Par konceptuālo ziņojumu "Par Daugavas stadiona (Rīgā) teritorijas revitalizācijas programmas "Kultūras un sporta kvartāla izveide Grīziņkalna apkaimē" īstenošanu" 6. pants

Komercplatību ēka

16 411 448,90

13 563 180,91

10 068 246,61

1 776 749,40

0,00

478 515,48

1 239 669,42

2 848 267,99

0,00

Stadiona tribīnes

5 000 000,00

4 132 231,40

3 376 012,18

595 766,85

0,00

160 452,37

0,00

867 768,60

0,00

Stadiona centrālais sporta laukums

1 131 018,32

934 725,89

0,00

898 430,97

36 294,92

0,00

196 292,44

0,00

Autostāvvietas

5 000 000,00

4 132 231,40

3 376 012,18

595 766,85

0,00

160 452,37

0,00

867 768,60

0,00

Teritorijas apsaimniekošanas un

uzturēšanas infrastruktūra

4 850 000,00

4 008 264,46

3 274 731,81

577 893,85

0,00

155 638,80

0,00

841 735,54

0,00

Inženierkomunikāciju koridora izbūve

teritorijā

5 000 000,00

4 132 231,40

3 376 012,18

595 766,85

0,00

160 452,37

0,00

867 768,60

0,00

Teritorijas labiekārtošanas un virszemes

inženierbūvju izbūve

4 074 691,06

3 367 513,27

2 751 241,33

485 513,18

0,00

130 758,77

0,00

707 177,79

0,00

Teritorijas izmantošanas vajadzībām

nepieciešamās publiskās infrastruktūras jaudas

paaugstināšana

4 600 000,00

3 801 652,89

3 105 931,20

548 105,51

0,00

147 616,18

0,00

798 347,11

0,00

Kopā Daugavas

stadiona iekšējā teritorijā (izņemot ieguldījumus

pamatkapitālā)

49 567 158,28

40 964 593,62

31 691 396,00

5 592 599,29

898 430,97

1 542 497,93

1 239 669,42

8 602 564,66

0,00

1+2+3+ 4+5+6+7

+8+9

Nepieciešamais

pašu finansējuma piesaistes nodrošinājums

1 000 000,00

0,00

1 000 000,00

Kopējais

publiskā finansējuma apjoms55

39 182 426,27

31 691 396,00

5 592 599,29

898 430,97

0,00

1 000 000,00

Kopējais

investīciju apjoms (t.sk. privātās investīcijas un pašu

finansējums)

50 567 158,28

41 964 593,62

31 691 396,00

5 592 599,29

898 430,97

1 542 497,93

1 239 669,42

8 602 564,66

1 000 000,00

6.pielikums

"A1" alternatīvas finansējuma avoti ārpus

teritorijas inženierbūvēs un inženierkomunikācijās

Izmaksu pozīcija

A1 alternatīva (10 00056 skatītāju

tribīnes)

Investīcijas ar PVN kopā, EUR

Finansējuma avots EUR

ERAF

Nacionālais

līdzfinansējums57

Papildu valsts

budžeta finansējums

Pašu

finansējums58

Privātās

investīcijas

Ieguldījums

pamatkapitālā59

Ārpus

teritorijas inženierbūves un inženierkomunikācijas

10 000 000,00

8 500 000,00

1 500 000,00

Kopējais

publiskā finansējuma apjoms

10 000 000,00

8 500 000,00

1 500 000,00

Kopējais

investīciju apjoms (t.sk. privātās investīcijas un pašu

finansējums)

10 000 000,0060

8 500 000,00

1 500 000,00

7.pielikums

"A1" alternatīvas īstenošanas laika

plāns61

8.pielikums Programmas pārvaldības modelis*

* Šis ir pārvaldības modeļa priekšlikums, kas tiks precizēts

struktūrfondu projektu pieteikuma sagatavošanas laikā. Pašlaik

projekta pārvaldības modelī ir iekļauts programmas vadības birojs

ar indikatīvu iespējamo projektu vadītāju skaitu, kas var tikt

mērogots (palielināts vai samazināts) pēc nepieciešamības,

pieņemot lēmumu par Kultūras un sporta kvartāla izveides procesā

īstenojamo projektu skaitu.

1 Programmas īstenošana ir saskaņā ar ilgtermiņa

attīstības mērķi, jo Kultūras un sporta kvartālā tiks izveidots

multifunkcionāls pilsētas stadions.

