67. pants

1Tiesību akti un procedūras

21. Puses vienojas, ka principiāli svarīgs jautājums ir tas, ka

3to attiecīgie tirdzniecības un muitas tiesību akti ir stabili un

4vispusīgi, un to noteikumi un procedūras ir samērīgas,

5pārredzamas, iepriekšparedzamas, nediskriminējošas, objektīvas un

6tiek vienoti un efektīvi piemērotas un inter alia:

7a) aizsargā un veicina likumīgu tirdzniecību, efektīvi

8piemērojot un ievērojot normatīvās prasības;

9b) izvairās no nevajadzīgiem vai diskriminējošiem

10apgrūtinājumiem saimnieciskās darbības veicējiem, novērš krāpšanu

11un gādā par turpmākiem atvieglojumiem saimnieciskās darbības

12veicējiem, kas augstā līmenī ievēro tiesību aktus;

13c) muitas deklarācijas iesniegšanai paredz vienotu

14administratīvo dokumentu (VAD);

15d) veic pasākumus, ar kuriem panāk lielāku uz robežas īstenoto

16muitas procedūru un prakses efektivitāti, pārredzamību un

17vienkāršošanu;

18e) piemēro modernas muitas tehnoloģijas, tostarp riska

19novērtējumu, pēcmuitošanas revīziju un uzņēmumu revīziju metodes,

20lai vienkāršotu un atvieglotu preču ievešanu, izvešanu un

21izlaišanu;

22f) cenšas samazināt atbilstības nodrošināšanas izmaksas un

23palielināt paredzamību visiem ekonomikas dalībniekiem;

24g) neskarot objektīvu riska novērtējuma kritēriju piemērošanu,

25nodrošina importam, eksportam un preču tranzītam piemērojamo

26prasību un procedūru administrēšanu bez diskriminācijas;

27h) piemēro muitas un tirdzniecības jomās piemērojamos

28starptautiskos dokumentus, tostarp tos, ko izstrādājusi Pasaules

29Muitas organizācija (PMO), Stambulas 1990. gada Konvenciju par

30pagaidu ievešanu, 1983. gada Starptautisko konvenciju par

31harmonizēto sistēmu, PTO, ANO 1975. gada TIR konvenciju, 1982.

32gada Starptautisko preču robežkontroles saskaņošanas konvenciju,

33un attiecīgā gadījumā var ņemt vērā PMO pamatstandartus pasaules

34tirdzniecības nodrošināšanai un sekmēšanai un Eiropas Komisijas

35pamatnostādnes, piemēram, Muitas koncepcijas (Customs

36Blueprints);

37i) veic nepieciešamos pasākumus, lai pārņemtu un īstenotu

381973. gada Pārskatītās Kioto konvencijas par muitas procedūru

39vienkāršošanu un saskaņošanu noteikumus;

40j) paredz iepriekšējus saistošus nolēmumus attiecībā uz

41tarifikāciju un izcelsmes noteikumiem. Puses nodrošina, ka

42nolēmumu var atsaukt vai atcelt, bet tikai pēc tā ietekmētā

43uzņēmēja brīdināšanas un bez atpakaļejoša spēka, ja vien

44attiecīgais nolēmums nav pieņemts, pamatojoties uz nepareizu vai

45nepilnīgu informāciju;

46k) ievieš un piemēro vienkāršotas procedūras licencētiem

47tirgotājiem saskaņā ar objektīviem un nediskriminējošiem

48kritērijiem;

49l) paredz noteikumus, kas nodrošina, ka jebkuras sankcijas,

50kas uzliktas par muitas noteikumu vai procedūras prasību

51pārkāpumiem, ir samērīgas un nediskriminējošas, un to piemērošana

52nerada neattaisnotu un nepamatotu kavēšanos, un

53m) piemēro pārredzamus, nediskriminējošus un samērīgus

54noteikumus gadījumos, kad valdības aģentūras sniedz pakalpojumus,

55kurus sniedz arī privātais sektors.

562. Lai uzlabotu darba paņēmienus, kā arī lai nodrošinātu

57diskriminācijas aizlieguma ievērošanu, pārredzamību,

58efektivitāti, neaizskaramību un darbību pārskatatbildību,

59Puses:

60a) veic turpmākus pasākumus muitas un citu attiecīgo iestāžu

61prasīto datu un dokumentācijas mazināšanas, vienkāršošanas un

62standartizācijas nolūkā;

63b) kur vien iespējams, vienkāršo prasības un formalitātes

64attiecībā uz preču ātru izlaišanu un muitošanu;

65c) ievieš efektīvas, tūlītējas un nediskriminējošas

66procedūras, kas garantē pārsūdzības tiesības pret muitas un citu

67attiecīgo iestāžu administratīvajām darbībām, nolēmumiem un

68lēmumiem, kas skar muitai iesniegtas preces. Šādām pārsūdzības

69procedūrām jābūt viegli pieejamām un visām izmaksām jābūt

70pamatotām un samērīgām ar izmaksām, kas rodas iestādēm, lai

71nodrošinātu pārsūdzības tiesības;

72d) veic pasākumus, lai nodrošinātu, ka pārsūdzot

73administratīvu darbību, nolēmumu vai lēmumu, preces parasti

74izlaiž un nodokļa maksājumi paliek neiekasēti, piemērojot tādus

75aizsardzības pasākumus, kādus uzskata par nepieciešamiem.

76Nepieciešamības gadījumā uz preču izlaišanu būtu jāattiecina

77iespēja sniegt garantiju, piemēram, galvojumu vai ķīlu, un

78e) nodrošina visaugstāko integritātes standartu ievērošanu, jo

79īpaši uz robežas, piemērojot pasākumus, kas atspoguļo attiecīgo

80starptautisko konvenciju un citu dokumentu principus šajā jomā,

81jo īpaši PMO 2003. gada Pārskatīto Arušas deklarāciju un Eiropas

82Komisijas 2007. gada Muitas ētikas koncepciju (Blueprint on

83Customs ethics).

843. Puses vienojas likvidēt:

85a) jebkāda veida prasības obligāti izmantot muitas brokerus

86un

87b) jebkāda veida prasības obligāti izmantot pirmsnosūtīšanas

88vai galamērķa pārbaudes.

894. Attiecībā uz tranzītu:

90a) šā nolīguma nolūkos piemēro noteikumus par tranzītu un

91definīcijas, kas noteiktas PTO noteikumos, jo īpaši VVTT 1994 V

92pantā un saistītajos noteikumos, ietverot visus skaidrojumus un

93grozījumus, kas izriet no Dohas sarunu kārtas par tirdzniecības

94atvieglošanu. Minētos noteikumus piemēro arī tad, ja preču

95tranzīts sākas vai beidzas kādas Puses teritorijā;

96b) Puses cenšas sasniegt pakāpenisku savu attiecīgo muitas

97tranzīta sistēmu savietojamību ar mērķi nākotnē panākt Gruzijas

98dalību kopīgajā tranzīta sistēmā2;

99c) Puses savā teritorijā nodrošina visu attiecīgo iestāžu

100sadarbību un koordināciju, lai atvieglinātu tranzīta satiksmi.

101Puses arī veicina sadarbību starp iestādēm un privāto sektoru

102saistībā ar tranzītu.