8. pants

Gala secinājumi

210 MM Grupp pozīciju gan kā filmu izplatītājam, gan kā filmu

demonstrētājam pastiprina fakts, ka abi šie komercdarbības veidi

ir vertikāli saistīti. Tāpēc MM Grupp un FC apvienošanās ietekmes

novērtējumu ir jāveic izvērtējot gan tās horizontālo, gan

vertikālos aspektus. EK Pamatnostādņu par nehorizontālo

apvienošanos novērtēšanu119 (turpmāk - Vadlīnijas)

7. punktā norādīts, ka praksē apvienošanās var izraisīt

sekas gan horizontāli, gan nehorizontāli, jo, gadījumā, kad starp

uzņēmumiem, kuri apvienojas, pastāv ne tikai vertikālas vai

konglomerāta attiecības, bet tie arī faktiski vai potenciāli

konkurē savā starpā vienā vai vairākos konkrētajos tirgos. Tā arī

konkrētajā gadījumā FC un MM Grupp (LTD un Apollo) bija tuvākie

konkurenti filmu demonstrēšanas tirgū un līdz 2020. gada

sākumam konkurēja arī filmu izplatīšanas tirgū.

211 Apvienošanās rezultātā MM Grupp saistītajiem uzņēmumiem

būs būtiska tirgus vara kinofilmu izplatīšanas un kinofilmu

demonstrēšanas tirgū. Turklāt vislielākos ienākumus MM Grupp var

iegūt, kad LTD izplatītu kinofilmu tās skatītājs noskatīsies

Apollo kinoteātrī, jo tad MM Grupp gūst vēl arī papildu ienākumus

no pārtikas, suvenīru un citu saistīto preču tirdzniecības. Tāpēc

MM Grupp ir būtisks stimuls veicināt, lai LTD izplatītās filmas

iespējami daudz kinoteātru apmeklētāji noskatās tieši Apollo

kinoteātros (arī tajos Apollo kinoteātros, kurus tā vēl plāno

atvērt tuvākajā laikā).

212 Apvienošanās sekas izpaudīsies šādos veidos:

1) FC un MM Grupp pirms apvienošanās bija tuvākie konkurenti

demonstrēšanas tirgū, savukārt apvienošanās rezultātā tiks

likvidēta būtiska savstarpējā konkurence, tādējādi apvienošanās

rezultātā var rasties vai nostiprināties MM Grupp dominējošais

stāvoklis un var tikt būtiski samazināta konkurence šajā

konkrētajā tirgū;

2) filmu izplatīšanas un demonstrēšanas tirgi būs augsti

koncentrēti vienas grupas uzņēmumu ietvaros, kas būtiski kavēs,

ierobežos un deformēs konkurences abos tirgos.

213 Apvienošanās būtiski negatīvi ietekmēs konkurenci

attiecībā uz visiem filmu izplatīšanas un demonstrēšanas

aspektiem, nodarot kaitējumu arī patērētāju izvēles iespējām.

8.1. Izplatīšanas tirgus un sekas no

vertikālās integrācijas

214 Tā kā FC un MM Grupp starpā konstatējamas arī

nehorizontālas attiecības, tad apvienošanās, kuras dalībnieki

darbojas vertikāli saistītos tirgos, var būtiski kavēt efektīvu

konkurenci, veidojot nekoordinētu ietekmi un koordinētu

ietekmi.120

215 LTD 2020. gada aprīlī ir kļuvusi par vadošo filmu

piegādātāju kinoteātriem Latvijā. FC vairs nedarbojas filmu

izplatīšanas tirgū un tā iepriekš pārstāvētās filmu studijas

Paramount un Universal tagad arī pārstāv LTD.

