2. pants

Konkrētais tirgus

2.1.Atbilstoši Konkurences likuma

1.panta 5.punktam konkrētās preces tirgus - noteiktās preces

tirgus, kurā ietverts arī to preču kopums, kuras var aizstāt šo

noteikto preci konkrētajā ģeogrāfiskajā tirgū, ņemot vērā

pieprasījuma un piedāvājuma aizstājamības faktoru, preču pazīmes

un lietošanas īpašības.

Autoosta ir regulāro pasažieru

pārvadātāju ar autobusiem iekšzemes regulārajos maršrutos

neizbēgams darījuma partneris, jo saskaņā ar Ministru kabineta

2002.gada 26.februāra noteikumu Nr.84 "Pasažieru regulāro

autopārvadājumu iekšzemes maršrutu atklāšanas, grozīšanas,

slēgšanas un atļauju izsniegšanas kārtība" (turpmāk - Noteikumi

Nr.84) 9.punktu - "Tālsatiksmes un rajona maršruti sākas un

beidzas autoostā, kas ir katra maršruta galapunkts", un 10.punktu

- "apdzīvotā vietā pasažieru iekāpšana autobusā un izkāpšana no

tā notiek autoostā".

Ministru kabineta 2005.gada

12.aprīļa noteikumu Nr.248 "Kārtība, kādā organizē un veic

pasažieru starptautiskos pārvadājumus ar autobusiem, atklāj,

groza un slēdz maršrutus un izsniedz starptautiskajos līgumos

paredzētās atļaujas" 9.punkts nosaka, ka "Latvijas teritorijā

pasažieri atbilstoši autobusu kustības sarakstam iekāpj vai

izkāpj autoostās vai citās ar attiecīgo pašvaldību saskaņotās

pieturvietās". Ievērojot Noteikumu Nr.846 2. un 26.punktā

noteikto, secināms, ka autoostām jāapkalpo pasažieri un

autotransporta līdzekļi starptautiskajos, reģionālajos

starppilsētu nozīmes un reģionālajos vietējās nozīmes maršrutos,

un primāri tām ir pienākums sniegt pakalpojumus regulārajiem

pasažieru pārvadātājiem.

Citas stāvvietas un pieturvietas

nenodrošina tādu pakalpojumu kopumu, kādu sniedz RAP valdījumā

esošās autoostas, līdz ar to tās nav aizstājamas.

2.2. Ņemot vērā iepriekš minēto un

Konkurences padomes līdzšinējo praksi1, Konkurences

padome konstatē, ka šajā lietā Konkurences likuma 1.panta

5.punkta izpratnē ir divi konkrētās preces tirgi, kuros darbojas

RAP:

- pilna apjoma autoostas

pakalpojumu sniegšanas tirgus;

- nepilna apjoma autoostas

pakalpojumu sniegšanas tirgus.

2.3. Savukārt atbilstoši

Konkurences likuma 1.panta 3.punktam konkrētais ģeogrāfiskais

tirgus - ģeogrāfiskā teritorija, kurā konkurences apstākļi

konkrētās preces tirgū ir pietiekami līdzīgi visiem šā tirgus

dalībniekiem, un tādēļ šo teritoriju var nošķirt no citām

teritorijām.

RAP valdījumā esošās autoostas

sniedz pakalpojumus Rēzeknes, Kārsavas un Viļānu pilsētu

teritorijā regulārajiem pasažieru pārvadātājiem starptautiskajos

un starppilsētu maršrutos, kuros Rēzeknes, Kārsavas un Viļānu

pilsētu teritorija ir maršruta viens no diviem galapunktiem vai

pieturvieta starptautiskā maršrutā. Ņemot vērā iepriekš minēto,

Rēzeknes, Kārsavas un Viļānu pilsētu teritorijā autoostas

pakalpojumi nav aizvietojami ar citā ģeogrāfiskā teritorijā

sniegtiem autoostu pakalpojumiem.

Katra no minētajām autoostām

atrodas dominējošā stāvoklī autoostas pakalpojumu sniegšanas

konkrētajā ģeogrāfiskajā tirgū, jo Ministru kabineta 2007.gada

2.oktobra noteikumu Nr.673 "Sabiedriskā transporta pakalpojumu

organizēšanas kārtība maršrutu tīklā" 92.punkts nosaka, ka

reģionālais starppilsētu un reģionālais vietējās nozīmes autobusa

maršruts sākas un beidzas autoostā, kas ir katra autobusa

maršruta galapunkts.

2.4. Konkrētais tirgus Konkurences

likuma 1.panta 4.punkta izpratnē ir konkrētās preces tirgus, kas

izvērtēts saistībā ar konkrēto ģeogrāfisko tirgu.

Ņemot vērā iepriekšējos punktos

norādīto, Konkurences padome secina, ka šajā lietā Konkurences

likuma 1.panta 4.punkta izpratnē konkrētais tirgus ir pilna

apjoma autoostas pakalpojumu sniegšanas tirgus Rēzeknes pilsētas

teritorijā, nepilna apjoma autoostas pakalpojumu sniegšanas

tirgus Kārsavas pilsētas teritorijā un nepilna apjoma autoostas

pakalpojumu sniegšanas tirgus Viļānu pilsētas teritorijā.