5. pants

LP dominējošais stāvoklis

Konkurences likuma 1.panta

1.punktā noteikts, ka dominējošais stāvoklis ir tirgus dalībnieka

vai vairāku tirgus dalībnieku ekonomisks (saimniecisks) stāvoklis

konkrētajā tirgū, ja šā dalībnieka (..) tirgus daļa šajā tirgū ir

vismaz 40 procentu, un šis dalībnieks (..) spēj ievērojami kavēt,

ierobežot vai deformēt konkurenci jebkurā konkrētajā tirgū

pietiekami ilgā laika posmā, darbojoties pilnīgi vai daļēji

neatkarīgi no konkurentiem, klientiem vai patērētājiem.

LP tirgus daļa preses izdevumu

abonēšanas un piegādes pakalpojumu sniegšanas tirgū ievērojami

pārsniedz 40%, un tā ir vismaz divas reizes lielāka nekā nākošā

lielākā tirgus dalībnieka tirgus daļa. LP ir arī tirgus vara

attiecībā pret konkurentiem, kas izpaužas kā pilnīga vai daļēja

spēja darboties neatkarīgi no konkurentiem. Konkrētās preces

tirgū LP tirgus varu veido LP pieejamā izplatīšanas

infrastruktūra visā Latvijas ģeogrāfiskajā teritorijā, un,

izplatot (piegādājot) pasta sūtījumus, vienlaikus tiek izplatīti

(piegādāti) arī preses izdevumi.

Saskaņā ar "Pasta likuma" 4.pantā

noteikto, LP ir piešķirtas monopoltiesības sniegt noteiktus pasta

pakalpojumus. LP tam piešķirto ekskluzīvo tiesību dēļ ir

vienīgais operators, kam ir pasta iestāžu tīkls visā Latvijā.

Paziņojuma 2.6.punktā kā dominanci

identificējoši kritēriji ir izdalītas šādas pazīmes: (1)

uzņēmumam ir ekskluzīvas tiesības attiecībā uz noteikta veida

pasta sūtījumu piegādi, kas ļauj iegūt nozīmīgus apjomradītus

ietaupījumus, un operators, kas sniedz šo pakalpojumu, vairumā

gadījumā tāpēc dominē arī pasta sūtījumu savākšanas, šķirošanas

un transportēšanas tirgos; (2) uzņēmumam, kas piedāvā piegādi, jo

īpaši, ja tas pārvalda arī pasta telpas, ir būtiska priekšrocība

- lietotāji to uzskata par galveno pasta uzņēmumu, jo tas ir

visredzamākais, un tāpēc to visbiežāk arī izvēlas.

Konkurences padome secina, ka LP

ir dominējošā stāvoklī preses izdevumu abonēšanas un piegādes

pakalpojumu tirgū gan atsevišķās Latvijas ģeogrāfiskās

teritorijās, kuras definētas kā atsevišķi ģeogrāfiskie tirgi šīs

lietas ietvaros, gan kopumā tajā Latvijas ģeogrāfiskās

teritorijas daļā, kurā darbojas LP un ACD. LP kā uzņēmumam, kas

veic pasta sūtījumu (preses izdevumu) piegādi un arī pārvalda

visas Latvijas teritorijā esošās pasta nodaļas, ir priekšrocība -

abonenti to izvēlas biežāk, jo tas ir nozīmīgā Latvijas

teritorijas daļā arī vienīgais pasta pakalpojumu sniedzējs. Šajā

situācijā LP, izplatot savā preses izdevumu izplatīšanas tīklā

preses izdevumus par zemāku cenu, nekā tie tiek izplatīti citos

preses izplatīšanas tīklos, rada priekšrocības, kas vēl vairāk

pastiprina savu tirgus varu konkrētajos tirgos.