Vairogs4. pants
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-17
Stiprināta NVO kapacitāte un
stimulēta vide nozares attīstībai
rezultāts tiks sasniegts īstenojot
iepriekšnoteikto projektu - "Ilgtspējīgas
pilsoniskās sabiedrības attīstības atbalsta
un monitoringa sistēmas pilnveidošana Latvijā",
kā tiešā mērķa grupa tiek identificēta
NVO.
Sagatavotais programmas projekts pirmajai publiskai
apspriešanai tika nodots 2011.gada 2.augustā. Programmas
"NVO fonds" tika ievietots SIF un Kultūras
ministrijas interneta mājas lapās, nosūtīts
SIF ziņu adresātiem, NVO un Ministru kabineta
sadarbības memoranda īstenošanas padomes
locekļiem, kā arī informācija tika
nodrošināta vadošās iestādes (www.eeagrants.lv) un
citās interneta vietnēs. Līdz noteiktajam
termiņam - 2011.gada 8.augustam, tika saņemtas
elektroniskas atbildes vēstules uz adresi
nvofonds_2009-2014@lsif.lv ar 30 NVO pārstāvju
sniegtajiem priekšlikumiem un komentāriem. 2011.gada
11.augustā notika programmas klātienes sabiedriskā
apspriešana, kurā piedalījās vairāk kā
50 NVO pārstāvji. Pasākuma laikā tika
diskutēts par sagatavoto programmas projektu. Diskusijas
rezultātā tika panākta vienošanās par
vairākiem NVO sektoram svarīgajiem jautājumiem.
Dokuments otrreizējai komentēšanai tika nodots
2011.gada 22.augustā, kur priekšlikumu un ierosinājumu
termiņš tika noteikts 2011. gada 31.augusts. Līdz
norādītajam datumam tika saņemti priekšlikumi un
komentāri no 9 NVO. Šāda veida stratēģija
nodrošina gan publiskā, gan nevalstiskā sektora tiešu
iesaisti programmas sagatavošanā un arī
sekmīgā turpmākajā ieviešanā, līdz
ar to, veicinot pilsoniskās sabiedrības kā
līdzvērtīga partnera līdzdalību un
iesaisti lēmumu pieņemšanas procesā,
uzņemoties līdzatbildību par kopīgas NVO
attīstības veidošanu.
Projektu iesniegumu sagatavošanas laikā tiks
organizēti informatīvie semināri visos piecos
Latvijas reģionos, kuru ietvaros potenciālie projektu
iesniedzēji tiks iepazīstināti ar apakšprogrammas
nosacījumiem, projektu iesniegumu sagatavošanas
nosacījumiem, budžeta plānošanas jautājumiem u.c.
Papildus katrā reģionā notiks 1-2 dienu
konsultācijas, kuras ietvaros varēs jau saņemt SIF
konsultācijas par konkrētā projektu iesnieguma
sagatavošanu. SIF mājas lapā būs pieejami
metodiskie norādījumi projektu iesniegumu veidlapas
aizpildīšanai un atbildes uz biežāk uzdotajiem
jautājumiem.
3.7. Riski un
neskaidrības
Identificēt un
novērtēt attiecīgos riska faktorus, kas var
ietekmēt Programmas plānotā(o) rezultāta(u)
sasniegšanu. Minēt katru riska faktoru, analizēt
attiecīgo risku un riska seku mazināšanas
plānu.
Rezultāta nr.
Rezultāts
Riska
apraksts
Novērtējums
Riska seku
mazināšanas plāns
Varbūtība
zema/vidēja/augsta
Ietekme
zema/vidēja/augsta
1.
Veicināta aktīva
pilsoniskā līdzdalība
Nepietiekams skaits kvalitatīvu
projektu iesniegumu
Z
A
Tiks organizēti informatīvie pasākumi
(izdales materiāli, semināri, publikācijas
internetā), kuru ietvaros informēs par programmu un
projektu iesniegumu konkursiem, t.sk. apmācības
reģionos par projektu iesniegumu veidlapas
aizpildīšanu.
Izvēlēto NVO atbilstoša
organizatoriskā un finansiālā
kapacitāte
V
A
- tiks vērtēta NVO iepriekšējā pieredze
- pirms projektu ieviešanas uzsākšanas tiks
organizēti apmācību semināri, projektu
īstenošanas laikā SIF nodrošinās
nepieciešamās konsultācijas
2.
Labklājības, t.sk.
sociālo pakalpojumu, nodrošināšanas
palielināšana noteiktām mērķa
grupām
Nepietiekams skaits atbilstošu iesniegto
projektu iesniegumu
Z
A
Tiks organizēti informatīvie pasākumi
(izdales materiāli, semināri, publikācijas
internetā), kuru ietvaros informēs par programmu un
projektu iesniegumu konkursiem, t.sk. apmācības par
reģionos par projektu iesniegumu veidlapas
aizpildīšanu
Liels skaits saņemto projektu
iesniegumu
V
V
- kvotu sistēma mikroprojektiem, mecoprojektiem un
makroprojektiem tiks ieviesta ar mērķi
atbalstīt visu līmeņu NVO
- viena NVO varēs saņemt atbalstu ne
vairāk kā 2 projektiem, katru savā
tematiskajā jomā
Lieli finanšu pārpalikumi paliek
pēc projektu īstenošanas
Z
A
Ikgadējie izvērtējumi par
finanšu apguvi, finanšu atlikumu gadījumā tie tiks
pārcelti uz nākamajiem atklātajiem projektu
konkursiem
Pārklāšanās ar citiem
finansējuma avotiem
V
A
Programmas sagatavošanas posmā tiks
veikta pastāvošo finansējuma avotu
izvērtēšana, projektu iesniegumu
vērtēšanā iesaistīti pārstāvji
no nozaru ministrijām, NVO sektora
3.
Veicinātas
demokrātiskās vērtības un
cilvēktiesību ievērošana
Mazākumtautību NVO neiegūst atbilstošu
informāciju
V
A
Pamatinformācijā, piemēram,
programmas apraksts un veidlapas aizpildīšanas
vadlīnijas, tiks tulkotas krievu valodā
Nepietiekams skaits mazākumtautību
NVO iesniegušas kvalitatīvus projektu iesniegumus
Z
A
Tiks organizēti informatīvie pasākumi
(izdales materiāli, semināri, publikācijas
internetā), kuru ietvaros informēs par programmu un
projektu iesniegumu konkursiem, t.sk. apmācības par
reģionos par projektu iesniegumu veidlapas
aizpildīšanu
3.8.
Divpusējas attiecības
Aprakstīt, kā tiks
veicinātas divpusējās attiecības starp
Saņēmējvalstīm un Donorvalstīm.
Programmas ietvaros tiks veikti vairāki divpusējo
attiecību veidošanas pasākumi gan projektu, gan
programmas vadības līmenī.
Lai veicinātu bilaterālo sadarbību projektu
līmenī ar donorvalstīm, SIF organizēs
vairākus partnerības veicināšanas pasākumus
saskaņā ar Noteikumos par EEZ finanšu instrumenta
2009.-2014.gadam ieviešanas 3.6. sadaļā
iekļautajiem nosacījumiem, izdevumus sedzot no
Sabiedrības integrācijas fonda administrētā
finansējuma, kas veido 1.5% no kopējā programmai
pieejamā finansējuma apjoma. Lai veicinātu
bilaterālās attiecības, tiks īstenoti divu
veidu pasākumi: atbalsts partnerību veidošanai un
projektu sagatavošanai, atbalsts partnerību
attīstībai un pieredzes apmaiņai.
Papildus NVO savas projektu idejas varēs ievietot
latviešu un angļu valodā SIF mājas lapā
www.sif.lv, iespējams arī Norvēģijas NVO
portālā www.ngonorway.org.
Programmas atklāšanas pasākumā tiek
plānots organizēt partneru meklēšanas
aktivitāti, uz kuru tiks uzaicināti ap 20 NVO
pārstāvju no donorvalstīm. Pasākums ir
ieplānots kā diskusijas starp Latvijas NVO un
donorvalstu NVO pārstāvjiem par kopīgām
projektu idejām. Iecerēts, ka pasākumā
būs ap 10 šādiem diskusiju galdiem, kuru sastāvs
mainīsies ik pa brīdim, tādējādi dodot
iespēju vairākām Latvijas NVO uzzināt sevi
interesējošos jautājumus. Aktivitātes ietvaros
tiks segti ceļa (transporta) izdevumi un viesnīcu
(naktsmītnes) izdevumi. No kopējā divpusējo
attiecību fonda šim pasākumam ir paredzēti 6.40%
no kopējā pasākumam pieejamā
finansējuma.
SIF kā programmas apsaimniekotājs veicinās
partnerības ar donorvalstu NVO un publiskās
pārvaldes institūcijām. Apakšprogramma "NVO
darbības atbalsta programma" (programmas rezultāts
- veicināta aktīva pilsoniskā
līdzdalība) ietvaros atbalstītos projektus NVO
var īstenot sadarbībā arī ar partneru NVO no
donorvalstīm. Ņemot vērā, ka apakšprogrammas
uzdevums ir nodrošināt NVO ikdienas darbību programmas
atbalsta jomās, donorvalstu NVO pieredze varētu
būt nozīmīga, piemēram, dažādu NVO
tīklu izveidē, pilsoniskās līdzdalības
u.c. aktivitātēs.
