2. pants

1Plāna mērķis un sasaiste ar

2citiem politikas plānošanas dokumentiem

3Latvijas preču un pakalpojumu un ārvalstu investīciju

4piesaistes pasākumu plāns 2010.-2011.gadam (turpmāk- Plāns) ir

5izstrādāts saskaņā ar Ministru kabineta 2009.gada 19.jūnija

6rīkojumu Nr.413 "Par Latvijas preču un pakalpojumu un ārvalstu

7investīciju piesaistes pamatnostādnēm 2010.-2016.gadam".

8Plāna mērķis ir veicināt komersantu eksporta konkurētspēju,

9sniedzot eksporta atbalsta pakalpojumus, kā arī sekmēt ārvalstu

10tiešo investīciju piesaisti.

11Plānā paredzēti konkrēti pasākumi trīs galvenajos rīcības

12virzienos: eksporta konkurētspējas veicināšana, atbalsta

13instrumenti un līgumtiesiskais nodrošinājums.

14Ņemot vērā to, ka eksporta iespēju paplašināšana ir galvenais

15turpmāko periodu ekonomiskās izaugsmes un atveseļošanās stimuls,

16izšķirošā nozīme ir eksporta nozaru konkurētspējai ārējos tirgos.

17Līdz ar to, atšķirībā no iepriekšējo periodu plānošanas

18dokumentiem, Plāns ietver pasākumus, kas orientēti uz komersantu

19eksporta konkurētspējas celšanu, atbalstot jaunu produktu

20izstrādi un ieviešanu tirgū, augstas pievienotās vērtība produktu

21ražošanu, darbaspēka kvalifikācijas paaugstināšanu, transporta

22infrastruktūras kvalitātes uzlabošanu u.c.

232009.gadā preču eksports no kopējā apstrādes rūpniecības

24produkcijas apgrozījuma sastādīja 54%. Ņemot vērā to, ka Latvijas

25iekšējais pieprasījums izdevumu samazinājuma un nodokļu likmju

26palielinājuma rezultātā turpinās samazināties, nepieciešams

27proaktīvi sekmēt ārējo tirgu apgūšanu un eksportētāju skaita

28pieaugumu. Tā kā daudzām Latvijas komercsabiedrībām trūkst

29nepieciešamo zināšanu un eksporta prasmju, Plāns paredz plašāku

30informatīvā un konsultatīvā atbalsta pasākumu kopumu, īpašu

31uzsvaru liekot uz individuālām un praktiskām esošo eksportētāju

32un eksporta uzsācēju apmācībām.

33Lai pastiprinātu ekonomiskās aktivitātes fokusu uz segmentiem,

34kur nav pietiekamas privātā sektora iesaistes, Plāns paredz

35konkrētu finanšu instrumentu pieejamības nodrošināšanu gan

36rūpniecības, gan lauksaimniecības preču ražotājiem.

37Nozīmīgu atbalstu eksportētājiem sniedz 10 Latvijas Ārējās

38ekonomiskās pārstāvniecības ārvalstīs (Vācijā, Polijā, Krievijā,

39Francijā, Dānijā, Nīderlandē, Japānā, Zviedrijā, Krievijā,

40Norvēģijā) (turpmāk- Pārstāvniecības). Izvērtējot Pārstāvniecību

41darbību 2009.gadā, redzams, ka komersanti daudz aktīvāk meklē

42savas produkcijas noieta tirgus, īpašu interesi izrādot par

43Skandināvijas valstīm, Vāciju, Franciju, Lielbritāniju. Pārskata

44periodā būtiski pieaudzis Latvijas uzņēmumiem sniegto

45konsultāciju par ārvalstu tirgiem skaits, potenciālo sadarbības

46partneru atlase atbilstoši komercsabiedrību pieprasījumiem,

47individuālās biznesa vīzītes pie potenciālajiem sadarbības

48partneriem, eksporta projektu virzība ārvalstu tirgos. Plānā

49ietvertie pasākumi ir orientēti uz komersantiem prioritāro

50eksporta tirgu apgūšanu, nodrošinot vispusīgu valsts atbalstu,

51t.sk., diplomātiskajā līmenī.

52Tāpat, paredzēts paplašināt līgumtiesisko bāzi ar Latvijai

53nozīmīgiem ekonomiskās sadarbības partneriem ārpus Eiropas

54Savienības, tādējādi, radot labvēlīgās nosacījumus eksporta

55attīstībai.

56Plānā noteikto uzdevumu īstenošana ir paredzēta atbildīgajām

57institūcijām iedalīto 2010.gada valsts budžeta līdzekļu ietvaros.

