40003398708. pants

1SIA "Stockmann Centrs" nodarbojas ar sava

2vai nomāta nekustamā īpašuma izīrēšanu un pārvaldīšanu.

3II Apvienošanās veids

432 28.08.2020. OÜ "UP Invest" noslēdza līgumu ar

5Odeon Cinemas Group Limited par OÜ "Forum

6Cinemas", OÜ "Forum Cinemas Latvia" un OÜ

7"Forum Cinemas Lithuania" (turpmāk kopā - Mērķa

8sabiedrība) pirkšanu (angļu val. - Agreement for the sale and

9purchase of Forum Cinemas OÜ, Forum Cinemas Latvia OÜ and Forum

10Cinemas Lithuania OÜ) (turpmāk - Pirkuma līgums).

112020. gada oktobrī OÜ "UP Invest" tika pievienota

12MM Grupp, līdz ar to OÜ "UP Invest" vietā juridiski

13iestājas MM Grupp. Ievērojot minēto, Pirkuma līguma rezultātā MM

14Grupp no Odeon Cinemas Group Limited meitas sabiedrības Finnkino

15OY iegūst 100 % Mērķa sabiedrības pamatkapitāla daļas un

16līdz ar to arī vienpersonisku izšķirošu ietekmi pār Mērķa

17sabiedrību.

1833 Atbilstoši KL 15. panta pirmās daļas 3. punkta

19noteikumiem tirgus dalībnieku apvienošanās ir tāds stāvoklis, kad

20viens tirgus dalībnieks iegūst tiešu vai netiešu izšķirošu

21ietekmi pār citu tirgus dalībnieku.

22Ņemot vērā minēto, paziņotā apvienošanās ir uzskatāma par

23apvienošanos KL 15. panta pirmās daļas 3. punkta izpratnē,

24kad viens tirgus dalībnieks iegūst tiešu vai netiešu izšķirošu

25ietekmi pār citu tirgus dalībnieku.

26III Administratīvais process

27iestādē

2834 KP 26.10.2020. saņemts MM Grupp Ziņojums par apvienošanos,

29MM Grupp iegūstot vienpersonisku izšķirošu ietekmi pār OÜ

30"Forum Cinemas Latvia", un uzsākta apvienošanās lietas

31Nr. KL\2.2-4\20\9 "Par OÜ "MM Grupp"

32vienpersoniskas izšķirošas ietekmes iegūšanu pār OÜ "Forum

33Cinemas Latvia"" (turpmāk - Lieta) izpēte.

34Pamatojoties uz KL 16. panta pirmo daļu, ar KP 26.11.2020.

35lēmumu nolemts uzsākt papildu izpēti Lietā.

3635 Atbilstoši Ministru kabineta 29.09.2008. noteikumos Nr. 800

37"Kārtība, kādā iesniedz un izskata pilno un saīsināto

38ziņojumu par tirgus dalībnieku

39apvienošanos" (turpmāk - Noteikumi Nr. 800)

405. punktam MM Grupp 13.01.2021. KP iesniedza informāciju, ka

4115.01.2021. MM Grupp grupas sabiedrības SIA "Apollo

42Kino" rīcībā (nomā) tiks nodotas

43SIA "LSREF3 Riga Plaza" tirdzniecības centra

44kinoteātra telpas (turpmāk - aktīvi) atbilstoši 06.09.2017. Nomas

45līguma Nr. 15/17/N564 noteikumiem (turpmāk - Nomas

46darījums). Minētās telpas SIA "Apollo Kino" plāno

47izmantot kinoteātra darbībai.

4836 Izvērtējot minēto informāciju un ņemot vērā, ka minēto

49aktīvu iegūšana varētu ietekmēt Ziņojumā norādītās apvienošanās

50izvērtēšanu, atbilstoši Noteikumu Nr. 800 5. punktam KP

51atzina, ka Ziņojuma saņemšanas diena KP ir 13.01.2021. Saskaņā ar

52KL 16. panta pirmo daļu KP 15.02.2021. pieņēma lēmumu uzsākt

53papildu izpēti Lietā.

5437 Lai iegūtu Lietas izpētei nepieciešamo informāciju, lietā

55tika rīkota aptauja - "Kinoteātru apmeklēšanas

56paradumi" (turpmāk - Aptauja), kas tika veikta sadarbībā ar

57pētījumu centru "SKDS".

