Vairogs12. pants
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18
Budžeta izpildītāji ir atbildīgi par piešķirto budžeta līdzekļu efektīvu un racionālu izlietojumu. Izdevumi pēc naudas plūsmas nedrīkst pārsniegt tāmē apstiprinātos, plānotos pašvaldības budžeta izdevumus.
13
13. 2026. gada Budžets tiek apstiprināts budžeta ekonomiskās klasifikācijas kodu divās zīmēs.
14
Valkas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs V. A. Krauklis
1. pielikums
Valkas novada pašvaldības 2026. gada 17. februāra
saistošajiem noteikumiem Nr. 1(Pielikums Valkas novada domes 26.03.2026. saistošo noteikumu Nr. 5 redakcijā)
GROZĪJUMI PAMATBUDŽETA
IEŅĒMUMU UN IZDEVUMU TĀMĒ 2026. gadam
Rādītāju nosaukumi
Budžeta kategoriju kodi
Apstiprināts 2026. gadam
Grozījumi (+/-)
Precizētais 2026. gada budžets
EUR
EUR
EUR
I IEŅĒMUMI - kopā
17658493
642922
18301415
1
2
3
4
5
IENĀKUMA NODOKĻI01.0.0.06573185
-668887
5904298
Ieņēmumi no iedzīvotāju ienākuma nodokļa01.1.0.0.6573185.00
-668887
5904298.00
ĪPAŠUMA NODOKĻI04.0.0.0610200.00
0.00
610200.00
Nekustamā īpašuma nodoklis04.1.0.0.610200.00
0.00
610200.00
NODOKĻI PAR PAKALPOJUMIEM UN PRECĒM05.0.0.098500.00
0.00
98500.00
Nodokļi atsevišķām precēm un pakalpojumu veidiem05.4.0.0.24000.00
0.00
24000.00
Nodokļi un maksājumi par tiesībām lietot atsevišķas preces05.5.0.0.74500.00
0.00
74500.00
IEŅĒMUMI NO UZŅĒMĒJDARBĪBAS UN ĪPAŠUMA08.0.0.08332.00
0.00
8332.00
Procentu ieņēmumi no depozītiem un kontu atlikumiem, valsts parāda vērtspapīriem un atlikto maksājumu08.6.0.0.8332.00
0.00
8332.00
VALSTS (PAŠVALDĪBU) NODEVAS UN KANCELEJAS NODEVAS09.0.0.013100.00
0.00
13100.00
Valsts nodevas, kuras ieskaita pašvaldību budžetā09.4.0.0.4150.00
0.00
4150.00
Pašvaldību nodevas09.5.0.0.8950.00
0.00
8950.00
NAUDAS SODI UN SANKCIJAS10.0.0.018800.00
0.00
18800.00
Naudas sodi10.1.0.0.18800.00
0.00
18800.00
PĀRĒJIE NENODOKĻU IEŅĒMUMI12.0.0.045328.00
0.00
45328.00
Dažādi nenodokļu ieņēmumi12.3.0.0.45328.00
0.00
45328.00
IEŅĒMUMI NO VALSTS (PAŠVALDĪBU) ĪPAŠUMA IZNOMĀŠANAS, PĀRDOŠANAS UN NO NODOKĻU PAMATPARĀDA KAPITALIZĀCIJAS13.0.0.0231286.00
0.00
231286.00
Ieņēmumi no ēku un būvju īpašuma pārdošanas13.1.0.0.120086.00
0.00
120086.00
Ieņēmumi no zemes, meža īpašuma pārdošanas13.2.0.0.109500.00
0.00
109500.00
Ieņēmumi no pašvaldību kustamā īpašuma un mantas realizācijas13.4.0.0.1700.00
0.00
1700.00
VALSTS BUDŽETA TRANSFERTI18.0.0.07054593
1311809
8366402
Pašvaldību saņemtie valsts budžeta transferti18.6.0.0.7054593.00
1311809
8366402.00
Pašvaldību saņemtie valsts budžeta transferti18.6.2.0.3958470.00
6646.00
3965116.00
Pašvaldību no valsts budžeta iestādēm saņemtie transferti Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansētajiem projektiem 9pasākumiem)18.6.3.0.620861.00
589635
1210496.00
Pašvaldību budžetā saņemtā dotācija no pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fonda18.6.4.0.2475262.00
715528
3190790.00
PAŠVALDĪBU BUDŽETU TRANSFERTI19.0.0.089807.00
0.00
89807.00
Pašvaldību saņemtie transferti no citām pašvaldībām19.2.0.0.89807.00
0.00
89807.00
IESTĀDES IEŅĒMUMI21.0.0.02915362
0.00
2915362
Ieņēmumi no iestāžu sniegtajiem maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi21.3.0.0.2889174.00
0.00
2889174.00