Faktiski vienīgais LTD efektīvais konkurents ir ACME, kas izplata

Warner Bros. un Sony Pictures filmas. Tādējādi MM Grupp ir

liela ietekme (tirgus vara) filmu izplatīšanas tirgū Latvijas

teritorijā ne tikai attiecībā pret citiem lielajiem

izplatītājiem, galvenokārt ACME, bet arī citiem ievērojami

mazākiem filmu izplatītājiem SIA "VLG Filmas", SIA

"Kino Spektrs", SIA "BestFilm" u.c. Tā

rezultātā saistītie riski ir konkurentu norobežošana, kas parasti

kļūst iespējama, ja apvienošanās procesā ir iesaistīts konkurents

ar ievērojamu tirgus varu saistītajā kinofilmu demonstrēšanas

tirgū.

216 Vertikālā integrācija un kontrole pār lielākajiem

kinoteātriem būtiski uzlabo LTD darījumu spēku jaunu izplatīšanas

tiesību iegūšanā, tādējādi vēl vairāk ierobežojot izplatīšanas

tirgu. MM Grupp spēja norobežot tirgu var izpausties, pārtraucot

iepirkumus no konkurentiem - ACME un citiem izplatītājiem,

samazinot šādus iepirkumus vai iepērkot uz nelabvēlīgākiem

nosacījumiem (piemēram, par paaugstinātu cenu). Tāpat

apvienotajam uzņēmumam būs ekonomisks stimuls panākt sev

labvēlīgāku ieņēmumu sadali līgumos ar neatkarīgajiem

izplatītājiem, lai SIA "Apollo Kino" paturētu pēc

iespējas lielāku ienākumu daļu.

217 Pēc apvienošanās pastāv risks, ka LTD var dot priekšroku

tās koncernam piederošajam kinoteātru tīklam. Savukārt kinoteātru

tīkliem, kas neietilpst Apollo koncernā (Cinamon, u.c.), nebūs

iespējas izdarīt pietiekošu spiedienu, lai panāktu vienlīdzīgu

attieksmi izplatīšanas noteikumu noteikšanā. Tādējādi MM Grupp

var efektīvi bloķēt lielāko daļu ekrānu kinoteātros, pieprasot

nodrošināt maksimālu seansu skaitu sava izplatītāja LTD studiju

filmām, tādējādi samazinot pieeju tirgum citu izplatītāju

filmām.

218 Situācijā, kad kinoteātris Apollo pēc apvienošanās un

jauno kinoteātru atvēršanas faktiski var aptvert ap 80 %

kinofilmu demonstrēšanas tirgu, LTD konkurentiem, ja kinoteātris

Apollo atsaka izplatīt to filmu, var būt problemātiski iegūt

pietiekamus kases ieņēmumus, lai nosegtu filmas izrādīšanas

tiesību, tulkojuma un citas ražošanas izmaksas, jo pārējo

kinoteātru īpatsvars izplatītāju ienākumos, ņemot vērā to nelielo

tirgus daļu, ir nebūtisks. Tādējādi gadījumos, ja LTD konkurents

izvēlas filmu, kuru neplāno izplatīt kinoteātri Apollo, varētu

rasties situācija, kad izplatītājs nolemj Latvijai nepiegādāt

noteiktu filmu, kuru konkurējošs kinoteātris vēlas rādīt, bet

kinoteātri Apollo atsakās demonstrēt.

219 Kinoteātra Apollo konkurējošajiem kinoteātriem (Cinamon,

u.c.) nav iespējams apiet izplatītājus (LTD) un pasūtīt filmas

tieši no Studijām. Tādējādi varētu rasties situācija, ka LTD

ierobežo filmu izvēli mazumtirdzniecības līmenī, izmantojot savu

vertikālo saikni.

220 Pēc apvienošanās kinoteātru Apollo gūto ienākumu īpatsvars

izplatītāju gūtajos ienākumos par filmu izplatīšanu var sasniegt

80-90 %, tādējādi minētais var novest pie situācijas, ka LTD

būtībā varēs paļauties tikai uz kinoteātru Apollo iepirkumiem.

Tādā veidā būs iespējams vai nu vispār atteikties no piegādes

konkurējošajiem kinoteātriem, vai arī padarīt tiem iepirkuma

apstākļus mazāk izdevīgus.

