6. pants

Pieaicinātā persona - Finanšu ministrija -

norāda, ka šobrīd saskaņā ar spēkā esošo regulējumu pašvaldības

nav tiesīgas noteikt nodevu par kapavietas izmantošanu.

Pašvaldības domei esot tiesības Ministru kabineta noteikumos

paredzētajā kārtībā savā administratīvajā teritorijā uzlikt

vienīgi likuma "Par nodokļiem un nodevām" 12. panta

pirmajā daļā noteiktās pašvaldības nodevas. Pašvaldības nodeva

esot uzskatāma par politikas veidošanas un regulēšanas

instrumentu, un tā tiekot noteikta atsevišķu politikas mērķu

sasniegšanai, regulējot (kontrolējot, veicinot, ierobežojot)

personas darbību. Atbilstoši likuma "Par nodokļiem un

nodevām" 1. panta 3. punktam pašvaldības nodevas apmērs

neesot tiešā veidā saistīts ar pašvaldības institūcijas vai tās

struktūrvienības darbības izmaksu segšanu.

Pašvaldības nodevas objektu kopīgā pazīme saskaņā ar likuma

"Par nodokļiem un nodevām" 12. panta pirmo daļu esot

tā, ka personai ir tiesības brīvi izvēlēties konkrēto darbību

(pakalpojumu). Savukārt par konkrēto darbību maksājamās nodevas

apmērs esot faktors, no kura atkarīgs tas, vai persona konkrēto

darbību izvēlēsies.

Maksas par kapsētas uzturēšanu noteikšana neatbilstot

pašvaldības nodevas objektam, jo pašvaldības uzdevums esot nevis

veicināt vai ierobežot mirušo personu apbedīšanu, bet gan

nodrošināt to, ka mirušie, kuru pēdējā deklarētā dzīvesvieta

bijusi pašvaldības administratīvajā teritorijā, var tikt apbedīti

pašvaldības izveidotajās kapsētās. Turklāt mirušas personas

apbedīšana neesot uzskatāma par tādu darbību, kuru šīs personas

piederīgie būtu tiesīgi pēc pašu izvēles veikt vai neveikt. Arī

no likuma "Par pašvaldībām" 15. panta pirmās daļas 2.

punkta izrietot pašvaldības pienākums gādāt par kapsētu

izveidošanu un uzturēšanu. Atbilstoši minētā likuma 7. panta

otrajai daļai šīs funkcijas izpilde esot finansējama no

attiecīgās pašvaldības budžeta.