5. pants

1Paziņotās vienošanās

2izvērtējums

3Saskaņā ar Konkurences likuma 11.panta trešo daļu Konkurences

4padome ir tiesīga atļaut uz noteiktu termiņu paziņoto vienošanos,

5ja tā atbilst šā panta otrajai daļai. Konkurences likuma 11.panta

6otrā daļa nosaka: Par spēkā esošām tiek atzītas tādas

7vienošanās, kuras veicina preču ražošanas vai realizācijas

8uzlabošanu vai ekonomisko attīstību, radot labumu patērētājiem,

9un tām šā panta pirmajā daļā noteikto aizliegumu nepiemēro,

10turklāt šīs vienošanās:

111) neuzliek attiecīgajiem tirgus

12dalībniekiem ierobežojumus, kuri nav nepieciešami minēto mērķu

13sasniegšanai;

142) nedod iespēju likvidēt

15konkurenci ievērojamā tirgus daļā.

16A/s "Aldaris" pārdod savu produkciju visā Latvijā,

17tai ir attīstīts plašs izplatīšanas tīkls, loģistika, noliktavas

18Latvijas reģionos un citi resursi produkcijas uzglabāšanai un

19izvadāšanai. Uzņemoties izplatīt arī SIA "Bauskas alus"

20produkciju, a/s "Aldaris" varētu samazināties izmaksas,

21kuras saistītas ar transporta vadīšanu un piegādēm ar pilnībā

22nepiepildītu transportu. Savukārt, izmantojot vienotas noliktavas

23Latgalē un Kuldīgā, samazināsies izmaksas, kuras saistītas ar

24produkcijas uzglabāšanu noliktavās. Tādējādi kopumā preču

25uzglabāšanas un izplatīšanas izmaksas a/s "Aldaris"

26samazināsies, kas rezultātā varētu pozitīvi iespaidot arī a/s

27"Aldaris" klientiem (mazumtirgotājiem un HoReCa)

28piedāvāto cenu, piemēram, nepaaugstinot to loģistikas izmaksu

29pieauguma dēļ.

30SIA "Bauskas alus" produkcija pašlaik pārsvarā tiek

31pārdota Rīgā un Rīgas reģionā, pārējos Latvijas reģionos

32pārdošanas apjomi ir salīdzinoši nelieli, bet ārpus Latvijas SIA

33"Bauskas alus" produkcija vispār netiek pārdota.

34Vienošanās ar a/s "Aldaris" rezultātā SIA "Bauskas

35alus" produkcija tiks izplatīta plašākā teritorijā un

36lielākam patērētāju lokam nekā līdz šim. Tādējādi SIA

37"Bauskas alus" produkcija kļūs pieejamāka plašākam

38patērētāju lokam, kā arī nodrošinās lielākas alus un iesala

39dzērienu izvēles iespējas patērētājiem Latvijas reģionos,

40iespējams, arī ārpus Latvijas. SIA "Bauskas alus"

41plāno, ka a/s "Aldaris" izplatīs aptuveni (*) - (*) %

42no tās produkcijas.

43Tādējādi kopumā a/s "Aldaris" un SIA "Bauskas

44alus" sadarbība saistībā ar preču izplatīšanas līgumu

45uzlabos SIA "Bauskas alus" produkcijas realizāciju,

46paplašinot tās patērētāju loku, gan arī uzlabos a/s

47"Aldaris" produkcijas realizāciju, palīdzot ietaupīt

48loģistikas izmaksas. Līdz ar to tiks veicināta arī abu līguma

49pušu ekonomiskā attīstība.

50Ņemot vērā Valsts ieņēmumu dienesta sniegto informāciju, a/s

51"Aldaris" daļa Latvijā alus realizācijas tirgū

522009.gadā ir samazinājusies līdz (*) (<40) %, savukārt

53SIA "Bauskas alus" daļa - (*) (<10) %. Alus

54"Baltika" tirgus daļa (*). Tā kā SIA "Bauskas

55alus" tirgus daļa Latvijā ir salīdzinoši neliela, nav pamata

56uzskatīt, ka vienošanās varētu radīt būtiskas sekas alus

57realizācijas tirgū mazumtirdzniecības un HoReCa klientiem

58Latvijā. Ņemot vērā paredzamo SIA "Bauskas alus"

59produkcijas patērētāju loka paplašināšanos, paziņotās vienošanās

60pozitīvā ietekme ir sagaidāma lielāka nekā risks saistībā ar a/s

61"Aldaris" tirgus varas palielināšanos.

62Līgums cita starpā paredz, ka (*). Tam ir pamatots iemesls,

63jo, kā norādījusi SIA "Bauskas alus", (*), turklāt

64konkrētais līguma nosacījums neattiecas uz Latvijas teritoriju,

65līdz ar to nevar ietekmēt konkurences situāciju Latvijā.

