19. pants). No tā izriet, ka no sociālo pakalpojumu

). No tā izriet, ka no sociālo pakalpojumu

1sniedzēja darbībām atkarīga klienta veselība, dzīvība un

2iespējas funkcionēt apkārtējā vidē, tāpēc sociālo

3pakalpojumu sniedzējiem būtu piemērojama

4reģistrēšanās.

5Prasības samērīgums:

6No sociālo pakalpojumu

7sniedzēja darbībām atkarīga klienta veselība, dzīvība un

8iespējas funkcionēt apkārtējā vidē, tāpēc sociālo

9pakalpojumu sniedzējiem nav nebūtu piemērojams nekas mazāk

10par reģistrēšanos.

11Tā kā Sociālo pakalpojumu

12sniedzēju reģistra informācija ir publiski pieejama,

13atrašanās sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā palielina

14pakalpojumu sniedzēja iespējas saņemt pasūtījumu savam

15pakalpojumam ( iegūt klientus).

16Konstatējot reģistrā jau

17iekļauta pakalpojumu sniedzēja neatbilstību MK noteiktajām

18prasībām, tas var tikt izslēgts no reģistra.

19Secinājums: Atbilstoši direktīvas

202006/123/EK prasībām noteikt normatīvajos aktos iespēju

21komersantam iesniegt un iestādei izsniegt dokumentus

22elektronisko dokumentu formā.

23(34.)

24Kompetento institūciju un kompetento speciālistu pakalpojumi

25darba aizsardzības jautājumos (gadījumos, kad darba devējs

26piesaista pakalpojumu sniedzēju no ārpuses)

27Atļaujas sistēmas raksturojums:

28MK 08.09.2008. noteikumi

29Nr.723 "Noteikumi par prasībām kompetentajām institūcijām

30un kompetentiem speciālistiem darba aizsardzības jautājumos

31un kompetences novērtēšanas kārtība"(MK noteikumi stājas

32spēkā 01.01.2009.)

33Darba vides iekšējo

34uzraudzību un citus darba aizsardzības pakalpojumus

35uzņēmumiem drīkst sniegt speciālisti un institūcijas, kas

36atbilst noteikumos kompetentiem speciālistiem un

37kompetentām institūcijām noteiktajām prasībām.

38Diskriminācijas aizlieguma principa ievērošana:

39Spēkā esošs procedūru

40regulējums, kas piemērojams sniedzot sašķidrinātās gāzes

41realizācijas pakalpojumus, nesatur noteikumus, kas ir

42vērsti uz citu ES dalībvalstu un EEZ valstu pakalpojumu

43sniedzēju diskrimināciju vai labvēlīgāku nosacījumu

44radīšanu pašmāju pakalpojumu sniedzējiem attiecībā uz

45piekļuvi pakalpojumu darbībām vai pakalpojumu veikšanai

46sašķidrinātās gāzes realizācijas jomā, kā arī procedūru

47regulējums netiek piemērots diskriminējošā veidā vai arī tā

48piemērošanas rezultātā netiek radīta citu ES dalībvalstu un

49EEZ valstu pakalpojumu sniedzēju diskriminācija.

50Atļaujas nepieciešamība:

51Atļaujas nepieciešamība

52pamatojama ar nepieciešamību aizsargāt pakalpojumu ņēmēju

53intereses, nodrošinot kvalitatīva pakalpojuma

54saņemšanu.

55Prasības samērīgums:

56Atļaujai noteiktais

57regulējums ir proporcionāls sabiedrības noteiktā mērķa

58aizsardzībai.

59Secinājums:

60Atļauju sistēma atbilst

61Direktīvas 2006/123/EK 9.-13.panta prasībām un grozījumi

62normatīvajos aktos nav nepieciešami.

638. Satiksmes

64ministrija

65(35.)

66Transportlīdzekļu vadītāju apmācība

67Atļaujas sistēmas raksturojums:

68Pakalpojumu sniedzējam

69nepieciešama šāda atļauja:

70Ar transportlīdzekļu

71vadītāju teorētisko apmācību ir tiesības nodarboties šādām

72mācību iestādēm:

73- komersantam, kurš ir

74saņēmis licenci un mācību karti;

75- izglītības iestādei, kuras

76darbību reglamentējošā dokumentā (piemēram, nolikumā,

77statūtos) ir ietverta norāde par to, ka izglītības iestāde

78veic attiecīgo apmācību, un kura ir saņēmusi mācību

79karti.

80Licence dod tiesības

81nodarboties ar tajā norādīto kategoriju transportlīdzekļu

82vadītāju teorētisko apmācību. Licenci izsniedz

83vienlaikus ar mācību karti (kartēm). Saņemot licenci pirmo

84reizi, to izsniedz uz gadu, bet citos gadījumos - uz

85laiku, kas nav mazāks par gadu, bet nepārsniedz piecus

86gadus, izvērtējot iepriekš veiktās apmācības kvalitāti

87un ņemot vērā mācību telpu lietojuma tiesību termiņu.

88Lai saņemtu licenci

89Satiksmes ministrijā jāiesniedz:

90- iesniegums;

91- dokumenti, kas

92apliecina īpašuma vai lietojuma tiesības uz mācību

93telpām;

94- līguma projekts.

95CSDD apseko mācību telpas,

96sastāda attiecīgu aktu.

97No

982009.gada 1.janvāra, stājoties spēkā grozījumiem Ceļu

99satiksmes likumā, komersantam, kas sniedz transportlīdzekļu

100vadītāju apmācību pakalpojumus, vairs nevajadzēs licenci un

101instruktori tiks piesaistīti autoskolām.

102Šobrīd nav

103nodrošināta iespēja komersantam iesniegt un iestādei

104izsniegt dokumentus elektronisko dokumentu formā.

105Diskriminācijas aizlieguma principa ievērošana:

106Spēkā esošs procedūru

107regulējums, kas piemērojams, sniedzot pakalpojumus

108transportlīdzekļu vadītāju teorētiskās apmācības jomā,

109nesatur noteikumus, kas ir vērsti uz citu ES dalībvalstu un

110EEZ valstu pakalpojumu sniedzēju diskrimināciju vai

111labvēlīgāku nosacījumu radīšanu pašmāju pakalpojumu

112sniedzējiem attiecībā uz piekļuvi pakalpojumu darbībām vai

113pakalpojumu veikšanai transportlīdzekļu vadītāju

114teorētiskās apmācības pakalpojumu sniegšanas jomā, kā arī

115procedūru regulējums netiek piemērots diskriminējošā veidā

116un tā piemērošanas rezultātā netiek radīta citu ES

117dalībvalstu un EEZ valstu pakalpojumu sniedzēju

118diskriminācija.

119Atļaujas nepieciešamība:

120Pēc Ceļu satiksmes likuma

121grozījumu un attiecīgo Ministru kabineta noteikumu

122pieņemšanas braukšanas apmācības instruktoriem būs jāstājas

123darba attiecībās ar komersantiem vai izglītības iestādēm,

124kas nodarbojas ar transportlīdzekļu vadītāju apmācību. Ar

125šiem grozījumiem tiek samazināts administratīvais slogs -

126vairs nebūs nepieciešams licencēšanas process.

127Prasības samērīgums:

128Atceļot licencēšanas procesu

129komersantiem, kas sniedz transportlīdzekļu vadītāju

130apmācības pakalpojumus un nosakot, ka autoskolas ir

131atbildīgas par visu apmācību procesu kopumā, tiks

132nodrošināta kvalitatīvāka transportlīdzekļu vadītāju

133apmācība, kā arī vienkāršota uzņēmēju saikne ar valsts

134institūcijām.

135Secinājums: Atbilstoši direktīvas

1362006/123/EK prasībām noteikt normatīvajos aktos iespēju

137komersantam iesniegt un iestādei izsniegt dokumentus

138elektronisko dokumentu formā.

139(36.)

140Transportlīdzekļu un to numurēto agregātu tirdzniecība

141Atļaujas sistēmas raksturojums:

142Pakalpojumu sniedzējam

143nepieciešama šāda atļauja:

144Lai nodarbotos ar

145transportlīdzekļu un to numurēto agregātu tirdzniecību,

146nepieciešama tirdzniecības vietas reģistrācija

147(saskaņā ar grozījumiem Ceļu satiksmes likuma 4.1

148pantā).

149Tirdzniecības vietu

150reģistrācija un tirdzniecības vietas reģistrācijas

151apliecību izsniegšana netiek aplikta ar nodokļu vai

152nodevu maksājumiem, kā arī šī pakalpojuma sniegšana

153šobrīd tiek veikta bez maksas.

154Lai reģistrētu tirdzniecības

155vietu, komersantam ir jāiesniedz tikai iesniegums

156tirdzniecības vietas reģistrācijai, kurā komersants

157apliecina savas īpašuma vai lietošanas tiesības uz

158attiecīgo tirdzniecības vietu, un tirdzniecības vietas

159plāns un jānorāda MK 18.12.2007. noteikumu Nr.876

160"Transportlīdzekļu un to numurēto agregātu tirdzniecības

161noteikumi" 10.punktā norādītā informācija. Kopā ar

162iesniegumu komersants iesniedz arī tirdzniecības vietas

163plānu (vai noteiktā kārtībā apliecinātu tā kopiju), kurā

164saprotami norādīts, kur atrodas tirdzniecības vieta, kā arī

165tirdzniecības telpu un teritorijas izvietojums.

166Komersants vienlaikus var

167ierīkot vairākas tirdzniecības vietas. Vienā tirdzniecības

168vietā tirdzniecība atļauta tikai vienam komersantam.

169Tirdzniecības vietā ir jābūt

170teritorijai (ēkā vai norobežotā atklātā laukumā), kurā var

171izvietot vismaz trīs tirdzniecībai paredzētus

172transportlīdzekļus vai numurētos agregātus un telpām

173klientu apkalpošanai un dokumentu uzglabāšanai. Telpās ir

174jābūt interneta pieslēgumam, lai nodrošinātu dokumentu

175noformēšanu ar CSDD izveidotu programmnodrošinājumu tiešā

176pieslēguma režīmā ar transportlīdzekļu un to vadītāju

177valsts reģistru. Programmnodrošinājuma pieslēgšana tiek

178veikta bez maksas, pamatojoties uz savstarpēji noslēgtu

179līgumu, kas tiek noslēgts vienlaikus ar tirdzniecības

180vietas reģistrāciju.

181CSDD reģistrē komersanta

182tirdzniecības vietu un izsniedz tirdzniecības vietas

183reģistrācijas apliecību piecu darbdienu laikā pēc

184iesnieguma saņemšanas.

185Šobrīd nav

186nodrošināta iespēja komersantam iesniegt un iestādei

187izsniegt dokumentus elektronisko dokumentu formā.

188Diskriminācijas aizlieguma principa ievērošana:

189Spēkā esošs procedūru

190regulējums, kas piemērojams, sniedzot pakalpojumus

191transportlīdzekļu un to numurēto agregātu tirdzniecības

192jomā, nesatur noteikumus, kas ir vērsti uz citu ES

193dalībvalstu un EEZ valstu pakalpojumu sniedzēju

194diskrimināciju vai labvēlīgāku nosacījumu radīšanu pašmāju

195pakalpojumu sniedzējiem attiecībā uz piekļuvi pakalpojumu

196darbībām vai pakalpojumu veikšanai transportlīdzekļu un to

197numurēto agregātu tirdzniecības pakalpojumu sniegšanas

198jomā, kā arī procedūru regulējums netiek piemērots

199diskriminējošā veidā un tā piemērošanas rezultātā netiek

200radīta citu ES dalībvalstu un EEZ valstu pakalpojumu

201sniedzēju diskriminācija.

202Atļaujas nepieciešamība:

203Saskaņā ar grozījumiem Ceļu

204satiksmes likuma 4.1 pantā, Ceļu satiksmes drošības

205direkcija vairs neizsniedz atļaujas (licences)

206transportlīdzekļu un to numurēto agregātu tirdzniecībai,

207minētais atļauju sistēmas veids ir aizstāts ar komersantam

208mazāk ierobežojošu pasākumu - tirdzniecības vietu

209reģistrāciju.

210Prasības samērīgums:

211Saskaņā ar grozījumiem Ceļu

212satiksmes likuma 4.1 pantā, Ceļu satiksmes drošības

213direkcija vairs neizsniedz atļaujas (licences)

214transportlīdzekļu un to numurēto agregātu tirdzniecībai,

215minētais atļauju sistēmas veids ir aizstāts ar komersantam

216mazāk ierobežojošu pasākumu - tirdzniecības vietu

217reģistrāciju.

218Secinājums:

219Atbilstoši direktīvas 2006/123/EK prasībām noteikt

220normatīvajos aktos iespēju komersantam iesniegt un iestādei

221izsniegt dokumentus elektronisko dokumentu formā.

222(37.) Personu

223iekārtošana darbam uz kuģiem

224Atļaujas sistēmas raksturojums:

225Pakalpojumu sniedzējam

226nepieciešama šāda atļauja:

227Speciālā

228atļauja (licence) personu iekārtošanai darbā uz kuģiem.

229Satiksmes ministrijas

230izsniegtā speciālā atļauja (licence) apliecina komersanta

231tiesības sniegt darbiekārtošanas pakalpojumus personu

232iekārtošanai darbā uz kuģiem.

233Speciālo atļauju (licenci)

234izsniedz uz nenoteiktu laiku pēc VAS "Latvijas Jūras

235administrācija" Latvijas Jūrnieku reģistra veiktā

236komersanta darbības uzsākšanas novērtējuma.

237Komersanta darbības

238uzsākšanas novērtējums un komersanta darbības novērtējums

239ir maksas pakalpojums (Ls 150). Šī pakalpojuma

240tarifus nosaka atbilstoši Jūrlietu pārvaldes un jūras

241drošības likuma 6.panta otrajai daļai.

242Speciālās atļaujas

243(licences) saņemšanas kārtība:

244Komersants iesniedz

245Satiksmes ministrijā iesniegumu, pievienojot šādus

246dokumentus:

2471) komercreģistra

248izsniegtās apliecības kopiju;

2492) Datu valsts inspekcijas

250izsniegtās personas datu apstrādes sistēmas reģistrācijas

251apliecības kopiju;

2523) dokumentāru

253apliecinājumu, ka komersantam ir vismaz viens darbinieks

254ar kuģa kapteiņa vai virsnieka profesionālo

255kvalifikāciju;

2564) dokumenta kopiju, kas

257apliecina, ka iesnieguma iesniedzējam ir tiesības

258pārstāvēt komersantu;

2595) komersanta spiedoga

260paraugu un tā darbinieka paraksta paraugu, kurš

261pilnvarots komersanta vārdā parakstīt ar darbiekārtošanas

262pakalpojumu sniegšanu saistītus dokumentus.

263Iesniedzot dokumentu

264kopijas, uzrāda oriģinālus. Komersants ir atbildīgs

265par sniegto ziņu patiesumu.

266Komersants, iesniedzot

267dokumentus speciālās atļaujas (licences) saņemšanai,

268rakstiski apliecina, ka tam nav VID administrēto

269nodokļu parādu.

270Šobrīd nav

271nodrošināta iespēja komersantam iesniegt un iestādei

272izsniegt dokumentus elektronisko dokumentu formā.

273Diskriminācijas aizlieguma principa ievērošana:

274Spēkā esošs procedūru

275regulējums, kas piemērojams, sniedzot pakalpojumus saistībā

276ar personu iekārtošanu darbā uz kuģiem, nesatur noteikumus,

277kas ir vērsti uz citu ES dalībvalstu un EEZ valstu

278pakalpojumu sniedzēju diskrimināciju vai labvēlīgāku

279nosacījumu radīšanu pašmāju pakalpojumu sniedzējiem

280attiecībā uz piekļuvi pakalpojumu darbībām vai pakalpojumu

281veikšanai personu iekārtošanas darbā uz kuģiem pakalpojumu

282sniegšanas jomā, kā arī procedūru regulējums netiek

283piemērots diskriminējošā veidā un tā piemērošanas rezultātā

284netiek radīta citu ES dalībvalstu un EEZ valstu pakalpojumu

285sniedzēju diskriminācija.

286Atļaujas nepieciešamība:

287Spēkā esošs procedūru

288regulējums atbilst Starptautiskās darba organizācijas

2892006.gada konvencijas par darbu jūrniecībā prasībām, kuras

2901.4.noteikuma mērķis ir noteikts, ka jūrniekiem ir jābūt

291pieejai efektīvai un sakārtotai jūrnieku rekrutēšanas un

292darbā iekārtošanas sistēmai.

293Ja dalībvalsts teritorijā

294darbojas privāti jūrnieku rekrutēšanas un darbā

295iekārtošanas dienesti, tiem jādarbojas atbilstoši

296standartizētai licencēšanas vai sertificēšanas sistēmai, kā

297to pieprasa starptautiskie normatīvie akti.

298Vajadzība pēc atļauju

299sistēmas ir pamatojama ar tādām sabiedrības interesēm, kā

300sakārtota un kontrolēta darba vide, trešo personu tiesību

301nodrošināšana un aizsardzība, vides drošība.

302Prasības samērīgums:

303Starptautiskās darba

304organizācijas 2006.gada konvencija par darbu jūrniecībā

305nosaka, ka privāto dienestu darbības licences vai

306sertifikātus, vai līdzīgas atļaujas piešķir vai atjauno

307tikai pēc pārbaudes, ka attiecīgais jūrnieku rekrutēšanas

308un darbā iekārtošanas dienests atbilst nacionālo normatīvo

309aktu prasībām.

310Spēkā esošs regulējums ir

311samērīgs sabiedrības leģitīmo interešu efektīvai

312aizsardzībai un nepastāv alternatīvi risinājumi, kas spētu

313nodrošināt sabiedrības interešu aizsardzību šobrīd

314noteiktajā apjomā.

315Secinājums:

316- Noteikt, ka informācija,

317kas jau ir citu publiskās pārvaldes iestāžu rīcībā (dati no

318Uzņēmuma reģistra), komersantam netiek prasīta, ja

319komersants piekrīt tam, ka nepieciešamo informāciju

320komersanta vārdā iegūst pati valsts iestāde.

321- Atbilstoši direktīvas

3222006/123/EK prasībām noteikt normatīvajos aktos iespēju

323komersantam iesniegt un iestādei izsniegt dokumentus

324elektronisko dokumentu formā.

325(38.) Speciālo

326aviācijas darbu veikšana

327Atļaujas sistēmas raksturojums:

328Pakalpojumu sniedzējam

329nepieciešama šāda atļauja:

330Speciālos aviācijas darbus

331veic ar gaisa kuģi, kura ekspluatantam ir spēkā esoša

332Latvijas Republikas izsniegta vai atzīta par derīgu citas

333valsts izsniegta gaisa kuģa ekspluatanta apliecība

334speciālo aviācijas darbu veikšanai un Latvijas

335Republikas vai citas valsts izsniegta licence par

336tiesībām veikt speciālos aviācijas darbus.

337Speciālie aviācijas darbi ir

338sekojoši:

339• apvidus uzņemšanas un

340aerofotografēšanas darbi;

341• transporta un sakaru

342darbi;

343• būvniecības, montāžas,

344iekraušanas un izkraušanas darbi;

345• aviācijas darbi

346mežsaimniecības nozarē;

347• aviācijas agroķīmiskie

348darbi.