2 A1 alternatīva

3 Augšiela 1, Rīgā (Daugavas stadions) ir iekļauta

Rīgas attīstības programmas 2014.-2020.gadam Investīciju plāna

2014.-2016.gadam degradēto objektu sarakstā.

4 A1 alternatīva, pieņemot, ka PVN ir

atgūstams, un tā nav attiecināma izmaksu pozīcija.

5 A1 alternatīva

6 Plānotā vērtība 2023.gadā

7 5.6.1. SAM kopējais sasniedzamais rādītājs

attiecībā uz piesaistītajām privātajām investīcijām 3 gadus pēc

projekta pabeigšanas ir 60 milj. EUR, kas sasniedzams,

revitalizējot visas 5.6.1. SAM ietvaros attīstāmās teritorijas.

Katra no revitalizējamām teritorijām sniegs ieguldījumu kopējā

rezultatīvā rādītāja sasniegšanai. Plānots, ka ilgtermiņā (~10

gadu periodā), pateicoties Grīziņkalna apkaimes revitalizācijai,

izveidojot Kultūras un sporta kvartālu, apkaimē var tikt

piesaistītas privātās investīcijas līdz 48,4 milj. EUR. Pašlaik

ir apzināti potenciālie investori, kas ir apliecinājuši interesi

investēt tieši Grīziņkalna apkaimē 16,5 milj. EUR, taču, ņemot

vērā Grīziņkalna atrašanos Rīgas vēsturiskā centra aizsardzības

zonā, privāto investīciju piesaistes kontekstā nepieciešams ņemt

vērā arī centra apkaimē apzināto privāto investoru interesi

attiecībā uz potenciālajiem ieguldījumiem, kas mērāma 20,5 milj.

EUR apmērā, veidojot kopējo uz šo brīdi apzināto privāto

investīciju apjomu 37 milj. EUR apmērā. Kultūras ministrija kā

atbildīgā ministrija par 5.6.1. SAM īstenošanu nodrošinās

rezultatīvo rādītāju izpildes uzraudzību, savukārt Rīgas dome,

īstenojot dažādus atbalsta pasākumus (piemēram, pašvaldības

ieguldījumi infrastruktūrā, nodokļu atvieglojumi u.c.) veicinās

privāto investoru piesaisti apkaimēs. Tādējādi paredzams, ka

pašreiz bez konkrētiem atbalsta pasākumiem apzinātais investīciju

apjoms palielināsies, un līdz ar Grīziņkalna apkaimes

revitalizāciju 3 gadus pēc projekta pabeigšanas tiks piesaistītas

privātās investīcijas plānotajā apmērā.

8 Finansējuma apjoms, kas tiek segts no finansējuma

avota, kas nav pielīdzināms valsts atbalstam, t.i., no projekta

īstenotāja aizņemtā kapitāla.

9 4., 5. un 6.pielikumā atspoguļota aktuālā

informācija par "A1" alternatīvas

finansējuma avotiem, kas aktualizēta pēc MK 2015.gada 11.augusta

sēdes, kuras laikā tika izskatīts konceptuālais ziņojums

"Par Daugavas stadiona (Rīgā) teritorijas revitalizācijas

programmas "Kultūras un sporta kvartāla izveide Grīziņkalna

apkaimē" īstenošanu", pamatojoties uz konceptuālā

ziņojuma saskaņošanas procesā ar Finanšu ministriju un Vides

aizsardzības un reģionālās attīstības ministriju saņemtajiem

komentāriem, kā arī ņemot vērā 2015.gada 16.septembra tikšanās ar

Eiropas Komisijas Reģionālās politikas ģenerāldirektorātu un

2015.gada 17.septembra tikšanās ar Eiropas Komisijas Konkurences

ģenerāldirektorāta laikā iegūto informāciju. A1

alternatīvas finansējuma avoti ir apskatīti arī gadījumam, ja PVN

nav attiecināma izmaksu pozīcija (gadījumā, ja PVN ir

atgūstams).

10 Finansējuma apjoms, kas tiek segts no

finansējuma avota, kas nav pielīdzināms valsts atbalstam, t.i.,

no projekta īstenotāja aizņemtā kapitāla.

11 Finansējuma apjoms, kas tiek segts no

finansējuma avota, kas nav pielīdzināms valsts atbalstam, t.i.,

no projekta īstenotāja aizņemtā kapitāla.