221 Lai izplatīšanas tirgū nonāktu daudz potenciālu produktu

jauninājumu, nepieciešama filmu izplatītāja piekrišana. Arī

nākotnes tehnoloģiju attīstības gadījumā ir paredzams, ka filmu

demonstrēšanai noteiktā formātā būs nepieciešama izplatītāja

savlaicīga rīcība (piemēram, pašlaik filmas tiek rādītas IMAX

formātā). Situācijā, kad MM Grupp kontrolē gan izplatīšanu, gan

kinoteātrus, izplatītājam ir ievērojami zemāka motivācija, lai

nodrošinātu inovācijas filmu demonstrēšanā un produktu

inovācijas.

222 Izplatītājiem būs sarežģīti iegūt tiesības izplatīt

Latvijā ražotās filmas, jo LTD ar tiešu piekļuvi lielākajiem

Rīgas kinoteātriem un iespējamo dominējošu stāvokli filmu

izrādīšanas tirgū būs drošāks sadarbības partneris. Turklāt

Latvijas kinoteātros tiek izrādītas arī neatkarīgo studiju

filmas, taču ir daudz neatkarīgo studiju filmas, kuras nenonāk uz

Latvijas kinoekrāniem. Neatkarīgo filmu izplatīšana saistās ar

lielākiem riskiem (grūtāk paredzēt ieņēmumus) un

SIA "Apollo Kino" varēs visus riskus uzlikt

neatkarīgajiem izplatītājiem, kuri visdrīzāk nevarēs tos

komerciāli uzņemties.

223 Tieši SIA "Apollo Kino" lēmums par konkrētās

filmas izrādīšanu var būt izšķirošs, lai tā nonāktu uz Latvijas

kinoteātru ekrāniem. Tas var būtiski ietekmēt kinoteātros

demonstrējamo filmu klāstu. Ja uzņēmums atteiksies izrādīt kādu

no filmām, tad, visticamāk, izplatītājs izlems šo filmu

kinoteātros Latvijā nedemonstrēt vispār. Minētais nozīmē, ka

neatkarīgo studiju filmu izplatītājam būs jāsaskaņo ar MM Grupp

savi filmu iegādes plāni, tādējādi atklājot arī informāciju par

saviem plāniem. Tas ir būtiski LTD konkurentiem, jo būtiska to

ieņēmumu daļa nāk no neatkarīgo studiju filmu izplatīšanas.

224 Izvērtējot nelielo izplatītāju un producentu - SIA

"Tasse Film", SIA "VLG Filmas", SIA

"Kino Spektrs" sniegto informāciju, secināms, ka

aptaujātie izplatītāji ir norādījuši uz būtiskiem riskiem, kurus

izplatīšanas tirgū var radīt konkrētā apvienošanās, un MM Grupp

vertikālā integrācija, papildus pievienot vēl vairākus citus

kinoteātrus, var būtiski ietekmēt kinoteātros demonstrējamo filmu

klāstu.

8.2. Kinofilmu demonstrēšanas

tirgus

225 MM Grupp un FC apvienošanās radītu būtiskus šķēršļus

efektīvai (nekoordinētā ietekme) konkurencei. Apvienošanās

rezultātā būtiski samazināsies konkurences spiediens attiecībā uz

kinoteātri Apollo, ko iepriekš radīja tā tuvākais konkurents FC

kinoteātris Citadele. Pārējie tirgus dalībnieki (ieskaitot

Cinamon) faktiski nespēs izdarīt nepieciešamo konkurences

spiedienu uz kinoteātri Apollo. Ņemot vērā tirgū pastāvošās

barjeras un šķēršļus, maz ticams ka tirgū varētu parādīties arī

jauns spēlētājs, nodrošinot nepieciešamo konkurences

spiedienu.

226 Tādējādi sagaidāms, ka SIA "Apollo Kino", ņemot

vērā tā būtisko tirgus varu filmu demonstrēšanas tirgū, varētu

vienpersoniski noteikt pakalpojuma cenu un kvalitāti tajā.