349Lai no valsts aģentūras

350"Civilās aviācijas aģentūras" (CAA) saņemtu gaisa kuģa

351ekspluatanta apliecība vai pagarinātu tās derīguma termiņu,

352komersantam ir jāiesniedz noteiktas formas

353iesniegums (MK 08.05.2007. noteikumu Nr.309 pielikums).

354Iesniegumam pievienojami dokumenti (MK noteikumu 11.punkts)

355vai to kopijas, bez pienākuma komersantam

356uzrādīt kāda no minētajiem dokumentiem

357oriģinālu, ja dokumenti apliecināti normatīvajos

358aktos par dokumentu izstrādāšanu un noformēšanu noteiktajā

359kartībā.

360CAA iesniedzama ir tikai

361maksājuma uzdevuma kopija par CAA maksas pakalpojuma

362samaksu. CAA papildu informāciju iegūst no Uzņēmuma

363reģistra, neprasot to komersantam.

364Ja notikusi informācijas

365maiņa, komersants informē par to CAA, iesniedzot attiecīgo

366dokumentu kopijas.

367Licenci par tiesībām

368veikt speciālos aviācijas darbus saskaņā ar MK

36921.02.2006. noteikumiem Nr.158 "Speciālo aviācijas darbu

370licencēšanas kārtība" izsniedz, pagarina darbības termiņu,

371uz laiku aptur darbību vai anulē Satiksmes ministrija.

372Satiksmes ministrija izsniedz licenci uz laiku, kas nav

373mazāks par vienu gadu, ja licenci pieprasa pirmo

374reizi vai licence tiek pieprasīta atkārtoti pēc licences

375anulēšanas. Tālāk licence tiek izsniegta uz pieciem

376gadiem, ja ir spēkā esošā licence, iesniegti visi zemāk

377uzskaitītie dokumenti un komersanta darbībā nav konstatētas

378atkāpes no noteikumos prasītā.

379Saskaņā ar MK 11.07.2006.

380noteikumiem Nr.572 "Noteikumi par valsts nodevu par gaisa

381pārvadājumu licences vai speciālo aviācijas darbu licences

382izsniegšanu", lai saņemtu licenci par tiesībām veikt

383speciālos aviācijas darbus, speciālo aviācijas darbu

384veicējs maksā valsts nodevu Ls 100 apmērā, licences

385darbības termiņa pagarināšanu vai atjaunošanu maksājama

386valsts nodeva Ls 10 apmērā.

387Lai saņemtu licenci,

388komersants iesniedz vienlaicīgi Satiksmes ministrijā

389šādus dokumentus:

390- iesniegumu licences

391saņemšanai. Iesniegumā norāda paredzētās darbības veidu,

392komersanta veidu, nosaukumu un juridisko adresi;

393- gaisa kuģa pirkuma

394vai īres līguma kopiju;

395- gaisa kuģu

396ekspluatanta apliecības kopiju (izsniedz CAA);

397- gaisa kuģa

398reģistrācijas apliecības kopiju (izsniedz CAA);

399- gaisa kuģa apliecības

400kopiju par derīgumu lidojumiem(izsniedz CAA);

401- obligātās

402apdrošināšanas polišu kopijas saskaņā ar Eiropas Parlamenta

403un Padomes 2004.gada 21.aprīļa Regulu (EK) Nr. 785/2004 par

404apdrošināšanas prasībām, kas attiecas uz gaisa

405pārvadātājiem un gaisa kuģa ekspluatantiem.

406Iesniegumam pievienojami

407dokumenti vai to kopijas, bez pienākuma komersantam uzrādīt

408kāda no minētajiem dokumentiem oriģinālu, ja dokumenti

409apliecināti normatīvajos aktos par dokumentu izstrādāšanu

410un noformēšanu noteiktajā kārtībā.

411Satiksmes ministrijā

412iesniedzama ir tikai maksājuma uzdevuma kopija par

413Satiksmes ministrijas maksas pakalpojuma samaksu. Satiksmes

414ministrija papildu informāciju iegūst no Uzņēmuma reģistra,

415neprasot to komersantam.

416Ja notikusi informācijas

417maiņa, komersants informē par to Satiksmes

418ministriju, iesniedzot attiecīgo dokumentu kopijas

419(noteikumos nav atsevišķi atrunāts, ka prasība izpildāma

420tikai un vienīgi rakstiskā formā).

421Diskriminācijas aizlieguma principa ievērošana:

422Spēkā esošs procedūru

423regulējums, kas piemērojams, sniedzot pakalpojumus

424aviācijas nozares jomā, nesatur noteikumus, kas ir vērsti

425uz citu ES dalībvalstu un EEZ valstu pakalpojumu sniedzēju

426diskrimināciju vai labvēlīgāku nosacījumu radīšanu pašmāju

427pakalpojumu sniedzējiem attiecībā uz piekļuvi pakalpojumu

428darbībām vai pakalpojumu veikšanai aviācijas nozares

429pakalpojumu sniegšanas jomā, kā arī procedūru

430regulējums

431Atļaujas nepieciešamība:

432Pašreizējā regulējuma

433saglabāšana ir nepieciešama augsta un vienāda Eiropas

434pilsoņu aizsardzības līmeņa nodrošināšanai, pieņemot

435kopīgus drošības noteikumus un veicot pasākumus, kas

436nodrošina gaisa kuģu, personu un organizāciju atbilstību

437Eiropas Kopienas pamatprasībām.

438Ar Eiropas Kopienas

439pamatprasībām un noteikumiem, kas pieņemti to īstenošanai

440tiek panākts, ka dalībvalsts izpilda saistības, kas izriet

441no Konvencijas par starptautisko civilo aviāciju.

442Prasības samērīgums:

443Lai sasniegtu Kopienas

444mērķus attiecībā uz preču, personu un pakalpojumu aprites

445brīvību, kā arī kopējās transporta politikas mērķus,

446dalībvalsts bez papildu prasībām vai vērtēšanas var pieņemt

447gaisa kuģus, organizācijas un personas, kuri ir sertificēti

448saskaņā ar Eiropas Kopienas pamatprasībām un noteikumiem,

449kas pieņemti to īstenošanai.

450Secinājums:

451- Ņemot vērā, ka atļaujas

452termiņš pats par sevi nenodrošina pakalpojumu kvalitāti,

453kas nepieciešama sevišķi svarīgu iemeslu saistībā ar

454sabiedrības interesēm dēļ, nepieciešami grozījumi MK

45521.02.2006. noteikumos Nr.158 "Speciālo aviācijas darbu

456licencēšanas kārtība" 11. un 12.punktā, nosakot beztermiņa

457licenci par tiesībām veikt speciālos aviācijas darbus,

458vienlaikus paredzot skaidrus nosacījumus, pie kādiem to var

459apturēt uz laiku vai anulēt.

460- Atbilstoši direktīvas

4612006/123/EK prasībām noteikt normatīvajos aktos iespēju

462komersantam iesniegt un iestādei izsniegt dokumentus

463elektronisko dokumentu formā.

464(39.)

465Virszemes pakalpojumu sniegšana (aviācijas nozare)

466Atļaujas sistēmas raksturojums:

467Pakalpojumu sniedzējam

468nepieciešamas šāda atļauja:

469Apliecinājums par lidlauka pakalpojumu atbilstību

470tehniskajai drošībai.

471Lai sniegtu lidlauka

472pakalpojumus trešajām personām vai īstenotu

473pašpakalpojumus, nepieciešams CAA apliecinājums par

474lidlauka pakalpojumu atbilstību tehniskajai

475drošībai.

476Lai saņemtu

477apliecinājumu, pretendents CAA iesniedz:

478- iesniegumu;

479- pretendenta komercreģistra

480reģistrācijas apliecību;

481- civiltiesiskās

482apdrošināšanas polisi;

483- reģistrācijas valsts

484izsniegtus dokumentus, kas apliecina iekārtu, gaisa kuģu,

485aprīkojuma un personu drošības prasību ievērošanu un

486atbilstību Regulai Nr. 1899/2006.

487Minētos

488dokumentus neiesniedz, ja minētā informācija ir Latvijas

489Republikas publiskās pārvaldes iestāžu rīcībā.

490Lidlauka pakalpojumu

491sniedzējam ir tiesības uz pieeju tirgum, lai sniegtu

492lidlauka pakalpojumus trešajām personām, ja tas noteiktajā

493kārtībā saņēmis CAA apliecinājumu par lidlauka pakalpojumu

494atbilstību tehniskajai drošībai.

495Lidostas administrācija

496nodrošina, lai lidostas lietotājam neatkarīgi no tā, kādā

497lidostas daļā tas darbojas, būtu iespēja izvēlēties vismaz

498starp diviem lidlauka pakalpojumu sniedzējiem šādās

499lidlauka pakalpojumu kategorijās (bagāžas apstrāde;

500apkalpošana uz perona; degvielas uzpilde; ienākošo, izejošo

501un tranzīta kravu un pasta fiziska pārkraušana posmā starp

502lidostas termināli un gaisa kuģi).

503Ja lidostas platība vai

504jauda ir ierobežota infrastruktūras pārslogotības un

505intensīvas izmantošanas dēļ un nav iespējams nodrošināt

506iespēju sniegt lidlauka pakalpojumus vai īstenot

507pašpakalpojumus, lidostas administrācija var slēgt līgumus

508ar ierobežotu lidlauka pakalpojumu sniedzēju skaitu vai arī

509noteikta veida līgumus neslēgt vispār.

510Apliecinājums par lidlauka

511pakalpojumu atbilstību tehniskajai drošībai dod tikai

512tiesības piedalīties konkursā par lidlauka sniegto

513pakalpojumu nodrošināšanu VAS "Starptautiskā lidostā

514"Rīga"". Tikai minētā konkursa rezultātā tiks izvēlēts

515labākais pretendents, ar kuru VAS "Starptautiskā lidosta

516"Rīga"" noslēgs līgumu par lidlauka sniegto pakalpojumu

517nodrošināšanu.

518Līguma termiņš - 7

519gadi.

520Apliecinājuma saņemšana ir

521bezmaksas.

522Diskriminācijas aizlieguma principa ievērošana:

523Spēkā esošs procedūru

524regulējums, kas piemērojams, sniedzot pakalpojumus

525aviācijas nozares jomā, nesatur noteikumus, kas ir vērsti

526uz citu ES dalībvalstu un EEZ valstu pakalpojumu sniedzēju

527diskrimināciju vai labvēlīgāku nosacījumu radīšanu pašmāju

528pakalpojumu sniedzējiem attiecībā uz piekļuvi pakalpojumu

529darbībām vai pakalpojumu veikšanai aviācijas nozares

530pakalpojumu sniegšanas jomā, kā arī procedūru regulējums

531netiek piemērots diskriminējošā veidā un tā piemērošanas

532rezultātā netiek radīta citu ES dalībvalstu un EEZ valstu

533pakalpojumu sniedzēju diskriminācija.

534Atļaujas nepieciešamība:

535Tā kā lidlauka sniegtie

536pakalpojumi ir būtisks nosacījums pilnvērtīgai gaisa

537transporta darbībai, nosakot kārtību, kādā piešķir pieeju

538lidlauka sniegto pakalpojumu tirgum, tiek veicināta

539efektīva gaisa transporta infrastruktūras izmantošana,

540samazināti lidsabiedrību darbības izdevumi un uzlabota

541pakalpojumu kvalitāte. Prasības pieejai lidlauka sniegto

542pakalpojumu tirgum noteiktas Padomes direktīvā 96/67/EK par

543pieeju lidlauka sniegto pakalpojumu tirgum Kopienas

544lidostās.

545Prasības samērīgums:

546Pašlaik lidostā

547Rīga lidlauka pakalpojumus nodrošina pati lidosta.

548Turpmāk, lai saglabātu efektīvu un godīgu konkurenci

549apstākļos, kad lidlauka pakalpojumu sniedzēju skaits ir

550ierobežots lidostas drošības pasākumu vai jaudas un

551pieejamās platības ierobežojumu dēļ, lidlauka pakalpojumu

552nodrošināšanai atklāta konkursa kārtībā tiks piesaistīts

553vēl vismaz viens pakalpojumu sniedzējs.

554Secinājums: Atļauju sistēma atbilst

555direktīvas 2006/123/EK 9.-13.panta prasībām un grozījumi

556normatīvajos aktos nav nepieciešami.

557(40.)

558Izglītība jūrniecībā

559Atļaujas sistēmas raksturojums:

560Pakalpojumu sniedzējam

561nepieciešama šāda atļauja:

562Jūrnieku profesionālās sagatavošanas programmu atbilstības

563sertifikāts.

564Satiksmes ministrijas

565izsniegtais atbilstības sertifikāts apliecina jūrnieku

566profesionālās sagatavošanas programmu atbilstību

567starptautisko normatīvo aktu prasībām.

568Atbilstības sertifikāta

569saņemšana ir obligāts priekšnosacījums, lai uzsāktu

570jūrnieku profesionālo apmācību atbilstoši saskaņā ar

5711978.gada Starptautisko konvenciju par jūrnieku

572sagatavošanu un diplomēšanu, kā arī sardzes pildīšanu ar

573tās grozījumiem izstrādātajiem apmācības paraugkursiem.

574Atbilstības

575sertifikāta saņemšanas kārtība:

576Izglītības vai

577mācību iestāde iesniedz Satiksmes ministrijā iesniegumu ar

578lūgumu izsniegt tai atbilstības sertifikātu attiecīgās

579jūrnieku profesionālās sagatavošanas programmas

580īstenošanai. Pēc Satiksmes ministrijas pieprasījuma

581Latvijas Jūrnieku reģistrs viena mēneša laikā no

582pieprasījuma saņemšanas dienas sagatavo izglītības vai

583mācību kursu programmas novērtējumu atbilstības sertifikāta

584izsniegšanai. Pozitīvs Latvijas Jūrnieku reģistra

585novērtējums ir pamats Satiksmes ministrijas atbilstības

586sertifikāta izsniegšanai.

587Šobrīd nav

588nodrošināta iespēja komersantam iesniegt un iestādei

589izsniegt dokumentus elektronisko dokumentu formā.

590Diskriminācijas aizlieguma principa ievērošana:

591Spēkā esošs procedūru

592regulējums, kas piemērojams, sniedzot pakalpojumus

593izglītības jūrniecības jomā, nesatur noteikumus, kas ir

594vērsti uz citu ES dalībvalstu un EEZ valstu pakalpojumu

595sniedzēju diskrimināciju vai labvēlīgāku nosacījumu

596radīšanu pašmāju pakalpojumu sniedzējiem attiecībā uz

597piekļuvi pakalpojumu darbībām vai pakalpojumu veikšanai

598jūrniecības izglītības pakalpojumu sniegšanas jomā, kā arī

599procedūru regulējums netiek piemērots diskriminējošā veidā

600vai arī tā piemērošanas rezultātā netiek radīta citu ES

601dalībvalstu un EEZ valstu pakalpojumu sniedzēju

602diskriminācija.

603Atļaujas nepieciešamība:

604Spēkā esošs procedūru

605regulējums atbilst 1978.gada Starptautiskajai konvencijai

606par jūrnieku sagatavošanu un diplomēšanu, kā arī sardzes

607pildīšanu ar tās grozījumiem (STCW konvencija). Ņemot vērā

608to, ka vairums profesiju jūrniecības jomā ir reglamentētas

609(kuģu vadītājs, kuģu mehāniķis, ierindas jūrnieks), tad

610jūrnieku profesionālās sagatavošanas atbilstība STCW

611konvencijas prasībām ir obligāts priekšnosacījums, lai

612persona būtu tiesīga veikt profesionālo darbību jūrniecības

613jomā, saņemot attiecīgu profesionālās kvalifikācijas

614sertifikātu. Sabiedriskās intereses mērķis ir sakārtota un

615kontrolēta pakalpojumu sniegšana jūrniecības izglītības

616jomā.

617Prasības samērīgums:

618Spēkā esošs regulējums ir

619samērīgs sabiedrības leģitīmo interešu efektīvai

620aizsardzībai un nepastāv alternatīvi risinājumi, kas spētu

621nodrošināt sabiedrības interešu aizsardzību šobrīd

622noteiktajā apjomā.Neveicot jūrnieku profesionālās

623sagatavošanas programmas novērtējumu, nav iespējams

624izvērtēt tās atbilstību starptautisko un nacionālo

625normatīvo aktu prasībām.

626Secinājums: Atbilstoši direktīvas

6272006/123/EK prasībām noteikt normatīvajos aktos iespēju

628komersantam iesniegt un iestādei izsniegt dokumentus

629elektronisko dokumentu formā.

630(41.) Kuģu un

631kuģošanas kompāniju, ostu un ostas iekārtu personāla aizsardzības

632apmācība

633Atļaujas sistēmas raksturojums:

634Pakalpojumu sniedzējam

635nepieciešama šāda atļauja:

636Atbilstības sertifikāts.

637Atbilstības sertifikātu

638izsniedz uz pieciem gadiem.

639Komersants, kas vēlas saņemt

640atbilstības sertifikātu, iesniedz Kuģu un ostu aizsardzības

641inspekcijā iesniegumu, norādot darbības, kuras tas vēlas

642sertificēt.

643Iesniegumam

644pievieno:

645- Uzņēmumu reģistra

646izsniegtās komersanta reģistrācijas apliecības kopiju

647(uzrādot oriģinālu);

648- dokumentus, kas

649apliecina komersanta atbilstību šo noteikumu 2.pielikumā

650minētajām prasībām (piemēram, komersanta līdzšinējās

651darbības pārskatu, nākotnes darbības stratēģiju, darbinieku

652sarakstu un to kvalifikāciju apliecinošus dokumentus,

653kvalitātes sistēmas dokumentus).

654Pēc dokumentu saņemšanas

655Kuģu un ostu aizsardzības inspekcija izvērtē tajos norādīto

656informāciju un pieņem vienu no šādiem lēmumiem:

657- par atbilstības

658sertifikāta izsniegšanu visu iesniegumā minēto darbību

659veikšanai;

660- par atbilstības

661sertifikāta izsniegšanu vienas iesniegumā minētās darbības

662vai vairāku atsevišķu iesniegumā minēto darbību

663veikšanai;

664- par atteikumu

665izsniegt atbilstības sertifikātu.

666Pirms kuģu, kuģošanas

667kompāniju, ostu vai ostas iekārtu personāla aizsardzības

668apmācības uzsākšanas persona, kura plāno apmācību, iesniedz

669Kuģu un ostu aizsardzības inspekcijā apmācības programmu

670saskaņošanai. Kuģu, kuģošanas kompāniju, ostu vai ostas

671iekārtu personāla aizsardzības apmācību drīkst veikt

672tikai valsts akciju sabiedrības "Latvijas Jūras

673administrācija" atzīta aizsardzības

674organizācija.

675Attiecīgi kuģa īpašnieks vai

676pārvaldnieks, ostas pārvalde, ostas iekārtas īpašnieks vai

677pārvaldnieks nodrošina, ka kuģa un kuģošanas kompānijas,

678ostas vai ostas iekārtas aizsardzības mācības notiek vismaz

679reizi gadā, bet ne retāk kā reizi 18 mēnešos.

