, saņemot Nacionālās
drošības padomes, Saeimas aizsardzības, iekšlietu un korupcijas
novēršanas komisijas un Saeimas Nacionālās drošības komisijas
viedokli;".
11. Izteikt 30. panta otro daļu šādā redakcijā:
"(2) Nacionālās drošības plānu:
1) izstrādā Krīzes vadības centrs, saskaņojot ar valsts
drošības iestādēm;
2) apstiprina Ministru kabinets, saņemot Nacionālās drošības
padomes un Saeimas Nacionālās drošības komisijas viedokli, gada
laikā pēc Nacionālās drošības koncepcijas
apstiprināšanas."
12. Izteikt 31. panta otrās daļas 1. un 2. punktu šādā
redakcijā:
"1) izstrādā Aizsardzības ministrija;
2) apstiprina Ministru kabinets, saņemot Nacionālās drošības
padomes, Saeimas Aizsardzības, iekšlietu un korupcijas novēršanas
komisijas un Saeimas Nacionālās drošības komisijas
viedokli."
13. Papildināt 35. panta otro daļu pēc vārda
"izstrādā" ar vārdiem "Ekonomikas
ministrija".
14. Izslēgt 36. panta otrās daļas 1. punktā vārdus
"sadarbībā ar pārējām ministrijām".
15. Papildināt pārejas noteikumus ar 30., 31., 32. un 33.
punktu šādā redakcijā:
"30. Līdz attiecīgu grozījumu izdarīšanai citos
normatīvajos aktos:
1) tajos lietotais nosaukums "Krīzes vadības padome"
atbilst šajā likumā lietotajam nosaukumam "Ministru
kabinets";
2) tajos lietotais nosaukums "Krīzes vadības padomes
sekretariāts" atbilst šajā likumā lietotajam nosaukumam
"Krīzes vadības centrs".
31. Ministru kabinets līdz 2026. gada 1. janvārim izdod šā
likuma 23.1 panta ceturtās daļas 1. un 2. punktā
minētos noteikumus.
32. Pašvaldības līdz 2026. gada 1. janvārim izveido krīzes
vadības struktūrvienību vai norīko krīzes vadības darbiniekus
krīzes vadības pasākumu plānošanai, sagatavošanai un
īstenošanai.
33. Grozījums šā likuma 9. panta 2. punktā saistībā ar
gadskārtējo ziņojumu par nacionālo drošību stājas spēkā
vienlaikus ar attiecīgiem grozījumiem Saeimas kārtības
rullī."
Likums stājas spēkā 2025. gada 1. jūlijā.
Likums Saeimā pieņemts 2025. gada 29. maijā.
Valsts prezidents E. Rinkēvičs
Rīgā 2025. gada 11. jūnijā