2. pants

1Konkrētais tirgus

22.1.Atbilstoši Konkurences likuma

31.panta 5.punktam konkrētās preces tirgus - noteiktās preces

4tirgus, kurā ietverts arī to preču kopums, kuras var aizstāt šo

5noteikto preci konkrētajā ģeogrāfiskajā tirgū, ņemot vērā

6pieprasījuma un piedāvājuma aizstājamības faktoru, preču pazīmes

7un lietošanas īpašības.

8Autoosta ir regulāro pasažieru

9pārvadātāju ar autobusiem iekšzemes regulārajos maršrutos

10neizbēgams darījuma partneris, jo saskaņā ar Ministru kabineta

112002.gada 26.februāra noteikumu Nr.84 "Pasažieru regulāro

12autopārvadājumu iekšzemes maršrutu atklāšanas, grozīšanas,

13slēgšanas un atļauju izsniegšanas kārtība" (turpmāk - Noteikumi

14Nr.84) 9.punktu - "Tālsatiksmes un rajona maršruti sākas un

15beidzas autoostā, kas ir katra maršruta galapunkts", un 10.punktu

16- "apdzīvotā vietā pasažieru iekāpšana autobusā un izkāpšana no

17tā notiek autoostā".

18Ministru kabineta 2005.gada

1912.aprīļa noteikumu Nr.248 "Kārtība, kādā organizē un veic

20pasažieru starptautiskos pārvadājumus ar autobusiem, atklāj,

21groza un slēdz maršrutus un izsniedz starptautiskajos līgumos

22paredzētās atļaujas" 9.punkts nosaka, ka "Latvijas teritorijā

23pasažieri atbilstoši autobusu kustības sarakstam iekāpj vai

24izkāpj autoostās vai citās ar attiecīgo pašvaldību saskaņotās

25pieturvietās". Ievērojot Noteikumu Nr.846 2. un 26.punktā

26noteikto, secināms, ka autoostām jāapkalpo pasažieri un

27autotransporta līdzekļi starptautiskajos, reģionālajos

28starppilsētu nozīmes un reģionālajos vietējās nozīmes maršrutos,

29un primāri tām ir pienākums sniegt pakalpojumus regulārajiem

30pasažieru pārvadātājiem.

31Citas stāvvietas un pieturvietas

32nenodrošina tādu pakalpojumu kopumu, kādu sniedz RAP valdījumā

33esošās autoostas, līdz ar to tās nav aizstājamas.

342.2. Ņemot vērā iepriekš minēto un

35Konkurences padomes līdzšinējo praksi1, Konkurences

36padome konstatē, ka šajā lietā Konkurences likuma 1.panta

375.punkta izpratnē ir divi konkrētās preces tirgi, kuros darbojas

38RAP:

39- pilna apjoma autoostas

40pakalpojumu sniegšanas tirgus;

41- nepilna apjoma autoostas

42pakalpojumu sniegšanas tirgus.

432.3. Savukārt atbilstoši

44Konkurences likuma 1.panta 3.punktam konkrētais ģeogrāfiskais

45tirgus - ģeogrāfiskā teritorija, kurā konkurences apstākļi

46konkrētās preces tirgū ir pietiekami līdzīgi visiem šā tirgus

47dalībniekiem, un tādēļ šo teritoriju var nošķirt no citām

48teritorijām.

49RAP valdījumā esošās autoostas

50sniedz pakalpojumus Rēzeknes, Kārsavas un Viļānu pilsētu

51teritorijā regulārajiem pasažieru pārvadātājiem starptautiskajos

52un starppilsētu maršrutos, kuros Rēzeknes, Kārsavas un Viļānu

53pilsētu teritorija ir maršruta viens no diviem galapunktiem vai

54pieturvieta starptautiskā maršrutā. Ņemot vērā iepriekš minēto,

55Rēzeknes, Kārsavas un Viļānu pilsētu teritorijā autoostas

56pakalpojumi nav aizvietojami ar citā ģeogrāfiskā teritorijā

57sniegtiem autoostu pakalpojumiem.

58Katra no minētajām autoostām

59atrodas dominējošā stāvoklī autoostas pakalpojumu sniegšanas

60konkrētajā ģeogrāfiskajā tirgū, jo Ministru kabineta 2007.gada

612.oktobra noteikumu Nr.673 "Sabiedriskā transporta pakalpojumu

62organizēšanas kārtība maršrutu tīklā" 92.punkts nosaka, ka

63reģionālais starppilsētu un reģionālais vietējās nozīmes autobusa

64maršruts sākas un beidzas autoostā, kas ir katra autobusa

65maršruta galapunkts.

662.4. Konkrētais tirgus Konkurences

67likuma 1.panta 4.punkta izpratnē ir konkrētās preces tirgus, kas

68izvērtēts saistībā ar konkrēto ģeogrāfisko tirgu.

69Ņemot vērā iepriekšējos punktos

70norādīto, Konkurences padome secina, ka šajā lietā Konkurences

71likuma 1.panta 4.punkta izpratnē konkrētais tirgus ir pilna

72apjoma autoostas pakalpojumu sniegšanas tirgus Rēzeknes pilsētas

73teritorijā, nepilna apjoma autoostas pakalpojumu sniegšanas

74tirgus Kārsavas pilsētas teritorijā un nepilna apjoma autoostas

75pakalpojumu sniegšanas tirgus Viļānu pilsētas teritorijā.