680Ja atbilstības sertifikāts

681anulēts vai beidzies tā derīguma termiņš, piecu darbdienu

682laikā pēc lēmuma saņemšanas vai atbilstības sertifikāta

683derīguma termiņa beigām atbilstības sertifikātu nodod Kuģu

684un ostu aizsardzības inspekcijā.

685Šobrīd nav

686nodrošināta iespēja komersantam iesniegt un iestādei

687izsniegt dokumentus elektronisko dokumentu formā.

688Diskriminācijas aizlieguma principa ievērošana:

689Spēkā esošs procedūru

690regulējums, kas piemērojams izveidojot un realizējot

691pakalpojumus, nesatur noteikumus, kas ir vērsti uz citu ES

692dalībvalstu un EEZ valstu pakalpojumu sniedzēju

693diskrimināciju vai labvēlīgāku nosacījumu radīšanu pašmāju

694pakalpojumu sniedzējiem attiecībā uz piekļuvi pakalpojumu

695darbībām vai pakalpojumu veikšanai pakalpojumu sniegšanas

696jomā, kā arī procedūru regulējums netiek piemērots

697diskriminējošā veidā vai arī tā piemērošanas rezultātā

698netiek radīta citu ES dalībvalstu un EEZ valstu pakalpojumu

699sniedzēju diskriminācija.

700Atļaujas nepieciešamība:

701Sabiedriskās intereses

702mērķis ir sakārtota un kontrolēta pakalpojumu sniegšana

703kuģošanas personāla apmācības jomā.

704Prasības samērīgums:

705Atļaujai noteiktais

706regulējums ir proporcionāls sabiedrības noteiktā mērķa

707aizsardzībai.

708Secinājums: Atbilstoši direktīvas

7092006/123/EK prasībām noteikt normatīvajos aktos iespēju

710komersantam iesniegt un iestādei izsniegt dokumentus

711elektronisko dokumentu formā.

712(42.) Kuģu

713būve, projektēšana, modernizācija vai remonts

714Atļaujas sistēmas raksturojums:

715Pakalpojumu sniedzējam

716nepieciešama šāda atļauja:

717Kuģa būvi, projektēšanu,

718modernizāciju vai remontu var veikt tikai komersants, kurš

719saņēmis Kuģošanas drošības inspekcijas (inspekcijas)

720izsniegtu uzņēmuma atbilstības apliecību (MK

72129.01.2008. noteikumu Nr.49 1.pielikums).

722Lai saņemtu atbilstības

723apliecību, komersants iesniedz inspekcijā šādus

724dokumentus:

725- darbu veikšanai un

726kvalitātes kontrolei norīkotā personāla sarakstu, norādot

727darbinieku kvalifikāciju un pievienojot kvalifikācijas

728dokumentu kopijas;

729- ražošanas tehnoloģijas un

730kvalitātes kontroles sistēmas aprakstu;

731- ražošanas gala produktam

732izsniedzamo pavaddokumentu paraugus.

733Pēc dokumentu izskatīšanas

734inspekcija inspicē uzņēmumu, lai pārliecinātos par tā spēju

735veikt kuģu būvi, projektēšanu, modernizāciju vai remontu

736atbilstoši šo noteikumu prasībām. Inspicēšanas rezultātus

737atspoguļo aktā.

738Ja atzinums ir pozitīvs,

739inspekcija izsniedz komersantam inspekcijas vadītāja

740parakstītu uzņēmuma atbilstības apliecību. Lai

741nodrošinātu komersanta uzraudzību arī pēc apliecības

742izsniegšanas, inspekcija veic ikgadējās uzņēmuma apskates.

743Pēc ikgadējās apskates veikšanas apliecībā izdara atzīmi un

744to paraksta inspekcijas inspektors. Bez ikgadējā

745apstiprinājuma apliecība nav derīga.

746Inspekcija anulē atbilstības

747apliecību, ja komersanta darbībā un ražotajā produkcijā

748konstatē neatbilstību šo noteikumu prasībām.

749Lēmumus, kas saistīti ar

750uzņēmuma atbilstības apliecības izdošanu vai anulēšanu, var

751apstrīdēt Jūras administrācijā Administratīvā procesa

752likumā noteiktajā kārtībā mēneša laikā pēc lēmuma

753pieņemšanas. Jūras administrācijas lēmumu var pārsūdzēt

754tiesā.

755Diskriminācijas aizlieguma principa ievērošana:

756Spēkā esošs procedūru

757regulējums, kas piemērojams izveidojot un realizējot

758pakalpojumus, nesatur noteikumus, kas ir vērsti uz citu ES

759dalībvalstu un EEZ valstu pakalpojumu sniedzēju

760diskrimināciju vai labvēlīgāku nosacījumu radīšanu pašmāju

761pakalpojumu sniedzējiem attiecībā uz piekļuvi pakalpojumu

762darbībām vai pakalpojumu veikšanai pakalpojumu sniegšanas

763jomā, kā arī procedūru regulējums netiek piemērots

764diskriminējošā veidā vai arī tā piemērošanas rezultātā

765netiek radīta citu ES dalībvalstu un EEZ valstu pakalpojumu

766sniedzēju diskriminācija.

767Atļaujas nepieciešamība:

768Sabiedriskās intereses

769mērķis ir sakārtota un kontrolēta pakalpojumu sniegšana

770kuģu būves jomā.

771Prasības samērīgums:

772Atļaujai noteiktais

773regulējums ir proporcionāls sabiedrības noteiktā mērķa

774aizsardzībai.

775Secinājums: Atļauju sistēma atbilst

776direktīvas 2006/123/EK 9.-13.panta prasībām un grozījumi

777normatīvajos aktos nav nepieciešami.

778(43.)

779Vispārējie pasta pakalpojumi

780Atļaujas sistēmas raksturojums:

781Pakalpojumu sniedzējam

782nepieciešama šāda atļauja: Individuāla licence.

783Licences derīguma

784termiņu nosaka SPRK. Licence tiek izsniegta uz

785noteiktu laiku.

786Diskriminācijas aizlieguma principa ievērošana:

787Spēkā esošs procedūru

788regulējums, kas piemērojams izveidojot un realizējot

789pakalpojumus, nesatur noteikumus, kas ir vērsti uz citu ES

790dalībvalstu un EEZ valstu pakalpojumu sniedzēju

791diskrimināciju vai labvēlīgāku nosacījumu radīšanu pašmāju

792pakalpojumu sniedzējiem attiecībā uz piekļuvi pakalpojumu

793darbībām vai pakalpojumu veikšanai pakalpojumu sniegšanas

794jomā, kā arī procedūru regulējums netiek piemērots

795diskriminējošā veidā vai arī tā piemērošanas rezultātā

796netiek radīta citu ES dalībvalstu un EEZ valstu pakalpojumu

797sniedzēju diskriminācija.

798Atļaujas nepieciešamība:

799Atļaujas nepieciešamība

800pamatojama ar nepieciešamību aizsargāt pakalpojumu ņēmēju

801intereses, nodrošinot kvalitatīva pakalpojuma

802saņemšanu.

803Prasības samērīgums:

804Atļaujai noteiktais

805regulējums ir proporcionāls sabiedrības noteiktā mērķa

806aizsardzībai.

807Secinājums: Atļauju sistēma atbilst

808direktīvas 2006/123/EK 9.-13.panta prasībām un grozījumi

809normatīvajos aktos nav nepieciešami.

810(44.) Papildu

811pasta pakalpojumi un pasta pakalpojumi, kuri neietilpst vispārējo

812pasta pakalpojumu kategorijā

813Atļaujas sistēmas raksturojums:

814Pakalpojumu sniedzējam

815nepieciešama šāda atļauja: Vispārējā licence.

816Sabiedrisko pakalpojumu

817regulēšanas komisija saskaņā ar Pasta likumu reģistrē

818vispārējo atļauju pasta pakalpojumu sniedzējam un

819nosacījumus, kas jāievēro pasta pakalpojumu sniedzējam,

820kuram ir reģistrēta vispārējā atļauja.

821Vispārējā atļauja dod

822tiesības komersantam sniegt papildu pasta pakalpojumus un

823pasta pakalpojumus, kuri neietilpst vispārējo pasta

824pakalpojumu kategorijā. Vispārējās atļaujas reģistrēšanai

825nav nepieciešams īpašs komisijas padomes lēmums.

826Pasta pakalpojumu sniedzējam

827ir tiesības sniegt pakalpojumus tikai tajā ģeogrāfiskajā

828teritorijā, kas ir paredzēta vispārējā atļaujā.

829Diskriminācijas aizlieguma principa ievērošana:

830Spēkā esošs procedūru

831regulējums, kas piemērojams izveidojot un realizējot

832pakalpojumus, nesatur noteikumus, kas ir vērsti uz citu ES

833dalībvalstu un EEZ valstu pakalpojumu sniedzēju

834diskrimināciju vai labvēlīgāku nosacījumu radīšanu pašmāju

835pakalpojumu sniedzējiem attiecībā uz piekļuvi pakalpojumu

836darbībām vai pakalpojumu veikšanai pakalpojumu sniegšanas

837jomā, kā arī procedūru regulējums netiek piemērots

838diskriminējošā veidā vai arī tā piemērošanas rezultātā

839netiek radīta citu ES dalībvalstu un EEZ valstu pakalpojumu

840sniedzēju diskriminācija.

841Atļaujas nepieciešamība:

842Atļaujas nepieciešamība

843pamatojama ar nepieciešamību aizsargāt pakalpojumu ņēmēju

844intereses, nodrošinot kvalitatīva pakalpojuma

845saņemšanu.

846Prasības samērīgums:

847Atļaujai noteiktais

848regulējums ir proporcionāls sabiedrības noteiktā mērķa

849aizsardzībai.

850Secinājums: Atļauju sistēma atbilst

851direktīvas 2006/123/EK 9.-13.panta prasībām un grozījumi

852normatīvajos aktos nav nepieciešami.

8539. Tieslietu

854ministrija

855(45.) Advokātu

856pakalpojumi

857Atļaujas sistēmas raksturojums:

858Latvijā par advokātiem

859var būt:

8601) zvērināti advokāti;

8612) zvērinātu advokātu

862palīgi;

8633) ES dalībvalstu pilsoņi,

864kuri ieguvuši advokāta kvalifikāciju kādā no Eiropas

865Savienības dalībvalstīm.

866Ārvalstu advokāti, izņemot

867ES dalībvalstu advokātus, Latvijā var praktizēt saskaņā ar

868Latvijas Republikai saistošiem starptautiskajiem līgumiem

869par juridisko palīdzību.

870ES dalībvalsts advokātam

871jāiesniedz Latvijas Zvērinātu advokātu padomei (LZAP)

872apliecību (sertifikātu), kas apliecina viņa reģistrāciju

873savas mītnes valsts kompetentajā institūcijā. Pamatojoties

874uz iesniegtiem dokumentiem, LZAP reģistrē ES dalībvalsts

875advokātu atsevišķā reģistrā, izsniedzot apliecību

876(sertifikātu), kas apliecina reģistrāciju Latvijā un ir

877derīga trīs mēnešus no tās izsniegšanas dienas.

878Lai iegūtu tādas pašas

879tiesības uz profesionālo darbību kā Latvijas zvērinātie

880advokāti, ES dalībvalsts advokātam jāapliecina valsts

881valodas prasmi un zināšanas Latvijas tiesībās (eksāmena

882maksa - Ls 150).

883Lai saņemtu profesionālās

884kvalifikācijas atzīšanas apliecību, pretendents (ar 3 gadu

885nepārtrauktu darba pieredzi Latvijā) LZAP iesniedz

886iesniegumu un dokumentus par to lietu skaitu un saturu, ar

887kurām viņš ir nodarbojies. Nepieciešamības gadījumā LZAP

888var pieprasīt pretendenta paskaidrojumus mutvārdos vai

889rakstveidā.

890Diskriminācijas aizlieguma principa ievērošana:

891Spēkā esošs procedūru

892regulējums, kas piemērojams, sniedzot advokātu

893pakalpojumus, nesatur noteikumus, kas ir vērsti uz citu ES

894dalībvalstu un EEZ valstu pakalpojumu sniedzēju

895diskrimināciju vai labvēlīgāku nosacījumu radīšanu pašmāju

896pakalpojumu sniedzējiem attiecībā uz piekļuvi pakalpojumu

897darbībām vai pakalpojumu veikšanai advokātu pakalpojumu

898sniegšanas jomā, kā arī procedūru regulējums netiek

899piemērots diskriminējošā veidā vai arī tā piemērošanas

900rezultātā netiek radīta citu ES dalībvalstu un EEZ valstu

901pakalpojumu sniedzēju diskriminācija.

902Atļaujas nepieciešamība:

903Eiropas Savienības

904dalībvalsts advokātam reģistrējoties LZAP un saņemot

905apliecību ir tiesības veikt Latvijā profesionālo darbību ar

906savas mītnes valsts profesijas nosaukumu. Kā arī,

907apliecinot valsts valodas prasmi un zināšanas Latvijas

908tiesībās un LZAP atzīstot ES dalībvalsts advokāta

909profesionālo kvalifikāciju par atbilstošu pastāvīgai

910darbībai Latvijā, ārvalstu advokātam ir tādas pašas

911tiesības uz profesionālo darbību un pienākumi kā Latvijas

912zvērinātam advokātam.

913Prasības samērīgums:

914Eiropas Savienības

915dalībvalsts advokātam apliecinot valsts valodas prasmi un

916zināšanas Latvijas tiesībās un Latvijas Zvērinātu advokātu

917padome atzīstot Eiropas Savienības dalībvalsts advokāta

918profesionālo kvalifikāciju par atbilstošu pastāvīgai

919darbībai, ārvalstu advokātam ir tādas pašas tiesības uz

920profesionālo darbību un pienākumi kā Latvijas zvērinātam

921advokātam.

922Secinājums: Atļauju sistēma atbilst

923direktīvas 2006/123/EK 9.-13.panta prasībām un grozījumi

924normatīvajos aktos nav nepieciešami.

925(46.) Zemes

926ierīcības, kadastrālās uzmērīšanas pakalpojumi

927Atļaujas sistēmas raksturojums:

928Pakalpojumu sniedzējam

929nepieciešama šāda atļauja:

930Zemes ierīcības, kadastrālās

931uzmērīšanas pakalpojumu sniegšanai nepieciešams saņemt

932sertifikātu zemes ierīcības vai zemes kadastrālās

933uzmērīšanas darbu veikšanai.

934Prasības zemes ierīcības

935un zemes kadastrālās uzmērīšanas pakalpojumu jomā

936nosaka Zemes ierīcības likums (attiecībā uz zemes

937ierīcības pakalpojumiem), Nekustamā īpašuma valsts kadastra

938likums (attiecībā uz zemes kadastrālās uzmērīšanas

939pakalpojumiem) un uz šo likumu pamata izdotie MK

94030.10.2007. noteikumi Nr.734 "Personu sertificēšanas un

941sertificēto personu uzraudzības kārtība zemes ierīcībā un

942zemes kadastrālajā uzmērīšanā".

943Atbilstoši Zemes ierīcības

944likumam zemes ierīcības darbus veic sertificētas personas,

945kuru civiltiesiskā atbildība par profesionālo darbību ir

946apdrošināta, un par sertifikāta saņemšanu vai tā darbības

947termiņa pagarināšanu sertificētā persona maksā valsts

948nodevu. Līdzīgas prasības nosaka Nekustamā īpašuma valsts

949kadastra likums attiecībā uz zemes kadastrālo uzmērīšanu.

950Minētie likumi arī paredz, ka sertifikātu zemes ierīcības

951darbu veicējam un zemes kadastrālās uzmērīšanas darbu

952veicējiem izsniedz MK pilnvarota sertificēšanas

953institūcija, kā arī paredz, ka sertifikāta izsniegšanas un

954reģistrēšanas, tā termiņa pagarināšanas un anulēšanas

955kārtību, sertificēto personu darbības uzraudzības kārtību,

956kā arī valsts nodevas likmi un maksāšanas kārtību,

957civiltiesiskās apdrošināšanas kārtību un apdrošināšanas

958līguma minimālo apmēru nosaka MK.

959MK 30.10.2007. noteikumi

960Nr.734 "Personu sertificēšanas un sertificēto personu

961uzraudzības kārtība zemes ierīcībā un zemes kadastrālajā

962uzmērīšanā" izvirza šādas prasības:

963Uz sertifikāta saņemšanu

964zemes ierīcības darbu veikšanai var pretendēt fiziska

965persona, kas atbilst kādai no šādām prasībām:

966- ir ieguvusi pirmā vai

967otrā līmeņa augstāko izglītību zemes ierīcībā, ģeodēzijā,

968ģeogrāfijā, kartogrāfijā, kādā no būvzinātnes ģeodēzijas

969apakšnozarēm vai citām ģeodēzijas specialitātēm;

970- ir ieguvusi pirmā

971vai otrā līmeņa augstāko izglītību specialitātē vai nozarē,

972kas ir saistīta ar projektēšanu, piemēram, pilsētplānotājs,

973arhitekts, un tai ir pieredze teritorijas plānošanā vai

974detālplānojumu izstrādē vismaz pēdējā gada laikā.

975Uz sertifikāta saņemšanu

976zemes kadastrālās uzmērīšanas darbu veikšanai var

977pretendēt fiziska persona, kas atbilst kādai no šādām

978prasībām:

979- ir ieguvusi vidējo

980profesionālo izglītību jomā, kas saistīta ar zemes

981uzmērīšanu, un tai ir nepārtraukta darba pieredze zemes

982kadastrālajā uzmērīšanā vismaz pēdējo divu gadu laikā;

983- ir ieguvusi pirmā

984vai otrā līmeņa augstāko izglītību zemes ierīcībā,

985ģeodēzijā, ģeogrāfijā, kartogrāfijā, kādā būvzinātnes

986ģeodēzijas apakšnozarē vai citā ģeodēzijas specialitātē un

987tai ir vismaz divu gadu pieredze zemes kadastrālajā

988uzmērīšanā pēdējo piecu gadu laikā.

989Persona, kura vēlas iegūt

990sertifikātu, iesniedz sertificēšanas institūcijā

991iesniegumu par sertifikāta izsniegšanu un paziņojumu,

992ka tā piekrīt izpildīt sertificēšanas prasības un sniegt

993nepieciešamo informāciju, kā arī norāda dzīvesvietu un

994personas kodu. Pretendents iesniegumam pievieno šādus

995dokumentus:

996- izglītību apliecinoša

997dokumenta kopiju;

998- profesionālās

999darbības aprakstu (CV);

1000- darba pieredzi

1001apliecinoša dokumenta kopiju, piemēram, darbu sarakstu,

1002darba līgumu;

1003- divas fotogrāfijas (3

1004x 4 cm).

1005Sertificēšanas institūcija:

1006- izskata pretendenta

1007iesniegumu par sertifikāta izsniegšanu, izvērtē tam

1008pievienotos dokumentus un, ja nepieciešams, pieprasa

1009papildu informāciju no citām valsts iestādēm vai valsts

1010reģistriem;

1011- pieprasa un izvērtē

1012Valsts zemes dienesta informāciju par izsniegtajiem

1013atzinumiem;

1014- mēneša laikā pēc

1015iesnieguma saņemšanas pieņem lēmumu par pretendenta

1016uzaicināšanu uz sertificēšanas pārbaudi, norādot pārbaudes

1017norises vietu un laiku, vai pamatotu atteikumu;

1018- sertificēšanas

1019pārbaudē novērtē pretendenta zināšanas atbilstoši šo

1020noteikumu 11.punktam;

1021- pieņem lēmumu par

1022sertifikāta izsniegšanu vai atteikumu to izsniegt, norādot

1023atteikuma pamatojumu.