Savukārt apakšprogrammas "NVO projektu
programma" (programmas rezultāti -
labklājības, t.sk. sociālo pakalpojumu,
nodrošināšanas palielināšana noteiktām
mērķa grupām un veicinātas
demokrātiskās vērtības un
cilvēktiesību ievērošana), ietvaros ir
plānoti vairāki aktivitāšu veidi. Sadarbības
partneru meklēšanas atbalsta pasākumu (seed money fund)
īstenošanā, SIF plāno sadarboties ar
Norvēģijas Helsinku komiteju projektu partneru
piesaistes jautājumos no Norvēģijas Karalistes,
kā arī ar organizācijām no Islandes un
Lihtenšteinas Firstistes. Savukārt projektu iesniegumu
vērtēšanā ir noteikts specifiskais
vērtēšanas kritērijs "Projektā
paredzēts iesaistīt vismaz vienu sadarbības
partneri no donorvalstīm", kas var paaugstināt
projekta vērtējumu par 1 punktu,
tādējādi veicinot partneru piesaisti tieši no
donorvalstīm.
Starp abām apakšprogrammas "NVO projektu
programma" projektu vērtēšanas kārtām ir
paredzēta sadarbības aktivitāte mecoprojektiem un
makroprojektiem projektu iesnieguma sagatavošanai iesniegšanai
otrajā kārtā. Atlases mehānisms būs
šāds - projekta iesniegumam ir jāpievieno
informācija par projektā plānoto partnerību.
Projektu iesniegumi, kas tiks virzīti tālākai
vērtēšanai un kuri būs plānojuši
sadarbības partnerus no donorvalstīm, tiks
izvērtēti pēc vērtēšanas
kritērijiem (pielikums Nr.12). Vērtēšanu veiks
projektu vērtēšanas un uzraudzības komisijas
locekļi. Ar šajā atlasē atbalstītajiem
projektu iesniegumu iesniedzējiem tiks slēgtas
vienošanās, kas paredzēs avansa un gala maksājuma
piešķiršanas un atskaitīšanās kārtību.
Aktivitātes ietvaros tiks segti ceļa (transporta)
izdevumi, viesnīcu (naktsmītnes) izdevumi un dienas
naudas izmaksas ne vairāk kā 2 personām no vienas
NVO, kas jebkurā gadījumā nepārsniedz 896.40
eiro vienai personai. Piešķirot finansējumu, tiks
ievēroti šādi nosacījumi - granta
līdzfinansējums nevarēs nepārsniegt 90% no
kopējām brauciena izmaksām, un
līdzfinansējuma saņēmējam būs
jānodrošina 10% kā līdzfinansējums, kā
arī vienai organizācijai tiks segtas tikai viena
brauciena izmaksas (pat ja tiks gatavoti divi projektu
iesniegumi, katrs savā tematiskajā jomā). No
kopējā divpusējo attiecību fonda šim
pasākumam ir paredzēti 87% no kopējā
pasākumam pieejamā finansējuma.
Atbalsta pasākumi, kas vērsti uz partnerību
attīstību un pieredzes apmaiņu (networking
facility), 2014. un 2015.gadā tiks organizēti projektu
pieredzes apmaiņas pasākumi, kuru ietvaros
apstiprināto projektu pārstāvji prezentēs
projekta ietvaros sasniegto. Šajos pasākumos
piedalīsies ne tikai līdzfinansējuma
saņēmēji, bet arī projektu partneri no
donorvalstīm, kuri dalīsies savā pieredzē
konkrētā projekta ieviešanā, kā arī
iepazīstinās semināra dalībniekus ar savas
organizācijas darbību un turpmākās
sadarbības iespējām. SIF uzskata, ka šis ir
efektīvs veids kā veicināt divpusēji
attiecību veidošanu starp Latvijas un donorvalstu NVO un
publiskās pārvaldes organizācijām.
Aktivitātes ietvaros tiks segti ceļa (transporta)
izdevumi un viesnīcu (naktsmītnes) izdevumi. No
kopējā divpusējo attiecību fonda šim
pasākumam ir paredzēti 6.40% no kopējā
pasākumam pieejamā finansējuma. Saskaņā
ar Noteikumos par EEZ finanšu instrumenta 2009.-2014.gadam
ieviešanas 5.4.sadaļas 3.punktā iekļautajiem
nosacījumiem, atbalsta līdzfinansējums šāda
veida aktivitātēm nevarēs pārsniegt 90% no
kopējām attiecināmajām izmaksām.
3.8.1. Donoru
programmas partneri
Aprakstīt donoru programmas
partneru saistību ar Programmu un iesaistīšanos
Programmas iesnieguma sagatavošanā. Aprakstīt
iepriekšējo sadarbību starp Programmas
apsaimniekotāju un donoru programmas partneri (ja tāda
ir bijusi).
Nav attiecināms.
3.8.2. Donoru
partnerības projekti
Aprakstīt, kā ir
plānots noteikt potenciālos partnerus, to lomu un
saistību ar Programmas projektiem.
Aprakstīt un pamatot, kādi
pasākumi bilaterālā fonda ietvaros tiks
attiecināti uz fondu. Aprakstīt attiecību starp
abiem pasākumiem.
Aprakstīt plānotos
operatīvos un informatīvos pasākumus
(piemēram, kārtību atlase, granta likme,
maksimālais granta apjoms, informējošais darbs, padomi
par publiskajiem iepirkumiem un valsts atbalstu u. c.).
Nodrošināt, lai Statistikas
pielikumā sniegtā informācija tiktu
iekopētā arī šeit.
Saskaņā ar Noteikumu par Eiropas Ekonomikas zonas
finanšu instrumenta ieviešanu 2009.-2014.gadā
3.6.sadaļu 1,5% apmērā no programmas
attiecināmajām izmaksām tiks novirzīti
sadaļā paredzētajiem pasākumiem.
Detalizētāka informācija sniegta programmas
iesnieguma 3.8.punktā.
3.8.3.
Donorvalstu kandidāti
Aprakstīt un pamatot
ierobežojumus, kas tiks piemēroti donorvalstu kandidātu
tiesībām tikt izvēlētiem.
Nav attiecināms.
3.9. Iepriekš
noteikti projekti
Informācija par iepriekš
noteiktiem projektiem tiek iekļauta Programmas iesnieguma
Pielikumā. Identificēt un aprakstīt plānotos
iepriekš noteiktos projektus un to, kā tie atbilst
attiecīgajam Programmas rezultātam.
Programmā ir paredzēts viens iepriekš noteiktais
projekts. Iepriekš noteiktais projekts
"Ilgtspējīgas pilsoniskās sabiedrības
attīstības atbalsta un monitoringa sistēmas
pilnveidošana Latvijā" ir vērsts uz atsevišķa
rezultāta sasniegšanu - stiprināta NVO kapacitāte
un stimulēta vide nozares attīstībai. Iepriekš
noteiktā projekta kopsavilkums ir pievienots programmas
iesnieguma pielikumā Nr.2.
Iepriekš noteiktajam projektam jāatbilst šādiem
kvalitātes kritērijiem: tā nozīme programmas
mērķa - stiprināt pilsoniskās
sabiedrības attīstību un stiprināt atbalstu
sociālajam taisnīgumam, demokrātijai un
ilgtspējīgai attīstībai sasniegšanā;
plānoto darbību atbilstība nacionālajiem
politikas plānošanas dokumentiem; vai piedāvātais
risinājums nodrošinās vienotu pieeju problēmu
risināšanai NVO sektorā; projekta iesniedzēja
pieredze darbā ar NVO sektoru, izpratne par pilsoniskās
sabiedrības jautājumiem un zināšanas par NVO
sektora attīstību Latvijā, pieredze projekta
aktivitāšu veikšanā, t.sk. iesaiste sadarbībā
ar valsts institūcijām kopīgu
projektu/pētījumu/izvērtējumu veikšanā;
projektā plānoto izmaksu atbilstība un
nepieciešamība; kā arī iepriekš noteiktā
projektā nav iekļautas darbības, kas tiek
finansētas no citiem finanšu instrumentiem. Lai
izvērtētu iepriekš definētā projekta
atbilstību minētajiem kritērijiem, kā
arī tā kvalitāti un ietekmi uz programmas
mērķu un rezultātu sasniegšanu, SIF kā
programmas apsaimniekotājs atsevišķi izveidos Projekta
vērtēšanas un uzraudzības komisiju, kuras
sastāvā tiks piesaistīti nozares
profesionāļi, t.i. programmas apsaimniekotāja
(SIF), Kultūras ministrijas, Valsts Kancelejas
deleģēti pārstāvji.
Projekta īstenošanas gaitā Projekta
vērtēšanas un uzraudzības komisijas darbā bez
balss tiesībām iesaistīsies arī projekta
īstenotāja pārstāvis. Projekta vadības
un uzraudzības komisijas galvenās funkcijas būs
apstiprināt detalizētu projekta ieviešanas darbu
plānu, izskatīt un apstiprināt projekta ietvaros
veicamo iepirkumu sarakstu un darba uzdevumu/tehnisko
specifikāciju projektus un nodevumus, nodrošināt visu
aktivitāšu bloku savstarpējo saskaņu un
papildinātību, izskatīt projekta
vadītāja ziņojumus par projekta progresa gaitu,
t.sk. izvērtēt finanšu izlietojumu, kā arī
nodrošināt konsultatīvu atbalstu projekta
vadītājam.
3.10. Mazās
grantu shēmas
Pamatot mazo grantu shēmu
mērķi, tostarp mērķa grupu un tās
ieguldījumu Programmā kopumā.
Sniegt tehnisku informāciju par
mazajām grantu shēmām.
Pamatot un aprakstīt
situācijas, kad mazās grantu shēmas tiek
piešķirtas ārējam apsaimniekotājam.
Ievadīt informāciju
arī attiecīgajā Statistikas pielikuma
sadaļā.
Programmas ietvaros nav plānots īstenot mazo grantu
shēmu.
3.11.
Horizontālās prioritātes
3.11.1. Laba
pārvaldība
Aprakstīt konkrētus
pasākumus, kas paredzēti, lai nodrošinātu, ka
Programmas plānošanā un īstenošanā, kā
arī Programmas ietvaros atbalstītajos projektos tiktu
ievērots labas pārvaldības princips.