Sagaidāms, ka šāda situācija novedīs arī pie pakalpojuma cenas

paaugstināšanās.

227 EK ir norādījusi, ka apvienošanās, kurā tirgus dalībnieku

skaits samazinās no trim līdz diviem, būtiski negatīvi ietekmē

konkurenci un patērētājus, par ko liecina arī konkurences

kropļojumu analīze ekonomikas teorijā.121 Tirgū,

kurā ir tikai divi konkurenti, ir tikai racionāli, ka tirgus

dalībnieks paaugstina cenas, it īpaši situācijā, kad tā vienīgais

konkurents objektīvi nevar konkurēt par lielu pieprasījuma

daļu.

228 Apvienošanās varētu novest arī pie inovāciju

samazināšanās. Kinoteātros izmantotās tehnoloģijas strauji

attīstās. Kinoteātru atjaunošana prasa ievērojamas izmaksas.

Situācijā, kad konkurences spiediens ir ievērojami mazāks, nav

motivācijas veikt lielas investīcijas. Ja FC kā tuvākais Apollo

kinoteātru konkurents pārstās darboties kinofilmu demonstrēšanas

tirgū neatkarīgi, samazināsies MM Grupp motivācija un

nepieciešamība ieguldīt jaunās iekārtās. Savukārt kinoteātris

Cinamon, kurš paliks tirgū, nevarēs izdarīt pietiekamu spiedienu

uz MM Grupp ar savu mazo tirgus daļu un ierobežotajām ieguldījumu

iespējām. Apvienošanās rezultātā patērētāji vairs negūs labumu no

konkurētspējīgām inovācijām kino vidē.122

229 Turklāt kinoteātru Apollo tirgus daļa pēc apvienošanās un

jaunu kinoteātru atvēršanas ļautu izdarīt spiedienu, lai

pazeminātu filmu iegādes cenu (t.i., mainītu ieņēmumu sadales

koeficientu par labu kinoteātrim Apollo), t.i., mainītu

tradicionālo izplatīšanas maksas sadalījumu - par ko ir

norādījuši vairāki tirgus dalībnieki. SIA "Apollo

Kino", būdams dominējošā stāvoklī filmu demonstrēšanas

tirgū, var pieprasīt ieņēmumu sadales maiņu no pašreizējās 50:50

uz tam izdevīgāku attiecību, tādējādi ietekmējot citu kinoteātru

rentabilitāti.

230 NKC ir norādījis, ka "lielo, daudzzāļu kinoteātru

koncentrēšana viena īpašnieka rokās draud ar repertuāra

komercializāciju un banalizēšanu, atstājot manevra iespējas tikai

tiem kinoteātriem, kas sevi ir pozicionējuši, kā arthouse

filmu kinoteātri (proti, pamatā izrāda Eiropas, Latvijas, kā arī

mākslinieciski augstvērtīgas ASV filmas, izvairoties no Holivudas

lielbudžeta filmu izrādīšanas). Tādi Rīgā ir Splendid Palace,

Ksuns, Kino Bize. Latvijas filmu nozari šāda apvienošanās

varētu ietekmēt negatīvi, ja kinoteātru īpašnieki dažādu iemeslu

pēc atsakās izrādīt Latvijā veidotās filmas, jo, piemēram, tās

uzskata par komerciāli neperspektīvām. Visapdraudētākās šādā

situācijā būs Latvijas dokumentālās filmas, kurām ir grūti

konkurēt ar lielbudžeta komerciālo produkciju, pamatā ASV

filmām."123

231 Būtiska ir kinoteātru operatoru kontrole no filmu

mārketinga un reklāmas viedokļa. SIA "Apollo Kino"

kinoteātru tīkls var dot priekšroku LTD izplatītajām filmām, t.i.

izvietojot kinoteātros tikai LTD izplatīto kinofilmu reklāmas un

filmu sākumā parādot tikai LTD izplatīto filmu reklāmas

video.