1024Informāciju par

1025izsniegtajiem sertifikātiem reģistrē publiski pieejamā

1026Zemes ierīcības un zemes kadastrālās uzmērīšanas

1027sertificēto personu reģistrā.

1028Šobrīd nav

1029nodrošināta iespēja komersantam iesniegt un iestādei

1030izsniegt dokumentus elektronisko dokumentu formā.

1031Diskriminācijas aizlieguma principa ievērošana:

1032Spēkā esošs procedūru

1033regulējums, kas piemērojams, sniedzot pakalpojumus zemes

1034ierīcības, kadastrālās uzmērīšanas jomā, nesatur

1035noteikumus, kas ir vērsti uz citu ES dalībvalstu un EEZ

1036valstu pakalpojumu sniedzēju diskrimināciju vai labvēlīgāku

1037nosacījumu radīšanu pašmāju pakalpojumu sniedzējiem

1038attiecībā uz piekļuvi pakalpojumu darbībām vai pakalpojumu

1039veikšanai zemes ierīcības, kadastrālās uzmērīšanas

1040pakalpojumu sniegšanas jomā, kā arī procedūru regulējums

1041netiek piemērots diskriminējošā veidā vai arī tā

1042piemērošanas rezultātā netiek radīta citu ES dalībvalstu un

1043EEZ valstu pakalpojumu sniedzēju diskriminācija.

1044Atļaujas nepieciešamība:

1045Atļaujas nepieciešamība

1046zemes ierīcībā un zemes kadastrālajā uzmērīšanā ir

1047pamatojama ar pakalpojumu saņēmēju aizsardzību, kas

1048uzskatāms par sevišķi svarīgu iemeslu saistībā ar

1049sabiedrības interesēm. Latvijā noslēguma stadijā ir zemes

1050reforma, tādēļ zemes ierīcības un zemes kadastrālās

1051uzmērīšanas darbi ir ļoti pieprasīti. Minētie mērniecības

1052darbi prasa augstu atbildības pakāpi - piemēram, zemes

1053kadastrālās uzmērīšanas rezultātā izgatavotais zemes robežu

1054plāns ir viens no pamatdokumentiem īpašumtiesību

1055nostiprināšanai, tādēļ mērnieka kļūda bieži noved pie

1056nopietnām tiesiskām un finansiālām sekām. Papildus tam,

1057normatīvo aktu bāze zemes ierīcībā un zemes kadastrālajā

1058uzmērīšanā ir ļoti plaša, relatīvi jauna (pamatā 2007.gads)

1059un daļēji vēl atrodas transformācijas procesā, kas uzliek

1060par pienākumu mērniekam aktīvi sekot līdzi izmaiņām

1061normatīvajā regulējumā.

1062Prasības samērīgums:

1063Prasības piekļuvei zemes

1064ierīcības un zemes kadastrālās uzmērīšanas jomā atbilst

1065direktīvas 2006/123/EK 9.pantā noteiktajiem principiem.

1066Latvijā 2008.gadā ieviestā sertifikācijas sistēma nav

1067diskriminējoša pret attiecīgo pakalpojuma sniedzēju -

1068jebkura persona, kurai ir atbilstoša augstākā izglītība un

1069darba pieredze, pēc attiecīga pārbaudījuma sekmīgas

1070nokārtošanas iegūst piekļuvi minētajai profesijai. Ja

1071personas darbībā netiek konstatēti pārkāpumi, tai atkārtoti

1072pārbaudījums nav jākārto un sertifikāts tiek pagarināts

1073automātiski. Vajadzība pēc atļauju sistēmas ir pamatota ar

1074sevišķi svarīgām sabiedrības interesēm - nodrošināt

1075pakalpojumu ņēmēju aizsardzību zemes reformas noslēguma

1076periodā. Izvirzīto mērķi nevar sasniegt ar mazāk

1077ierobežojošu pasākumu palīdzību, jo a posteriori

1078pārbaudes rezultātā konstatētas kļūdas nemazinātu tiesiskās

1079sekas, kas radušās mērnieka kļūdas rezultātā.

1080Secinājums: Atbilstoši direktīvas

10812006/123/EK prasībām noteikt normatīvajos aktos iespēju

1082komersantam iesniegt un iestādei izsniegt dokumentus

1083elektronisko dokumentu formā.

1084(47.)

1085Nekustamā īpašuma vērtētāju darbība

1086Atļaujas sistēmas raksturojums:

1087Pakalpojumu sniedzējam

1088nepieciešama šāda atļauja:

1089Lai sniegtu nekustamā

1090īpašuma vērtētāja pakalpojumus, nepieciešams

1091profesionālās kvalifikācijas sertifikāts nekustamā

1092īpašuma novērtēšanai.

1093Prasības profesionālās

1094kvalifikācijas sertifikāta saņemšanai nekustamā īpašuma

1095novērtēšanai nosaka MK 09.12.2002. noteikumi Nr.534

1096"Kārtība, kādā saņemams profesionālās kvalifikācijas

1097sertifikāts nekustamā īpašuma novērtēšanai".

1098Personas, kas saņēmušas

1099sertifikātu, sertificēšanas institūcija reģistrē

1100sertificēto personu reģistrācijas žurnālā.

1101Persona, kas vēlas iegūt

1102sertifikātu, iesniedz sertificēšanas institūcijā šādus

1103dokumentus:

1104- pieteikumu;

1105- pases kopiju (uzrādot

1106oriģinālu);

1107- izglītības dokumenta

1108kopiju (uzrādot oriģinālu vai notariāli apliecinātu

1109kopiju);

1110- profesionālās darbības

1111aprakstu;

1112- iepriekšējos trijos

1113gados veikto nekustamā īpašuma vērtēšanas darbu

1114sarakstu;

1115- asistents - arī

1116prakses vadītāja rekomendāciju sertifikāta saņemšanai;

1117- personas

1118apliecinājumu, ka tā nav izdarījusi noziedzīgu nodarījumu,

1119vai apliecinājumu, ka sodāmība tai ir dzēsta vai noņemta

1120likumā noteiktajā kārtībā.

1121Pēc pretendenta iesniegto

1122dokumentu izvērtēšanas sertifikācijas komisija izvēlas

1123pārbaudei četrus vērtēšanas darbus no iesniegtā saraksta un

1124rakstiski informē par to pretendentu. Pārbaudei izvēlētie

1125vērtēšanas darbi iesniedzami sertifikācijas komisijā 10

1126dienu laikā pēc attiecīgā paziņojuma saņemšanas.

1127Ja vērtēšanas darbs ir

1128aizstāvēts sekmīgi, pretendents kārto eksāmenu nekustamā

1129īpašuma vērtēšanas teorētisko zināšanu pārbaudei.

1130Ja pretendents ir sekmīgi

1131nokārtojis eksāmenu nekustamā īpašuma vērtēšanas teorētisko

1132zināšanu pārbaudei, sertificēšanas institūcija pieņem

1133lēmumu par sertifikāta piešķiršanu.

1134Līdz 2007.gada beigām

1135nekustamā īpašuma vērtētāji tika licencēti atbilstoši MK

113626.09.2006. noteikumiem Nr.800 "Kārtība, kādā veic

1137licencēšanu nekustamā īpašuma tirgus vērtības noteikšanai"

1138(Licencēšanas komisijas sastāvu apstiprināja tieslietu

1139ministrs), bet 2007.gada 31.decembrī šie noteikumi zaudēja

1140spēku.

1141Tieslietu ministrija

11422009.-2010.gadā vērtēs jautājumu par mākleru darbības

1143tiesiskā regulējuma pilnveidošanu.

1144Šobrīd nav

1145nodrošināta iespēja komersantam iesniegt un iestādei

1146izsniegt dokumentus elektronisko dokumentu formā.

1147Diskriminācijas aizlieguma principa ievērošana:

1148Spēkā esošs procedūru

1149regulējums, kas piemērojams, sniedzot pakalpojumus

1150nekustāmā īpašuma vērtētāju darbības jomā, nesatur

1151noteikumus, kas ir vērsti uz citu ES dalībvalstu un EEZ

1152valstu pakalpojumu sniedzēju diskrimināciju vai labvēlīgāku

1153nosacījumu radīšanu pašmāju pakalpojumu sniedzējiem

1154attiecībā uz piekļuvi pakalpojumu darbībām vai pakalpojumu

1155veikšanai nekustamā īpašuma vērtētāju darbības pakalpojumu

1156sniegšanas jomā, kā arī procedūru regulējums netiek

1157piemērots diskriminējošā veidā vai arī tā piemērošanas

1158rezultātā netiek radīta citu ES dalībvalstu un EEZ valstu

1159pakalpojumu sniedzēju diskriminācija.

1160Atļaujas nepieciešamība:

1161Sertifikācija nepieciešama,

1162lai aizstāvētu trešo personu - nekustamā īpašuma vērtēšanas

1163pakalpojumu ņēmēju intereses, nodrošinot kvalitatīva

1164pakalpojuma saņemšanu.

1165Prasības samērīgums:

1166Atļaujai noteiktais

1167regulējums ir proporcionāls sabiedrības noteiktā mērķa

1168aizsardzībai.

1169Secinājums: Atbilstoši direktīvas

11702006/123/EK prasībām noteikt normatīvajos aktos iespēju

1171komersantam iesniegt un iestādei izsniegt dokumentus

1172elektronisko dokumentu formā.

1173(48.)

1174Nekustamā īpašuma mākleru darbība

1175Atļaujas sistēmas raksturojums:

1176Saskaņā ar Komerclikuma

117764.panta pirmo daļu mākleris ir komersants, kurš

1178nodarbojas ar starpniecību darījumu noslēgšanā citu personu

1179labā, nebūdams pastāvīgi saistīts ar šīm personām

1180līgumiskās attiecībās.

1181Šobrīd spēkā esošais

1182normatīvais regulējums paredz iespēju personai, māklera

1183pakalpojumu sniegšanai dibināt komercsabiedrību saskaņā ar

1184Komerclikuma noteikumiem vai pieteikt sevi ierakstīšanai

1185komercreģistrā kā individuālo komersantu

1186Lai novērstu praksē

1187pastāvošo situāciju, ka persona sniedz mākleru

1188pakalpojumus, taču tā nav reģistrēta kā komersants un līdz

1189ar uz to nav attiecināmi Komerclikumā noteiktie māklera

1190pienākumi un tiesības, saskaņā ar Komerclikuma 24.04.2008.

1191grozījumiem, fiziskai personai, kuras veiktā

1192saimnieciskā darbība atbilst māklera darbībai, ir

1193pienākums līdz 31.12.2008. pieteikt sevi ierakstīšanai

1194komercreģistrā kā individuālo komersantu vai dibināt

1195komercsabiedrību.

1196Šobrīd spēkā esošais

1197normatīvais regulējums neparedz obligātas prasības

1198nekustamā īpašuma aģentu (mākleru) sertificēšanai un viņu

1199profesionālās darbības uzraudzīšanai. Brīvprātīgu

1200mākleru sertifikāciju veic Latvijas Nekustamo Īpašumu

1201Darījumu asociācijas (LANĪDA), kas arī uztur mākleru

1202reģistru, kurā tiek reģistrēti visi asociācijā sertificētie

1203speciālisti

1204(49.)

1205Maksātnespējas administratoru darbība

1206Atļaujas sistēmas raksturojums:

1207Pakalpojumu sniedzējam

1208nepieciešama šāda atļauja:

1209Lai veiktu maksātnespējas

1210administratora darbību, nepieciešams maksātnespējas

1211administratora sertifikāts.

1212Šobrīd līdz 2009.gada

12131.janvārim maksātnespējas procesa administratora

1214sertifikācijas kārtību nosaka spēkā esošie MK 29.09.2005.

1215noteikumi Nr. 910 "Administratora apmācības, sertifikācijas

1216un sertifikāta darbības termiņa pagarināšanas kārtība". No

12172009.gada 1.janvāra maksātnespējas procesa administratora

1218sertifikācijas kārtību noteiks MK 28.07.2008. noteikumi

1219Nr.598 "Maksātnespējas procesa administratora apmācības,

1220apliecinājumu izsniegšanas, eksaminācijas, kvalifikācijas

1221pilnveidošanas, atestācijas, sertifikāta izsniegšanas un

1222atjaunošanas, tā darbības izbeigšanas un anulēšanas

1223kārtība".

1224Saskaņā ar MK 28.07.2008.

1225noteikumi Nr.598 "Maksātnespējas procesa administratora

1226apmācības, apliecinājumu izsniegšanas, eksaminācijas,

1227kvalifikācijas pilnveidošanas, atestācijas, sertifikāta

1228izsniegšanas un atjaunošanas, tā darbības izbeigšanas un

1229anulēšanas kārtība" 46. punktu sertifikātu izsniedz

1230uz diviem gadiem. Minētie noteikumi noteic, ka samaksa

1231ir veicama par personas apmācību administratora

1232kvalifikācijas iegūšanai un par eksāmenu. Atsevišķa

1233maksa par sertifikātu, izņemot sertifikāta dublikāta

1234saņemšanu, nav.

1235Persona, kura vēlas iegūt

1236administratora kvalifikāciju, apgūst mācību

1237programmu, kurā iekļauti normatīvajos aktos noteikti

1238priekšmeti (kursi).

1239Lai pieteiktos apmācībai,

1240pretendents līdz paziņojumā noteiktajam termiņam

1241iesniedz Latvijas Sertificēto maksātnespējas procesa

1242administratoru asociācijā (biedrībā) attiecīgu

1243iesniegumu. Iesniegumam pievieno dokumentu,

1244kas apliecina samaksu par personas apmācību administratora

1245kvalifikācijas iegūšanai.

1246Pēc apmācības beigšanas

1247biedrība pretendentam izsniedz apliecinājumu.

1248Lai kārtotu eksāmenu,

1249pretendents biedrībā iesniedz iesniegumu par

1250pieteikšanos maksātnespējas procesa administratora

1251kvalifikācijas iegūšanas eksāmena kārtošanai. Pretendents

1252iesniegumam pievieno šādus dokumentus (iesniedzot

1253kopijas, uzrāda oriģinālus):

1254- valsts atzītu

1255izglītības dokumentu par otrā līmeņa augstākās

1256profesionālās izglītības apgūšanu tiesību zinātnēs vai

1257valsts atzītu izglītības dokumentu par augstākās

1258akadēmiskās izglītības apgūšanu tiesību zinātnēs;

1259- darba pieredzes aprakstu

1260(CV);

1261- dokumentu, kas apliecina

1262valsts valodas prasmi augstākajā līmenī atbilstoši Valsts

1263valodas likuma prasībām, ja valsts valodas prasmi

1264augstākajā līmenī neapliecina biedrībā iesniedzamie

1265izglītības dokumenti;

1266- maksājumu apliecinošu

1267dokumentu par eksāmena samaksu.

1268Komisija ne vēlāk kā 10

1269darbdienu laikā pēc eksāmena darbu izpildes lapu un biļešu

1270saņemšanas iesniedz biedrības priekšsēdētājam eksāmena

1271darbu vērtējumus. Biedrības priekšsēdētājs, pamatojoties uz

1272komisijas vērtējumu, 10 darbdienu laikā pieņem lēmumu

1273par sertifikāta izsniegšanu vai par atteikumu izsniegt

1274sertifikātu. Lēmumā norādītais sertifikāta saņemšanas laiks

1275nav ilgāks par divām nedēļām no lēmuma pieņemšanas

1276dienas.

1277Saskaņā ar MK 28.07.2008.

1278noteikumiem Nr.598 elektroniski ir iespējams iesniegt

1279iesniegumu par pieteikšanos maksātnespējas procesa

1280administratora kvalifikācijas iegūšanas eksāmena

1281kārtošanai,

1282Diskriminācijas aizlieguma principa ievērošana:

1283Spēkā esošs procedūru

1284regulējums, kas piemērojams, sniedzot pakalpojumus

1285maksātnespējas administratoru darbības jomā, nesatur

1286noteikumus, kas ir vērsti uz citu ES dalībvalstu un EEZ

1287valstu pakalpojumu sniedzēju diskrimināciju vai labvēlīgāku

1288nosacījumu radīšanu pašmāju pakalpojumu sniedzējiem

1289attiecībā uz piekļuvi pakalpojumu darbībām vai pakalpojumu

1290veikšanai maksātnespējas administratoru darbības

1291pakalpojumu sniegšanas jomā, kā arī procedūru regulējums

1292netiek piemērots diskriminējošā veidā vai arī tā

1293piemērošanas rezultātā netiek radīta citu ES dalībvalstu un

1294EEZ valstu pakalpojumu sniedzēju diskriminācija.

1295Atļaujas nepieciešamība:

1296Maksātnespējas procesa

1297administratora sertifikāta nepieciešamība noteikta

1298Maksātnespējas likuma 13.panta pirmās daļas 6.punktā un

129916.pantā. Lai maksātnespējas procesa administrators spētu

1300pildīt Maksātnespējas likumā noteiktās funkcijas un

1301uzdevumus, kas vērsti uz maksātnespējas subjekta

1302maksātnespējas procesa un komercsabiedrības tiesiskās

1303aizsardzības procesa sekmīgu un likumīgu administrēšanu, ir

1304nepieciešams iegūt kompleksas zināšanas un kvalifikāciju,

1305ņemot vērā, ka maksātnespējas tiesības aptver gan jurista,

1306gan ekonomista kvalifikācijai nepieciešamās zināšanas.

1307Prasības samērīgums:

1308Administratora

1309profesionālajā darbībā būtiskas ir ne tikai juridiskās

1310zināšanas, bet arī citu jomu izglītība, ko pieprasa

1311administratora tiešo pienākumu specifika maksātnespējas

1312procesu administrēšanā. Līdz ar to ir jāizglīto

1313administratoru pretendentus dažādās izglītības jomās,

1314iegūstot vispusīgas zināšanas, ar mērķi sagatavot topošos

1315administratorus sarežģītu uzdevumu risināšanai un atvieglot

1316izpratnes problēmas un pašmācības nepieciešamību. Šādas

1317administratoru sertifikācijas sistēmas regulējums un

1318prasības nodrošina vispusīgu un augstu specifisko zināšanu

1319līmeni administratoram

1320Secinājums: Atļauju sistēma atbilst

1321direktīvas 2006/123/EK 9.-13.panta prasībām un grozījumi

1322normatīvajos aktos nav nepieciešami.

1323(50.) Tiesu

1324eksperta pakalpojumi

1325Atļaujas sistēmas raksturojums:

1326Pakalpojumu sniedzējam

1327nepieciešama šāda atļauja:

1328Lai sniegtu tiesu eksperta

1329pakalpojumus nepieciešams saņemt tiesu eksperta

1330sertifikātu.

1331Tiesu ekspertīzi Latvijas

1332Republikā atbilstoši kompetencei ir tiesīgi veikt:

1333- valsts tiesu eksperti;

1334- valsts atzītie privātie

1335tiesu eksperti.