Programma "NVO fonds" pēc savas
būtības ir vērsta uz labas pārvaldības
iedzīvināšanu. Saskaņā ar Sabiedrības
integrācijas fonda likumu nevalstiskās
organizācijas ir pārstāvētas SIF Padomē,
un visi svarīgākie lēmumi tiek pieņemti ar
tiešu NVO pārstāvju piedalīšanos,
tādējādi nodrošinot SIF atbildību
nevalstiskā sektora priekšā. Tieši SIF Padome
pieņems lēmumu par projektu apstiprināšanu,
apstiprināšanu ar nosacījumiem vai noraidīšanu.
Nevalstisko organizāciju pārstāvji tiks
iesaistīti arī projektu iesniegumu
vērtēšanā kā Vērtēšanas komisijas
locekļi. Programmas izstrādes gaitā tā tika
plaši apspriesta ar nevalstisko sektoru. Ņemot
vērā NVO dziļo iesaisti lēmumu
pieņemšanā, programmas "NVO fonds" ieviešana
varētu kļūt par vienu no labākajiem labas
pārvaldības paraugiem. Lai īstenotu labas
pārvaldības principus programmas līmenī,
projektu iesniegumi tiks vērtēti un atlasīti,
balstoties uz noteiktiem un publiski pieejamiem kritērijiem,
vienlaikus nepieļaujot interešu konfliktu rašanos
vērtēšanas un lēmumu pieņemšanas
procesā. Katrs projekta iesniedzējs tiks informēts
par sava projekta iesnieguma saņemto punktu skaitu un no
tā izrietošo lēmumu par apstiprināšanu,
apstiprināšanu ar nosacījumu vai noraidīšanu. Visi
procesi tiks veikti atbilstoši SIF iekšējām
procedūrām. Projektu uzraudzības
procedūrās tiks iekļauti procesi
neatbilstību, nesaimnieciskuma vai korupcijas risku
vadībai. Attiecībā pret projektu
īstenotājiem labas pārvaldības principi tiks
īstenoti arī, projektu uzsākšanas semināros
viegli uztveramā veidā, informējot par
prasībām projektu īstenošanā un pārskatu
sagatavošanā, kā arī organizējot pieredzes
apmaiņas seminārus dažādu projektu ieviesēju
starpā. Laba pārvaldība un atklātība ir
viena no rezultāta - veicināta aktīva
pilsoniskā līdzdalība (apakšprogramma "NVO
darbības atbalsta programmas") prioritārajām
atbalsta jomām. Papildus tam, atbilstība
horizontālajām prioritātēm, t.sk., labas
pārvaldības principiem, ir viens no
vērtēšanas kritērijiem, tādēļ
lielāka iespēja saņemt finansējumu ir
projektiem, kuri sniedz būtisku ieguldījumu
horizontālo prioritāšu ievērošanā.
Atkarībā no atbalstīto projektu kopuma
atsevišķu projektu līmenī ir sagaidāms, ka
NVO uzlabos pilsoniskās sabiedrības
līdzdalību lēmumu pieņemšanā,
sekmējot sabiedrības piekļuvi informācijai,
regulāri atjaunojot publiski pieejamo informāciju par
izmaiņām tiesību aktos un citos
nozīmīgos politikas dokumentos, analizējot un
publiskojot lēmumus rīcībpolitikas jomā,
rīkojot sabiedriskās apspriešanas klātienē un
neklātienē, veicot situācijas izpēti
dažādās sabiedrības dzīves jomās,
rīkojot tikšanās starp valsts, pašvaldību un
sabiedrības grupu pārstāvjiem, organizējot
informatīvus pasākumus dažādām
mērķa grupām par šo grupu tiesībām,
iepazīstinot sabiedrību ar ārvalstu pieredzi
konkrētos jautājumos.
3.11.2. Vides
apsvērumi
Novērtēt, vai Programma,
kā arī Programmas ietvaros atbalstītie projekti
pozitīvi vai negatīvi ietekmē vidi. Aprakstīt
konkrētus pasākumus, kas ir/tiks veikti, lai
nodrošinātu, ka videi netiek nodarīts kaitējums,
un kā tas tiek pārbaudīts.
Programmas "NVO fonds" piešķirtā
finansējuma ietvaros īstenojot darba programmu ir
iespējama tieša ietekme uz vidi, jo NVO, kas darbojas
šajā jomā, var saņemt atbalstu, lai veicinātu
aktīvu pilsoniskumu un līdzdalību
demokrātijas veicināšana, t.sk., iedzīvotāju
iesaistīšanos, līdzdalības veicināšanu;
interešu aizstāvību un publiskās pārvaldes
darbības uzraudzības pasākumus; izpratnes
veidošanas pasākumus par pilsoniskas līdzdalības
veidošanu, līdzdalību politikas veidošanas un
lēmumu pieņemšanas procesos jomās, kas
saistītas ar vides aizsardzības jautājumiem.
Savukārt apakšprogrammas "NVO projektu programma"
ietvaros var tik veikti iesaistoši un izpratni veicinoši
pasākumi par vides jautājumiem bērniem un
jauniešiem. Atbilstība horizontālajām
prioritātēm, t.sk. vides aspektiem, ir viens no
vērtēšanas kritērijiem, tādēļ
lielāka iespēja saņemt finansējumu ir
projektiem, kuri sniedz būtisku ieguldījumu
horizontālo prioritāšu ievērošanā.
Atkarībā no atbalstīto projektu kopuma
atsevišķu projektu līmenī ir sagaidāma
pozitīva netieša ietekme uz vidi, piemēram, veicot
sabiedrības izglītošanu vides aizsardzības
jomā. Papildus SIF kā programmas apsaimniekotājs,
organizējot iepirkumus uz dažāda veida iespieddarbiem,
darba uzdevumā norādīs, ka vēlams izmantot
videi draudzīgu otrreizējās pārstrādes
papīru un/vai izstrādes materiālus,
tādējādi proponējot "zaļās
ražošanas ideju".
3.11.3.
Ekonomiskā ilgtspēja
Aprakstīt, kā tiks
nodrošināta projektu ekonomiskā ilgtspēja.
Ņemot vērā "NVO fonds" programmas
specifiku, tās tieša ietekme uz ekonomisko ilgtspēju
netiek plānota. Tomēr, programmas rezultāts -
labklājības, t.sk. sociālo pakalpojumu,
nodrošināšanas palielināšana noteiktām
mērķa grupām (apakšprogramma "NVO projektu
programma") - tiks sasniegts, sniedzot arī atbalstu
bērnu un jauniešu sociālās atstumtības
mazināšanai ar inovatīvām izglītojošām
un iesaistošām aktivitātēm, t.sk. darba
tirgū, kā arī sieviešu un vīriešu
ekonomiskās neatkarības un vienlīdzīgu
iespēju veicināšanai darba tirgū. Projektu
īstenošanas laikā sasniegtie rezultāti
potenciāli var tieši ietekmēt Latvijas ekonomiku, it
īpaši reģionālā līmenī - gan
sekmējot motivētu darbinieku iekļaušanos darba
tirgū, gan sekmējot individuālo
uzņēmējdarbību. Atbilstība
horizontālajām prioritātēm, t.sk.
ekonomiskajai ilgtspējai, ir viens no vērtēšanas
kritērijiem, tādēļ lielāka iespēja
saņemt finansējumu ir projektiem, kuri sniedz
būtisku ieguldījumu horizontālo prioritāšu
ievērošanā.
3.11.4.
Sociālā ilgtspēja
Aprakstīt, kā tiks
nodrošināta projektu sociālā ilgtspēja.
Tiek paredzēts, ka programmai "NVO fonds"
būs tieša ietekme uz sociālās ilgtspējas
veicināšanu. Programmas ietvaros ieplānotas
daudzpusīgas aktivitātes, kas paredz gan dažādu
grupu vienlīdzības veicināšanu un
diskriminācijas novēršanu, gan cīņu pret
nabadzību un sociālo atstumtību, t.sk. arī
starp bērniem un jauniešiem, gan atvieglot piekļuvi
nodarbinātībai, mobilitātei, izglītībai
un prasmju apguvei. Prioritāro atbalsta jomu skaitā ir
cilvēktiesības, t.sk. minoritāšu tiesības,
rasisma, ksenofobijas un diskriminācijas ierobežošana,
sociālās nevienlīdzības, nabadzības un
sociālās atstumtības mazināšana, t.sk., lauku
apvidos, dzimumu līdztiesības un uz dzimumu
balstītas vardarbības mazināšana,
vispārēja vardarbības mazināšana, sniedzot
daudzveidīgu atbalstu cietušajiem un rehabilitācijas
pakalpojumu vardarbību veikušām personām, kā
arī stiprinot speciālistu kompetenci, cilvēku ar
invaliditāti cilvēktiesību un
pamatbrīvību ievērošana un invaliditātes
izraisīto seku mazināšana, sieviešu un vīriešu
vienlīdzīgu iespēju, tiesību un pieejas
resursiem veicināšana, sociālās atstumtības
riskam pakļauto iedzīvotāju grupu
aktivizēšana, informēšana un izglītošana,
pārējās sabiedrības izglītošana ar
mērķi mazināt stereotipus, novērst
sociālās atstumtības riskus un
diskriminācijas draudus. Atbalstam iniciatīvām ar
mērķi veicināt sociālās atstumtības
riskam pakļauto bērnu un jauniešu integrāciju
sabiedrībā paredzēti 10% no programmas ietvaros
projektiem pieejamā finansējuma, bet visām
sociālā sektora aktivitātēm kopā - 50%
no programmas ietvaros projektiem pieejamā finansējuma.