12 Aprēķinos tiek izmantotas investīciju izmaksas

bez PVN, pieņemot situāciju, ka PVN ir atgūstams. Investīciju

izmaksām netiek pieskaitītas privātās investīcijas (komercplatību

ēka).

13 Valsts atbalsta maksājami ir veicami vairākās

daļās, kā rezultātā valsts atbalsta maksimālā pieļaujamā

intensitāte tiek aprēķināta, pamatojoties uz diskontētajām

vērtībām (t.i. investīciju izmaksām, neto saimnieciskās darbības

peļņu un atlikušo vērtību).

14 Investīciju izmaksām tiek pieskaitītas

programmas vadības organizācijas un ekspertu atalgojuma un

pakalpojumu izmaksas. Investīciju izmaksām netiek pieskaitītas

privātās investīcijas (komercplatību ēka).

15 Kopā Daugavas stadiona iekšējā teritorijā,

izņemot privātās investīcijas bez PVN 1 239 669,42.

16 Diskonta likme netiek piemērota, jo investīciju

izmaksas radīsies tuvāko 12 mēnešu laikā.

17 Valsts atbalsta maksimālā pieļaujamā summa

(diskontētā)

18 Attiecināmās izmaksas (diskontētās) sporta un

daudzfunkcionālajai atpūtas infrastruktūrai un vietējai

infrastruktūrai un izmaksas finansējuma piesaistes

nodrošinājumam.

19 Kopā sporta un daudzfunkcionālajai atpūtas

infrastruktūrai un vietējai infrastruktūrai diskontētā neto

saimnieciskās darbības peļņa un atlikusī vērtība.

20 Izvērtējot aizņēmuma nepieciešamību,

nepieciešams stiprināt VSIA "Kultūras un sporta centrs

"Daugavas stadions"" bilanci, palielinot

pamatkapitāla apjomu un ieguldot Daugavas stadionu veidojošo

nekustamo īpašumu kapitālsabiedrības pamatkapitālā, kas kalpos kā

nodrošinājums potenciālajām kredītsaistībām.

21 Detalizētu veicamo darbu sarakstu skatīt

7.pielikumā.

22 Īstenošanas laiks, iekļaujot iepirkumu procedūru

norisi un periodiskus pārrāvumus objektu būvniecībā

23 T.sk. Teritorijas apsaimniekošanas un

uzturēšanas infrastruktūra, Teritorijas labiekārtošanas un

virszemes inženierbūvju izbūve, Teritorijas izmantošanas

vajadzībām nepieciešamās publiskās infrastruktūras jaudas

paaugstināšana

24 Pašlaik norit tiesvedības process par ledus

halles nomas līguma atzīšanu par spēkā neesošu. Paredzams, ka

tiesvedības process var ilgt 5 gadus, kā rezultātā Attiecībā uz

"B" alternatīvu ir identificēts augstas iestāšanās

varbūtības risks, ka nebūs iespējams izbūvēt stadionu līdz

2020.gadam.

25 Ņemot vērā ES struktūrfondu un Kohēzijas fonda

2014.-2020.gada plānošanas perioda vadības likuma 1.panta

2.punktā noteikto, ka finansējuma saņēmējs ir persona, kuras

projekta iesniegums ir apstiprināts minētajā likumā noteiktajā

kārtībā, šobrīd VSIA "Kultūras un sporta centrs

"Daugavas stadions"" juridiski nevar tikt nosaukta

kā finansējuma saņēmējs.

26 Darbības programmas "Izaugsme un

nodarbinātība" papildinājuma 1.pielikums "Indikatīvs

Specifisko atbalsta mērķu un to pasākumu ieviešanas laika grafiks

un finansējums", Finanšu ministrija, 2015.gads.

Informatīvais ziņojums "Par Eiropas Savienības struktūrfondu

un Kohēzijas fonda, Eiropas Ekonomikas zonas finanšu instrumenta,

Norvēģijas finanšu instrumenta un Latvijas un Šveices sadarbības

programmas apguvi līdz 2013.gada 31.decembrim", Finanšu

ministrija, 2014.gada 11.marts.

27 Tiek pieņemts, ka Programmas īstenošana

norisinās bez sarežģījumiem saskaņā ar laika grafiku.

28 Precīzs papildus nepieciešamo līdzekļu apmērs

būs zināms pēc publiskā iepirkumu procedūras.