1336Tiesu eksperta

1337sertifikāta derīguma termiņš ir pieci gadi. Pirms

1338tiesu eksperta sertifikāta termiņa beigām jāveic

1339resertifikācija. Pēc resertifikācijas tiesu ekspertam

1340izsniedz jaunu tiesu eksperta sertifikātu. Informācija par

1341visiem tiesu ekspertiem, kas darbojas valstī ir iekļauta

1342Tiesu ekspertu reģistrā.

1343Kandidātam tiesu eksperta

1344sertifikātu izsniedz pēc pārbaudījuma nokārtošanas.

1345Maksa par pārbaudījuma kārtošanu ir Ls 150 katram

1346pretendentam.

1347Pārbaudījumu var kārtot

1348kandidāts, kurš ir apguvis apstiprināto apmācību programmu

1349izvēlētajā tiesu eksperta specialitātē, kā arī tiesu

1350eksperts, kurš vēlas iegūt tiesības veikt tiesu ekspertīzi

1351citā tiesu eksperta specialitātē.

1352Lai kārtotu pārbaudījumu,

1353kandidāts Tiesu ekspertu padome iesniedz pieteikumu, kuram

1354pievieno:

1355- kandidāta izglītību

1356apliecinošu dokumentu kopijas;

1357- darba pieredzes

1358aprakstu;

1359- apliecinājumu par

1360apmācību pabeigšanu vai profesionālās kvalifikācijas

1361sertifikāta kopiju profesijās, kurās normatīvie akti

1362paredz profesionālās sagatavotības apliecināšanu;

1363- dokumenta kopiju, kas

1364apliecina valsts valodas prasmi augstākajā pakāpē

1365atbilstoši Valsts valodas likuma prasībām (ja

1366vispārējās izglītības programma nav apgūta latviešu

1367valodā);

1368- apmācību programmā

1369noteiktos atzinumus;

1370- apliecinājumu, ka uz

1371kandidātu neattiecas Tiesu ekspertu likuma 5.panta

1372otrajā daļā minētie ierobežojumi;

1373- maksājumu apliecinošu

1374dokumentu kopijas par pārbaudījuma kārtošanu.

1375Pieteikumam pievieno

1376normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā apliecinātas

1377dokumentu kopijas vai uzrāda šo dokumentu oriģinālus.

1378Iesniegtos dokumentus kandidātam atpakaļ neizsniedz.

1379Ņemot vērā to, ka

1380iesniedzamajiem dokumentiem ir jābūt noteiktā kārtībā

1381apliecinātiem, vai pie iesniegšanas jāuzrāda oriģināli, tad

1382šobrīd elektroniska dokumentu iesniegšana nav

1383iespējama.

1384Lēmumu par sertifikāta

1385piešķiršanu padome rakstiski paziņo kandidātam vai

1386tiesu ekspertam.

1387Diskriminācijas aizlieguma principa ievērošana:

1388Spēkā esošs procedūru

1389regulējums, kas piemērojams, sniedzot tiesu eksperta

1390pakalpojumus, nesatur noteikumus, kas ir vērsti uz citu ES

1391dalībvalstu un EEZ valstu pakalpojumu sniedzēju

1392diskrimināciju vai labvēlīgāku nosacījumu radīšanu pašmāju

1393pakalpojumu sniedzējiem attiecībā uz piekļuvi pakalpojumu

1394darbībām vai pakalpojumu veikšanai tiesu eksperta

1395pakalpojumu sniegšanas jomā, kā arī procedūru regulējums

1396netiek piemērots diskriminējošā veidā vai arī tā

1397piemērošanas rezultātā netiek radīta citu ES dalībvalstu un

1398EEZ valstu pakalpojumu sniedzēju diskriminācija.

1399Atļaujas nepieciešamība:

1400Sertifikācijas

1401nepieciešamība: lai pārbaudītu vai kandidāts atbilst visām,

1402tiesu ekspertam nepieciešamajām, prasībām; lai maksimāli

1403izslēgtu kļūdainu un nepamatotu atzinumu sniegšanu; lai

1404uzskaitītu, kontrolētu un pārraudzītu personas, kas veic

1405tiesu ekspertīzes pakalpojumus; lai sistematizētu

1406atbilstošas specialitātes tiesu ekspertus.

1407Prasības samērīgums:

1408Primārais uzdevums konkrētu

1409prasību esamībai ir galvenā mērķa - kvalitatīvu ekspertu

1410atzinumu sniegšana, īstenošana. Līdz ar to, prasības, kas

1411tiek izvirzītas personām, kas vēlas sniegt šādu

1412pakalpojumu, ir atzīstamas par samērīgām attiecībā pret tā

1413galvenajam uzdevumam - kvalitatīvs tiesas process.

1414Secinājums: Izstrādājot MK

1415noteikumu projektu "Tiesu eksperta sertifikācijas un

1416resertifikācijas kārtība", noteikt uz laiku izsniedzamajam

1417sertifikātam atvieglotu pagarināšanas kārtību, maksimāli to

1418vienkāršojot un vienlaikus pārskatot pakalpojumu

1419sniedzējiem izvirzāmās prasības un pienākumus kontroles

1420mehānismu stiprināšanai.

1421[Noteikt

1422terminētai atļaujai automātisku derīguma termiņa

1423pagarināšanu, kas atkarīga no konkrētu prasību pastāvīgas

1424izpildes. (Pakalpojumu direktīvas 11.panta 1.a)punkts)]

1425(51.) Publisko

1426pasākumu organizēšana

1427Atļaujas sistēmas raksturojums:

1428Pakalpojumu sniedzējam

1429nepieciešama šāda atļauja:

1430Lai saņemtu atļauju

1431publisku pasākumu rīkošanai, pasākuma organizators

1432pašvaldībai, kuras administratīvajā teritorijā paredzēts šo

1433pasākumu rīkot, ne vēlāk kā 15 dienas pirms plānotā

1434publiskā pasākuma norises sākuma, iesniedz

1435iesniegumu atbilstoši Publisku izklaides un svētku

1436pasākumu drošības likuma 6.panta prasībām.

1437Atļauja publisku pasākumu

1438rīkošanai nav nepieciešama, ja tos rīko valsts vai

1439pašvaldības iestāde, kā arī publisku pasākumu rīkošanai

1440telpās un publisku sporta pasākumu rīkošanai sporta

1441bāzēs.

1442Iesniegumā par

1443publiska pasākuma rīkošanu pasākuma organizators norāda

1444šādas ziņas:

14451) pasākuma organizators

1446(fiziskajai personai - vārds, uzvārds, personas kods un

1447dzīvesvietas adrese, juridiskajai personai - juridiskās

1448personas nosaukums, reģistrācijas numurs un juridiskā

1449adrese);

14502) par tehnisko drošību

1451atbildīgā persona (fiziskajai personai - vārds, uzvārds,

1452personas kods un dzīvesvietas adrese, juridiskajai personai

1453- juridiskās personas nosaukums, reģistrācijas numurs un

1454juridiskā adrese);

14553) par sabiedrisko kārtību

1456un drošību atbildīgā persona (vārds, uzvārds, personas kods

1457un dzīvesvietas adrese);

14584) kārtības uzturētāji

1459(fiziskajai personai - vārds, uzvārds, personas kods un

1460dzīvesvietas adrese, juridiskajai personai - juridiskās

1461personas nosaukums, reģistrācijas numurs un juridiskā

1462adrese);

14635) pasākuma veids un

1464mērķis;

14656) pasākuma norises vieta,

1466datums, sākuma un plānotais beigu laiks;

14677) plānotais pasākuma

1468apmeklētāju un dalībnieku skaits;

14698) pasākumā izmantojamās

1470bīstamās iekārtas;

14719) pasākuma netraucētai un

1472drošai norisei nepieciešamais valsts un pašvaldību iestāžu

1473atbalsts.

1474Iesniegumam pievieno:

14751) to līgumu kopijas, kurus

1476pasākuma organizators noslēdzis ar kārtības uzturētājiem,

1477personām, kas atbildīgas par publiska pasākuma tehnisko

1478drošību, kā arī sabiedrisko kārtību un drošību, uzrādot

1479oriģinālus;

14802) detalizētu pasākuma

1481plānu;

14823) pasākuma norises vietas

1483īpašnieka rakstveida piekrišanu tā rīkošanai, ja viņš nav

1484pasākuma organizators.

1485(3) Ja publiska

1486pasākuma norises vietā atradīsies vai tiks izmantotas

1487bīstamas iekārtas, pasākuma organizators iesniegumam

1488pievieno normatīvajos aktos paredzēto bīstamo iekārtu

1489valdītājam to lietošanai nepieciešamo atļauju un citu šo

1490iekārtu ekspluatācijai nepieciešamo dokumentu kopijas,

1491uzrādot oriģinālus.

1492(4) Iesniedzot

1493iesniegumu, pasākuma organizators uzrāda personu

1494apliecinošu dokumentu, bet juridiskās personas pārstāvis -

1495arī dokumentus, kas apliecina viņa tiesības pārstāvēt

1496attiecīgo juridisko personu.

1497Pašvaldība izskata

1498iesniegumu 10 dienu laikā no tā saņemšanas dienas. Par

1499iesnieguma izskatīšanas vietu un laiku pašvaldība paziņo

1500pasākuma organizatoram. Uz iesnieguma izskatīšanu

1501pašvaldība pieaicina policijas pārstāvjus, kā arī pēc sava

1502ieskata citu valsts vai pašvaldības iestāžu pārstāvjus un

1503citus speciālistus.

1504Atļaujas saņēmējs

1505normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā un apmērā maksā

1506pašvaldības nodevu par izklaides pasākumu rīkošanu

1507publiskās vietās.

1508Diskriminācijas aizlieguma principa ievērošana:

1509Spēkā esošs procedūru

1510regulējums, kas piemērojams publisku pasākumu organizēšanas

1511jomā, nesatur noteikumus, kas ir vērsti uz citu ES

1512dalībvalstu un EEZ valstu pakalpojumu sniedzēju

1513diskrimināciju vai labvēlīgāku nosacījumu radīšanu pašmāju

1514pakalpojumu sniedzējiem attiecībā uz piekļuvi pakalpojumu

1515darbībām vai pakalpojumu veikšanai publisku pasākumu

1516organizēšanas jomā, kā arī procedūru regulējums netiek

1517piemērots diskriminējošā veidā un tā piemērošanas rezultātā

1518netiek radīta citu ES dalībvalstu un EEZ valstu pakalpojumu

1519sniedzēju diskriminācija.

1520Atļaujas nepieciešamība:

1521Atļaujas nepieciešamība

1522pamatojama ar nepieciešamību aizsargāt pakalpojumu ņēmēju

1523intereses, nodrošinot droša un kvalitatīva pakalpojuma

1524saņemšanu.

1525Prasības samērīgums:

1526Atļaujai noteiktais

1527regulējums ir proporcionāls sabiedrības noteiktā mērķa

1528aizsardzībai.

1529Secinājums: Atļauju sistēma atbilst

1530direktīvas 2006/123/EK 9.-13.panta prasībām un grozījumi

1531normatīvajos aktos nav nepieciešami.

1532(52.)

1533Izdevējdarbība

1534Atļaujas sistēmas raksturojums:

1535Pakalpojumu sniedzējam

1536nepieciešama šāda atļauja:

1537Reģistrācijas apliecība.

1538Atbilstoši likuma "Par presi

1539un citiem masu informācijas līdzekļiem" 9.panta pirmajai

1540daļai masu informācijas līdzekļus reģistrē Latvijas

1541Republikas Uzņēmumu reģistrs.

1542Reģistrācijas pieteikumu

1543iesniedz masu informācijas līdzekļa dibinātājs.

1544Izdevējs vai redakcija pieteikumu var iesniegt, ja tas

1545paredzēts ar dibinātāju noslēgtajā līgumā.

1546Uzņēmumu reģistra valsts

1547notārs izskata pieteikumu un pieņem lēmumu 10 dienu laikā

1548no tā saņemšanas dienas.

1549Pieteikumā norādāmas šādas

1550ziņas:

15511) dibinātājs, izdevējs vai redakcija;

15522) masu informācijas līdzekļa nosaukums;

15533) masu informācijas līdzekļa saturiskā ievirze un

1554uzdevumi;

15554) teritorija vai auditorija, kurā paredzēts izplatīt vai

1556pārraidīt masu informācijas līdzekļa produkcijas galveno

1557daļu;

15585) sākotnējais masu informācijas līdzekļa periodiskums un

1559apjoms;

15606) masu informācijas līdzekļa redakcijas adrese.

1561Kopā ar reģistrācijas

1562pieteikumu iesniedzams dokuments par reģistrācijas

1563nodevas samaksu un lēmums par attiecīgā masu

1564informācijas līdzekļa dibināšanu un izdošanu. Ja

1565dibinātājs, izdevējs vai redakcija ir dažādas personas,

1566iesniedzams līgums, kas regulē attiecības starp šīm

1567personām. Pēc masu informācijas līdzekļa reģistrēšanas

1568izsniedz reģistrācijas apliecību.

1569Masu informācijas līdzekļa

1570dibinātāja (izdevēja) tiesības uzsākt darbību saglabājas

1571vienu gadu no reģistrācijas apliecības saņemšanas

1572dienas.

1573Valsts nodevas likmes:

1574- preses izdevumu un masu informācijas līdzekļu

1575reģistrācija Ls 100;

1576- grozījumu izdarīšana preses izdevumu un masu informācijas

1577līdzekļu reģistrācijas lietā Ls 10;

1578- atkārtotu reģistrācijas apliecību un dublikātu

1579izsniegšana Ls 5.

1580Diskriminācijas aizlieguma principa ievērošana:

1581Spēkā esošs procedūru

1582regulējums, kas piemērojams sniedzot izdevējdarbības

1583pakalpojumus, nesatur noteikumus, kas ir vērsti uz citu ES

1584dalībvalstu un EEZ valstu pakalpojumu sniedzēju

1585diskrimināciju vai labvēlīgāku nosacījumu radīšanu pašmāju

1586pakalpojumu sniedzējiem attiecībā uz piekļuvi pakalpojumu

1587darbībām vai pakalpojumu veikšanai izdevējdarbības jomā, kā

1588arī procedūru regulējums netiek piemērots diskriminējošā

1589veidā vai arī tā piemērošanas rezultātā netiek radīta citu

1590ES dalībvalstu un EEZ valstu pakalpojumu sniedzēju

1591diskriminācija.

1592Atļaujas nepieciešamība:

1593Sabiedriskās intereses

1594mērķis ir sakārtota un kontrolēta pakalpojumu sniegšana

1595izdevējdarbības pakalpojumu sniegšanas jomā.

1596Prasības samērīgums:

1597Atļaujai noteiktais

1598regulējums ir proporcionāls sabiedrības noteiktā mērķa

1599aizsardzībai.

1600Secinājums: Atļauju sistēma atbilst

1601direktīvas 2006/123/EK 9.-13.panta prasībām un grozījumi

1602normatīvajos aktos nav nepieciešami.

160310. Veselības

1604ministrija

1605(53.)

1606Dezinfekcijas, dezinsekcijas un deratizācijas pakalpojumu

1607sniegšana

1608Atļaujas sistēmas raksturojums:

1609Pakalpojumu sniedzējam

1610nepieciešamas šāda atļauja:

1611Licence

1612dezinfekcijas, dezinsekcijas un deratizācijas pakalpojumu

1613sniegšanai.

1614Licenci dezinfekcijas,

1615dezinsekcijas un deratizācijas pakalpojumu sniegšanai

1616izsniedz uz 3 gadiem.

1617Valsts nodevas lielums par

1618licences saņemšanu ir Ls 60, par licences

1619pārreģistrāciju - Ls 10. Ieņēmumus no valsts

1620nodevas ieskaita valsts pamatbudžetā.

1621Licenci izsniedz

1622valsts aģentūras "Sabiedrības veselības aģentūra"

1623dezinfekcijas, dezinsekcijas un deratizācijas pakalpojumu

1624sniegšanas licencēšanas komisija.

1625Komisijas pienākums ir

1626pieņemt komersanta iesniegumu par licences saņemšanu;

1627izskatīt iesniegtos dokumentus; pieņemt lēmumu par licences

1628izsniegšanu, apturēšanu, pārreģistrāciju vai anulēšanu;

1629izsniegt licenci. Licencēto komersantu saraksts tiek

1630ievietots SVA mājas lapā un reizi ceturksnī tiek

1631aktualizēts.

1632Lai saņemtu licenci,

1633komersantam aģentūrā ir jāiesniedz rakstiski noteikta

1634parauga iesniegums (MK 16.05.2006. noteikumu Nr.399

16352.pielikums). Iesniegumam jāpievieno sekojoši

1636dokumenti, (oriģināli ir jāuzrāda, iesniegumu

1637iesniedzot):

1638• Komersanta

1639reģistrācijas apliecības kopija;

1640• Telpu nomas līgums vai

1641īpašumtiesību apliecinošs dokuments;

1642• Komersanta vadības

1643apstiprināts strādājošo darbinieku (dezinfektoru)

1644saraksts;

1645• Diploma kopija

1646personai, kas organizē pakalpojuma sniegšanu;

1647• Dezinfektoru

1648kvalifikāciju apliecinoši dokumenti;

1649• SVA atzinums par

1650objekta gatavību darbības uzsākšanai.

1651Visi norādīti dokumenti ir

1652iesniedzami vienlaikus.

1653Šobrīd

1654nav iespējams nodrošināt dokumentu iesniegšanu elektronisko

1655dokumentu formā.

1656Ja licence ir nozaudēta vai

1657bojāta, licences dublikāta saņemšanai licencēšanas komisijā

1658ir jāiesniedz iesniegums.

1659Diskriminācijas aizlieguma principa ievērošana:

1660Spēkā esošs procedūru

1661regulējums, kas piemērojams sniedzot dezinfekcijas,

1662dezinsekcijas un deratizācijas pakalpojumus, nesatur

1663noteikumus, kas ir vērsti uz citu ES dalībvalstu un EEZ

1664valstu pakalpojumu sniedzēju diskrimināciju vai labvēlīgāku

1665nosacījumu radīšanu pašmāju pakalpojumu sniedzējiem

1666attiecībā uz piekļuvi pakalpojumu darbībām vai pakalpojumu

1667sniegšanai dezinfekcijas, dezinsekcijas vai deratizācijas

1668jomā, kā arī procedūru regulējums netiek piemērots

1669diskriminējošā veidā vai arī tā piemērošanas rezultātā

1670netiek radīta citu ES dalībvalstu un EEZ valstu pakalpojumu

1671sniedzēju diskriminācija.

1672Atļaujas nepieciešamība:

1673Licencēšanas mērķis ir

1674nodrošināt, ka tiek aizsargātas sabiedrības intereses

1675attiecībā uz tādu pakalpojumu saņemšanu, kas potenciāli var

1676apdraudēt cilvēku veselību un dzīvību, īpašumu, kā arī

1677vidi, dzīvnieku, pārtiku un dzīvnieku barību.