58Plānā norādītais un nepieciešamais finansējums pasākumu

59īstenošanai 2011.gadā ir provizorisks un tiks izskatīts un

60apstiprināts 2011.gada valsts budžeta plānošanas procesa

61ietvaros.

62Plāna pasākumu īstenošanas uzraudzību veiks Ekonomikas

63ministrija un līdz 2011.gada 15.februārim iesniegs Ministru

64kabinetā informatīvo ziņojumu par Plāna izpildi 2010.gadā.

65Plānā ietvertās aktivitātes ir saskaņotas un papildinošas

66šādiem politikas plānošanas dokumentiem:

67· Informatīvais ziņojums par

68ekonomikas atveseļošanas politikas virzieniem vidēja termiņa

69periodā (apstiprināts Ministru kabinetā 2009.gada

7010.novembrī, prot. Nr.79; 52.§.; valsts atbalsta prioritārie

71segmenti, atbalsta virzieni un veicamie pasākumi konkurētspējai

72labvēlīgas vides radīšanā);

73· Latvijas ārējo ekonomisko

74pārstāvniecību tīkla turpmākās attīstības rīcības plāns

75(apstiprināts ar Ministru kabinetā 2009.gada 19.jūnija rīkojumu

76Nr.399; pasākumi pārstāvniecību tīkla paplašināšanai un darbības

77efektivitātes uzlabošanai);

78· Uzņēmējdarbības vides

79uzlabošanas 2010.gada pasākumu plāna projektu (aktivitātes

80uzlabojumiem uzņēmējdarbības uzsākšanas, nodokļu administrēšanas,

81nekustamā īpašuma reģistrēšanas, muitas deklarēšanas,

82elektroniskās pārvaldes un būvniecības jomās);

83· Komercdarbības konkurētspējas

84un inovācijas veicināšanas programmas 2007. - 2013.gadam

85īstenošanas rīcības plāns (apstiprināts ar Ministru kabineta

862007.gada 28.jūnija rīkojumu Nr.406; pasākumi komercdarbības

87vides pilnveidošanai, finanšu pieejamības, inovatīvu

88komercdarbības iniciatīvu, rūpniecības, izglītības un zinātnes

89sektoru sadarbības, zināšanu pārneses un komercializācijas, kā

90arī rūpniecības nozaru attīstības un produktivitātes

91sekmēšanai);

92· Informatīvais ziņojums

93"Par nepieciešamajām strukturālajām reformām augstākajā

94izglītībā un zinātnē Latvijas starptautiskās konkurētspējas

95paaugstināšanai" (apstiprināts Ministru kabinetā

962010.gada 12.janvārī, prot. Nr.2; 23.§.; reformu pasākumu kopums

97augstākajā izglītībā un zinātnē, kas vērsti uz Latvijas

98starptautiskās konkurētspējas palielināšanu);

99· Informatīvais ziņojums par

100Satiksmes ministra izveidotās darba grupas par Īpaša atbalsta mehānisma izstrādi

101eksportspējīgiem transporta un loģistikas uzņēmumiem darbu

102(apstiprināts ar Ministru prezidenta 2009.gada 27.augusta

103rezolūciju Nr. TA-2873; identificētas problēmas un veicamie

104pasākumi muitas un robežšķēršošanas, nodokļu, dzelzceļa

105pārvadājumu u.c. jautājumos);

106· ES struktūrfondu darbības

107programma "Uzņēmējdarbība un inovācijas" (aktivitātes

108zinātnes un pētniecības, inovāciju, uzņēmējdarbības atbalsta

109jomās);

110· ES struktūrfondu darbības

111programma " Cilvēkresursi un nodarbinātība" (aktivitātes

112izglītības un zinātnes attīstībai, veselības aprūpes,

113nodarbinātības un sociālās iekļaušanās veicināšanai);

114· ES struktūrfondu darbības

115programma "Infrastruktūra un pakalpojumi" (aktivitātes

116transporta, vides, informācijas un komunikācijas tehnoloģiju,

117infrastruktūras attīstībai).

118Latvijas preču

119un pakalpojumu eksporta veicināšanas un ārvalstu investīciju

120piesaistes pasākumu plāns 2010.-2011.gadam

121Sasaiste ar pamatnostādnēs noteiktajiem politikas

122mērķiem, rīcības virzieniem vai uzdevumiem/

123Plānā noteiktais mērķis:

124Mērķis:

125Palielināt un diversificēt Latvijas preču un pakalpojumu

126eksportu

127Apakšmērķi:

128-sekmēt preču un pakalpojumu ar augstu pievienoto vērtību

129īpatsvara pieaugumu eksportā;

130-radīt

131labvēlīgu vidi ārvalstu investīciju piesaistei augsto un

132vidēji augsto tehnoloģiju nozarēs un piesaistīt uz

133ražošanu un eksportu vērstas ārvalstu investīcijas;

134-veicināt

135Latvijas komersantu konkurētspēju globālajos tirgos.