66(*). Tādējādi šis līguma nosacījums nav uzskatāms par

67vienošanās preču izplatīšanas klientu loka ierobežojumu, jo tam

68ir objektīvi pamatots iemesls, un turklāt tas attiecas tikai uz

69(*).

70(*). Tādējādi līgumā a/s "Aldaris" uzliktais

71ierobežojums (*) nav uzskatāms par konkurenci ierobežojošo

72noteikumu.

73Jāņem vērā, ka vienošanās starp konkurentiem par konkurenta

74preču izplatīšanu, jo sevišķi, ja preču pircējam jau ir būtiska

75tirgus daļa, pati par sevi satur zināmu risku konkurencei,

76faktiski ļaujot preču pircējam palielināt savu tirgus varu.

77Tādējādi konkrētajā gadījumā (*), faktiski ir pozitīvs efekts.

78Respektīvi, tas nedaudz samazinās a/s "Aldaris" tirgus

79varas pieaugumu. Tādējādi konkrētās paziņotās vienošanās sakarā

80ierobežojums (*) nav uzskatāms par konkurenci kavējošu

81faktoru.

82Konkrētajā gadījumā svarīgi, ka (*). Tādējādi nenotiks

83produktu sasaiste, respektīvi, klienti nebūs spiesti iegādāties

84a/s "Aldaris" produkciju, ja savā sortimentā vēlēsies

85iekļaut tikai SIA "Bauskas alus" produkciju.

86Kopumā, izvērtējot a/s "Aldaris" un SIA

87"Bauskas alus" paziņoto vienošanos, Konkurences padome

88ņem vērā, ka savstarpēji noslēgtais līgums nav ekskluzīvs, tiek

89noslēgts uz noteiktu termiņu, (*). Ir paredzēts vienīgi tas, ka

90(*).

91Cita starpā a/s "Aldaris" un SIA "Bauskas

92alus" līguma 8.4.punktā noteikts, ka (*). Standarta cenas ir

93noteiktas preču cenas, no kurām ražotāji parasti piešķir atlaides

94vairumtirgotājiem. Atlaides var tikt piešķirtas dažāda lieluma un

95saskaņā ar dažādiem noteikumiem. (*). Tādējādi faktiski esošajā

96redakcijā līguma 8.4.punktam nav nekādas nozīmes, jo (*), līdz ar

97to tas pats par sevi konkrētajā gadījumā nevar kavēt, ierobežot

98vai deformēt konkurenci.

99Ņemot vērā šī lēmuma 5.punktā norādīto, Konkurences padome

100konstatē, ka a/s "Aldaris" un SIA "Bauskas

101alus" paziņotā vienošanās kopumā veicinās preču realizācijas

102uzlabošanu, radot labumu patērētājiem, neuzliek attiecīgajiem

103tirgus dalībniekiem ierobežojumus, kuri nav nepieciešami minēto

104mērķu sasniegšanai, kā arī nedod iespēju likvidēt konkurenci

105ievērojamā tirgus daļā. Tādējādi konkrētā paziņotā vienošanās ir

106atļaujama.

107Saskaņā ar Konkurences likuma 11.panta trešo daļu

108Konkurences padome ir tiesīga atļaut vai atļaut ar

109nosacījumiem uz noteiktu termiņu paziņoto vienošanos, ja tā

110atbilst šā panta otrajai daļai(..). A/s "Aldaris"

111un SIA "Bauskas alus" 05.05.2010. noslēgtajā līgumā

112(*). Līdz ar to Konkurences padomei ir pamats atļaut paziņoto

113vienošanos uz laiku ne ilgāku par pieciem gadiem.

114Ņemot vērā minēto un pamatojoties uz Konkurences likuma

1158.panta pirmās daļas 6.punktu un 11.panta pirmo, otro un trešo

116daļu, Ministru kabineta 2008.gada 29.septembra noteikumu Nr.799

117Kārtība, kādā iesniedz un izskata ziņojumu par tirgus

118dalībnieku vienošanos 11.punktu, Konkurences padome

119nolēma:

120atļaut a/s "Aldaris" un SIA "Bauskas alus"

121paziņoto vienošanos par 05.05.2010. noslēgtā līguma nosacījumiem.

122Paziņoto vienošanos atļaut uz laiku ne ilgāku par pieciem gadiem

123no šī līguma spēkā stāšanās brīža.

124Saskaņā ar Konkurences likuma 8.panta otro daļu Konkurences

125padomes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena

126mēneša laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas.

127Konkurences padomes priekšsēdētāja

128I.Jaunzeme