1678Prasības samērīgums:

1679Licence šajā gadījumā veic

1680gan regulējošo, gan kontroles funkciju, jo dezinfekcijas,

1681dezinsekcijas un deratizācijas pakalpojumu sniegšana ir

1682saistīta ar ķīmisko līdzekļu izmantošanu un varētu būt

1683bīstama cilvēka dzīvībai. Licencēšana nodrošina, ka

1684sniegtais pakalpojums būs drošs, jo pakalpojuma sniedzēja

1685licencēšanai ir iestrādātas prasības, lai nepieļautu

1686kaitējuma iespējamību, ko ķīmiskās vielas un ķīmiskie

1687produkti tiem piemītošo īpašību dēļ var nodarīt videi,

1688cilvēku veselībai un īpašumam. Pie tam viena no kontroles

1689funkcijas izpausmēm ir licenču darbības termiņa

1690noteikšana uz trijiem gadiem, kad notiek atkārtotā

1691atbilstības kontrole licencēšanas prasībām. A aposteriori

1692pārbaude nenodrošinās pilnīgu garantiju tam, ka

1693dezinfekcijas, dezinsekcijas un deratizācijas pakalpojumu

1694sniegšanā izmantotās ķīmiskās vielas un ķīmiskie produkti

1695nenodara kaitējumu videi vai cilvēku veselībai.

1696Secinājums:

1697- Pārskatīt un noteikt

1698šobrīd uz laiku izsniedzamajam sertifikātam atvieglotu

1699pagarināšanas kārtību, maksimāli to vienkāršojot un

1700vienlaikus pārskatot pakalpojumu sniedzējiem izvirzāmās

1701prasības un pienākumi kontroles mehānismu

1702stiprināšanai;

1703[Saskaņā ar Ekonomikas

1704ministrijas un Veselības ministrijas vienošanos līdz

17052009.gada 01.novembrim izvērtēt esošās terminētās atļaujas

1706piešķiršanas sistēmas saglabāšanu vai atcelšanu];

1707- Noteikt, ka informācija,

1708kas jau ir citu publiskās pārvaldes iestāžu rīcībā (dati no

1709Uzņēmuma reģistra), komersantam netiek prasīta, ja

1710komersants piekrīt tam, ka nepieciešamo informāciju

1711komersanta vārdā iegūst pati valsts iestāde;

1712- Atbilstoši direktīvas

17132006/123/EK prasībām noteikt normatīvajos aktos iespēju

1714komersantam iesniegt un iestādei izsniegt dokumentus

1715elektronisko dokumentu formā.

1716(54.) Ar

1717prekursoru apriti saistīti brokeru pakalpojumi vai muitas

1718deklarācija noformēšana

1719Atļaujas sistēmas raksturojums:

1720Pakalpojumu sniedzējam

1721nepieciešama šāda atļauja:

1722Komersantiem, kuri veic

1723darbības ar prekursoriem, izņemot tos operatorus, kuri

1724nodarbojas tikai ar prekursoru muitas deklarāciju

1725noformēšanu, noliktavu iznomāšanu un transporta pakalpojumu

1726sniegšanu ir jāreģistrējas, tiem, kuri veic darbības

1727ar I kategorijas prekursoriem - jāsaņem speciāla atļauja

1728(licence) darbam ar prekursoriem.

1729Prekursoru operatorus

1730reģistrē un licences izsniedz Zāļu valsts aģentūra,

1731saskaņā ar likuma "Par prekursoriem" un ES regulu prasībām.

1732Iesniedzējam jānorāda firma, juridiskā adrese un adrese

1733(-s), kurā notiks darbības ar prekursoriem, atbildīgā

1734amatpersona par darbībām ar prekursoriem, prekursoru

1735nosaukumi, ar kuriem tiks veiktas darbības, izlietošanas

1736mērķis. Informācija pieejama Zāļu valsts aģentūras mājas

1737lapā www.vza.gov.lv.

1738Regulējums: Padomes

1739Regula (EK) Nr. 111/2005, ar ko paredz noteikumus pār

1740uzraudzību attiecībā uz narkotisko vielu prekursoru

1741tirdzniecību starp Kopienu un trešām valstīm; Padomes

1742Regula (EK) Nr. 273/2004 par narkotisko vielu prekursoriem;

1743Komisijas Regula (EK) Nr. 1277/2005 par īstenošanas

1744noteikumiem Eiropas Parlamenta un Padomes Regulai (EK)

1745Nr. 273/2004 par narkotisko vielu prekursoriem un Padomes

1746Regulai Nr. 111/2005, ar ko izstrādā noteikumus narkotisko

1747vielu prekursoru tirdzniecības starp Kopienu un trešām

1748valstīm uzraudzībai).

1749Diskriminācijas aizlieguma principa ievērošana:

1750Spēkā esošs procedūru

1751regulējums, kas piemērojams sniedzot ar prekursoru apriti

1752saistītu pakalpojumus, nesatur noteikumus, kas ir vērsti uz

1753citu ES dalībvalstu un EEZ valstu pakalpojumu sniedzēju

1754diskrimināciju vai labvēlīgāku nosacījumu radīšanu pašmāju

1755pakalpojumu sniedzējiem attiecībā uz piekļuvi pakalpojumu

1756darbībām vai pakalpojumu veikšanai ar prekursoru apriti

1757saistītu pakalpojumu sniegšanas jomā, kā arī procedūru

1758regulējums netiek piemērots diskriminējošā veidā vai arī tā

1759piemērošanas rezultātā netiek radīta citu ES dalībvalstu un

1760EEZ valstu pakalpojumu sniedzēju diskriminācija.

1761Atļaujas nepieciešamība:

1762Prekursori ir vielas, kuras

1763var tikt izmantotas narkotisko un psihotropo vielu

1764nelikumīgai izgatavošanai, tādēļ nepieciešama šo vielu

1765aprites uzraudzība, lai tās nenokļūtu nelikumīgā apritē un

1766netiktu lietotas nelikumīgi.

1767Prasības samērīgums:

1768Prekursoru operatoru

1769reģistrēšana un licencēšana noteikta ES regulās.

1770Secinājums:

1771- Likuma "Par prekursoriem"

17725.pantā MK dotā uzdevuma izpildei nepieciešams izstrādāt

1773kārtību prekursoru operatoru reģistrēšanai un

1774licencēšanai, tādējādi nodrošinot ES Regulu prasību

1775īstenošanu prekursoru aprites uzraudzības un kontroles

1776jomā.

1777- Atbilstoši direktīvas

17782006/123/EK prasībām noteikt normatīvajos aktos iespēju

1779komersantam iesniegt un iestādei izsniegt dokumentus

1780elektronisko dokumentu formā.

178111. Vides

1782ministrija

1783(55.)

1784Atkritumu apsaimniekošana

1785Atļaujas sistēmas raksturojums:

1786Pakalpojumu sniedzējam

1787nepieciešama šāda atļauja:

1788Komersants pirms atkritumu

1789apsaimniekošanas darbību veikšanas saņem Valsts vides

1790dienesta (VVD) atļauju atkritumu savākšanai,

1791pārvadāšanai, pārkraušanai, šķirošanai un

1792uzglabāšanai.

1793Atļauju izsniedz uz

179410 gadiem vai īsāku laikposmu, ja tāds norādīts

1795atļaujas pieprasītāja iesniegumā.

1796Atļauja atkritumu savākšanai

1797un pārvadāšanai ir derīga visā valsts teritorijā. Atkritumu

1798savākšanas, pārkraušanas, šķirošanas vai uzglabāšanas

1799atļauja personai nav jāsaņem, ja tai ir A vai B kategorijas

1800piesārņojošas darbības atļauja, kurā noteikti atkritumu

1801savākšanas, pārkraušanas, šķirošanas vai uzglabāšanas

1802nosacījumi.

1803Atļaujas pieprasītājs

1804(persona, kura veic vai vēlas veikt atkritumu savākšanu,

1805pārkraušanu, šķirošanu, uzglabāšanu vai pārvadāšanu) pirms

1806attiecīgās darbības uzsākšanas vai atļaujas derīguma

1807termiņa beigām iesniedz VVD attiecīgajā reģionālajā

1808vides pārvaldē vienu no šādiem iesniegumiem:

1809- iesniegumu atkritumu

1810pārkraušanas, šķirošanas vai uzglabāšanas atļaujas

1811saņemšanai (MK 29.07.2008. noteikumu Nr.613 "Atkritumu

1812apsaimniekošanas atļauju izsniegšanas, pagarināšanas,

1813pārskatīšanas un anulēšanas" 1.pielikums);

1814- iesniegumu atkritumu

1815savākšanas atļaujas saņemšanai (2.pielikums);

1816- iesniegumu atkritumu

1817pārvadāšanas atļaujas saņemšanai (3.pielikums).

1818Iesniegumam pievieno

1819MK 29.07.2008. noteikumu Nr.613 5.punktā norādītos

1820dokumentus.

1821Atkritumu savākšanas,

1822pārkraušanas, šķirošanas vai uzglabāšanas atļaujas

1823saņemšanai komersantam ir jāiesniedz viņa rīcībā esošā

1824informācija, kas potenciāli izdarāms arī elektroniski

1825(noteikumos nav speciāli atrunāts, ka iesniegums

1826iesniedzams tikai rakstiski, kā arī komersantam

1827netiek prasīts uzrādīt iesniedzamo dokumentu

1828oriģinālus).

1829Savukārt, atkritumu

1830pārvadāšanas atļaujas saņemšanai, komersantam līdzās

1831pārējiem dokumentiem (6.punkts) jāiesniedz līguma kopija ar

1832personu, kurai tiek vesti atkritumi, un jāuzrāda tā

1833oriģināls.

1834Atļaujas piešķiršanas

1835procedūra paredz, ka par komersanta iesniegumu VVD informē

1836attiecīgo vietējo pašvaldību, kuras teritorijā plānots

1837veikt atkritumu apsaimniekošanas darbību; kā arī atkritumu

1838apsaimniekošanas vietas vai atkritumu pārvadājumu galamērķa

1839apmeklējumu no VVD reģionālas vides pārvaldes amatpersonas

1840puses.

1841Atteikums par atļaujas

1842izsniegšanu tiek paziņots tikai rakstiski.

1843Diskriminācijas aizlieguma principa ievērošana:

1844Spēkā esošs procedūru

1845regulējums, kas piemērojams sniedzot atkritumu

1846apsaimniekošanas pakalpojumus, nesatur noteikumus, kas ir

1847vērsti uz citu ES dalībvalstu un EEZ valstu pakalpojumu

1848sniedzēju diskrimināciju vai labvēlīgāku nosacījumu

1849radīšanu pašmāju pakalpojumu sniedzējiem attiecībā uz

1850piekļuvi pakalpojumu darbībām vai pakalpojumu sniegšanai

1851atkritumu apsaimniekošanas jomā, kā arī procedūru

1852regulējums netiek piemērots diskriminējošā veidā vai arī tā

1853piemērošanas rezultātā netiek radīta citu ES dalībvalstu un

1854EEZ valstu pakalpojumu sniedzēju diskriminācija.

1855Atļaujas nepieciešamība:

1856Spēkā esošais regulējums

1857attiecībā uz atļaujām atkritumu savākšanai, pārvadāšanai,

1858pārkraušanai, šķirošanai un uzglabāšanai izriet no Eiropas

1859Parlamenta un Padomes 2006.gada 5.aprīļa direktīvas

18602006/12/EK par atkritumiem un Padomes 1991.gada 12.decembra

1861direktīvas 1991/689/EEK par bīstamajiem atkritumiem.

1862Prasības samērīgums:

1863Atļaujai noteiktais

1864regulējums ir proporcionāls sabiedrības noteiktā mērķa

1865aizsardzībai. Atļaujas termiņš ir pamatojams ar sevišķi

1866svarīgu iemeslu saistībā ar sabiedrības interesēm saistībā

1867ar vides aizsardzību.

1868Secinājums: Atbilstoši direktīvas

18692006/123/EK prasībām noteikt normatīvajos aktos iespēju

1870kompetentajai iestādei izsniegt dokumentus elektronisko

1871dokumentu formā.

1872(56.)

1873Nolietotu transportlīdzekļu apsaimniekošana

1874Atļaujas sistēmas raksturojums:

1875Pakalpojumu sniedzējam

1876nepieciešamas šādas atļaujas:

18771. Apstrādes uzņēmuma

1878operators saņem B kategorijas atļauju atbilstoši

1879normatīvajos aktos noteiktajām prasībām;

18802. Apstrādes uzņēmuma

1881operators attiecībā uz katru iekārtu, kurā savāc (arī

1882īslaicīgai uzglabāšanai) vai apstrādā nolietotus

1883transportlīdzekļus, saņem apliecinājumu C kategorijas

1884piesārņojošu darbību veikšanai likumā "Par

1885piesārņojumu" noteiktajā kārtībā.

1886Apstrādes uzņēmuma un

1887nolietota transportlīdzekļa savākšanas punkta izvietojumu

1888operators rakstiski saskaņo ar vietējo

1889pašvaldību.

1890Uzsākot piesārņojošu darbību

1891darbības veicējs saskaņā ar normatīvajos aktos noteiktajām

1892prasībām VVD attiecīgajā reģionālajā vides pārvaldē vēršas

1893ar iesniegumu, kurā sniedz visu nepieciešamo savu

1894piesārņojošo darbību raksturojošo informāciju.

1895Operators iesniegumu

1896iesniedz:

1897- vismaz

189890 dienas pirms B kategorijas piesārņojošas darbības

1899paredzētās uzsākšanas vai būtiskām izmaiņām esošā

1900piesārņojošā darbībā;

1901- vismaz 60 dienas pirms B

1902kategorijas atļaujas termiņa beigām;

1903- par C kategorijas

1904piesārņojošu darbību vismaz 30 dienas pirms

1905C kategorijas piesārņojošas darbības paredzētās

1906uzsākšanas vai būtiskām izmaiņām C kategorijas

1907piesārņojošā darbībā.

1908Iesniedzot iesniegumu,

1909operators norāda, kādas kategorijas piesārņojošas darbības

1910tajā ir ietvertas.

1911Operators sagatavo un

1912iesniedz iesniegumu B kategorijas piesārņojošai

1913darbībai rakstiski un elektroniski.

1914Dokumentus, kas pamato

1915iesniegumā minēto informāciju, operators pievieno

1916iesnieguma pielikumā, norādot atsauces uz tiem

1917iesniegumā.

1918Diskriminācijas aizlieguma principa ievērošana:

1919Spēkā esošs procedūru

1920regulējums, kas piemērojams sniedzot nolietotu

1921transportlīdzekļu apsaimniekošanas pakalpojumus, nesatur

1922noteikumus, kas ir vērsti uz citu ES dalībvalstu un EEZ

1923valstu pakalpojumu sniedzēju diskrimināciju vai labvēlīgāku

1924nosacījumu radīšanu pašmāju pakalpojumu sniedzējiem

1925attiecībā uz piekļuvi pakalpojumu darbībām vai pakalpojumu

1926veikšanai nolietotu transportlīdzekļu apsaimniekošanas

1927pakalpojumu sniegšanas jomā, kā arī procedūru regulējums

1928netiek piemērots diskriminējošā veidā vai arī tā

1929piemērošanas rezultātā netiek radīta citu ES dalībvalstu un

1930EEZ valstu pakalpojumu sniedzēju diskriminācija.

1931Atļaujas nepieciešamība:

1932Spēkā esošais regulējums

1933attiecībā uz minētajām atļaujām izriet no Eiropas

1934Parlamenta un Padomes 2000.gada 18.septembra direktīvas

19352000/53/EK par nolietotiem transportlīdzekļiem.

1936Prasības samērīgums:

1937Atļaujai noteiktais

1938regulējums ir proporcionāls sabiedrības noteiktā mērķa

1939aizsardzībai un ir pamatojams ar sevišķi svarīgu iemeslu

1940saistībā ar sabiedrības interesēm saistībā ar vides

1941aizsardzību.

1942Secinājums: Atbilstoši direktīvas

19432006/123/EK prasībām noteikt normatīvajos aktos iespēju

1944komersantam iesniegt un iestādei izsniegt dokumentus

1945elektronisko dokumentu formā.

1946(57.) Ūdens

1947resursu apsaimniekošana

1948Atļaujas sistēmas raksturojums:

1949Pakalpojumu sniedzējam

1950nepieciešama šāda atļauja:

1951Ūdens

1952resursu lietošanas atļauja.

1953Atļauju tiek izsniegta

1954bez maksas un uz pieciem gadiem.

1955Ūdens resursu lietošanas

1956atļauju pieteikšanas un izsniegšanas kārtība valstī ir

1957noteikta saskaņā ar Ūdens apsaimniekošanas likuma

1958regulējumu un tiek veikta īstenojot MK 23.12.2003.

1959noteikumu Nr.736 "Noteikumi par ūdens resursu lietošanas

1960atļauju" prasības.

1961Saskaņā ar noteikumu

1962prasībām:

1963Atļauja

1964nepieciešama šādām darbībām:

1965- virszemes un pazemes

1966ūdeņu ieguvei;

1967- hidrotehnisko būvju

1968darbībai, ja būves izmanto saimnieciskās darbības veikšanai

1969nepieciešamās ūdens noteces režīma un parametru

1970regulēšanai;

1971- ūdens ievadīšanai,

1972lai paaugstinātu pazemes ūdeņu līmeni (arī lai mākslīgi

1973papildinātu pazemes ūdeņu krājumus), kā arī ūdens

1974novadīšanai vai atsūknēšanai, lai pazeminātu pazemes ūdeņu

1975līmeni (arī lai pazeminātu ūdens līmeni derīgo izrakteņu

1976ieguves vietās), izņemot zemes nosusināšanu, kā arī

1977divpusējas darbības meliorācijas un apūdeņošanas sistēmu

1978darbību;

1979- darbībām, kuru

1980rezultātā rastos mākslīgs vai stipri pārveidots

1981ūdensobjekts (piemēram, kanālu, dīķu un ūdenskrātuvju vai

1982to sistēmu ekspluatācija, ja dīķus vai ūdenskrātuves

1983regulāri uzpilda no virszemes ūdeņiem un ja mākslīgs vai

1984stipri pārveidots ūdensobjekts nav izveidots uz

1985ūdensteces);

1986- citām darbībām, kuras

1987saistītas ar regulāru virszemes ūdens un pazemes ūdeņu

1988līmeņa, kvalitātes vai režīma maiņu.

1989Lai saņemtu atļauju,

1990persona, kura vēlas veikt vai veic minētās darbības,

1991iesniedz (rakstiski un, ja iespējams, arī

1992elektroniski) VVD reģionālajā vides pārvaldē

1993iesniegumu.

1994Iesniegumam pievieno

1995šādus dokumentus:

1996- ūdens resursu lietošanas

1997vietas karti mērogā 1:25000 un karti vai shēmu mērogā

19981:500, 1:1000 vai 1:5000, kurā norādīts objekta būvju

1999izvietojums un iezīmētas uz konkrēto objektu attiecināmās

2000aizsargjoslas;

2001- zemes īpašuma tiesības vai

2002lietošanas tiesības apliecinošu dokumentu;

2003- zemes robežu plānu;

2004- eksperta atzinumu par

2005pieļaujamajām hidroloģiskā vai hidroģeoloģiskā režīma

2006izmaiņām.

2007Pārvaldei ir tiesības

2008iesnieguma iesniedzējam pieprasīt informāciju par virszemes

2009vai pazemes ūdens kvalitāti lietošanai paredzētajā

2010objektā.