136Rīcības virziens mērķa

137sasniegšanai

138I.

139Eksporta konkurētspējas veicināšana

140Pasākumi izvirzītā

141mērķa sasniegšanai

142Izpildes termiņi

143Atbildīgā institūcija un iesaistītās institūcijas

144Tiešie darbības

145rezultāti

146Paredzētais finansējums (LVL) un tā avoti (indikatīvi)

1471.

148Nodrošināt informatīvo un konsultatīvo atbalstu Latvijas

149komersantiem:

1501.1.Semināri komersantiem:

1511.1.1.starptautiskajā mārketingā;

1521.1.2. par ārējiem tirgiem, ārējās tirdzniecības

153jautājumiem.

1541.1.3. menedžmentā radošo nozaru pārstāvjiem (dizaina

155menedžments, veiksmīga zīmola izstrāde un vadība)

1561.1.1. 2010.g. 2.ceturksnis

1571.1.2. 2010.g.1., 2., 3.,

1584.ceturksnis (regulāri)

1592011.g. 1., 2., 3., 4.ceturksnis (regulāri)

1601.1.3. 2010.g. 3.,

1614.ceturksnis

1622011.g. 3., 4.ceturksnis

163Latvijas Investīciju un

164attīstības aģentūra (LIAA)

1651.1.1 5 semināri, apmācīti

166vismaz 200 komercsabiedrību darbinieki;

1671.1.2 18 semināri katru gadu, piedalījušies vismaz 800

168komersanti

1691.1.3 5 semināri katru gadu, apmācīti vismaz 250

170komercsabiedrību darbinieki

1711.1.1.Ekonomikas

172ministrijas/LIAA (Eiropas biznesa atbalsta tīkla Latvijā)

173budžeta ietvaros.

1741.1.2.LIAA budžeta ietvaros:

1752010.g.-1000

1762011.g.-10000

1771.1.3. Ekonomikas ministrijas/

178LIAA budžeta ietvaros: 2010.g. - 2500

1792011.g. - 2500

1801.2.Seminārs Latvijas

181uzņēmējiem ar Eiropas Komisijas ekspertiem par tirgus

182pieejamības jautājumiem trešajās valstīs.

1832010.g.2.ceturksnis

184.

185EM

186Piedalījušies 50 komersanti

187Ekonomikas ministrijas un

188Eiropas Komisijas budžeta ietvaros.

1891.3.Apmācību kurss eksporta

190menedžmentā

1912011.g.1.,2., 4.ceturksnis

192LIAA

1933 apmācību kursi, apmācīti

194vismaz 100 komercsabiedrību darbinieki

195LIAA budžeta ietvaros

1962011.g.-10000

1971.4.Eksporta konsultāciju projekts eksporta

198uzsācējiem - individuālu eksporta konsultāciju cikls

199komercsabiedrībām (Eksporta plāna izstrāde, produkta

200pielāgošana tirgus prasībām, partneru atlase u.c.).

2012011.g. 1.,2.ceturksnis

202LIAA

203Atbalstīti 35 komersanti,

204nodibināti 105 biznesa kontakti

205LIAA budžeta ietvaros:

2062011.g. - 70000

2071.5. Konsultācijas par eksporta uzsākšanas

208jautājumiem, ārvalstu tirgiem un LIAA atbalstu

209eksportam.

2102010.g.1., 2., 3., 4.ceturksnis

211(regulāri)

2122011.g. 1., 2., 3., 4.ceturksnis (regulāri)

213LIAA

214Katru gadu apkalpotas 1600

215komercsabiedrības

216LIAA budžeta ietvaros:

2172010.g. - 2000

2182011.g. - 10000

2191.6.Nozaru tirgus pētījumu/ informatīvu

220ziņojumu par dažādām valstīm dažādās nozarēs gatavošana,

221nodrošinot informāciju komercsabiedrībām par nozaru

222potenciālu, iespējām ārvalstu tirgos, tirgus prasībām,

223ierobežojumiem, galvenajiem spēlētājiem

2242010.g. 2., 3.,

2254.ceturksnis

2262011.g. 1., 2., 3., 4.ceturksnis

227LIAA

2282010.g.-10 informatīvie

229ziņojumi

2302011.g.-5 tirgus pētījumi

2312010.g. - LIAA budžeta

232ietvaros

2332011.g. - 10 000

2341.7. Eiropas Biznesa atbalsta tīkla Latvijā (Enterprise

235Europe Network - EEN) darbība viegli pieejama, vienota un

236integrēta informatīvā un konsultatīvā atbalsta sniegšanā

237komercsabiedrībām:

2381.7.1.Konsultācijas un semināri par ES likumdošanu un

239pieejamām ES programmām, t. sk. e-pakalpojuma veidā;

2401.7.2.Iesaistīšanās Eiropas Komisijas sadarbības

241projektos, sniedzot atbalstu Latvijas komercsabiedrību

242eksportam (kontaktbiržu, tirdzniecības misiju u.tml.