5838 Saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 62. pantu KP

5912.04.2021. nosūtīja MM Grupp vēstuli Nr. 2.2-4/458 ar paziņojumu

60par lēmuma pieņemšanai nepieciešamo faktu konstatēšanu Lietā,

61iepazīšanos ar Lietas materiāliem un viedokļa izteikšanu (turpmāk

62- Paziņojums). Atbilstoši MM Grupp lūgumam KP izsniedza

63iepazīties daļu Lietas materiālu kopiju.

6439 28.04.2021. KP saņemti MM Grupp sākotnējie paskaidrojumi uz

65Paziņojumu, kā arī lūgums atļaut apvienošanos ar saistošajiem

66noteikumiem, piedāvājot konkrētu saistošo noteikumu redakciju, un

67pagarināt lēmuma pieņemšanas termiņu Lietā, lai izvērtētu

68piedāvātos saistošos noteikumus. 05.05.2021. KP saņemta MM Grupp

69papildu atbilde uz Paziņojumu.

7040 Ar KP 07.05.2021. lēmumu pagarināts lēmuma pieņemšanas

71termiņš Lietā atbilstoši KL 16. panta otrajai daļai līdz

7203.06.2021. Ar KP 12.05.2021. vēstuli Nr. 2.2-4/655 minētais

73lēmums paziņots MM Grupp, kā arī skaidrots, ka piedāvātie

74saistošie noteikumi iesniegtajā redakcijā pirmšķietami nenovērš

75Lietas ietvaros identificētās apvienošanās negatīvās sekas

76attiecībā uz konkurenci saskaņā ar KL 16. panta trešo daļu.

77Līdz ar to KP aicināja MM Grupp izvērtēt alternatīvu saistošo

78noteikumu piedāvājuma iesniegšanu.

7941 Ievērojot MM Grupp izteikto lūgumu, 18.05.2021. KP notika

80MM Grupp juridiskā pārstāvja mutvārdu uzklausīšana par Paziņojumā

81paustajiem apsvērumiem, kā arī par piedāvāto saistošo noteikumu

82redakciju. Koriģēta saistošo noteikumu redakcija KP saņemta

8328.05.2021., 02.06.2021. un 03.06.2021.

84IV Konkrētie tirgi un apvienošanās

85rezultātā ietekmētie tirgi

8642 Saskaņā ar KL 1. panta 4. punktu

87"konkrētais tirgus - konkrētās preces tirgus, kas

88izvērtēts saistībā ar konkrēto ģeogrāfisko tirgu". KL 1.

89panta 5. punkts nosaka, ka "konkrētās preces tirgus -

90noteiktas preces tirgus, kurā ietverts arī to preču kopums, kuras

91var aizstāt ar šo noteikto preci konkrētajā ģeogrāfiskajā tirgū,

92ņemot vērā pieprasījuma un piedāvājuma aizstājamības faktoru,

93preču pazīmes un lietošanas īpašības". Savukārt KL 1.

94panta 3. punkts nosaka, ka "konkrētais ģeogrāfiskais

95tirgus - ģeogrāfiska teritorija, kurā konkurences apstākļi

96konkrētās preces tirgū ir pietiekami līdzīgi visiem šā tirgus

97dalībniekiem, un tādēļ šo teritoriju var nošķirt no citām

98teritorijām".

9943 Atbilstoši Noteikumu Nr. 800 2. punktam

100apvienošanās rezultātā ietekmētais tirgus ir: (1) konkrētais

101tirgus, kurā darbojas apvienošanā iesaistītie tirgus dalībnieki;

102(2) ar konkrēto tirgu, kurā darbojas viens no apvienošanā

103iesaistītiem tirgus dalībniekiem, vertikāli saistīts tirgus, kurā

104darbojas cits apvienošanā iesaistīts tirgus dalībnieks.

10544 Saskaņā ar Ziņojumā sniegto informāciju konkrētie tirgi,

106kuri var tikt ietekmēti apvienošanās rezultātā, ir kinofilmu

107izplatīšanas tirgus Latvijas teritorijā un kinofilmu

108demonstrēšana, definējot atsevišķu tirgu patstāvīgajiem

109kinoteātriem un kinoteātriem tirdzniecības centros, kā arī

110nosakot katram no šiem kinoteātru veidiem atsevišķu ģeogrāfisko

111tirgu teritorijā ap kinoteātri. Savukārt KP līdzšinējā

112praksē2 ir definējusi šādus konkrētos tirgus:

113kinofilmu izplatīšana kinoteātriem Latvijas teritorijā tirgu un

114kinofilmu demonstrēšanas kinoteātros tirgū Rīgas pilsētas

115teritorijā.