2011Diskriminācijas aizlieguma principa ievērošana:

2012Spēkā esošs procedūru

2013regulējums, kas piemērojams sniedzot ūdens resursu

2014apsaimniekošanas pakalpojumus, nesatur noteikumus, kas ir

2015vērsti uz citu ES dalībvalstu un EEZ valstu pakalpojumu

2016sniedzēju diskrimināciju vai labvēlīgāku nosacījumu

2017radīšanu pašmāju pakalpojumu sniedzējiem attiecībā uz

2018piekļuvi pakalpojumu darbībām vai pakalpojumu veikšanai

2019ūdens resursu apsaimniekošanas pakalpojumu sniegšanas jomā,

2020kā arī procedūru regulējums netiek piemērots diskriminējošā

2021veidā vai arī tā piemērošanas rezultātā netiek radīta citu

2022ES dalībvalstu un EEZ valstu pakalpojumu sniedzēju

2023diskriminācija.

2024Atļaujas nepieciešamība:

2025Spēkā esošais regulējums

2026izriet no Eiropas Parlamenta un Padomes 2000.gada

202723.oktobra direktīvas 2000/60/EK, ar ko nosaka Kopienas

2028rīcību ūdens resursu politikas jomā.

2029Prasības samērīgums:

2030Atļaujai noteiktais

2031regulējums ir proporcionāls sabiedrības noteiktā mērķa

2032aizsardzībai un ir pamatojams ar sevišķi svarīgu iemeslu

2033saistībā ar sabiedrības interesēm saistībā ar vides

2034aizsardzību.

2035Secinājums: Atbilstoši direktīvas

20362006/123/EK prasībām noteikt normatīvajos aktos iespēju

2037komersantam iesniegt un iestādei izsniegt dokumentus

2038elektronisko dokumentu formā.

2039(58.)

2040Integrētā piesārņojuma novēršana un kontrole (atļaujas A, B un C

2041kategorijas piesārņojošas darbības veikšanai)

2042Atļaujas sistēmas raksturojums:

2043Pakalpojumu sniedzējam

2044nepieciešama šāda atļauja:

2045Atļauja A un B kategorijas piesārņojošu darbību

2046veikšanai.

2047Atļauju sistēma A un B

2048kategorijas piesārņojošo darbību pieteikšanai un

2049izsniegšanai valstī ir noteikta saskaņā ar likuma

2050"Par piesārņojumu" regulējumu un tiek veikta īstenojot MK

205109.07.2002. noteikumu Nr.294 "Kārtība, kādā piesakāmas A, B

2052un C kategorijas piesārņojošas darbības un izsniedzamas

2053atļaujas A un B kategorijas piesārņojošo darbību veikšanai"

2054prasības.

2055Attiecīgā regulējuma

2056mērķis ir novērst vai mazināt vides piesārņojuma

2057rašanos tādējādi nodrošinot augstu vides aizsardzības,

2058cilvēka veselības un īpašuma aizsardzības līmeni

2059kopumā.

2060Atļauju prasības attiecas uz

2061integrētu piesārņojuma novēršanu - tas nozīmē, ka vērība

2062tiek vērsta gan uz gaisa, ūdens un augsnes piesārņojuma

2063novēršanu un ierobežošanu veicot saimnieciskas

2064darbības.

2065Institūcijas, kas nodrošina

2066attiecīgo atļauju izsniegšanu ir VVD reģionālās vides

2067pārvaldes.

2068Uzsākot piesārņojošu darbību

2069darbības veicējs saskaņā ar normatīvajos aktos noteiktajām

2070prasībām VVD attiecīgajā reģionālajā vides pārvaldē vēršas

2071ar iesniegumu, kurā sniedz visu nepieciešamo savu

2072piesārņojošo darbību raksturojošo informāciju. Pamatojoties

2073uz to un ievērojot noteiktas, tiesību aktos reglamentētas

2074procedūras VVD vides pārvalde izsniedz darbībai

2075nepieciešamo attiecīgas kategorijas (A vai B) atļauju.

2076Papildus informācijai:

2077http://www.vvd.gov.lv/dokumenti.php?sid=met.

2078Šobrīd nav

2079nodrošināta iespēja komersantam iesniegt un iestādei

2080izsniegt dokumentus elektronisko dokumentu formā.

2081Diskriminācijas aizlieguma principa ievērošana:

2082Spēkā esošs procedūru

2083regulējums, kas piemērojams sniedzot integrētā piesārņojuma

2084novēršanas un kontroles pakalpojumus, nesatur noteikumus,

2085kas ir vērsti uz citu ES dalībvalstu un EEZ valstu

2086pakalpojumu sniedzēju diskrimināciju vai labvēlīgāku

2087nosacījumu radīšanu pašmāju pakalpojumu sniedzējiem

2088attiecībā uz piekļuvi pakalpojumu darbībām vai pakalpojumu

2089veikšanai integrētā piesārņojuma novēršanas un kontroles

2090pakalpojumu sniegšanas jomā, kā arī procedūru regulējums

2091netiek piemērots diskriminējošā veidā vai arī tā

2092piemērošanas rezultātā netiek radīta citu ES dalībvalstu un

2093EEZ valstu pakalpojumu sniedzēju diskriminācija.

2094Atļaujas nepieciešamība:

2095Spēkā esošais regulējums

2096attiecībā uz A kategorijas piesārņojošas darbības atļaujām

2097izriet no Eiropas Parlamenta un Padomes 2008.gada

209815.janvāra Direktīvas 2008/1/EK par piesārņojuma integrētu

2099novēršanu un kontroli tiesību normām.

2100Regulējums attiecībā uz B

2101kategorijas piesārņojošu darbību atļaujām izriet no Eiropas

2102Kopienu Līguma 175.panta ceturtās daļas un LR Satversmes

2103115.panta. Regulējums ir proporcionāls sabiedrības noteiktā

2104mērķa aizsardzībai.

2105Prasības samērīgums:

2106Spēkā esošais regulējums

2107attiecībā uz A kategorijas piesārņojošas darbības atļaujām

2108izriet no Eiropas Parlamenta un Padomes 2008.gada

210915.janvāra direktīvas 2008/1/EK par piesārņojuma integrētu

2110novēršanu un kontroli tiesību normām.

2111Regulējums attiecībā uz B

2112kategorijas piesārņojošu darbību atļaujām izriet no Eiropas

2113Kopienu Līguma 175.panta ceturtās daļas un LR Satversmes

2114115.panta. Regulējums ir proporcionāls sabiedrības noteiktā

2115mērķa aizsardzībai.

2116Secinājums: Atbilstoši direktīvas

21172006/123/EK prasībām noteikt normatīvajos aktos iespēju

2118komersantam iesniegt un iestādei izsniegt dokumentus

2119elektronisko dokumentu formā.

2120(59.) Zemes

2121dzīļu izmantošana peļņas nolūkos

2122Atļaujas sistēmas raksturojums:

2123Pakalpojumu sniedzējam

2124nepieciešama šādas atļaujas:

2125Zemes dzīļu

2126izmantošanas licence;

2127Derīgo

2128izrakteņu ieguves atļauja.

2129Atļauju derīgo izrakteņu

2130ieguvei izsniedz uz laiku, kas noteikts aģentūras

2131izsniegtajā derīgo izrakteņu ieguves limitā.

2132Atļauju vai licenci

2133izsniedz:

2134- ja atradnes derīgo

2135izrakteņu krājumu ģeoloģiskās izpētes detalitāte atbilst A

2136vai N kategorijas derīgo izrakteņu krājumiem;

2137- ja vietējās pašvaldības

2138teritorijas plānojumā derīgo izrakteņu ieguve attiecīgajā

2139zemesgabalā ir noteikta par teritorijas plānoto (atļauto)

2140izmantošanas veidu. Uzsākt zemes dzīļu izmantošanu var

2141tikai tad, ja saņemta attiecīga atļauja (licence).

2142Lai saņemtu atļauju vai

2143licenci, iesniedz Latvijas Vides, ģeoloģijas un

2144meteoroloģijas aģentūrā:

2145- iesniegumu atļaujas vai

2146licences saņemšanai;

2147- tā līguma kopiju, kas

2148noslēgts ar zemes īpašnieku par zemes dzīļu izmantošanu, ja

2149atļauju vai licenci pieprasa persona, kas nav zemes

2150īpašnieks;

2151- ziņas par personāla

2152kvalifikāciju un darbu veikšanai paredzēto tehnisko

2153nodrošinājumu, izņemot gadījumu, ja zemes dzīles paredzēts

2154izmantot atpūtas un tūrisma pasākumiem;

2155- darbu programmu, izņemot

2156gadījumu, ja atļauja vai licence tiek izsniegta derīgo

2157izrakteņu ieguvei;

2158- zemes dzīļu izmantošanai

2159paredzētās teritorijas karti vai plānu;

2160- ja zemes dzīļu

2161izmantošanai paredzētā teritorija atrodas kultūras

2162pieminekļu aizsargjoslā - rakstisku saskaņojumu ar Valsts

2163kultūras pieminekļu aizsardzības inspekciju;

2164- atļaujas saņemšanai -

2165derīgo izrakteņu atradnes pasi un dokumentu, kurā norādīts

2166aģentūras piešķirtais derīgo izrakteņu ieguves limits;

2167- ja zemes dzīļu

2168izmantošanas tiesības piešķirtas konkursa vai izsoles

2169kārtībā - komisijas lēmumu par konkursa vai izsoles

2170rezultātiem.

2171Atļaujai vai licencei ir

2172šādi pielikumi:

2173- zemes dzīļu izmantošanas

2174nosacījumi;

2175- zemes dzīļu izmantošanai

2176paredzētās teritorijas izvietojums kartē vai plānā vai

2177robežu apraksts, ja licence izsniegta derīgo izrakteņu

2178ieguvei vai ģeoloģiskajai izpētei;

2179- derīgo izrakteņu ieguves

2180limits, ja licence izsniegta derīgo izrakteņu ieguvei.

2181Atļaujas vai licences zemes

2182dzīļu izmantošanas nosacījumos iekļauj prasības, kuras

2183jāievēro, izmantojot zemes dzīles.

2184Šobrīd nav

2185nodrošināta iespēja komersantam iesniegt un iestādei

2186izsniegt dokumentus elektronisko dokumentu formā.

2187Diskriminācijas aizlieguma principa ievērošana:

2188Spēkā esošs procedūru

2189regulējums, kas piemērojams sniedzot zemes dzīļu

2190izmantošanas peļņas nolūkos pakalpojumus, nesatur

2191noteikumus, kas ir vērsti uz citu ES dalībvalstu un EEZ

2192valstu pakalpojumu sniedzēju diskrimināciju vai labvēlīgāku

2193nosacījumu radīšanu pašmāju pakalpojumu sniedzējiem

2194attiecībā uz piekļuvi pakalpojumu darbībām vai pakalpojumu

2195veikšanai zemes dzīļu izmantošanas peļņas nolūkos

2196pakalpojumu sniegšanas jomā, kā arī procedūru regulējums

2197netiek piemērots diskriminējošā veidā vai arī tā

2198piemērošanas rezultātā netiek radīta citu ES dalībvalstu un

2199EEZ valstu pakalpojumu sniedzēju diskriminācija.

2200Atļaujas nepieciešamība:

2201Atļauju sistēma

2202nepieciešama, lai nodrošinātu zemes dzīļu racionālu

2203izmantošanu un aizsardzību, kā arī vidi saudzējošu un

2204ilgtspējīgu izmantošanu.

2205Prasības samērīgums:

2206Atļaujai noteiktais

2207regulējums ir proporcionāls sabiedrības noteiktā mērķa

2208aizsardzībai un ir pamatojams ar sevišķi svarīgu iemeslu

2209saistībā ar sabiedrības interesēm saistībā ar vides

2210aizsardzību.

2211Secinājums: Atbilstoši direktīvas

22122006/123/EK prasībām noteikt normatīvajos aktos iespēju

2213komersantam iesniegt un iestādei izsniegt dokumentus

2214elektronisko dokumentu formā.

2215(60.) Darbības

2216ar ķīmiskajām vielām un ķīmiskajiem produktiem, tai skaitā ar

2217aukstuma aģentiem

2218Atļaujas sistēmas raksturojums:

2219Pakalpojumu sniedzējam

2220nepieciešama šāda atļauja:

22211.

2222Speciālā atļauja (licence) darbībām ar aukstuma

2223aģentiem.

22242.

2225Sertifikāts darbībām ar aukstuma aģentiem.

22263.

2227Biocīda vai aktīvās vielas pagaidu reģistrācijas

2228apliecība.

22294.

2230Biocīda vai aktīvās vielas reģistrācijas apliecība.

22315.

2232Lietošanas atļauja darbībām ar biocīdiem vai aktīvajām

2233vielām.

22346.

2235Licence tādu produktu tirdzniecībai, kuru sastāvā ir

2236paaugstināts organisko šķīdinātāju saturs.

2237Lai veiktu darbības ar

2238aukstuma aģentiem vai iegādātos aukstuma aģentus

2239mazumtirdzniecībā vai vairumtirdzniecībā, nepieciešama

2240speciāla atļauja (licence) darbībām ar aukstuma aģentiem.

2241Speciālo atļauju (licenci) izsniedz VVD.

2242Lai saņemtu speciālo atļauju

2243(licenci), fiziska vai juridiska persona iesniedz

2244VVD iesniegumu speciālās atļaujas (licences)

2245saņemšanai darbībām ar aukstuma aģentiem (MK 06.09.2005.

2246noteikumu Nr.688 5.pielikums).

2247Šobrīd

2248nepastāv iespēja iesniegt nepieciešamos dokumentus

2249elektroniskā formā.

2250Speciālās atļaujas

2251(licences) derīguma termiņš ir trīs gadi. Par tās

2252saņemšanu nav jāmaksā.

2253Fiziskai personai, kas veic

2254darbības ar aukstuma aģentiem, nepieciešams sertifikāts

2255darbībām ar aukstuma aģentiem.

2256Lai saņemtu sertifikātu,

2257fiziska persona iesniedz sertificēšanas institūcijā

2258iesniegumu sertifikāta saņemšanai darbībām ar aukstuma

2259aģentiem un attiecīgos dokumentus.

2260Pamatojoties uz fiziskas

2261personas iesniegumu, sertificēšanas institūcija pieņem

2262lēmumu par atļauju personai kārtot eksāmenu un nosaka

2263eksāmena laiku un vietu.

2264Šobrīd nepastāv iespēja

2265iesniegt nepieciešamos dokumentus elektroniskā formā.

2266Sertifikāta derīguma termiņš ir trīs gadi. Fiziskai

2267personai, kurai piešķirts sertifikāts, pirms tā saņemšanas

2268jāsamaksā par sertifikācijas pakalpojumiem. Maksu par

2269sertifikācijas pakalpojumiem nosaka sertificēšanas

2270institūcija.

2271Biocīdu pagaidu

2272reģistrāciju tiek veikta, ja:

2273- biocīds un aktīvā viela

2274nav minēta aktīvo vielu sarakstā, pamatvielu sarakstā vai

2275zema riska

2276biocīdu sarakstā;

2277- aktīvā viela ir minēta pamatvielu sarakstā, bet biocīda

2278sastāvā ir viena vai vairākas potenciāli bīstamās

2279vielas.

2280Lai pagaidām reģistrētu

2281biocīdu vai aktīvo vielu, klasificē attiecīgo biocīdu vai

2282aktīvo vielu un iesniedz aģentūrā:

2283- uzskaites vai

2284inventarizācijas datus;

2285- iesniegumu (rakstiski un

2286elektroniski).

2287Pagaidu reģistrācijas

2288apliecība tiek izsniegta uz laiku, kas nepārsniedz trīs

2289gadus. To var pagarināt uz laiku, kas nepārsniedz gadu,

2290ja attiecīgā biocīda ražošana vai tirdzniecība kādā no ES

2291dalībvalstīm uzsākta pēc 14.05.2000. - ne vēlāk kā 120

2292dienas pēc dienas, kad pieteicējs iesniedzis visu

2293informāciju, kas nepieciešama, lai izvērtētu iesniegumu un

2294novērtētu risku cilvēku, kā arī dzīvnieku veselībai un

2295videi.

2296Latvijas Vides, ģeoloģijas

2297un meteoroloģijas aģentūra reģistrē biocīdu, ja tas

2298ir zema riska biocīds un izsniedz biocīdu lietošanas

2299atļauju, ja aktīvā viela ir iekļauta Eiropas Kopienas

2300biocīdo produktu izgatavošanai izmantojamo aktīvo vielu

2301sarakstā, ņemot vērā attiecīgajā sarakstā minētos

2302nosacījumus konkrētam biocīdam vai aktīvajai vielai.

2303Lai reģistrētu biocīdu

2304vai aktīvo vielu vai saņemtu lietošanas atļauju,

2305biocīda vai aktīvās vielas ražotājs nosaka biocīda vai

2306aktīvās vielas īpašības un izvērtē to iedarbību uz cilvēku

2307vai dzīvnieku veselību un vidi lietošanai paredzētajos

2308apstākļos, kā arī klasificē attiecīgo biocīdu vai aktīvo

2309vielu un iesniedz aģentūrā iesniegumu saskaņā ar MK

2310noteikumu Nr.184 "Prasības darbībām ar biocīdiem"

23112.pielikumu (rakstiski un elektroniski).

2312Reģistrācijas

2313apliecība tiek izsniegta uz laiku, kas nepārsniedz

231410 gadus no datuma, kurā aktīvā viela pirmoreiz vai

2315atkārtoti iekļauta MK noteikumu Nr.184 "Prasības darbībām

2316ar biocīdiem" 2.1 pielikumā (bet ne ilgāk kā

2317līdz pēdējam termiņam, kāds aktīvajai vielai norādīts

2318aktīvo vielu sarakstā), - ne vēlāk kā 60 dienas pēc dienas,

2319kad pieteicējs iesniedzis visu informāciju, kas

2320nepieciešama, lai izvērtētu pieteikumu un novērtētu risku

2321cilvēku, kā arī dzīvnieku veselībai un videi;

2322Lietošanas atļauja

2323tiek izsniegta uz laiku, kas nepārsniedz 10 gadus no

2324datuma, kurā aktīvā viela pirmoreiz vai atkārtoti iekļauta

2325MK noteikumu Nr.184 "Prasības darbībām ar biocīdiem"

23262.1 pielikumā (bet ne ilgāk kā līdz pēdējam

2327termiņam, kāds aktīvajai vielai norādīts aktīvo vielu

2328sarakstā), - ne vēlāk kā 120 dienas pēc dienas, kad

2329pieteicējs iesniedzis visu informāciju, kas nepieciešama,

2330lai izvērtētu pieteikumu un novērtētu risku cilvēku, kā

2331arī dzīvnieku veselībai un videi;

2332Reģistrācijas apliecību vai

2333lietošanas atļauju izsniedz uz laiku, kas nepārsniedz 10

2334gadus, - ne vēlāk kā 60 dienas pēc dienas, kad pieteicējs

2335iesniedzis visu iesnieguma izvērtēšanai nepieciešamo

2336informāciju, ja biocīda (par kuru iesniegts iesniegums)

2337sastāvs ir veidots, pamatojoties uz iepriekš noteiktu

2338pamatsastāvu, un ja biocīda īpašības un iedarbība uz

2339cilvēku, kā arī dzīvnieku veselību un vidi ir zināmas un

2340iepriekš izvērtētas ar apstiprinātām vai standartizētām

2341metodēm.