232 Ievērojot iepriekš minēto, vērtējot MM Grupp tirgus daļas

Lietā definētajos konkrētajos tirgos un tirgus koncentrāciju

filmu demonstrēšanas tirgū, secināms, ka izpildās

priekšnosacījumi, lai secinātu, ka MM Grupp un FC apvienošanās,

tostarp arī ņemot vērā faktu par drīzumā sagaidāmu, jaunu Apollo

kino atvēršanos, būtiski samazinās konkurenci filmu

demonstrēšanas tirgū, un radīs MM Grupp dominējošo stāvokli šajā

tirgū, tostarp arī ietekmējot efektīvu konkurenci kinofilmu

izplatīšanas tirgū. Apvienošanās rezultātā filmu izplatīšanas

tirgum var tikt nodarīts būtisks kaitējums, kas novedīs pie

mazākas filmu izvēles patērētājiem. Turklāt tā kā konkurence abos

vertikāli saistītajos tirgos vājināsies, tas savukārt samazinās

citus konkurences ieguvumus patērētājiem (ļaujot kinoteātriem

pieprasīt patērētājiem augstākas cenas, vienlaikus piedāvājot

mazākas izvēles iespējas, sliktāku kvalitāti utt.).

233 Tā kā ir konstatēti riski konkurencei un patērētājiem, ir

pamats KL 16.panta trešās daļas piemērošanai. Atbilstoši tai KP

aizliedz apvienošanos, kuras rezultātā var tikt būtiski

samazināta konkurence Lietā definētajos konkrētajos tirgos. Tomēr

šāda apvienošanās var tikt atļauta, ja tiek piedāvāti un noteikti

saistošie noteikumi, kas novērš negatīvo ietekmi uz konkurenci.

Līdz ar to KP uzskata, Forum Cinemas un MM Grupp apvienošanās ir

atļaujama, tikai nosakot apvienošanās dalībniekiem saistošus

noteikumus, kas novērš apvienošanās negatīvās sekas

konkurencei.

VI Apvienošanās dalībnieka viedokļa

izvērtējums

234 KP 28.04.2021. un 05.05.3021. saņēma MM Grupp viedokli

(turpmāk - Viedoklis) par Paziņojumu, kurā norādīts, ka MM Grupp

nepiekrīt daļai Paziņojumā iekļauto argumentu. Izvērtējot

Viedoklī minētos argumentus, KP šīs nodaļas ietvaros sniedz savu

vērtējumu par tiem. Papildus KP norāda, ka KP nav pienākuma

ietvert un atspēkot visus Lietas dalībnieku sniegtos viedokļus un

argumentus pilnā apjomā. Lēmumā ir norādīti tikai tie argumenti,

kuriem ir nozīme Lietā - kuri ir būtiski un kuri spēj ietekmēt

attiecīgo tiesisko situāciju. Vienlaikus, izvērtējot Viedoklī

iekļautos MM Grupp argumentus, KP norāda, ka tie nesatur

informāciju un pierādījumus, kas mainītu Paziņojumā izdarītos

secinājumus.

235 MM Grupp norāda, ka KP veiktā analīze un apsvērumi par

straumēšanas platformu neiekļaušanu vienā un tajā pašā konkrētās

preces tirgū ar kinoteātriem ir balstīta nepareizos pieņēmumos.

Tādējādi KP nepamatoti konstatējusi, tostarp, ka kinoteātri un

platformas piedāvā atšķirīgu saturu, kinoteātriem arī turpmāk

tiks garantētas tiesības uz ekskluzīviem kinoseansu logiem un

minētajās platformās jaunas kinofilmas ir un būs pieejamas tikai

ar ievērojamu kavēšanos. MM Grupp ieskatā šādi secinājumi nav

patiesi. Jau šobrīd attiecībā uz būtisku daļu kinofilmu minētās

ekskluzīvās tiesības kinoteātriem netiek plānotas nodrošināt, un

kinofilmas ir pieejamas straumēšanas platformās, kā piemēru minot

filmas "Klases salidojums" izplatīšanu.