Atkarībā no atbalstīto projektu kopuma ir
sagaidāms, ka atbalstīto projektu ietvaros NVO gan
vairos sabiedrības kopējo cilvēkkapitālu,
īstenojot informatīvo un izglītojošo darbu, gan
iesaistīsies politikas veidošanas un lēmumu
pieņemšanas procesos, piemēram, veicinot
nevalstiskā sektora dialoga veidošanu ar publisko
pārvaldi, organizējot apmācības par interešu
pārstāvību un aizstāvību, izplatot
informāciju par savas darbības jomā aktuāliem
jautājumiem.
3.11.5. Dzimumu
līdztiesība
Aprakstīt konkrētus
pasākumus, kas paredzēti, lai nodrošinātu, ka
Programmas plānošanā un īstenošanā, kā
arī Programmas ietvaros atbalstītajos projektos tiktu
ievērots dzimumu līdztiesības princips.
Aprakstīt Programmas pozitīvo ietekmi uz dzimumu
līdztiesību.
SIF, darbojoties kā "NVO fonda" programmas
apsaimniekotājs, nodrošinās dzimumu
līdztiesības principu ievērošanu programmas
administrēšanā. Sieviešu un vīriešu
vienlīdzīgu iespēju, tiesību un pieejas
resursiem veicināšana tiks īpaši īstenota
programmas rezultāta - labklājības, t.sk.
sociālo pakalpojumu, nodrošināšanas palielināšana
noteiktām mērķa grupām (apakšprogramma
"NVO Projektu programma") - ietvaros. Sagaidāms,
ka organizācijas, kuras savos projektos koncentrēsies
uz dzimumu līdztiesības jomu, projektu līmenī
īpašu uzmanību pievērsīs specifiskām un
atšķirīgām dzimumu vajadzībām,
nodrošinās vienādas iespējas abu dzimumu
pārstāvjiem, kā arī veicinās sieviešu
līdzdalību darba tirgū un
uzņēmējdarbībā. Programmas
līmenī vērtēšanas komisijas locekļu -
NVO pārstāvju izvēle notiks, balstoties uz
atklāta konkursa rezultātiem, un galvenais
kritērijs minēto personu izvēlei būs
viņu profesionālā kvalifikācija un prasmes.
NVO fonda finansējuma piešķiršanā iesniedzēji
tiks vērtēti pēc atbilstības kritērijiem
un to pieteikumu kvalitātes. Tomēr atbilstība
horizontālajām prioritātēm, t.sk. dzimumu
līdztiesības principiem, ir viens no
vērtēšanas kritērijiem, tādēļ
lielāka iespēja saņemt finansējumu ir
projektiem, kuri sniedz būtisku ieguldījumu
horizontālo prioritāšu ievērošanā.
3.12. Programmas
apsaimniekotāja veikta projekta uzraudzība
Pamatot izvēlēto
Programmas projektu uzraudzības metodoloģiju
saskaņā ar Regulas 4.7.1.panta "f"
apakšpunktu un principiem, kas noteikti PAR piektajā
sadaļā.
Pievienot kā Pielikumu
Programmas iesniegumam uzraudzības plānu pirmajam
Programmas darbības gadam.
Projektu
līmenī
SIF veiks programmas ietvaros finansēto projektu
uzraudzību atbilstoši programmas vadības procedūru
rokasgrāmatai 2009-2014. gada periodam. Projektu
uzraudzības un kontroles procedūras tiks
izstrādātas, lai nodrošinātu:
1) noteikumu un procedūru, kas aprakstītas
starpvalstu vienošanās, starpinstitūciju līgumos
un LR likumos un normatīvajos aktos, kas reglamentē
atbilstošās apakšprogrammas vadību un īstenošanu,
izpildi;
2) konsekventu, efektīvu un lietderīgu
finansējuma izmantošanu atbilstoši normatīvajiem aktiem
un līgumam;
3) regulāru projektu progresa monitoringu un plānoto
rezultātu sasniegšanas izvērtēšanu.
Projektu uzraudzības procedūras nodrošinās
regulāru projektu uzraudzību no projekta
īstenošanas līguma (turpmāk - līguma)
noslēgšanas laika līdz brīdim, kad projekta
īstenošana ir pabeigta un visas līgumā
noteiktās saistības ir izpildītas.
Informācija par projektu uzraudzību un to sasniegtajiem
rezultātiem tiks uzkrāta un administrēta Projekta
elektroniskās vadības sistēmas (PEVS)
palīdzību, jo uzraudzības procesa
efektivitāte ir atkarīga no sistemātiskas un
precīzas informācijas uzglabāšanas.
Uzraudzības sistēmas nolūks ir uzkrāt datus
un informāciju (gan par projekta aktivitāšu
īstenošanu un rezultātiem, gan par finanšu
izlietojumu), kas nepieciešama pieņemto indikatoru
vērtēšanai.
Projektu uzraudzība tiks nodrošināta divos
līmeņos:
1) Projektu īstenotāji iesniedz pārskatus SIF
(informatīvie pārskati, starpposma pārskati,
noslēguma pārskati, ietekmes pārskati,
pārskati par rezultātu ilgtspēju).
Informatīvais pārskats tiks iesniegts ne retāk
kā reizi četros mēnešos, atspoguļojot
projekta aktivitāšu ieviešanas progresu un izlietoto finanšu
apmēru. Starpposma pārskatu būs nepieciešams
iesniegt par projektiem, kuru īstenošanas ilgums
pārsniedz 14 mēnešus. Pārskatā būs
jāsniedz pilnīga informācija par projekta
pirmajā pusē īstenotajām
aktivitātēm, sasniegtajiem rezultātiem un
izlietotajiem finanšu resursiem. Noslēguma pārskats
tiks iesniegts pēc projekta īstenošanas, kurā
jāsniedz pilnīga informācija par projektā
īstenotajām aktivitātēm, sasniegtajiem
rezultātiem, projekta ietekmi uz mērķa grupu u.c.
jautājumiem, kā arī izlietotajiem finanšu
resursiem. Ietekmes pārskati un pārskati par
rezultātu ilgtspēju būs jāiesniedz par
noteiktu laika periodu pēc projekta īstenošanas;
2) SIF iesniedz pārskatus un ziņojumus citām
programmas vadībā un kontrolē
iesaistītajām institūcijām saskaņā
ar noslēgtajiem līgumiem un LR normatīvajiem
aktiem.
Projektu īstenošanas uzraudzības gaitā tiks
izmantotas šādas metodes:
· Regulārs konsultatīvais atbalsts projektu
īstenošanas laikā, lai veicinātu plānoto
rezultātu sasniegšanu, nodrošinātu nepieciešamo
izmaiņu projektos veikšanu, novērstu
iespējamās atkāpes un neatbilstības. Projektu
īstenotājiem nepieciešamo atbalstu nodrošinās SIF
speciālisti, kas regulāri sazināsies un tiksies ar
projektu īstenotājiem;
· Pārbaudes projektu īstenošanas vietās, kas
tiks veiktas, pamatojoties uz projektu risku
izvērtējumu. Risku novērtēšanai tiks
izmantoti šādi kritēriji: granta apjoms, projekta
īstenotāja pieredze projektu īstenošanā,
projekta īstenošanas un vadības
sarežģītības pakāpe, SIF
līdzšinējā pieredze sadarbībā ar
projekta īstenotāju, vienlaicīgi īstenojamo
projektu skaits, veikto pārbaužu rezultāti u.c.
Pārbaužu mērķis būs ne tikai veikt
aktivitāšu norises vai dokumentu pārbaudi, bet arī
sniegt konsultācijas projektu īstenotājiem,
atbildēt uz neskaidrajiem jautājumiem utt. Projektu
risku izvērtējums tiks aktualizēts reizi
pusgadā. Pārbaužu plāns tiks sagatavots tā,
lai tiktu pārbaudīti visi augsta riska projekti, vismaz
30 % vidēja riska projektu un 5 % zema riska projektu;
· Regulāra projektu īstenotāju pārskatu
pārbaude, t.sk. regulāri atgādinot par
pārskatu iesniegšanas termiņiem, sniedzot
konsultācijas par pārskatu sagatavošanu;
· Metodiskais atbalsts projektu īstenotājiem,
organizējot projektu uzsākšanas semināru,
izstrādājot metodikas pārskatu sagatavošanai
u.tml., sagatavojot apkārtrakstus par aktuālām
izmaiņām likumdošanā, publicitātes u.c.
jautājumiem, kā arī regulāri (vismaz 1 reizi
ceturksnī) SIF mājas lapā publicējot
biežāk uzdoto jautājumu / atbilžu kopsavilkumu
u.c.;
· Projektu īstenotāju pieredzes apmaiņas un
sadarbības veicināšana, organizējot seminārus
projektu īstenotājiem, lai apspriestu sasniegtos
rezultātus, sekmējošos un kavējošos faktorus u.c.
jautājumus;
· Projektu rezultātu informācijas uzkrāšana un
apkopošana, kas tiks nodrošināta PEVS;
· Sadarbība ar citām apakšprogrammas
vadībā un kontrolē iesaistītajām
institūcijām, lai novērstu dubultā
finansējuma risku.
Detalizētu projektu uzraudzības plānu
2013.gadam skatīt programmas iesnieguma pielikumā
Nr.3.
Programmas
ietvaros
SIF uzturētajā PEVS tiks ievadīti projektu
plānotie rezultāti pēc projekta līguma
noslēgšanas. Savukārt projektu īstenošanas
periodā, PUN nodaļa PEVS ievadīs informāciju
par sasniegtajiem rezultātiem katra konkrēta projekta
ietvaros ("NVO darbības atbalsta
programmā" pēc katra gada darba plāna
īstenošanas un "NVO projektu programmā"
pēc projekta īstenošanas mikroprojektos un pēc
starpposma pārskata un noslēguma pārskata
mecoprojektos un makroprojektos). Projektu vērtēšanas
un uzraudzības komisija reizi gadā izskatīs šos
starpposma datus un sniegs priekšlikumus par nepieciešamajiem
uzlabojumiem projektu konkursu vai projektu uzraudzības
posmā, lai nodrošinātu programmā plānoto
rezultātu sasniegšanu un indikatoru izpildi.