29 Piemēram, saskaņā ar Būvniecības likuma 19.panta

trešo daļu tieši būves īpašnieks ir atbildīgs par normatīvajiem

aktiem atbilstoša būvprojekta izstrādātāja, būveksperta, būvdarbu

veicēja un būvuzrauga izvēli.

30 Ņemot vērā faktu, ka Finanšu ministrijai kā ES

fondu vadošajai iestādei jānodrošina neatkarīga projektu

ieviešanas uzraudzība, Finanšu ministrijas pārstāvis Programmas

uzraudzības grupā netiek iekļauts.

31Stadiona izbūve netiek līdzfinansēta no ERAF

5.6.1.SAM ietvaros, kā rezultātā ierobežojums nav

attiecināms.

32Stadiona izbūve netiek līdzfinansēta no ERAF

5.6.1. SAM ietvaros, kā rezultātā ierobežojums nav

attiecināms.

33 Privātās investīcijas. Privātā kapitāla

piesaistei tiks organizētas nepieciešamās procedūras.

34 Rīgas domes īstenotais projekts.

35 Stadiona izbūve netiek līdzfinansēta no ERAF

5.6.1.SAM ietvaros, kā rezultātā ierobežojums nav

attiecināms.

36 Stadiona izbūve netiek līdzfinansēta no ERAF

5.6.1.SAM ietvaros, kā rezultātā ierobežojums nav

attiecināms.

37 Privātās investīcijas. Privātā kapitāla

piesaistei tiks organizētas nepieciešamās procedūras.

38 Rīgas domes īstenotais projekts.

39 Ieskaitot esošās skatītāju tribīnes.

40 Pieņemot, ka, lai saņemtu aizdevumu no

kredītiestādes, kā nodrošinājumu ir jāveic ieguldījums

pamatkapitālā. Pamatkapitāla pieaugums tiek plānots, ieguldot

Daugavas stadiona pamatkapitālā nekustamo īpašumu (zeme, ēkas).

Lai noteiktu precīzu pamatkapitāla pieauguma apjomu, nepieciešams

noteikt nekustamā īpašuma vērtību. Ieguldījuma pamatkapitālā

apjoms ņemams vērā, nosakot kopējo publiskā finansējuma summu

valsts atbalsta kontekstā. Ieguldījuma pamatkapitālā apjoms pēc

novērtēšanas var tikt precizēts, ievērojot, ka ieguldījuma

pamatkapitālā apjoms ņemams vērā, nosakot kopējo publiskā

finansējuma summu valsts atbalsta kontekstā, kā arī to, ka

nekustamā īpašuma novērtēšana vēl nav veikta un precīzs

ieguldījuma pamatkapitālā apjoms šobrīd nav zināms.

41 5.6.1 SAM ietvaros plānoto ERAF ieguldījumu

līdzfinansējums 15% apmērā.

42 Papildu nepieciešamais finansējums aktivitātēm,

kas netiek atbalstītas 5.6.1. SAM ietvaros un netiks finansētas

no ERAF

43 Finansējuma apjoms, kas tiek segts no

finansējuma avota, kas nav pielīdzināms valsts atbalstam, t.i.,

no projekta īstenotāja aizņemtā kapitāla. Pašu finansējuma apjoms

ņemams vērā, nosakot kopējās izmaksas vienam projektam.

44 Detalizētu izmaksu sadalījumu pa objektiem

skatīt 2.pielikumā.

45 Aprēķins veikti, summējot vērtības

horizontāli.

46 Aprēķins veikti, summējot vērtības horizontāli.

Kopējā publiskā finansējuma apjomā neietilpst PVN, kurš ir

atgūstams.

47 Aprēķins veikti, summējot vērtības

horizontāli.

48 Ņemot vērā to, ka par Programmas īstenotāju tiek

virzīta VSIA "Kultūras un sporta centrs "Daugavas

stadions"", A1 alternatīvas finansējuma

sadalījums tiek izvērtēts arī gadījumā, ja PVN ir atgūstams. Šāda

pieeja dod iespēju veikt lielākus ieguldījumus

inženierkomunikāciju koridora izbūvē teritorijā, teritorijas

labiekārtošanas un virszemes inženierbūvju izbūvē un teritorijas

izmantošanas vajadzībām nepieciešamās publiskās infrastruktūras

jaudas paaugstināšanā, tādējādi stimulējot Programmas

revitalizācijas efektu.