236 KP norāda, ka Lietā iegūtā informācija tomēr liecina, ka

konkrētās preces tirgus definīcija nav paplašināma, ko apstiprina

gan KP 24.07.2020. izpētes rezultāti par tirgus uzraudzību filmu

demonstrēšanas noteikumiem kinoteātros, kas atspoguļo situāciju

pirms COVID-19 krīzes, gan arī Aptaujas rezultāti, kas atspoguļo

šī brīža kinoteātru apmeklētāju paradumus, kā arī to apsvērumus

par nākotnes situāciju. Savukārt attiecībā uz filmas "Klases

salidojums" izplatīšanu KP norāda, ka kinoteātris

"Citadele" atteicās izplatīt filmu "Klases

salidojums", pamatojoties uz savstarpēji noslēgtā līguma

noteikumiem. Nākamā šī producenta filma atkal tika izplatīta,

izmantojot tradicionālo izplatīšanas modeli, līdz ar to viens

gadījums vēl neliecina par sistēmiskām izmaiņām nozarē un

attiecīgi - nepieciešamību apsvērt konkrētās preces tirgus

definīcijas maiņu. Papildus, izvērtējot MM Grupp norādīto

informāciju, KP ieskatā tā parāda, ka tiek palielināts platformās

pieejamais satura apjoms, bet MM Grupp nav sniegusi pierādījumus,

ka platformas sniedz identiskus pakalpojumus kinoteātriem.

237 MM Grupp ir norādījusi, ka Paziņojumā nav pietiekami

vērtēts tas, ka kino apmeklētāji parasti nevēlas mērot ceļu ārpus

tuvākās apkārtnes, lai apmeklētu kinoteātri, un tas, ka

kinoteātru apmeklētāji pārsvarā dod priekšroku kinoteātrim, kas

atrodas vistuvāk viņu atrašanās vietai (dzīvesvieta, darba vieta

utt.). Minēto nepārprotami apliecina Aptaujas rezultāti, no kā

secināms, ka kinoteātru pamata auditorija nāk no tā tuvumā

esošajām apkaimēm.

238 Izvērtējot minēto argumentu, KP norāda, ka atbilstoši

Aptaujas rezultātiem daļa konkrētā kinoteātra apmeklētāju ierodas

kinoteātrī no tā tuvākās apkaimes, bet vienlaicīgi ir pietiekoši

liels apjoms kinoteātru apmeklētāju, kuri ierodas kinoteātriem no

tālākajiem Rīgas rajoniem, par ko liecina laiks, kuru liela daļa

kinoteātra apmeklētāju ir gatavi patērēt, lai nokļūtu kinoteātrī.

Tādējādi Aptaujas rezultāti nepārprotami neapstiprina MM Grupp

Viedoklī paustos apsvērumus. Aptaujas rezultāti drīzāk liecina,

ka kinoteātru apmeklētāji ir gatavi mērot dažādu attālumus līdz

kinoteātrim un tā atrašanās vieta ir salīdzinoši nebūtisks

kritērijs, izvēloties kinoteātri, pretstatā kinoteātra

repertuāram, atmosfērai, akcijām biļetēm, ērtai piekļūšanai, kas

minēti kā būtiskākie kritēriji kinoteātra apmeklēšanas izvēlē.

Ievērojot šo, kā arī apsvērumus, kas detalizēti skaidroti šī

lēmuma 4.2.2. apakšnodaļā, MM Grupp apsvērums noraidāms.

239 MM Grupp ir vērsusi KP uzmanību uz to, ka Paziņojumā

ietvertā analīze par šķēršļiem ienākšanai kinofilmu izplatīšanas

tirgū un kinofilmu demonstrēšanas tirgū nav precīza un ir

spekulatīva, kā arī uz tās pamata izdarītie secinājumi par

augstām un būtiskām ienākšanas barjerām abos tirgos nav objektīvi

pamatoti.

240 KP, izvērtējot minēto MM Grupp argumentu, norāda, ka MM

Grupp nav pierādījusi, ka barjeras ieiešanai nepastāv.