3.13.
Informācija un publicitāte
Pievienot kā Pielikumu
Programmas iesniegumam Komunikācijas plānu, kura
veidlapa ir pieejama Komunikācijas rokasgrāmatā,
saskaņā ar Regulas 4.7.2.pantu un Informācijas un
Publicitātes prasībām.
SIF īstenos vairākus informācijas un
publicitātes pasākumus, gan sniedzot informāciju
sabiedrībai, gan īstenojot īpašas aktivitātes
mērķa grupai. Aktivitātes paredz -
sludinājumus, drukātos materiālus, seminārus,
atklāšanas un noslēguma konferences, informācijas
ievietošanu internetā. Izsludinot katru atklātu
projektu atlasi, nacionālos masu mēdijos tiks ievietoti
sludinājumi, kā arī informācija tiks
nosūtīta reģionālajiem un vietējiem
plašsaziņas līdzekļiem. SIF sagatavos un
izsūtīs preses relīzi projektu konkursu
izsludināšanas dienā. SIF interneta vietnē
www.sif.lv tiks izveidota atsevišķa apakšsadaļa.
Informācija tiks nosūtītā arī uz
interneta vietnēm www.eeagrants.lv un www.eeagrants.org.
Informācija tiks izplatīta caur ES informācijas
centriem, reģionāliem NVO resursu centriem,
bibliotēkām u.c. kanāliem. Pēc projektu
īstenošanas tiks veikta programmas kopējā
izvērtēšana. Detalizētu informācijas un
komunikāciju plānu skatīt programmas iesnieguma
pielikumā Nr.4.
3.14.
Vadība
3.14.1.
Vadības struktūra
Programmas apsaimniekotājs
sniedz informāciju par to, kā programma tiks
vadīta. Pievienot Programmas iesniegumam kā Pielikumu
vienu vai vairākus grafikus, lai attēlotu vadības
struktūru.
Programmas apsaimniekotājs
Pielikumā pievieno kvalificētu galveno darbinieku
sarakstu ar aktuāliem CV.
Ja ir iesaistīti Programmas
partneri, aprakstīt viņu lomu, sniegto pievienoto
vērtību, lomu sadalījumu un attiecīgos
pienākumus.
Aprakstīt Sadarbības
komitejas darbību, ja tāda ir izveidota, un
ievadīt informāciju arī attiecīgajā
Statistikas pielikuma sadaļā.
SIF ir atvasināta publisko tiesību juridiskā
persona (publisks nodibinājums), kas izveidots, pamatojoties
uz Sabiedrības integrācijas fonda likumu (2001.gada
1.septembris). SIF lēmējorgāns ir SIF padome
(turpmāk - padome), kuru veido valdības,
pašvaldību un nevalstiskā sektora pārstāvji.
SIF izpildinstitūcija ir SIF sekretariāts, kurš
nodrošina SIF padomes darbu un pilda tās pieņemtos
lēmumus. SIF atrodas Ministru prezidenta
institucionālā pārraudzībā. SIF
funkcionālās padotības formu un saturu nosaka
normatīvie akti, saskaņā ar kuriem SIF pilda
attiecīgās valsts pārvaldes funkcijas vai
uzdevumus. Programmas ieviešana, pārvaldība un
koordinācija SIF tiks īstenota saskaņā EEZ
finanšu instrumenta apakšprogrammu vadības procedūru
rokasgrāmatu (turpmāk - Procedūru
rokasgrāmata), kas tiks izstrādāta
saskaņā ar EEZ finanšu instrumenta komitejas 2011.gada
13.janvārī apstiprinātajiem Noteikumiem par
Eiropas Ekonomikas zonas finanšu instrumenta ieviešanu
2009.-2014.gadam (turpmāk - Noteikumi), nacionālo
likumdošanu un vadības un kontroles sistēmas aprakstu,
ko izstrādājusi vadošā iestāde, un kura
reglamentēs administrēšanā iesaistīto SIF
struktūrvienību atbildības un kompetences
sadalījumu.
Padomei ir šādi pienākumi un tiesības:
apstiprināt vērtēšanas komisijas sastāvu un
komisijas nolikumu, apstiprināt projektu konkursa
rezultātus, izskatīt programmas un projektu
izvērtēšanas un uzraudzības ziņojumus. SIF
sekretariāts ir atbildīgs par programmas "NVO
fonds" tehnisko, administratīvo un
finansiālo ieviešanu. Funkcijas un pienākumi, kas
saistīti ar programmas ieviešanu, tiks sadalīti starp
dažādām SIF struktūrvienībām - Projektu
nodaļa, Projektu konkursu nodaļa, Programmu
uzraudzības nodaļa, Finanšu kontroles nodaļa,
Finanšu un budžeta vadības nodaļa, Atbalsta
nodaļa, Iekšējās audita nodaļa.
Programmas vadībā iesaistītas galvenās
atbildīgās personas:
SIF sekretariāta direktore; SIF sekretariāta
direktora vietniece; Projektu nodaļas vadītāja;
Projektu nodaļas programmu koordinatore - programmas
kontaktpersona; Projektu konkursu nodaļas
vadītāja; Programmu uzraudzības nodaļas
vadītāja; Finanšu kontroles nodaļas
vadītāja; sabiedrisko attiecību
speciālists.
Detalizētāks uzdevumu sadalījums starp SIF
struktūrvienībām un SIF struktūra
aprakstīts programmas iesnieguma pielikumā Nr.5.
Lai veicinātu SIF kā prorgrammas
apsaimniekotāja kompetences paaugstināšanu un pieredzes
apmaiņu ar citām līdzīgām NVO fondu
administrējošām iestādēm, SIF plāno
2013., 2014. un 2015.gadā doties pieredzes apmaiņā
uz Čehiju, Poliju un Igauniju, kā arī
piedalīties ikgadējās programmu
apsaimniekotāju pieredzes apmaiņas konferencēs ko
organizēs FIB un citos pasākumus, kas veicina
programmas administrēšanā iesaistīto darbinieku
izpratni par specifiskajiem jautājumiem. Savukārt
2016.gadā, kad projektu ieviešana būs jau pabeigta, SIF
vēlas organizēt Latvijā pieredzes apmaiņas
konferenci, kurā tiks aicinātas piedalīties
pārējo saņēmējvalstu
institūcijas/organizācijas, kas varēs
dalīties savā pieredzē par NVO fonda ieviešanu
šajā plānošanas periodā.
Detalizētāka informācija sniegta programmas
iesnieguma pielikumā Nr.8.
3.14.2. Laika
grafiks
Iesniegt laika grafiku un pievienot
visu svarīgāko notikumu ar Programmas īstenošanu
saistīto pasākumu paskaidrojumus.
Ievadīt informāciju
arī attiecīgajā Statistikas pielikuma
sadaļā.
Detalizētu laika grafiku lūdzu skatīt
programmas iesnieguma pielikumā Nr.11.
3.14.3.
Konkursi
Sniegt informāciju par
plānoto konkursu skaitu un laikiem, kā arī
indikatīvo katra konkursa summu. Aprakstīt un pamatot
katra konkursa minimālo un maksimālo granta summu,
kā arī granta likmi.
Aprakstīt publiskos
pasākumus un pamatot paredzētos ierobežojumus.
Aprakstīt piemērotos
pretendentus un pamatot kandidātu un/vai projekta partneru
piemērotības ierobežojumus.
Ievadīt informāciju
arī attiecīgajā Statistikas pielikuma
sadaļā.
Indikatīvais konkursu laika grafiks
Kopumā programmas "NVO fonds" ietvaros ir
plānoti 6 projektu konkursi. Konkursu sadalījums
shematiski ir parādīts pielikumā Nr.10.
Apakšprogrammā "NVO darbības atbalsts"
(programmas sasniedzamais rezultāts - veicināta
aktīva pilsoniskā līdzdalība) tiek
plānots viens projektu konkurss visas apakšprogrammas
ietvaros un tā indikatīvā izsludināšana
plānota 2012.gada 3.ceturksnī. Projektu atlase tiks
rīkota 2 kārtās. Pirmajā kārtā
projektu iesniegumu iesniedzējiem pēc konkursa
izsludināšanas tiks doti divi mēneši organizācijas
darbības programmas sagatavošanai. Pēc lēmuma
pieņemšanas par projektu iesniegumu virzīšanu otrajai
kārtai, projektu iesniedzējiem tiks dots laiks
mēnesis darba plāna sagatavošanai, indikatīvais
darba plāna iesniegšanas laiks - 2012.gada 4.ceturksnis.
Projektu uzsākšana plānota 2013.gadā un
darbības programmas īstenošanas periods plānots
līdz 3 gadiem. Nākamo gadu (2014., 2015.) darba
plāna iesniegšana plānotas attiecīgi 2013. un
2014.gada 30.septembrī.
Apakšprogrammā "NVO projektu programma"
(programmas sasniedzamie rezultāti - labklājības,
t.sk. sociālo pakalpojumu, nodrošināšanas
palielināšana noteiktām mērķa grupām un
veicinātas demokrātiskās vērtības un
cilvēktiesību ievērošana) projektu konkursi
plānoti šādi:
Mikroprojekti - projektu atlase 1 kārtā. 1.
konkurss - 2012.gada 3.ceturksnī, 2.konkurss - 2013.gada 3.
ceturksnī un 3.konkurss 2014.gada 4. ceturksnī.