243pasākumu organizēšana);

2441.7.3.Starptautiskās sadarbības un partnerības

245veicināšana, izvietojot biznesa sadarbības profilus EEN

246Biznesa sadarbības datubāzē (BCD) Internetā

2471.7.4. Konsultācijas Latvijas komercsabiedrībām par

248iespējām piedalīties ES 7. Ietvara programmā, aktuālajiem

249uzsaukumiem, finansēšanas shēmām, dalības nosacījumiem

250u.c.;

2511.7.5. Partneru meklēšana Latvijas komercsabiedrībām un

252Eiropas Biznesa atbalsta tīklā saņemto sadarbības

253piedāvājumu dalībai projektos izplatīšana Latvijas

254komercsabiedrībām.

2551.7.6. Informatīvu semināru un praktisku apmācības

256semināru organizēšana Latvijas komercsabiedrībām par

257aktuālajiem uzsaukumiem programmā un komercsabiedrību

258iespējām tajos piedalīties.

2592010.g.1., 2., 3., 4.ceturksnis

260(regulāri)

2612011.g. 1., 2., 3.,

2624.ceturksnis (regulāri)

263LIAA Eiropas biznesa atbalsta

264tīkls Latvijā (EEN)

2651.8.1. 1100

266konsultācijas;

26715 semināri

2681.8.2. komercsabiedrību dalība

2693 EK projektos

2701.8.3. 150 ienākošie biznesa

271sadarbības piedāvājumi/ 120 Latvijas komercsabiedrību

272biznesa sadarbības profilu izvietošana.

2731.8.4. 50 konsultācijas

2741.8.5. Pēc pieprasījuma, bet

275aptuveni 10 Latvijas komercsabiedrību partneru meklējumi /

27625 saņemtie sadarbības piedāvājumi

2771.8.6. 2 informatīvie semināri,

2781 praktisks apmācību seminārs

279Ekonomikas ministrijas/LIAA un

280Eiropas Komisijas budžeta ietvaros:

2812010.g. -200 000

2822011.g.-200 000

2831.8.LIAA mājas lapas sadaļas Eksportētājiem

284un ExIm uzturēšana (informācijas nodrošināšana

285komercsabierībām par ārējiem tirgiem, informācija par

286starptautiskajām izstādēm; LIAA eksporta atbalsta

287pakalpojumiem, plānotajām aktivitātēm, biznesa

288piedāvājumiem)

2892010.g.1., 2., 3., 4.ceturksnis

290(regulāri)

2912011.g. 1., 2., 3., 4.ceturksnis (regulāri)

292LIAA

293Nodrošināta informācija par

294ārvalstu tirgiem

295LIAA budžeta ietvaros :

2962010.g. - 200

2972011.g. - 200

2982.Īstenot klasteru

299programmu Latvijas komersantu konkurētspējas

300veicināšanai:

3012.1. Vidēja termiņa (3 - 4 g.) atbalsta

302programma klasteru sadarbības mehānisma ieviešanai

3032010.g.2.ceturksnis

3042011.g. 1.ceturksnis

305EM, LIAA

306Stabils (3 - 4 gadi) atbalsts

307vismaz 8 klasteriem konkrētu attīstības programmu

308ieviešanai, dalībnieki -vismaz 100 komercsabiedrības

309Ekonomikas ministrijas /LIAA

310budžeta ietvaros :

3112010.g - 160000

3122011.g - 160000

3132.2. Atbalsts vismaz 5 klasteru un / vai MVK

314tīklu (asociāciju) iesaistei Baltijas jūras reģiona

315sadarbības programmā, savstarpējās kontaktbiržas ar mērķi

316veicināt starpnozaru sadarbību

3172010.g. 2., 3.,

3184.ceturksnis

3192011.g. 1., 2., 3., 4.ceturksnis

320EM, LIAA

3215 klasteru dalība BJR

322programmā; 3 kontaktbiržas, 45 dalībnieki

323Ekonomikas ministrijas /LIAA

324budžeta ietvaros :

3252010.g. - 10 000

3262011.g. - 10 000