Vienlaicīgi MM Grupp ir sniegusi informāciju, ka tai pastāv

iespējas paplašināt savu kinoteātru tīklu. Turklāt MM Grupp nav

norādījusi, kurš uzņēmums tuvāko gadu laikā varētu ienākt Lietā

definētajos tirgos.

VII Apvienošanās dalībnieka

piedāvātie saistošie noteikumi

241 Lai novērstu KP Paziņojumā konstatētās negatīvās sekas

konkurencei kinofilmu demonstrēšanas tirgū Rīgas pilsētas

teritorijā, MM Grupp 28.05.2021. piedāvāja saistošos noteikumus.

Ņemot vērā KP un MM Grupp savstarpējās diskusijas, koriģēta

saistošo noteikumu redakcija KP saņemta 28.05.2021., 02.06.2021.

un 03.06.2021.

242 KL 16. panta trešajā daļā ir norādīts, ka KP,

konstatējot, ka apvienošanās rezultātā var rasties vai

nostiprināties dominējošais stāvoklis vai var tikt būtiski

ierobežota konkurence konkrētajā tirgū, var noteikt saistošos

noteikumus, kuri novērš apvienošanās negatīvās sekas uz

konkurenci.

243 Atbilstoši MM Grupp skaidrotajam124 ar

saistošajos noteikumos piedāvāto kinoteātra "Citadele"

uzņēmuma nodošanu trešās personas kontrolē faktiski tiks novērsta

apvienošanās ietekme uz minētajiem tirgiem, tādēļ apvienošanās

būtu atļaujama, jo tās rezultātā netiks ievērojami kavēta,

ierobežota un deformēta konkurence minētajos tirgos.

244 Izvērtējot MM Grupp precizētos un papildinātos saistošos

noteikumus, KP secina, ka tie mazinās apvienošanās negatīvās

sekas konkurencei kinofilmu demonstrēšanas tirgū Rīgas pilsētas

teritorijā un kinofilmu izplatīšanas tirgū Latvijā, vienlaikus

nodrošinot uzraudzību pār saistošo noteikumu ievērošanu.

245 Ņemot vērā apvienošanās dalībnieku iesniegtos saistošos

noteikumus, kā arī ievērojot pārējo ieinteresēto pušu, t.sk.

sabiedrības un kinoteātru apmeklētāju intereses, KP uzskata par

pamatotu atbalstīt un noteikt saistošos noteikumus, atbilstoši

kuriem MM Grupp apņemas nodot kontroli pār no FC reorganizācijas

ceļā nodalīto FC piederošo mantu un līgumattiecībām - kinoteātri

"Citadele" un tā aktīviem, darbiniekiem un mantu, kā

arī telpu lietošanas tiesībām personai, kura pati vai tās

īpašnieki nav saistīti ar MM Grupp, tādējādi nodrošinot, ka

kinofilmu demonstrācijas tirgū nepalielināsies koncentrācija un

apvienošanās rezultātā šajā tirgū neradīsies negatīvas sekas. Lai

minētie procesi tiktu veikti iespējami īsā termiņā, saistošajos

noteikumos ir paredzēts termiņš, kad minētā aktīvu nodalīšana un

kontroles nodošana ir jāveic. Gadījumā, ja viena kalendārā gada

laikā MM Grupp neizdodas atrast personu, kurai pēc KP

apstiprinājuma nodot FC aktīvus, kuri saistīti ar kinoteātra

"Citadele" darbību, šajā procesā ir jāiesaista

profesionāla trešā persona, kas specializējas šādu darījumu

organizēšanā, lai pusgada laikā noslēgtu aktīvu nodošanas

procesu.

246 Vienlaikus, ņemot vērā Lietā konstatētos apstākļus

konkrētajos tirgos, kā arī MM Grupp iesniegtos priekšlikumus par

saistošajiem noteikumiem, KP konstatē, ka apvienošanās, ievērojot

apvienošanās dalībniekiem noteiktos saistošos noteikumus, ir

atļaujama.

