5. pants

Paziņotās vienošanās

izvērtējums

Saskaņā ar Konkurences likuma 11.panta trešo daļu Konkurences

padome ir tiesīga atļaut uz noteiktu termiņu paziņoto vienošanos,

ja tā atbilst šā panta otrajai daļai. Konkurences likuma 11.panta

otrā daļa nosaka: Par spēkā esošām tiek atzītas tādas

vienošanās, kuras veicina preču ražošanas vai realizācijas

uzlabošanu vai ekonomisko attīstību, radot labumu patērētājiem,

un tām šā panta pirmajā daļā noteikto aizliegumu nepiemēro,

turklāt šīs vienošanās:

1) neuzliek attiecīgajiem tirgus

dalībniekiem ierobežojumus, kuri nav nepieciešami minēto mērķu

sasniegšanai;

2) nedod iespēju likvidēt

konkurenci ievērojamā tirgus daļā.

A/s "Aldaris" pārdod savu produkciju visā Latvijā,

tai ir attīstīts plašs izplatīšanas tīkls, loģistika, noliktavas

Latvijas reģionos un citi resursi produkcijas uzglabāšanai un

izvadāšanai. Uzņemoties izplatīt arī SIA "Bauskas alus"

produkciju, a/s "Aldaris" varētu samazināties izmaksas,

kuras saistītas ar transporta vadīšanu un piegādēm ar pilnībā

nepiepildītu transportu. Savukārt, izmantojot vienotas noliktavas

Latgalē un Kuldīgā, samazināsies izmaksas, kuras saistītas ar

produkcijas uzglabāšanu noliktavās. Tādējādi kopumā preču

uzglabāšanas un izplatīšanas izmaksas a/s "Aldaris"

samazināsies, kas rezultātā varētu pozitīvi iespaidot arī a/s

"Aldaris" klientiem (mazumtirgotājiem un HoReCa)

piedāvāto cenu, piemēram, nepaaugstinot to loģistikas izmaksu

pieauguma dēļ.

SIA "Bauskas alus" produkcija pašlaik pārsvarā tiek

pārdota Rīgā un Rīgas reģionā, pārējos Latvijas reģionos

pārdošanas apjomi ir salīdzinoši nelieli, bet ārpus Latvijas SIA

"Bauskas alus" produkcija vispār netiek pārdota.

Vienošanās ar a/s "Aldaris" rezultātā SIA "Bauskas

alus" produkcija tiks izplatīta plašākā teritorijā un

lielākam patērētāju lokam nekā līdz šim. Tādējādi SIA

"Bauskas alus" produkcija kļūs pieejamāka plašākam

patērētāju lokam, kā arī nodrošinās lielākas alus un iesala

dzērienu izvēles iespējas patērētājiem Latvijas reģionos,

iespējams, arī ārpus Latvijas. SIA "Bauskas alus"

plāno, ka a/s "Aldaris" izplatīs aptuveni (*) - (*) %

no tās produkcijas.

Tādējādi kopumā a/s "Aldaris" un SIA "Bauskas

alus" sadarbība saistībā ar preču izplatīšanas līgumu

uzlabos SIA "Bauskas alus" produkcijas realizāciju,

paplašinot tās patērētāju loku, gan arī uzlabos a/s

"Aldaris" produkcijas realizāciju, palīdzot ietaupīt

loģistikas izmaksas. Līdz ar to tiks veicināta arī abu līguma

pušu ekonomiskā attīstība.

Ņemot vērā Valsts ieņēmumu dienesta sniegto informāciju, a/s

"Aldaris" daļa Latvijā alus realizācijas tirgū

2009.gadā ir samazinājusies līdz (*) (<40) %, savukārt

SIA "Bauskas alus" daļa - (*) (<10) %. Alus

"Baltika" tirgus daļa (*). Tā kā SIA "Bauskas

alus" tirgus daļa Latvijā ir salīdzinoši neliela, nav pamata

uzskatīt, ka vienošanās varētu radīt būtiskas sekas alus

realizācijas tirgū mazumtirdzniecības un HoReCa klientiem

Latvijā. Ņemot vērā paredzamo SIA "Bauskas alus"

produkcijas patērētāju loka paplašināšanos, paziņotās vienošanās

pozitīvā ietekme ir sagaidāma lielāka nekā risks saistībā ar a/s

"Aldaris" tirgus varas palielināšanos.

Līgums cita starpā paredz, ka (*). Tam ir pamatots iemesls,

jo, kā norādījusi SIA "Bauskas alus", (*), turklāt

konkrētais līguma nosacījums neattiecas uz Latvijas teritoriju,

līdz ar to nevar ietekmēt konkurences situāciju Latvijā.