49 Ieskaitot esošās skatītāju tribīnes.

50 Pieņemot, ka, lai saņemtu aizdevumu no

kredītiestādes, kā nodrošinājumu ir jāveic ieguldījums

pamatkapitālā. Pamatkapitāla pieaugums tiek plānots, ieguldot

Daugavas stadiona pamatkapitālā nekustamo īpašumu (zeme, ēkas).

Lai noteiktu precīzu pamatkapitāla pieauguma apjomu, nepieciešams

noteikt nekustamā īpašuma vērtību. Ieguldījuma pamatkapitālā

apjoms ņemams vērā, nosakot kopējo publiskā finansējuma summu

valsts atbalsta kontekstā. Ieguldījuma pamatkapitālā apjoms pēc

novērtēšanas var tikt precizēts, ievērojot, ka ieguldījuma

pamatkapitālā apjoms ņemams vērā, nosakot kopējo publiskā

finansējuma summu valsts atbalsta kontekstā, kā arī to, ka

nekustamā īpašuma novērtēšana vēl nav veikta un precīzs

ieguldījuma pamatkapitālā apjoms šobrīd nav zināms.

51 5.6.1 SAM ietvaros plānoto ERAF ieguldījumu

līdzfinansējums 15% apmērā.

52 Papildu nepieciešamais finansējums aktivitātēm,

kas netiek atbalstītas 5.6.1. SAM ietvaros un netiks finansētas

no ERAF

53 Finansējuma apjoms, kas tiek segts no

finansējuma avota, kas nav pielīdzināms valsts atbalstam, t.i.,

no projekta īstenotāja aizņemtā kapitāla. Pašu finansējuma apjoms

ņemams vērā, nosakot kopējās izmaksas vienam projektam.

54 Detalizētu izmaksu sadalījumu pa objektiem

skatīt 2.pielikumā.

55 Kopējā publiskā finansējuma apjomā neietilpst

PVN, kas ir atgūstams.

56 Ieskaitot esošās skatītāju tribīnes.

57 5.6.1 SAM ietvaros plānoto ERAF ieguldījumu

līdzfinansējums 15% apmērā.

58 Finansējuma apjoms, kas tiek segts no

finansējuma avota, kas nav pielīdzināms valsts atbalstam, t.i.,

no projekta īstenotāja aizņemtā kapitāla. Pašu finansējuma apjoms

ņemams vērā, nosakot kopējās izmaksas vienam projektam.

59 Pieņemot, ka, lai saņemtu aizdevumu no

kredītiestādes, kā nodrošinājumu ir jāveic ieguldījums

pamatkapitālā, lai saņemtu aizdevumu no kredītiestādes.

Pamatkapitāla pieaugums tiek plānots, ieguldot Daugavas stadiona

pamatkapitālā nekustamo īpašumu (zeme, ēkas). Lai noteiktu

precīzu pamatkapitāla pieauguma apjomu, nepieciešams noteikt

nekustamā īpašuma vērtību. Ieguldījuma pamatkapitālā apjoms

ņemams vērā, nosakot kopējo publiskā finansējuma summu valsts

atbalsta kontekstā. Ieguldījuma pamatkapitālā apjoms pēc

novērtēšanas var tikt precizēts, ievērojot, ka ieguldījuma

pamatkapitālā apjoms ņemams vērā, nosakot kopējo publiskā

finansējuma summu valsts atbalsta kontekstā, kā arī to, ka

nekustamā īpašuma novērtēšana vēl nav veikta un precīzs

ieguldījuma pamatkapitālā apjoms šobrīd nav zināms.

60 Plānojot Ārpus teritorijas inženierbūvju un

inženierkomunikāciju izbūvi un finansējuma apguvi, nepieciešams

nodrošināt 5 milj.EUR ieguldījumu apmēra ierobežojuma ievērošanu

attiecībā uz ieguldījumiem maza mēroga infrastruktūrā un ņemot

vērā, ka 5.6.1. SAM ietvaros nav pieļaujama projektu dalīšana,

lai apietu DP noteikto 5 milj.EUR ierobežojumu.

61 Gadījumā, ja tribīņu pārbūves process uzsākams

bez detalizētas teritorijas inženierkomunikāciju izpētes, laika

plāna aktivitāte Nr. 10.1. tiks īstenota vēlāk.

Izglītības un zinātnes ministre Mārīte

Seile