Pamatojoties uz minēto un saskaņā ar Konkurences likuma

6. panta pirmās daļas 4. punktu, 8. panta pirmās

daļas 5. punktu, 15. panta pirmās daļas 3. punktu,

15. panta otro daļu un 16. panta trešo daļu un Ministru

kabineta 29.09.2008. noteikumu Nr. 800 "Kārtība, kādā

iesniedz un izskata pilno un saīsināto ziņojumu par tirgus

dalībnieku apvienošanos" 37. punktu, Konkurences

padome

nolēma:

atļaut OÜ "MM Grupp" un OÜ "Forum Cinemas

Latvia" apvienošanos, OÜ "MM Grupp"

iegūstot vienpersonisku izšķirošu ietekmi pār OÜ "Forum

Cinemas Latvia", un noteikt apvienošanās dalībniekiem

saistošos noteikumus, kuros paredzētos pienākumus un nosacījumus

izpildot, apvienošanās ir uzskatāma par tādu, kuras rezultātā

nevar tikt ievērojami kavēta, ierobežota un deformēta konkurence

ietekmētajos tirgos.

1. 3 (trīs) mēnešu laikā no dienas, kad Konkurences padome

pieņēmusi lēmumu par atļauju OÜ "MM Grupp iegūt savā

īpašumā 100 % (simts procenti) OÜ "Forum Cinemas

Latvia" pamatkapitāla daļas (turpmāk - Lēmums), OÜ "MM

Grupp ir pienākums:

1.1. veikt darbības, kas nepieciešamas, lai no OÜ "Forum

Cinemas Latvia" reorganizācijas ceļā nodalītu atsevišķu

Igaunijas sabiedrību ar ierobežotu atbildību, nododot tai tikai

šādu daļu OÜ "Forum Cinemas Latvia" aktīvu - visas

OÜ "Forum Cinemas Latvia" piederošās

SIA "Stockmann Centrs", reģ. Nr.40003398708,

pamatkapitāla daļas, ar tām saistītās līgumattiecības ar otru SIA

"Stockmann Centrs" dalībnieku, kā arī

OÜ "Forum Cinemas Latvia" prasījumu

tiesības pret OÜ "MM Grupp". No

OÜ "Forum Cinemas Latvia" reorganizācijas

ceļā nodalītajai Igaunijas sabiedrībai ar ierobežotu atbildību

nodotās SIA "Stockmann Centrs" pamatkapitāla

daļas, līgumattiecības un prasījumu tiesības bez ierobežojumiem

var nonākt OÜ "MM Grupp" kontrolē ar reorganizācijas

ceļā no OÜ "Forum Cinemas Latvia" nodalītās

atsevišķās Igaunijas sabiedrības ar ierobežotu atbildību izveides

brīdi;

1.2. OÜ "MM Grupp" jāsastāda precīzs OÜ "Forum

Cinemas Latvia" citu aktīvu, kas nav minēti 1.1.

apakšpunktā, mantas un darbinieku saraksts, un jāiesniedz to

Konkurences padomei apstiprināšanai, pēc tam, kad minēto sarakstu

ir pārbaudījusi OÜ "MM Grupp" izvēlēta un Konkurences

padomes apstiprināta no OÜ "MM Grupp" neatkarīga trešā

persona (fiziska persona vai juridiskas personas pilnvarotais

pārstāvis) ar profesionālām spējām komercdarbībā (turpmāk -

Lietpratējs) un rakstveidā secinājusi, ka minētais saraksts satur

visus aktīvus, kas nepieciešami kinoteātra Citadele"

saimnieciskās darbības nodrošināšanai tādā apjomā, kādā

kinoteātris Citadele sniedza kinoteātra pakalpojumus pirms Lēmuma

pieņemšanas. Lietpratējam ir tiesības prasīt paskaidrojumus no OÜ

"MM Grupp" saistībā ar minēto sarakstu. Lietpratēja

darbu apmaksā OÜ "MM Grupp".