Mecoprojekti un makroprojekti - projektu atlase 2
kārtās. Pirmais projektu konkurss plānots
2012.gada 3.ceturksnī. Pirmajā kārtā projektu
iesniegumu iesniedzējiem pēc konkursa
izsludināšanas tiks doti divi mēneši projekta
koncepcijas sagatavošanai. Ņemot vērā to, ka
pēc lēmuma pieņemšanas par projektu iesniegumu
virzīšanu otrajai kārtai, projektu iesniedzējiem
tiks doti 3 mēneši detalizēta projekta sagatavošanai,
indikatīvais iesniegšanas laiks - 2012.gada 4.ceturksnis.
Attiecīgi otrais projektu konkurss tiks izsludināts
2013.gada 3.ceturksnis.
Informatīvie pasākumi
Lai iepazīstinātu potenciālos projektu
iesniedzējus un citus interesentus ar programmu, ir
paredzēta programmas uzsākšanas konference, kuras
uzdevums ir iepazīstināt ar programmas būtību
un galvenajiem nosacījumiem, papildus plānota arī
potenciālo partneru meklēšanas aktivitāšu
īstenošana. Uzsākot katru projektu konkursu,
informācija tiks plaši izplatīta potenciālajiem
projektu iesniegumu iesniedzējiem. Sludinājumi par
konkursa uzsākšanu tiks publicēti vismaz trijos (3)
nacionālajos laikrakstos un nosūtīti
reģionālajiem (vietējiem) medijiem.
Informāciju paredzēts sagatavot latviešu un krievu
valodā, tādējādi nodrošinot arī
mazākumtautību informēšanu. Informācija tiks
tulkota arī angļu valodā un nosūtīta
FIB. Konkursa dokumentācija tiks ievietota SIF mājas
lapā. Paredzēti vairāki informatīvie
semināri potenciālajiem projektu iesniegumu
iesniedzējiem. Semināri paredzēti Latvijas
reģionos. Šāda pieeja tiks īstenota pirms katra
projektu konkursa. Papildus, lai nodrošinātu metodisku
atbalstu potenciālajiem projektu iesniegumu
iesniedzējiem projektu sagatavošanā, plānotas 1-2
konsultāciju dienas katrā no pieciem Latvijas
plānošanas reģioniem, kuru ietvaros varēs
detalizētāk saņemt informāciju par projekta
iesnieguma sagatavošanas un īstenošanas prasībām.
Semināru laikā uzdoto un uz norādīto e-pasta
adresi konkursi@lsif.lv nosūtīto biežāk uzdoto
jautājumu un atbilžu apkopojums būs pieejams SIF
mājas lapā www.sif.lv. Abās apakšprogrammās
tiks sagatavotas metodikas projektu iesniegumu veidlapas
aizpildīšanai, tādējādi detalizētāk
skaidrojot potenciālajiem projektu iesniegumu
iesniedzējiem izvirzītos nosacījumus un
prasības.
Apakšprogrammu
līdzfinansējuma apjoms
Abās apakšprogrammās maksimālā granta
likme saskaņā ar Noteikumu 5.4. sadaļas 3.punktu
projekta ietvaros nedrīkst pārsniegt 90% no
kopējām projekta attiecināmajām
izmaksām, projekta iesniedzēja
līdzfinansējumam jābūt vismaz 10% (t.sk. 50%
no līdzfinansējuma var būt ieguldījums
natūrā, ko veido brīvprātīgais darbs).
Abās apakšprogrammās attiecināmās un
neattiecināmās izmaksas tiek noteiktas
saskaņā ar Noteikumu 7.3., 7.4. un 7.6.punktu.
Papildus, ņemot vērā apakšprogrammas "NVO
darbības atbalsta programma" specifiku,
attiecināmajās izmaksās tiek iekļauta
dalības maksa vietējās, nacionālās un
starptautiskās organizācijās, kā arī,
ņemot vērā iepriekšējo pieredzi un programmas
specifiku, abās apakšprogrammās tiek noteikti šādi
ierobežojumi - renovācijas un būvniecības
izmaksas, ar noteikumu, ka tās nepārsniedz 20% no
kopējām attiecināmām projekta izmaksām
un kā neattiecināmas tiek noteiktas nekustamā
īpašuma vai zemes un motorizēto
transportlīdzekļu iegādes izmaksas.
Apakšprogrammā "NVO darbības atbalsts"
(programmas sasniedzamais rezultāts - veicināta
aktīva pilsoniskā līdzdalība) -
indikatīvais finansējums ir 40% no kopējā
projektiem pieejamā finansējuma. Paredzētais
finansējuma apjoms ir noteikts, ņemot vērā
vidējās tirgus cenas Latvijā, kā arī NVO
sektora izteiktos priekšlikumus programmas sabiedriskās
apspriešanas gaitā. Kā arī, ņemot
vērā NVO izteiktos priekšlikumus programmas
izstrādes procesā, vienam projektam pieejamais
maksimālais finansējuma apjoms ir
aprēķināts, balstoties uz iepriekšējā
perioda grantu shēmu projektu īstenotāju
atskaitēs iekļautajām faktiskajām
izmaksām, īpaši tādās apjomīgās
izmaksu pozīcijās kā telpu noma un uzturēšana
un atalgojums administratīvajam personālam.
Makroprojektos mēneša maksimālais finansējums tiek
noteikts lielāks nekā mikroprojektiem, ņemot
vērā finansējuma saņēmēja
darbību reģionālā un nacionālā
līmenī, kas saistīta ar nepieciešamību
pēc lielāka finansējuma.
Projektu
veids
Maksimālais granta apjoms mēnesī (EUR)
Projekta
lielums
Maksimālais projekta īstenošanas laiks
Finansējums
Mikroprojekti
Līdz 1500 EUR mēnesī
Līdz 54 000 EUR
3 gadi*
40% no apakšprogrammas finansējuma
Makroprojekti
Līdz 2000 EUR mēnesī
Līdz 72 000 EUR
60% no apakšprogrammas
finansējuma
*Projekta īstenošanas termiņš nevar būt
īsāks kā viens gads (12 kalendārie
mēneši).
Apakšprogrammas "NVO darbības atbalsta
programma" ietvaros ir noteikti ierobežojumi
administratīvā personāla un īstenošanas
personāla izmaksām (bruto likmes (bez DD VSAOI).
Administratīvais personāls - 5 LVL/h*koeficients
(2011.gads tiek pieņemts par bāzi. Nākamajiem
gadiem likmi nosaka, reizinot ar koeficientu, kas atspoguļo
iepriekšējā gada I pusgada cenu indeksa attiecību
pret bāzes gada I pusgadu); lektori, pasniedzēji - 10
LVL/h*koeficients, īpašos gadījumos ārējie
eksperti - izmaksas, pamatojoties uz tirgus cenām,
apmācību gadījumā - akreditētas
mācību programmas. Administratīvā
personāla maksimālās atalgojuma likmes noteiktas
balstoties uz vidējām atalgojuma likmēm un
iepriekšējā plānošanas periodā projektos
norādīto administratīvā personāla
faktisko darba laika projektā. Lektoru un pasniedzēju
atalgojums noteikts samērojot to ar atalgojuma likmēm,
kādu attiecīgā līmeņa speciālisti
saņem Valsts akreditētās augstākās
izglītības iestādēs.
Apakšprogrammā "NVO projektu programma"
(programmas sasniedzamie rezultāti - labklājības,
t.sk. sociālo pakalpojumu, nodrošināšanas
palielināšana noteiktām mērķa grupām un
veicinātas demokrātiskās vērtības un
cilvēktiesību ievērošana) - indikatīvais
finansējums ir 60% no projektiem pieejamā
finansējuma. Līdzīgi kā apakšprogrammā
"NVO darbības atbalsts" šajā
apakšprogrammā vienam projektam pieejamais maksimālais
finansējuma apjoms ir aprēķināts, balstoties
uz NVO izteiktajiem priekšlikumiem programmas izstrādes
procesā, kā arī iepriekšējā perioda
grantu shēmu projektu īstenotāju atskaitēs
iekļautajām faktiskajām izmaksām, īpaši
tādās apjomīgās izmaksu pozīcijās
kā telpu noma un uzturēšana un atalgojums
administratīvajam personālam. Mecoprojektos un
makroprojektos maksimālais finansējums tiek noteikts
lielāks nekā mikroprojektiem, ņemot vērā
projekta īstenošanas mērogu - reģionālā
un nacionālā līmenī, kas saistīta ar
nepieciešamību pēc lielāka finansējuma.
Projektu
veids
Maksimālais
pieejamais granta apjoms, EUR
Maksimālais projekta īstenošanas laiks
Finansējums
Mikroprojekti
5 000 - 19 999,99
Līdz 1 gadam
15% no apakšprogrammas finansējuma
Mecoprojekti
20 000 - 49 999,99
Līdz 2 gadiem
30% no apakšprogrammas finansējuma
Makroprojekti
50 000 - 100 000
Līdz 2 gadiem
55% no apakšprogrammas finansējuma
Mikroprojektiem paredzētais finansējums starp
trīs konkursiem sadalās attiecīgi - 50%, 30% un
20%. Šāda pieeja tiek piedāvāta, ņemot
vērā gan iepriekšējā perioda pieredzi, gan
jau šobrīd esošo lielo ieinteresētību no NVO
sektora. Papildus ņemts vērā arī tas, ka
pēc pirmajiem konkursiem apakšprogrammas ietvaros var
veidoties projektos neizlietotā finansējuma
pārpalikums, kas tiks novirzīts uz pēdējo
mikroprojektu konkursu. Savukārt mecoprojektiem un
makroprojektiem paredzētais finansējums divos konkursos
sadalās attiecīgi - 60% un 40%, tādējādi
divus gadu pēc kārtas nodrošinot iespēju NVO
startēt projektu konkursos ar lielāku finanšu
apjomu.
Apakšprogrammas ietvaros noteikti tādi paši finanšu
nosacījumi īstenošanas
personāla atalgojumam kā apakšprogrammā "NVO
darbības atbalsta programma".