(*). Tādējādi šis līguma nosacījums nav uzskatāms par

vienošanās preču izplatīšanas klientu loka ierobežojumu, jo tam

ir objektīvi pamatots iemesls, un turklāt tas attiecas tikai uz

(*).

(*). Tādējādi līgumā a/s "Aldaris" uzliktais

ierobežojums (*) nav uzskatāms par konkurenci ierobežojošo

noteikumu.

Jāņem vērā, ka vienošanās starp konkurentiem par konkurenta

preču izplatīšanu, jo sevišķi, ja preču pircējam jau ir būtiska

tirgus daļa, pati par sevi satur zināmu risku konkurencei,

faktiski ļaujot preču pircējam palielināt savu tirgus varu.

Tādējādi konkrētajā gadījumā (*), faktiski ir pozitīvs efekts.

Respektīvi, tas nedaudz samazinās a/s "Aldaris" tirgus

varas pieaugumu. Tādējādi konkrētās paziņotās vienošanās sakarā

ierobežojums (*) nav uzskatāms par konkurenci kavējošu

faktoru.

Konkrētajā gadījumā svarīgi, ka (*). Tādējādi nenotiks

produktu sasaiste, respektīvi, klienti nebūs spiesti iegādāties

a/s "Aldaris" produkciju, ja savā sortimentā vēlēsies

iekļaut tikai SIA "Bauskas alus" produkciju.

Kopumā, izvērtējot a/s "Aldaris" un SIA

"Bauskas alus" paziņoto vienošanos, Konkurences padome

ņem vērā, ka savstarpēji noslēgtais līgums nav ekskluzīvs, tiek

noslēgts uz noteiktu termiņu, (*). Ir paredzēts vienīgi tas, ka

(*).

Cita starpā a/s "Aldaris" un SIA "Bauskas

alus" līguma 8.4.punktā noteikts, ka (*). Standarta cenas ir

noteiktas preču cenas, no kurām ražotāji parasti piešķir atlaides

vairumtirgotājiem. Atlaides var tikt piešķirtas dažāda lieluma un

saskaņā ar dažādiem noteikumiem. (*). Tādējādi faktiski esošajā

redakcijā līguma 8.4.punktam nav nekādas nozīmes, jo (*), līdz ar

to tas pats par sevi konkrētajā gadījumā nevar kavēt, ierobežot

vai deformēt konkurenci.

Ņemot vērā šī lēmuma 5.punktā norādīto, Konkurences padome

konstatē, ka a/s "Aldaris" un SIA "Bauskas

alus" paziņotā vienošanās kopumā veicinās preču realizācijas

uzlabošanu, radot labumu patērētājiem, neuzliek attiecīgajiem

tirgus dalībniekiem ierobežojumus, kuri nav nepieciešami minēto

mērķu sasniegšanai, kā arī nedod iespēju likvidēt konkurenci

ievērojamā tirgus daļā. Tādējādi konkrētā paziņotā vienošanās ir

atļaujama.

Saskaņā ar Konkurences likuma 11.panta trešo daļu

Konkurences padome ir tiesīga atļaut vai atļaut ar

nosacījumiem uz noteiktu termiņu paziņoto vienošanos, ja tā

atbilst šā panta otrajai daļai(..). A/s "Aldaris"

un SIA "Bauskas alus" 05.05.2010. noslēgtajā līgumā

(*). Līdz ar to Konkurences padomei ir pamats atļaut paziņoto

vienošanos uz laiku ne ilgāku par pieciem gadiem.

Ņemot vērā minēto un pamatojoties uz Konkurences likuma

8.panta pirmās daļas 6.punktu un 11.panta pirmo, otro un trešo

daļu, Ministru kabineta 2008.gada 29.septembra noteikumu Nr.799

Kārtība, kādā iesniedz un izskata ziņojumu par tirgus

dalībnieku vienošanos 11.punktu, Konkurences padome

nolēma:

atļaut a/s "Aldaris" un SIA "Bauskas alus"

paziņoto vienošanos par 05.05.2010. noslēgtā līguma nosacījumiem.

Paziņoto vienošanos atļaut uz laiku ne ilgāku par pieciem gadiem

no šī līguma spēkā stāšanās brīža.

Saskaņā ar Konkurences likuma 8.panta otro daļu Konkurences

padomes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena

mēneša laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas.

Konkurences padomes priekšsēdētāja

I.Jaunzeme