5. pants

1IETEKMES

2NOVĒRTĒJUMS UZ VALSTS UN PAŠVALDĪBU BUDŽETU

3Aprites ekonomikas ieviešanas pasākumi lielā mērā ir

4īstenojami atbildīgo un iesaistīto institūciju normatīvajos aktos

5noteikto funkciju un pienākumu ietvaros, jo tie saistīti ar

6institūciju atbildībā esošām jau veicamām aktivitātēm, ko paredz

71.1. apakšnodaļā un 3. nodaļā minētie politikas plānošanas

8dokumenti. Attiecīgi Plāns nodrošina nepieciešamo redzējumu par

9nozaru pasākumu pielāgošanu sekmīgai aprites ekonomikas

10ieviešanai Latvijā, kā arī veicina plānošanas koordināciju un

11monitoringu darbības.

12Plānā ietvertos pasākumus un uzdevumus plānots iespēju robežās

13īstenot esošā budžeta ietvaros un arī piesaistot ES fondu un citu

14finansējumu un privātos līdzekļus, atkarībā no pasākuma rakstura.

15Aprites ekonomikai kļūstot par vienu no Eiropas zaļā kursa

16pamatvirzieniem, paredzams, ka ES fondu plānošanā 2021.-2027.

17gadam un arī dažādās citās ES finansējuma programmās

18(pētniecības, starpvalstu sadarbības, vides aizsardzības,

19inovāciju u.c.) tiks iestrādāti virzieni un attiecīgas

20finansējuma iespējas, kuras valsts un pašvaldību iestādes varēs

21izmantot Plāna pasākumu realizācijai. Tā piemēram, DP patreizējā

22redakcija nosaka, ka Taisnīgas pārkārtošanās fonda atbalstītās

23darbības tiks īstenotas, ievērojot ES prioritātes klimata un

24vides jomā un ņemot vērā Eiropas zaļā kursa mērķus. Tas ietvers

25atbalstu, pasākumiem, kas veicina inovācijas, pētniecību un

26ilgtspējīgu, progresīvu attīstību tehnoloģiju, digitalizācijas un

27savienojamības jomā, ar nosacījumu, ka šādi pasākumi palīdz

28mazināt negatīvās sekas, ko rada pārkārtošanās uz klimatneitrālu

29un aprites ekonomiku.

30Paredzams, ka atbalsts turpināsies no Latvijas vides

31aizsardzības fondam pieejamā finansējuma attiecīgo vadlīniju

32projektos, kā arī jau uzsāktā atbalsta Ziemeļvalstu Ministru

33padomes programmu ietvaros un no citiem instrumentiem.

34NAP rīcības virziena "Daba un vide "Zaļais

35kurss"" 296. uzdevuma (pakārtots DP 2.6. SAM) ietvaros

36plānoti pasākumi, kas veicina aprites ekonomikas principu

37ieviešanu ražošanā un pakalpojumos un inovatīvu uz aprites

38principiem balstītu biznesa modeļu attīstību. Tam paredzēti 55

39miljoni euro no KF. Šo pasākumu virsmērķis ir panākt

40efektīvāku vietējo resursu izmantošanu un resursu produktivitātes

41paaugstināšanu. Piedāvātie instrumenti pasākumu īstenošanai

42ietver uz aprites principiem balstītu ekoefektīvu tehnoloģiju un

43ekoinovāciju ieviešanu ražošanā; ekodizaina principu ieviešana

44preču ražošanā un materiālu izmantošanā; starpnozaru industriālās

45simbiozes attīstība (īpaši reģionu līmenī); iepakojuma materiālu

46ietilpības samazināšana un pārstrādājamības un ilglietojamības

47palielilnāšanu un materiālu plūsmas uzskaites sistēmas

48attīstīšana. Savukārt 297. uzdevuma ietvaros atbalsts tiks

49sniegts inovatīviem un efektīviem atkritumu radīšanas

50samazināšanas pasākumiem publiskajā sektorā un mājsaimniecībās,

51kas lielā mērā atbilst Plāna uzstādījumiem.

52Tomēr uzsverams, ka Plāns pamatā ir vērsts uz priekšnoteikumu

53nodrošināšanu aprites ekonomikas ieviešanai, tāpēc tā pasākumu

54īstenošana daudzās sadaļās ir saistīta ar labākas pārvaldības

55prakses ieviešanu, pārvaldības un monitoringa sistēmu un

56instrumentu pilnveidošanu, ko ir iespējams plānot pieejamā

57budžeta ietvaros. Jautājums par papildu valsts budžeta līdzekļu

58piešķiršanu (ja tādi būs nepieciešami) Plāna ieviešanā

59iesaistītajām atbildīgajām institūcijām plānā iekļauto pasākumu

60īstenošanai ir vērtējams plāna īstenošanas gaitā un skatāms

61Ministru kabinetā kopā ar visu ministriju un centrālo valsts

62iestāžu iesniegtajiem prioritāro pasākumu pieteikumiem

63gadskārtējā valsts budžeta likumprojekta un vidēja termiņa

64budžeta ietvara likumprojekta sagatavošanas un izskatīšanas

65procesā atbilstoši valsts budžeta finansiālajām iespējām. VARAM

66aplēses liecina, ka nepieciešami vismaz 300 000 euro

67papildus finansējums ik gadus Plāna pasākumu ieviešanai no valsts

68budžeta finansējuma prioritārajiem pasākumiem.

69Kopējais nepieciešamais finansējuma apjoms Plānā noteikto

70mērķu un tajā ietverto rīcību īstenošanai šobrīd nav aprēķināms

71ņemot vērā, ka ne aprites ekonomika kā ekonomiskais modelis, ne

72ar aprites ekonomiku saistītie principi iepriekšējos gados nav

73iekļauti nevienā no Latvijas politikas plānošanas dokumentiem.

74Līdz ar to, no aprites ekonomikas ieviešanas gūtie ieguvumi

75tautsaimniecības attīstībā absolūtos skaitļos pagaidām nav

76novērtējami, jo nepastāv pamatots atskaites punkts. Tomēr

77vērtējums par aprites ekonomikas principos balstītas atkritumu

78apsaimniekošanas sistēmas attīstības ietekmi uz valsts un

79pašvaldību budžetu būs pieejams "Atkritumu apsaimniekošanas

80valsts plāna 2021.-2028. gadam" ietekmes novērtējumā uz

81valsts un pašvaldību budžetiem, kas tiks izstrādāts līdz 2020.

82gada oktobra beigām.