9. pants

1Konkurences

2apstākļi konkrētajā tirgū un apvienošanās darījuma ietekme uz

3tiem

49.1. Tirgus daļas un

5koncentrācijas līmeņi

6Lai izanalizētu apvienošanās

7ietekmi uz konkurences apstākļiem, t.sk., vai apvienošanās

8rezultātā rodas vai nostiprinās dominējošais stāvoklis vai var

9tikt būtiski samazināta konkurence konkrētajā tirgū, Konkurences

10padome pieprasīja informāciju no vairākiem tirgus

11dalībniekiem.

12Saskaņā ar Konkurences likuma

131.panta 10.punktu "tirgus daļa - tirgus dalībnieka piedāvāto

14preču daļa konkrētajā tirgū attiecībā pret visu šajā tirgū

15piedāvāto preču apjomu". Tirgus daļas konkrētajā tirgū var tikt

16aprēķinātas pēc tirgus dalībnieku piedāvāto preču apgrozījumiem

17no datu pārraides pakalpojumu un interneta piekļuves pakalpojumu

18sniegšanas un pēc tirgus dalībnieku izmantotā platjoslas

19piekļuves skaita. Informācija no nozīmīgākajiem tirgus

20dalībniekiem tika pieprasīta attiecībā uz piedāvāto pakalpojumu

21apgrozījumu un viedokli par situāciju elektronisko sakaru

22pakalpojumu tirgū pēc Lattelekom un Microlink apvienošanās.

23Lai noteiktu konkrētā tirgus

24dalībnieku tirgus daļas, Konkurences padome pieprasīja

25informāciju no komercsabiedrībām, kuras sniedz datu pārraides

26pakalpojumus un interneta piekļuves pakalpojumus Latvijas

27teritorijā (29.07.2005. vēstules Nr.988, Nr.987, Nr.989;

2801.08.2005. vēstules Nr.1014, Nr.1016, Nr.1013, Nr.992;), kā arī

29no nozares asociācijām un no valsts iestādēm (04.07.2005. vēstule

30Nr.867, 29.07.2005. vēstules Nr.986, Nr.985, 01.08.2005. vēstules

31Nr.1015, Nr.1017, 24.08.2005. vēstule Nr.1131, 25.08.2005.

32vēstule Nr.1136) attiecībā uz iepriekš minēto pakalpojumu

33apgrozījumu konkrētajos tirgos.

34Ziņojumā sniegtās Lattelekom un

35Microlink tirgus daļas, kā arī saņemto informāciju Konkurences

36padome apkopojusi sekojošās tabulās:

37Datu pārraides

38pakalpojumu apjoms Latvijā 2002.-2004.gadā

391.tabula

40Konkrētais tirgus

412002

422003

432004

44Datu pārraides pakalpojumi)

45*(milj. Ls)

46***

47***

48***

49*Avots: Pētījums par Baltijas ITT

50sektoru 2002.-2004. gadā, Observer Latvija, 2005.

51Tirgus

52dalībnieku tirgus daļa datu pārraides pakalpojumu tirgū Latvijā

532002.-2004.gadā

542.tabula

55Tirgus dalībnieks

562002

572003

582004

59milj. Ls

60%

61milj. Ls

62%

63milj. Ls

64%

65Lattelekom *

66***

67***

68***

69***

70***

71***

72Microlink **

73***

74***

75***

76***

77***

78***

79VAS "VITA"

801,99

8117,8

822,06

8312,5

842,04

8510,2

86A/s "Latvenergo" fil.

87"Latven. Telek."

88-

890,35

902,1

910,67

923,4

93VAS "Latvijas dzelzceļš"

94-

95-

960,058

970,3

98SIA "Telia Latvija"

99***

100***

101***

102***

103***

104***

105SIA "BALTKOM TV SIA"

1060,27

1072,4

1080,21

1091,3

1100,16

1110,8

112*Avots: Pētījums par Baltijas ITT

113sektoru 2002.-2004. gadā, Observer Latvija, 2005.