2342Šobrīd

2343nepastāv iespēja iesniegt nepieciešamos dokumentus tikai

2344elektroniskā formā.

2345Par biocīda vai aktīvās

2346vielas pagaidu reģistrācijas atļaujas, biocīda vai aktīvās

2347vielas reģistrācijas atļaujas, kā arī lietošanas atļaujas

2348darbībām ar biocīdiem vai aktīvajām vielām saņemšanu nav

2349jāmaksā.

2350Privātpersona (tirgotājs)

2351drīkst piedāvāt tirgū produktus, kuru sastāvā esošo

2352gaistošo organisko savienojumu saturs pārsniedz MK

235303.04.2007. noteikumu Nr.231 "Noteikumi par gaistošo

2354organisko savienojumu emisijas ierobežošanu no noteiktiem

2355produktiem" 2.pielikumā noteiktās robežvērtības, ja tā ir

2356saņēmusi licenci tādu produktu tirdzniecībai, kuru

2357sastāvā ir paaugstināts organisko šķīdinātāju

2358saturs.

2359Licenci izsniedz VVD

2360reģionālā vides pārvalde. Lai saņemtu licenci, tirgotājs

2361iesniedz VVD reģionālajā vides pārvaldē iesniegumu

2362(MK 03.04.2007. noteikumu Nr.231 3.pielikums). Tirgotājs,

2363kas piedāvā tirgū produktus, kuru sastāvā esošo gaistošo

2364organisko savienojumu saturs pārsniedz MK 03.04.2007.

2365noteikumu Nr.231 2.pielikumā noteiktās robežvērtības,

2366uzskaita minēto produktu pircējus. Uzskaites dokumentos

2367norāda pārdoto produktu nosaukumu un daudzumu, kā arī:

2368- fiziskajām personām -

2369pircēja vārdu, uzvārdu, personas kodu, adresi un licences

2370numuru;

2371- juridiskajām personām -

2372pircēja firmu, reģistrācijas numuru, juridisko adresi un

2373licences numuru. Lai saņemtu licenci, tirgotājs iesniedz

2374VVD reģionālajā vides pārvaldē iesniegumu.

2375Licence ir beztermiņa

2376un par tās saņemšanu nav jāmaksā.

2377Sākot 2008.gada 25.augustu

2378ir iespējams iesniegumu apliecinājuma saņemšanai par

2379produktu iegādi un pārskatu par iepriekšējā gadā iegādāto,

2380realizēto vai izlietoto produktu daudzumu, kā arī

2381iesniegumu apliecinājuma saņemšanai par produktu iegādi

2382iesniegt elektroniski.

2383Diskriminācijas aizlieguma principa ievērošana:

2384Spēkā esošs procedūru

2385regulējums, kas piemērojams sniedzot pakalpojumus saistībā

2386ar darbībām ar ķīmiskajām vielām un ķīmiskajiem produktiem,

2387nesatur noteikumus, kas ir vērsti uz citu ES dalībvalstu un

2388EEZ valstu pakalpojumu sniedzēju diskrimināciju vai

2389labvēlīgāku nosacījumu radīšanu pašmāju pakalpojumu

2390sniedzējiem attiecībā uz piekļuvi pakalpojumu darbībām vai

2391pakalpojumu veikšanai darbību ar ķīmiskajām vielām un

2392ķīmiskajiem produktiem pakalpojumu sniegšanas jomā,

2393kā arī procedūru regulējums netiek piemērots diskriminējošā

2394veidā vai arī tā piemērošanas rezultātā netiek radīta citu

2395ES dalībvalstu un EEZ valstu pakalpojumu sniedzēju

2396diskriminācija.

2397Atļaujas nepieciešamība:

2398Spēkā esošais regulējums

2399izriet no Eiropas Parlamenta un Padomes 1998.gada

240016.februāra direktīvas 98/8/EK par biocīdu produktu laišanu

2401tirgū un Komisijas 2006.gada 29.maija Direktīvas

24022006/50/EK, ar ko groza IV A un IV B pielikumu Eiropas

2403Parlamentu un Padomes Direktīvā 98/8/EK par biocīdu

2404produktu laišanu tirgū, Eiropas Parlamenta un Padomes

24052004.gada 21.aprīļa Direktīva 2004/42/EK, ar ko ierobežo

2406gaistošo organisko savienojumu emisijas, kuras rada

2407organisko šķīdinātāju izmantošana noteiktās krāsās, lakās

2408un transportlīdzekļu galīgās apdares materiālos, un ar ko

2409groza Direktīvu 1999/13/EK, Eiropas Parlamenta un Padomes

24102000.gada 29.jūnija Regula (EK) Nr. 2037/2000 par vielām,

2411kas noārda ozona slāni.

2412Prasības samērīgums:

2413Atļaujai noteiktais

2414regulējums ir proporcionāls sabiedrības noteiktā mērķa

2415aizsardzībai un ir pamatojams ar sevišķi svarīgu iemeslu

2416saistībā ar sabiedrības interesēm saistībā ar vides

2417aizsardzību.

2418Secinājums: Atbilstoši direktīvas

24192006/123/EK prasībām noteikt normatīvajos aktos iespēju

2420komersantam iesniegt un iestādei izsniegt dokumentus

2421elektronisko dokumentu formā.

2422(61.)

2423Siltumnīcefekta gāzu emisijas darbības1 (norādītas

2424likuma 2.pielikumā)

2425Atļaujas sistēmas raksturojums:

2426Pakalpojumu sniedzējam

2427nepieciešama šāda atļauja:

2428Siltumnīcefekta gāzu emisijas atļauja.

2429ES emisijas kvotu

2430tirdzniecības (ETS) sistēma darbību uzsāka 01.01.2005.

2431atbilstoši direktīvas 2003/87/EK nosacījumiem, ETS sistēma

2432iedalīta vairākos periodos - 2005.-2007.; 2008.-2012. utt.

2433ik piecus gadus. Katram periodam jāizstrādā Emisijas kvotu

2434sadales plāns, kurā noteikts kopējais emisijas kvotu

2435apjoms, emisijas kvotu sadale starp iekārtu operatoriem, un

2436kārtība, kādā emisijas kvotas piešķiramas jaunām iekārtām

2437vai esošām iekārtām piesārņojošās darbības paplašināšanās

2438gadījumā. Visiem ETS sistēmā iesaistītiem iekārtu

2439operatoriem jāsaņem Siltumnīcefekta gāzu emisijas (SEG)

2440atļaujas, kā arī jāveic emisiju monitorings, jāsagatavo

2441ikgadējie pārskati par siltumnīcefekta gāzu emisiju, kurus

2442pārbauda akreditēti verificētāji, un jānodod valstij tāds

2443emisijas kvotu apjoms, kas atbilst pārbaudītajā un

2444apstiprinātajā gada pārskatā norādītajam apjomam.

2445VVD reģionālās vides

2446pārvaldes pēc iekārtas darbības vietas izsniedz SEG

2447atļaujas, kuras publiski pieejamas Latvijas Vides,

2448ģeoloģijas un meteoroloģijas aģentūras mājas lapā.

2449Ņemot vērā EK apstiprināto

2450Emisijas kvotu sadales plānu, tiek piešķirtas emisijas

2451kvotas iekārtu operatoriem, kuri saņēmuši SEG atļaujas.

2452Šobrīd nav

2453nodrošināta iespēja komersantam iesniegt un iestādei

2454izsniegt dokumentus elektronisko dokumentu formā.

2455Diskriminācijas aizlieguma principa ievērošana:

2456Spēkā esošs procedūru

2457regulējums, kas piemērojams sniedzot siltumnīcefekta gāzu

2458emisijas darbības pakalpojumus, nesatur noteikumus, kas ir

2459vērsti uz citu ES dalībvalstu un EEZ valstu pakalpojumu

2460sniedzēju diskrimināciju vai labvēlīgāku nosacījumu

2461radīšanu pašmāju pakalpojumu sniedzējiem attiecībā uz

2462piekļuvi pakalpojumu darbībām vai pakalpojumu veikšanai

2463siltumnīcefekta gāzu emisijas darbības pakalpojumu

2464sniegšanas jomā, kā arī procedūru regulējums netiek

2465piemērots diskriminējošā veidā vai arī tā piemērošanas

2466rezultātā netiek radīta citu ES dalībvalstu un EEZ valstu

2467pakalpojumu sniedzēju diskriminācija.

2468Atļaujas nepieciešamība:

2469Spēkā esošais regulējums

2470izriet no Eiropas Parlamenta un Padomes 2003.gada

247113.oktobra direktīvas 2003/87/EK, ar kuru nosaka sistēmu

2472siltumnīcas efektu izraisošo gāzu emisijas kvotu

2473tirdzniecībai Kopienā un groza Padomes direktīvu 96/61/EK

2474(4.pants).

2475Prasības samērīgums:

2476Atļaujai noteiktais

2477regulējums ir proporcionāls sabiedrības noteiktā mērķa

2478aizsardzībai un ir pamatojams ar sevišķi svarīgu iemeslu

2479saistībā ar sabiedrības interesēm saistībā ar vides

2480aizsardzību.

2481Secinājums: Atbilstoši direktīvas

24822006/123/EK prasībām noteikt normatīvajos aktos iespēju

2483komersantam iesniegt un iestādei izsniegt dokumentus

2484elektronisko dokumentu formā.

2485(62.) Dabas

2486resursu lietošana saimnieciskajā darbībā

2487Atļaujas sistēmas raksturojums:

2488Pakalpojumu sniedzējam

2489nepieciešama šāda atļauja:

2490Dabas

2491resursu lietošanas atļauja.

2492Lai varētu saimnieciskajā

2493darbībā izmantot dabas resursus, kuri iegūti pazemes un

2494virszemes būvju būvniecībā, virszemes ūdensobjektu

2495ierīkošanā, to gultnes tīrīšanā vai padziļināšanā, kā arī

2496lai varētu izmantot saimnieciskajā darbībā iegūtos derīgos

2497izrakteņus, par kuriem nav samaksāts nodoklis

2498nepieciešama dabas resursu lietošanas atļauja.

2499Dabas resursu lietošanas

2500atļauju (MK 19.06.2007. noteikumu Nr.404 2.pielikums)

2501izsniedz uz laiku līdz trim gadiem izsniedz Valsts vides

2502dienesta reģionālā vides pārvalde, kuras teritorijā ir

2503iegūti dabas resursi.

2504Lai saņemtu dabas resursu

2505lietošanas atļauju, nodokļa maksātājs iesniedz reģionālajā

2506vides pārvaldē šādus dokumentus (papīra formā vai

2507elektroniski):

2508-iesniegumu;

2509- zemes īpašumtiesības vai

2510lietošanas tiesības apliecinošus dokumentus, kas pamato

2511tiesības realizēt dabas resursus;

2512- dokumentus, kuros noteikts

2513saimnieciskajā darbībā iesaistīto dabas resursu veids un

2514faktiskais apjoms;

2515- teritorijas karti (mērogā

25161:10000 vai lielākā), kurā norādīta dabas resursu atrašanās

2517vieta.

2518Šobrīd nav

2519nodrošināta iespēja kompetentajai iestādei izsniegt

2520dokumentus elektronisko dokumentu formā.

2521Diskriminācijas aizlieguma principa ievērošana:

2522Spēkā esošs procedūru

2523regulējums, kas piemērojams sniedzot pakalpojumus saistībā

2524ar dabas resursu lietošanu saimnieciskajā darbībā, nesatur

2525noteikumus, kas ir vērsti uz citu ES dalībvalstu un EEZ

2526valstu pakalpojumu sniedzēju diskrimināciju vai labvēlīgāku

2527nosacījumu radīšanu pašmāju pakalpojumu sniedzējiem

2528attiecībā uz piekļuvi pakalpojumu darbībām vai pakalpojumu

2529veikšanai dabas resursu lietošanas saimnieciskajā darbībā

2530pakalpojumu sniegšanas jomā, kā arī procedūru regulējums

2531netiek piemērots diskriminējošā veidā vai arī tā

2532piemērošanas rezultātā netiek radīta citu ES dalībvalstu un

2533EEZ valstu pakalpojumu sniedzēju diskriminācija.

2534Atļaujas nepieciešamība:

2535Spēkā esošais regulējums

2536saskaņots ar Eiropas Komisiju un Eiropas Savienības

2537dalībvalstīm atbilstoši Eiropas Parlamenta un Padomes

25381998.gada 22.jūnija direktīvai 98/34/EK, ar ko nosaka

2539informācijas sniegšanas kārtību tehnisko standartu un

2540noteikumu jomā, un Eiropas Parlamenta un Padomes 1998.gada

254120.jūlija direktīvai 98/48/EK, ar kuru groza direktīvu

254298/34/EK, ar ko nosaka informācijas sniegšanas kārtību

2543tehnisko standartu un noteikumu jomā.

2544Prasības samērīgums:

2545Atļaujai noteiktais

2546regulējums ir proporcionāls sabiedrības noteiktā mērķa

2547aizsardzībai un ir pamatojams ar sevišķi svarīgu iemeslu

2548saistībā ar sabiedrības interesēm saistībā ar vides

2549aizsardzību.

2550Secinājums: Atbilstoši direktīvas

25512006/123/EK prasībām noteikt normatīvajos aktos iespēju

2552kompetentajai iestādei izsniegt dokumentus elektronisko

2553dokumentu formā.

255412. Zemkopības

2555ministrija

2556(63.) Augu

2557aizsardzības līdzekļu izplatīšana

2558Atļaujas sistēmas raksturojums:

2559Pakalpojumu sniedzējam

2560nepieciešama šāda atļauja:

2561Speciālā

2562atļauja (licence) augu aizsardzības līdzekļu

2563izplatīšanai.

2564Izplatīt augu aizsardzības

2565līdzekļus komersants drīkst tikai pēc speciālas atļaujas

2566(licences) saņemšanas, ko izsniedz Zemkopības ministrija.

2567Licences saņemšanai ir jāiesniedz noteiktas formas

2568iesniegums, klāt pievienojot komersanta reģistrācijas

2569apliecības kopiju (jāuzrāda oriģināls).

2570Licences derīguma

2571termiņš - pieci gadi, kas pagarināms, pārreģistrējot

2572licenci.

2573Samaksu par licences

2574saņemšanu nosaka MK 16.02.1999. noteikumi Nr.48 "Noteikumi

2575par valsts nodevu par speciālas atļaujas (licences)

2576izsniegšanu atsevišķiem uzņēmējdarbības veidiem", kas

2577paredz, ka par pirmās, otrās un trešās klases augu

2578aizsardzības līdzekļu izplatīšanas speciālo atļauju jāmaksā

2579valsts nodeva Ls 100 apmērā, bet par trešās klases

2580augu aizsardzības līdzekļu izplatīšanas speciālās atļaujas

2581saņemšanu noteikta valsts nodeva Ls 50 apmērā. Par

2582licences pārreģistrēšanu jāmaksā valsts nodeva 10 %

2583apmērā no likmes, kāda tika noteikta par tās

2584izsniegšanu.

2585Licences saņemšanai ir

2586jāiesniedz noteiktas formas iesniegums, klāt

2587pievienojot komersanta reģistrācijas apliecības kopiju

2588(jāuzrāda oriģināls), VID izziņu par to, ka komersantam nav

2589nodokļu parādu un citu valsts noteikto obligāto iemaksu

2590parādu, kā arī apliecinājums, ka ir noslēgts darba līgums

2591ar darbinieku, kuram ir dienesta izdota augu aizsardzības

2592konsultanta apliecība, kas dod tiesības konsultēt augu

2593aizsardzības līdzekļu pircējus. Ja tiks izplatīti pirmās

2594klases augu aizsardzības līdzekļi, tad nepieciešams

2595apliecinājums, ka komersantam ir noslēgts darba līgums ar

2596darbinieku, kuram ir dienesta izsniegta apliecība par augu

2597aizsardzības zināšanu minimuma apguvi pirmās klases augu

2598aizsardzības līdzekļu lietošanai.

2599Lēmuma pieņemšanai

2600par licences izsniegšanu nepieciešams komersanta objektu

2601apsekojums un dienesta attiecīgās filiāles speciālista

2602pozitīvais atzinums.

2603Diskriminācijas aizlieguma principa ievērošana:

2604Spēkā esošs procedūru

2605regulējums, kas piemērojams sniedzot augu aizsardzības

2606līdzekļu izplatīšanas pakalpojumus, nesatur noteikumus, kas

2607ir vērsti uz citu ES dalībvalstu un EEZ valstu pakalpojumu

2608sniedzēju diskrimināciju vai labvēlīgāku nosacījumu

2609radīšanu pašmāju pakalpojumu sniedzējiem attiecībā uz

2610piekļuvi pakalpojumu darbībām vai pakalpojumu veikšanai

2611augu aizsardzības līdzekļu izplatīšanas pakalpojumu

2612sniegšanas jomā, kā arī procedūru regulējums netiek

2613piemērots diskriminējošā veidā vai arī tā piemērošanas

2614rezultātā netiek radīta citu ES dalībvalstu un EEZ valstu

2615pakalpojumu sniedzēju diskriminācija.

2616Atļaujas nepieciešamība:

2617Lai nodrošinātu patērētāju

2618drošību un pasargātu apkārtējo vidi no piesārņojuma, un

2619attiecīgi kontrolētu, lai augu aizsardzības līdzekļu

2620izplatītāji ievērotu noteiktās prasības (augu aizsardzības

2621līdzekļu iegādei, uzglabāšanai, lietošanai) nepieciešama

2622augu aizsardzības līdzekļu izplatītāju licencēšana.

2623Prasības samērīgums:

2624Augu aizsardzības līdzekļu

2625izplatītāju licencēšana ir samērīga sabiedrības interešu un

2626vides piesārņojuma efektīvai aizsardzībai.

2627Secinājums:

2628- Noteikt beztermiņa

2629speciālās atļaujas (licences) augu aizsardzības līdzekļu

2630izplatīšanai, vienlaikus pārskatot un paredzot skaidrus

2631nosacījumus, pie kādiem to var apturēt uz laiku vai anulēt,

2632uzraudzības un kontroles stiprināšanai.

2633- Noteikt, ka informācija,

2634kas jau ir citu publiskās pārvaldes iestāžu rīcībā (dati no

2635Uzņēmuma reģistra), komersantam netiek prasīta, ja

2636komersants piekrīt tam, ka nepieciešamo informāciju

2637komersanta vārdā iegūst pati valsts iestāde;

2638- Atbilstoši direktīvas

26392006/123/EK prasībām noteikt normatīvajos aktos iespēju

2640kompetentajai iestādei izsniegt dokumentus elektronisko

2641dokumentu formā.

2642(64.)

2643Traktortehnikas, tās piekabju un numurēto agregātu

2644mazumtirdzniecība

2645Atļaujas sistēmas raksturojums:

2646Pakalpojumu sniedzējam

2647nepieciešamas šāda atļauja:

2648Traktortehnikas, tās piekabju un numurēto agregātu

2649tirdzniecības vietas reģistrācija.