4. pants

Iespējamais pārkāpums

netaisnīgu pirkšanas vai pārdošanas cenu vai netaisnīgu

tirdzniecības noteikumu tiešā vai netiešā uzspiešanā vai

piemērošanā RAP darbībās

Lai izvērtētu RAP darbības

attiecībā pret citiem pasažieru pārvadātājiem ar autobusiem, kā

arī citu Latvijas autoostu praksi, Konkurences padome aptaujāja

virkni pasažieru pārvadātāju ar autobusiem un vairākas

komercsabiedrības, kuru valdījumā atrodas Latvijas autoostas.

Skaidrojums tika lūgts arī RAP.

4.1. RAP savā skaidrojumā sniedza

atsauci uz Noteikumu Nr.846 39.1.apakšpunktu, kas paredz

autoostai, slēdzot līgumu ar pārvadātāju, noteikt autobusu

reģistrēšanas kārtību, iebraucot autoostā un izbraucot no tās, un

39.3. apakšpunktu, kas paredz līgumā noteikt kārtību, kādā

pārvadātājs nodrošina autoostu ar informāciju par attiecīgajā

maršrutā (reisā) norīkoto autobusu (piemēram, vietu skaits,

bagāžas nodalījuma esamība), autobusu kustības sarakstu,

39.4.apakšpunktu, kas paredz līgumā noteikt tehnisko bojājumu un

citu gadījumu reģistrēšanas kārtību, ja reiss netiek veikts vai

to nav iespējams veikt, vai ir izmaiņas reisu apkalpošanā, kā arī

39.12.apakšpunktu, kas paredz citus nosacījumus pēc pušu

vienošanās. Minēto noteikumu 24.punkts paredz, ka autoostas

pienākumos ietilpst informācijas sniegšana par autobusu kustības

sarakstiem, autobusu faktiskajiem pienākšanas un atiešanas

laikiem, un šī informācija tiek sniegta pēc tās saņemšanas no

attiecīgā pārvadātāja. RAP uzskata, ka bez precīzas un rūpīgas

reisu reģistrācijas minētās tiesību normas nav izpildāmas un

autoostas valdītājam nav iespējams izpildīt ar likumu uzliktos

pienākumus pasažieru interesēs.

Saskaņā ar Noteikumu Nr.846

prasībām starp RAP un Norma 03.09.2008. ir noslēgts līgums par

Rēzeknes autoostas, bet 15.12.2008. par Viļānu autoostas un

Kārsavas autoostas teritorijas un pakalpojumu izmantošanu. Minēto

līgumu 2.3.apakš­punkts nosaka, ka, lai veiktu precīzu

Pārvadātāja reisu uzskaiti, Pārvadātājs apņemas reģistrēties pie

autoostas operatora par katra reisa pienākšanu autoostā, savukārt

līgumu 2.2.apakšpunkts paredz Pārvadātāja pienākumu ievērot

autoostas iekšējās kārtības noteikumus. RAP valdījumā esošo

autoostu iekšējās kārtības noteikumu 1.5.apakšpunkts paredz, ka

visām personām, kas uzturas autoostas teritorijā, ir saistoši

autoostas priekšnieka un dispečera norādījumi, kas nozīmē, ka

jāpilda arī norādījumi par parakstīšanos par sniegtās

informācijas atbilstību faktiskajiem apstākļiem. Autoostu

iekšējās kārtības noteikumu 2.1.apakšpunkts paredz, ka autobusa

vadītājam par reisa pienākšanu jāpaziņo autoostas dispečeram,

nosaucot maršrutu, reisu, savu uzvārdu, autobusa garāžas vai

valsts reģistrācijas numuru. Norma neievēro ar līgumu uzņemtās

saistības, t.i., nereģistrē savus reisus, tādējādi nenodrošina ne

autoostas amatpersonām, ne pasažieriem informāciju par

izpildītiem, neizpildītiem un kavētiem reisiem.

4.2. Konkurences padomes aptaujāto

pasažieru pārvadātāju ar autobusiem (AS "CATA", SIA "VTU

Valmiera", SIA "Jēkabpils autobusu parks", SIA "Daugavpils

Autobusu parks", SIA "Gamma Trans", AS "Nordeka") līgumi ar RAP

ir identiski līgumiem ar Norma. Šie pārvadātāji savās atbildēs

sniedza informāciju, ka tie izpilda RAP izvirzītās prasības reisu

reģistrēšanai RAP valdījumā esošajās autoostās, sniedzot

attiecīgo informāciju un autobusu vadītājiem to apstiprinot ar

savu parakstu autoostas dispečeru dokumentācijā vai saņemot

attiecīgu dispečera atzīmi savu reisu dokumentācijā, līdz ar to

tiek nodrošināta šīs informācijas nokļūšana līdz pasažieriem.

Neapmierinātība vai neatbilstība autoostu iekšējās kārtības

noteikumiem par šādas prasības izvirzīšanu no pārvadātāju puses

netika izteikta.

4.3. Papildus Konkurences padome

ieguva informāciju arī no autoostu valdītājiem, kuru valdītās

autoostas atrodas dažādos Latvijas reģionos (SIA "Tukuma Auto",

AS "CATA", SIA "SAO", AS "Liepājas autobusu parks", SIA

"Daugavpils autobusu parks"), lai salīdzinātu izvirzītās prasības

autobusu vadītājiem, reģistrējot savus reisus. Saņemtajās

atbildes vēstulēs tika norādīts, ka visu aptaujāto autoostu

valdītāju autoostu iekšējās kārtības noteikumi sastādīti saskaņā

ar Noteikumu Nr.846 prasībām un ietver prasību pārvadātājiem

pieteikt ienākošos reisus autoostas dispečeriem līdzīgi, kā to

dara RAP.