Administratīvo izmaksu aprēķinam tiks izmantota
netiešo izmaksu nemainīgā likme. Tās apmērs
tiks noteikts Ministru kabineta noteikumos par programmas
ieviešanu kā noteikta procentuāla attiecība no
projekta administratīvā personāla darba algām
un ar tām saistīto nodokļu izmaksām.
Netiešās izmaksas ietvers administratīvo funkciju
nodrošināšanai nepieciešamās izmaksas (piemēram,
telpu un materiāli tehnisko līdzekļu nomas un
uzturēšanas izmaksas, komunālo pakalpojumu, sakaru
pakalpojumu, transporta, biroja preču un komandējumu
izmaksas).
Projektu
iesniegumu iesniedzēji/līdzfinansējuma
saņēmēji
Abās apakšprogrammās paredzēti vienādi
nosacījumi potenciālajiem projektu iesniegumu
iesniedzējiem, t.i. ir biedrības un nodibinājumi,
kas dibināti saskaņā ar LR biedrību un
nodibinājumu likumu, atbilst Noteikumiem un kas nav
pretrunā šādiem nosacījumiem:
· ir bezpeļņas organizācijas, kuras nav
izveidotas vai nedarbojas pelņas nolūkos. Lai gan
organizācijām var būt apmaksāti darbinieki,
kā arī tās var īstenot darbības, kuru
rezultātā tiek gūti ieņēmumi,
gūtā peļņa nevar tikt sadalīta starp
organizācijas biedriem vai valdes locekļiem.
Organizāciju darbībai jābūt vērstai uz
to, lai sasniegtu tās misiju un vērtības;
· nedarbojas tikai savās interesēs vai savu biedru
komerciālajās vai profesionālajās
interesēs. Šī prasība tādēļ
izslēdz no saņēmēju loka tirdzniecības
un profesionālās organizācijas, kuru
mērķi un asociāciju nolūki ir virzīt
specifiski tikai savu biedru intereses;
· organizācija pēc savas būtības ir
balstīta uz brīvprātības principiem, to uz
brīvprātības principa ir izveidojušas un tajā
darbojas individuālas personas vai grupas (juridiskas
personas vai to apvienības);
· tās mērķis ir darboties plašākas
sabiedrības labā, risinot jautājumus, kas
saistīti ar cilvēku grupu vai visas sabiedrības
labklājību;
· organizācijai ir jābūt reģistrētai
Biedrību un nodibinājumu reģistrā, tai
jādarbojas saskaņā ar apstiprinātiem
statūtiem;
· tās ir biedru organizācijas, ar atklātu
struktūru un vēlētu vadību/valdi, kā
arī tās ir atbildīgas/ atskaitās saviem
biedriem un finansējuma devējiem;
· ir neatkarīgas no publiskās pārvaldes
institūcijām, politiskām vai komerciālām
organizācijām;
Uz finansējumu nevar pretendēt:
· politiskās partijas;
· reliģiskās organizācijas;
· sociālie partneri (arodbiedrības un darba
devēju organizācijas, saskaņā ar ES
definējumu);
· peļņas organizācijas.
Sadarbības
partneri
Apakšprogrammas "NVO darbības atbalsta
programmas" (programmas rezultāts -
veicināta aktīva pilsoniskā līdzdalība)
ietvaros projekts var tikt īstenots partnerībā tikai ar
NVO, kas atbilst iepriekšminētajiem
nosacījumiem. Partnerim ir jābūt
reģistrētam un jādarbojas Latvijā vai
donorvalstīs.
Apakšprogrammas "NVO projektu programma"
(programmas sasniedzamie rezultāti - labklājības,
t.sk. sociālo pakalpojumu, nodrošināšanas
palielināšana noteiktām mērķa grupām un
veicinātas demokrātiskās vērtības un
cilvēktiesību ievērošana) ietvaros projekts var
tikt īstenots partnerībā ar:
· Latvijas Republikā reģistrētu NVO;
· Donorvalstīs (Islande, Lihtenšteinas firstiste,
Norvēģijas karaliste) un EEZ finanšu instrumenta
saņēmējvalstīs (Latvija, Igaunija, Lietuva,
Polija, Čehija, Slovākija, Ungārija,
Slovēnija, Rumānija, Bulgārija, Grieķija,
Spānija, Portugāle, Kipra un Malta)
reģistrētu NVO;
· Krievijas Federācijā un Baltkrievijas
Republikā reģistrētu NVO;
· Latvijā, donorvalstīs un pārējās
EEZ finanšu instrumenta saņēmējvalstīs
reģistrētu publiskās pārvaldes iestādi
(šiem partneriem nedrīkst paredzēt vairāk kā
20% no projekta kopējām izmaksām).
Lai veicinātu NVO savstarpējo sadarbību,
projektos īstenoto aktivitāšu pieejamību un
sasniegto rezultātu pēc iespējas lielāku
pieejamību plašākai sabiedrībai, kā arī
veicinātu partnerības principu iedzīvināšanu
starp Latvijas un donorvalstu, pārējo
saņēmējvalstu un Krievijas Federācijas un
Baltkrievijas Republikas NVO, apakšprogrammas "NVO projektu
programma" makroprojektos partnerība ir noteikta
kā obligāta prasība.
Kvotas
Apakšprogrammas "NVO darbības atbalsta
programmas" (programmas rezultāts -
veicināta aktīva pilsoniskā līdzdalība)
ietvaros, lai nodrošinātu vienlīdzīgu
finansējuma pieejamību visos Latvijas plānošanas
reģionos, kā arī, lai nodrošinātu gan
vietējā, gan reģionālā, kā arī
nacionālā līmeņa organizāciju atbalstu,
tiks izveidota kvotu pieeja. Lai tiktu atbalstītas pēc
iespējas vairāk NVO, projekta iesnieguma
iesniedzējs drīkst pieteikt un saņemt atbalstu
tikai vienam projektam visā apakšprogrammā.
Mikroprojektu līmenī tiek noteiktas
reģionālās kvotas, kurām atbilstoša
pieejamā finansējuma ietvaros katrā
reģionā var tikt atbalstīts noteikts skaits
projektu iesniegumu saskaņā ar apakšprogrammā
noteiktajām atbalsta jomām.
Makroprojektu līmenī, lai nodrošinātu pēc
iespējas līdzvērtīgu finansējuma sadali
starp reģionāla līmeņa un nacionālā
līmeņa organizācijām, kas darbojas
apakšprogrammas atbalsta jomās, tiks atbalstīti vismaz
2 projekti katrā reģionā (augstākais punktu
skaits), un kā prioritāri tiks atbalstīti
labākie projekti nacionālajā līmenī
katrā no atbalsta jomām. Katrā no atbalsta
jomām tiks atbalstīti vismaz 2 projekti, kas būs
ieguvuši augstāko punktu skaitu starp attiecīgajā
jomā iesniegtajiem projektiem. Atlikušā
finansējuma ietvaros no pārējiem projektiem tiks
atbalstīti tie, kas ieguvuši augstāko punktu skaitu,
neatkarīgi no tā, kādā atbalsta jomā tie
iesniegti.
Apakšprogrammā "NVO projektu programma"
(programmas sasniedzamie rezultāti - labklājības,
t.sk. sociālo pakalpojumu, nodrošināšanas
palielināšana noteiktām mērķa grupām un
veicinātas demokrātiskās vērtības un
cilvēktiesību ievērošana), ietvaros, lai tiktu
atbalstītas pēc iespējas vairāk NVO, projekta
iesnieguma iesniedzējs drīkst pieteikt un programmas
apsaimniekotājs var atbalstīt ne vairāk kā
divus projektus - katru savā tematiskajā jomā,
visā apakšprogrammā.
Projektu
īstenošanas vieta
Lielāko daļu no programmas "NVO fonds"
projekta aktivitātēm jāīsteno Latvijā.
Līdzfinansējuma saņēmējs daļu no
aktivitātēm var īstenot ārpus Latvijas.
Izmaksas, kas saistītas ar aktivitātēm, kas tiek
īstenotas ārpus Latvijas (t.sk. šādu
aktivitāšu sagatavošanas un organizēšanas izmaksas),
nedrīkst pārsniegt 10% no kopējām
attiecināmajām projekta izmaksām. Šis ierobežojums
neattiecas uz aktivitātēm, kuras paredzēts
īstenot donorvalstīs.
3.14.4. Projektu
atlase
Sniegt projektu atlases
struktūras, procesu un kārtību pārskatu.
Projektu iesniegumu atlase programmas ietvaros tiks
balstīta uz atklātības, efektivitātes,
godīgas konkurences un caurskatāmas projektu atlases
principiem. Lai nodrošinātu izsekojamu programmas
administrēšanas procesu, SIF tiks izstrādāta EEZ
finanšu instrumenta 2009.-2014.g. plānošanas perioda
apakšprogrammu vadības procedūru rokasgrāmata
(turpmāk - Procedūru rokasgrāmata), kas tiks
izstrādāta saskaņā ar Noteikumiem,
nacionālo likumdošanu, un kura reglamentēs
administrēšanā iesaistīto SIF
struktūrvienību atbildības un kompetences
sadalījumu. Saskaņā ar labas pārvaldības
principiem, Noteikumos ietvertajiem nosacījumiem, SIF tiek
nodalīta projektu vērtēšana no projektu
uzraudzības un maksājumu veikšanas procesa (sk.
3.14.1.sadaļu). Projektu vērtēšanas vai
uzraudzības posmā iesaistītās SIF
amatpersonas, projektu vērtēšanas un uzraudzības
komisiju locekļi, ārējie eksperti un SIF padomes
locekļi apliecinās konfidencialitāti,
objektivitāti un neatrašanos interešu konflikta
situācijā ar kādu no projektu iesnieguma
iesniedzējiem/ sadarbības partneriem/
līdzfinansējuma saņēmējiem. Ņemot
vērā gan nevalstisko organizāciju sektora
viedokli, gan donorvalstu ieteikumus, projektu iesniegumu atlasi
tiek plānots īstenot divās kārtās,
izņemot "NVO projektu programmas"
mikroprojektus.
