4. pants

1Konkrētie tirgi

2Saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 4.punktu, konkrētais

3tirgus ir konkrētās preces tirgus, kas izvērtēts saistībā ar

4konkrēto ģeogrāfisko tirgu. Konkurences likuma 1.panta 5.punktā

5noteikts, ka konkrētās preces tirgus ir noteiktas preces tirgus,

6kurā ietverts arī to preču kopums, kuras var aizstāt šo noteikto

7preci konkrētajā ģeogrāfiskajā tirgū, ņemot vērā pieprasījuma un

8piedāvājuma aizstājamības faktoru, preču pazīmes un lietošanas

9īpašības. Konkurences likuma 1.panta 3.punktā noteikts, ka

10konkrētais ģeogrāfiskais tirgus ir ģeogrāfiska teritorija, kurā

11konkurences apstākļi konkrētās preces tirgū ir pietiekami līdzīgi

12visiem šā tirgus dalībniekiem, un tādēļ šo teritoriju var nošķirt

13no citām teritorijām.

14Saskaņā ar Ziņojumā sniegto informāciju LHZB un Swedbank ir

15universālas bankas, kuru pakalpojumu klāstā ir šādi produkti: 1)

16dažādi aizdevumi (komerckredīti, hipotekārie un patēriņa

17aizdevumi, overdrafti u.c. LHZB piedāvā arī specializētos

18kredītus valsts un Eiropas Savienības atbalsta programmas

19ietvaros, piemēram, aizdevumus strauji augošiem uzņēmumiem un

20uzņēmējdarbības uzsācējiem); 2) noguldījumi (termiņnoguldījumi,

21krājkonti, pieprasījuma noguldījumi); 3) norēķinu pakalpojumi

22(nacionālie un starptautiskie naudas pārskaitījumi, skaidras

23naudas iemaksas un izmaksas, darījumu konti, čeki u.c.); 4)

24maksājumu kartes (debetkartes un kredītkartes), kā arī citi

25bankas pakalpojumi. Apvienošanās darījumā iesaistīto banku

26klienti ir fiziskas un juridiskas personas.

27Saskaņā ar Eiropas Komisijas praksi5, banku

28pakalpojumus no pieprasījuma puses var sadalīt šādos sektoros: 1)

29pakalpojumi privātpersonām (retail banking) - pakalpojumi,

30kas sniegti privātpersonām/ mājsaimniecībām/ maziem uzņēmumiem un

31sastāv no noguldījumiem, aizdevumiem (ieskaitot kredītkartes),

32fondiem un citiem aktīvu pārvaldīšanas veidiem; 2) pakalpojumi

33juridiskajām personām (corporate banking) - pakalpojumi

34korporatīvajiem klientiem, t.sk., pakalpojumu sniegšana

35noguldījumiem, aizdevumiem, starptautiskiem maksājumiem,

36kredītvēstulēm un ieteikumiem saistībā ar apvienošanos un

37sabiedrību iegūšanu; 3) finanšu pakalpojumi (financial market

38services) - akciju un obligāciju, derivatīvu, forex, valūtas

39tirdzniecība u.c.; 4) faktorings (factoring) - apgrozāmo

40līdzekļu kreditēšana pret debitoru parādiem. Pēc būtības tas ir

41pakalpojums, kas radīts uzņēmumu naudas plūsmas uzlabošanai un

42kura pamatā ir naudas prasījuma (debitora parāda) nodošana

43faktoringa uzņēmumam, saņemot tūlītēju apmaksu.

44Ņemot vērā augstāk minēto, ievērojot Konkurences padomes

45praksi banku apvienošanās lietā6, konkrētās preces

46tirgu šajā apvienošanās lietā iespējams definēt kā noguldījumu

47tirgu un izsniegto kredītu tirgu.

48Konkurences padome savā 22.11.2008. lēmumā Nr. 119 "Par

49LHZB un a/s "Parex banka" apvienošanos" ir

50norādījusi, ka "banku pakalpojumu sniegšanas tiesiskais

51regulējums visā Latvijas teritorijā ir vienāds, tāpat arī

52dabiskās un valstiskās barjeras ienākšanai tirgū ir pietiekami

53līdzīgas visiem tirgus dalībniekiem". Arī Eiropas Komisija

54savos lēmumos7 ir atzinusi, ka attiecībā uz banku

55pakalpojumiem konkrētais ģeogrāfiskais tirgus pēc sava apmēra ir

56nacionāls, tādējādi LHZB un a/s "Swedbank" apvienošanās

57lietā konkrētais ģeogrāfiskais tirgus ir Latvijas Republikas

58teritorija.

59Ņemot vērā augstāk minēto, lietā tiek noteikti noguldījumu un

60kredītu tirgus Latvijas Republikas teritorijā.