11. pants
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18
Izskatāmā lieta tika ierosināta, pamatojoties
uz Senāta pieteikumu. Atbilstoši Satversmes tiesas likuma
19.1 panta pirmās daļas 2. punktam un
Administratīvā procesa likuma 104. panta otrajai daļai
administratīvā tiesa var apstrīdēt Satversmes tiesā vienīgi tādas
normas, kas tika piemērotas vai ir piemērojamas attiecīgajā
administratīvajā lietā, proti, normas, no kurām ir atkarīgs
administratīvajā lietā esošā tiesiskā strīda risinājums (sk.,
piemēram, Satversmes tiesas 2018. gada 20. jūnija
lēmuma par tiesvedības izbeigšanu lietā Nr. 2017-19-01
7. punktu).
Apstrīdētā norma atzīta par piemērojamu izskatāmās lietas
pamatā esošajā administratīvajā lietā, kurā Senātam jāizvērtē
jautājums par to, vai Aģentūra ir pamatoti atteikusies piešķirt
pieteicējai valsts vecuma pensiju tikai tādēļ vien, ka
pieteicējas pastāvīgā dzīvesvieta pensijas pieprasīšanas brīdī
nebija Latvijas teritorijā. Tādējādi no pieteikuma izriet, ka
Senātā izskatāmās administratīvās lietas rezultāts ir atkarīgs no
apstrīdētās normas.
Satversmes tiesai, izskatot uz tiesas pieteikuma pamata
ierosinātu lietu, vienmēr ir jāizvērtē, kāda ietekme uz attiecīgo
administratīvo lietu būs tās nolēmumam (sal. sk.,
piemēram, Satversmes tiesas 2016. gada 12. septembra
lēmuma par tiesvedības izbeigšanu lietā Nr. 2015-23-01
9. punktu). Gadījumos, kad lieta ir ierosināta uz
administratīvās tiesas pieteikuma pamata, par nepieciešamību
turpināt tiesvedību citstarp var liecināt tas, ka administratīvās
lietas atrisināšanai ir nepieciešams atzīt apstrīdēto normu par
spēkā neesošu no noteikta brīža pagātnē (sk., piemēram,
Satversmes tiesas 2018. gada 20. jūnija
lēmuma par tiesvedības izbeigšanu lietā Nr. 2017-19-01
7. punktu). Tāpat par nepieciešamību turpināt tiesvedību
var liecināt arī tas, ka apstrīdētās normas atzīšana par spēkā
neesošu no noteikta brīža pagātnē ir nepieciešama, lai aizsargātu
arī citu tādu personu pamattiesības, kuras uzsākušas savu
pamattiesību aizsardzību ar vispārējiem tiesību aizsardzības
līdzekļiem (sk., piemēram, Satversmes tiesas 2019. gada
16. maija sprieduma lietā Nr. 2018-21-01
10. punktu).
Likuma "Par valsts pensijām" pārejas noteikumu
81. punkta otrais teikums paredz, ka personām, kuras līdz šā
likuma 3. panta ceturtās daļas spēkā stāšanās dienai ir
izbraukušas uz dzīvi ārvalstī, kas nav Eiropas Savienības
dalībvalsts, Eiropas Ekonomikas zonas valsts vai valsts, ar kuru
ir spēkā līgums par sadarbību sociālās drošības jomā, un ir
uzsākušas savu aizskarto tiesību aizsardzību ar vispārējiem
tiesību aizsardzības līdzekļiem tā iemesla dēļ, ka tām atteikts
piešķirt vecuma vai apgādnieka zaudējuma pensiju, jo tās nedzīvo
Latvijas teritorijā, piešķir un izmaksā vecuma vai apgādnieka
zaudējuma pensiju no pensijas pieprasījuma un tās piešķiršanai
nepieciešamo dokumentu iesniegšanas dienas. Tādējādi ar likuma
"Par valsts pensijām" pārejas noteikumu 81. punkta
otro teikumu Saeima ir novērsusi tiesību aizskāruma rezultātā
radušās nelabvēlīgās sekas personai, kuras pieteikums par
labvēlīga administratīva akta izdošanu par vecuma pensijas
piešķiršanu ir Senāta izskatīšanā, kā arī citām personām, kuras
uzsākušas savu pamattiesību aizsardzību ar vispārējiem tiesību
aizsardzības līdzekļiem. Tātad apstrīdētās normas atzīšana par
spēkā neesošu no noteikta brīža pagātnē nav nepieciešama.
Turklāt, pamatojoties uz 2023. gada 15. jūnija
grozījumiem, Aģentūra pieņēmusi lēmumu, ar kuru personai, kuras
pieteikums par labvēlīga administratīva akta izdošanu par vecuma
pensijas piešķiršanu ir Senāta izskatīšanā, ir piešķirta vecuma
pensija. Tā rezultātā gan konkrētā persona, gan Aģentūra uzskata,
ka tiesiskais strīds, par kuru bija iesniegts pieteikums, ir
atrisināts un ir pamats izbeigt tiesvedību administratīvajā lietā
(sk. lietas materiālu 121. un 122. lp.).
Tādējādi nepastāv tādi apstākļi,
kuru dēļ tiesvedība izskatāmajā lietā būtu turpināma.
Ņemot vērā minēto un pamatojoties uz Satversmes tiesas likuma
29. panta pirmās daļas 2. punktu, Satversmes tiesa
nolēma:
izbeigt tiesvedību lietā "Par likuma "Par valsts
pensijām" 3. panta pirmās daļas atbilstību Latvijas
Republikas Satversmes 91. panta pirmajam teikumam un
109. pantam".
Lēmums nav pārsūdzams.
Tiesas sēdes priekšsēdētājs
A. Laviņš