Apakšprogrammā "NVO
darbības atbalsta programma" (programmas
rezultāts - veicināta aktīva pilsoniskā
sabiedrība), ņemot vērā to, ka
apakšprogrammas ietvaros tiks atbalstīta organizāciju
darbības programma nākamajiem trim gadiem, tiek
organizēts viens atklāts projektu konkurss, kas
norisināsies divās kārtās.
Apakšprogramma "NVO
projektu programma" (programmas rezultāti -
labklājības, t.sk. sociālo pakalpojumu,
nodrošināšanas palielināšana noteiktām
mērķa grupām un veicinātas
demokrātiskās vērtības un
cilvēktiesību ievērošana), būs 5
atklātie projektu konkursi, kuri tiks īstenota
šādi - mikroprojektiem viena atlases kārta, bet
mecoprojektiem un makroprojektiem 2 atlases kārtas.
Projektu iesniegumu vērtēšana (pēc
atbilstības, administratīvajiem, kvalitātes un
specifiskajiem vērtēšanas kritērijiem) notiks SIF
uzturētajā PEVS.
SIF lēmumu par projekta iesnieguma apstiprināšanu,
apstiprināšanu ar nosacījumu vai noraidīšanu
pieņem ne vēlāk kā četru mēnešu
laikā pēc EEZ instrumenta projekta iesniegumu
iesniegšanas beigu datuma vai projekta izklāstu iesniegšanas
beigu datuma (noteiktajā termiņā neieskaita
pēc projektu iesniegumu atlases pirmās kārtas
atlasīto projektu iesniegumu sagatavošanai un iesniegšanai
paredzēto laiku). Detalizēta projektu iesniegumu
vērtēšanas kārtība, t.sk.
vērtēšanas kritēriji ir aprakstīta programmas
iesnieguma pielikumā Nr.12.
Lai nodrošinātu efektīvu projektu
vērtēšanas un vēlākās uzraudzības
procesu, tiks izveidota projektu vērtēšanas un
uzraudzības komisija.
PROJEKTU
VĒRTĒŠANAS UN UZRAUDZĪBAS KOMISIJA
Programmas rezultāts nr.1
Veicināta aktīva
pilsoniskā līdzdalība
Apakšprogramma
"NVO darbības atbalsta programma"
Programmas Rezultāts nr.2 -
Labklājības, t.sk. sociālo pakalpojumu,
nodrošināšanas palielināšana noteiktām
mērķa grupām
Programmas rezultāts nr.3 -
veicinātas demokrātiskās
vērtības cilvēktiesību
ievērošana
Apakšprogramma
"NVO projektu programma"
· Apsaimniekotāja (SIF) pārstāvis
· Kultūras ministrijas pārstāvis
· Valsts kancelejas pārstāvis
· NVO pārstāvis
· NVO pārstāvis
Novērotāju statusā: Finanšu instrumentu
komitejas un Finanšu ministrijas pārstāvji
· Apsaimniekotāja (SIF) pārstāvis
· Kultūras ministrijas pārstāvis
· Labklājības ministrijas
pārstāvis
· Izglītības un zinātnes ministrijas
pārstāvis
· NVO pārstāvis
· NVO pārstāvis
· NVO pārstāvis
Novērotāju statusā: Ārlietu
ministrijas, Finanšu instrumentu komitejas un Finanšu
ministrijas pārstāvji
Lai izveidotu projektu vērtēšanas un
uzraudzības komisijas sastāvu, tiks lūgts nozares
ministrijām deleģēt pārstāvjus. NVO
pārstāvju atlase tiks organizēta kā
atklāts konkurss. NVO pārstāvju atbilstību
izvērtēs SIF padome atbilstoši
izstrādātām un apstiprinātām
vadlīnijām, novērtējot pēc
šādām kvalitātes prasībām -
izglītība, darba pieredze, zināšanas par sektoru
u.tml. Vēlams, lai viens un tas pats NVO pārstāvis
nebūtu abās komisijās, līdz ar to konkurss
tiks sludināts uz piecām NVO pārstāvju
vietām.
Projektu vērtēšanas un uzraudzības komisija
projektu iesniegumu atbilstības, kvalitātes un finanšu
izvērtēšanai var piesaistīt neatkarīgus
ekspertus. Neatkarīgi vērtēšanas eksperti tiks
atlasīti pēc SIF noteiktiem kritērijiem
(atbilstoši konkursa nolikumam; esejas, individuālas
intervijas, testa projekta vērtēšana utt.), un ar
viņiem tiks slēgti akorda darba līgumi.
3.14.5. Finanšu
vadība
Aprakstīt Programmas finanšu
vadību, attiecībā uz to, kā tiek radīts
ekonomiskais labums, kā tiek uzturēti atsevišķi
bankas konti, kādi ir noteikumi par ieguldījumu
natūrā attiecināmību, kārtību,
kādā tiek veikti maksājumi projektu
īstenotājiem, un maksājuma pieprasījuma
pārbaudes kārtību.
Programmas līmenī nacionālais
līdzfinansējums ir paredzēts 0 procenti
saskaņā ar Noteikumu 5.4.panta
"Līdzfinansējuma likmes un projekta
līdzfinansējuma minimālais apjoms"
pirmās daļas "b" sadaļā
noteikto.
SIF atvērs un uzturēs atsevišķu bankas kontu,
kurā tiks uzkrāti procenti, kas radīsies no FIB
saņemtajiem finanšu līdzekļiem projektu
finansēšanai saskaņā ar Noteikumu 9.pielikuma
3.14.5.punktā "Finanšu vadība" noteikto.
Programmas starpposma pārskatā tiks iekļauti
izdevumi saskaņā ar Noteikumu par Eiropas Ekonomikas
zonas finanšu instrumenta ieviešanu 2009.-2014.gadā
11.pielikumu.
Projektu
ietvaros paredzamās izmaksas ir attiecināmas, ja:
· tās ir nepieciešamas projekta īstenošanai, ir
paredzētas projekta līgumā, un atbilst drošas
finanšu vadības principiem, it īpaši ekonomiskā
izdevīguma un izmaksu efektivitātes principiem;
· tās rodas līdzfinansējuma
saņēmējam un sadarbības partnerim projekta
ieviešanas perioda laikā un tās ir faktiski veiktas
(izņemot ieguldījumu natūrā -
brīvprātīgo darbu);
· ir uzskaitītas finansējuma saņēmēja
un sadarbības partnera grāmatvedības un
nodokļu uzskaites reģistros, jābūt
identificējamām un pierādāmām, un
jābūt apliecinātām ar pamatojuma dokumentu
oriģināliem.
Projekta īstenotājam projekta
līdzfinansējuma saņemšanai jāatver
atsevišķs konts, kurā tiks ieskaitīts
apakšprogrammas līdzfinansējums.
Projekta īstenošanas periodā projektā tiks
paredzēti avansa un starpposma maksājumi, kas tiks
veikti kā priekšfinansējums. Avansa izmaksa tiks veikta
pamatojoties uz projekta līgumu, bet starpposma
maksājumu saņemšanai līdzfinansējuma
saņēmējam būs jāiesniedz
informatīvais pārskats (ne retāk kā reizi
četros mēnešos) par projekta aktivitāšu ieviešanas
progresu un izlietoto finanšu apmēru. Konstatējot
pārkāpumus projekta īstenošanas posmā,
starpposma maksājumu apmērs var tikt samazināts
vai starpposma maksājumu veikšana apturēta līdz
konstatējumu novēršanai. Informatīvā
pārskata pārbaudē un maksājuma veikšanā
tiks iesaistītas PUN un FKN, bet pašu maksājumu veiks
FBVN.
Noslēguma maksājumu līdzfinansējuma
saņēmējs saņems pēc noslēguma
pārskata apstiprināšanas. Lai nodrošinātu
pārraudzību pār aktivitāšu ieviešanas un
finanšu apguves progresu, projektos, kuru īstenošanas
periods pārsniegs 14 mēnešus, tiks paredzēta
arī starpposma pārskata iesniegšana. Pēc
starpposma pārskata netiks veikts maksājums, bet tiks
apstiprinātas attiecīgajā periodā
veiktās izmaksas.
Starpposma un noslēguma pārskata pārbaudē
būs iesaistītas PUN un FKN, lai nodrošinātu
četru acu principa ievērošanu izmaksu
attiecināmības noteikšanā.
Uzsākot programmas īstenošanu, projektu
priekšfinansēšanas nodrošināšanai tiks pieprasīts
avansa maksājums, bet vēlāk avansi projektu
finansēšanai pakāpeniski tiks pieprasīti kopā
ar starpposma pārskatiem.
Maksājumi
finansējuma saņēmējiem tiks veikti
šādā kārtībā:
Apakšprogramma "NVO
darbības atbalsta programma":
- Avansa maksājums 40% apmērā no projektam
piešķirtās apakšprogrammas līdzfinansējuma
summas, ko izmaksās noslēgtajā projekta
līgumā noteiktajā termiņā;
- Starpposma maksājumi, kuru kopējā summa
nepārsniedz 50% no projektam piešķirtās
apakšprogrammas līdzfinansējuma summas,
vienādās daļās tiks izmaksāta pēc
katra informatīvā pārskata saņemšanas un
pieņemšanas zināšanai. Informatīvo pārskatu
periodi tiks norādīti projekta līgumā;
- Noslēguma maksājums 10% jeb atlikusī
apakšprogrammas līdzfinansējuma daļa tiks
izmaksāta, kad tiks apstiprināts
līdzfinansējuma saņēmēja iesniegtais
projekta noslēguma pārskats.
Apakšprogramma "NVO
projektu programma":