114**Microlink tirgus daļas attiecīgi

115ir aprēķinātas 01/07/2002-30/06/2003 01/07/2003-30/06/2004

11601/07/2004-30/06/2005

117Datu pārraides

118pakalpojumu un interneta piekļuves pakalpojumu

119kopējais apjoms Latvijā 2002.-2004.gadā

1203.tabula

121Konkrētais tirgus

1222002

1232003

1242004

125IPS ieņēmumi no datu pārraides

126un interneta

127pakalpojumu sniegšanas (milj. Ls) #

12819,02

12922,8

13026,4

131# Latvijas Interneta asociācijas

132dati

133Apvienošanās

134tirgus dalībnieku tirgus daļa datu pārraides un interneta

135piekļuves pakalpojumu tirgū Latvijā 2002.-2004.gadā

1364.tabula

137Tirgus dalībnieks

1382002

1392003

1402004

141milj.

142Ls

143%

144milj.

145Ls

146%

147milj.

148Ls

149%

150Lattelekom #

15111,9

15262,6

15313,7

15460,1

15516,5

15662,5

157Microlink #

1581,75

1599,2

1601,8

1617,9

1621,87

1637,1

164# Latvijas Interneta asociācijas

165dati

166Interneta

167piekļuves pakalpojumu apjoms Latvijā 2002.-2004.gadā

1685.tabula

169Konkrētais tirgus

1702002

1712003

1722004

173Vietējā interneta piekļuve

174(milj. Ls)

175***

176***

177***

178*Avots: Pētījums par Baltijas ITT

179sektoru 2002.-2004. gadā, Observer Latvija, 2005.

180Tirgus

181dalībnieku tirgus daļa interneta piekļuves pakalpojumu

182tirgū

183Latvijā 2002.-2004.gadā

1846.tabula

185Tirgus dalībnieks

1862002

1872003

1882004

189milj.

190Ls

191%

192milj.

193Ls

194%

195milj.

196Ls

197%

198Lattelekom *

199***

200***

201***

202***

203***

204***

205Microlink **

206***

207***

208***

209***

210***

211***

212VAS "VITA"

2130,03

2140,4

2150,0235

2160,2

2170,0225

2180,14

219SIA "Telia Latvija"

220***

221***

222***

223***

224***

225***

226*Avots: Pētījums par Baltijas ITT

227sektoru 2002.-2004. gadā, Observer Latvija, 2005.

228**Microlink tirgus daļas attiecīgi

229ir aprēķinātas 01/07/2002-30/06/2003 01/07/2003-30/06/2004

23001/07/2004-30/06/2005

231Konkurences padome konstatēja, ka

232Lattelekom tirgus daļa datu pārraides pakalpojumu un interneta

233piekļuves pakalpojumu tirgū pēc apvienošanās pārsniegs

234Konkurences likuma 1.panta 1.punktā noteikto kritēriju (- tirgus

235daļas 40%), kā arī ir pamats uzskatīt, ka Lattelekom ir

236pietiekoša tirgus vara, lai darbotos pilnīgi vai daļēji

237neatkarīgi no konkurentiem, klientiem vai patērētājiem.

238Lai noteiktu, vai izpildās arī

239otrais dominējoša stāvokļa kritērijs, Konkurences padome

240izvērtēja vairākus apstākļus un vadījās no Eiropas Savienības

241konkurences tiesību piemērošanas prakses, t.sk., Eiropas Kopienu

242tiesas prakses. Eiropas Savienības konkurences tiesību

243piemērošanas praksē tiek uzskatīts, ka, nosakot dominējošo

244stāvokli, ļoti būtiska nozīme ir tirgus daļas apmēram. Kā piemēru

245var minēt to, ka Eiropas Kopienu tiesa lietā Nr.85/76

246Hoffmann-La Roche & Co. AG v Commission of the European

247Communities 13.02.1979. spriedumā attiecībā uz dominējoša

248stāvokļa noteikšanu norādīja, ka "(...) 5. Ļoti lielas tirgus

249daļas ir ļoti nozīmīgs pierādījums dominējoša stāvokļa esamībai.

250Citi nozīmīgi faktori ir: attiecības starp konkrētā uzņēmuma

251tirgus daļu un tā konkurentu tirgus daļām, īpaši nākošā lielāka

252konkurenta tirgus daļu, tas, ka konkrētais uzņēmums ir vadošs

253tehnoloģiskā ziņā (priekšrocības tehnoloģiskā ziņā, salīdzinot ar

254konkurentiem), plaši attīstīta tirdzniecības tīkla esamība un

255potenciālās konkurences neesamība (...).