Pārējie 21.3.0.0.grupā neklasificētie budžeta iestāžu ieņēmumi par budžeta iestāžu sniegtajiem maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi21.4.0.0.26188.00
0.00
26188.00
Dotācija no vispārējiem ieņēmumiem21.7.0.0.0.00
0.00
0.00
II IZDEVUMI - kopā
16304375
642922
16947297
1
2
3
4
5
Izdevumi atbilstoši funkcionālajām kategorijām
Vispārējie vadības dienesti01.0001873681.00
-6624.00
1867057.00
Sabiedriskā kārtība un drošība03.00085307.00
0.00
85307.00
Ekonomiskā darbība04.0001132564.00
589635.0
1722199.00
Pašvaldību teritoriju un mājokļu apsaimniekošana06.0003721954.00
17214.00
3739168.00
Veselība07.00048417.00
0.00
48417.00
Kultūra08.0001194337.00
-3330.00
1191007.00
Izglītība09.0006870884.00
-1660.00
6869224.00
Sociālā aizsardzība10.0001377231.00
47687.00
1424918.00
Izdevumi atbilstoši ekonomiskajām kategorijām
Atlīdzība100009457566
-17428
9440138
Atalgojums110007598486.00
-15414.00
7583072.00
Darba devēja valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas, pabalsti un kompensācija120001859080.00
-2014.00
1857066.00
Preces un pakalpojumi200004201275
9859.00
4211134
Mācību,darba un dienesta komandējumi, darba braucieni210006318.00
0.00
6318.00
Pakalpojumi220002867318.00
7520.00
2874838.00
Krājumi, materiāli, energoresursi, prece, biroja preces un inventārs230001185213.00
-145.00
1185068.00
Izdevumi periodikas iegādei240006296.00
0.00
6296.00
Budžeta iestāžu nodokļu, nodevu un sankciju maksājumi25000136130.00
2484.00
138614.00
Subsīdijas un dotācijas3000033340.00
0.00
33340.00
Subsīdijas un dotācijas komersantiem, biedrībām, nodibinājumiem un fiziskām personām3200033340.00
0.00
33340.00
Procentu izdevumi40000629691.00
0.00
629691.00
Procentu maksājumi iekšzemes kredītiestādēm42000432.00
0.00
432.00
Pārējie procentu maksājumi43000629259.00
0.00
629259.00
Pamatkapitāla veidošana50000707887.00
603850
1311737
Nemateriālie ieguldījumi510002129.00
0.00
2129.00
Pamatlīdzekļi52000705758.00
603850
1309608.00
Sociāla rakstura maksājumi un kompensācijas600001059580
46641
1106221
Pensijas un sociālie pabalsti naudā62000374507.00
46641.00
421148.00
Sociālie pabalsti natūrā63000210820.00
0.00
210820.00
Pārējie maksājumi iedzīvotājiem natūrā un kompensācijas64000474253.00
0.00
474253.00
Transferti,uzturēšanas izdevumu transferti, pašu resursu maksājumi, starptautiskā sadarbība70000215036.00
0.00
215036.00
Pašvaldību transferti un uzturŗšanas izdevumu transferti72000215036.00
0.00
215036.00
Pārējie valsts budžeta uzturēšanas izdevumu tranferti citiem budžetiem740000.00
0.00
0.00
III Ieņēmumu pārsniegums (+) deficīts (-) (I-II)
1354118
0.00
1354118
IV FINANSĒŠANA - kopā
-1354118
0.00
-1354118
1
2
3
4
5
Naudas līdzekļi un noguldījumi (atlikuma izmaiņas)F20010210579.00
0.00
210579.00
Naudas līdzekļiF210100210579.00
0.00
210579.00
AizņēmumiF40020-1564697
0.00
-1564697
Saņemto aizņēmumu atmaksaF4002001564697.00
0.00
1564697.00
2. pielikums
Valkas novada pašvaldības 2026. gada 17. februāra
saistošajiem noteikumiem Nr. 1
Valkas novada pašvaldības 2026. gada ziedojumu un dāvinājumu budžets
Ziedojumu un dāvinājumu ieņēmumi tiek plānoti pēc faktiski saņemtajiem naudas līdzekļiem.
2026. gadā Valkas novada pašvaldības budžetā ziedojumu un dāvinājumu ieņēmumi nav plānoti. Noteikto ziedojumu mērķu izdevumu segšanai novirzīts naudas līdzekļu atlikums 2026. gada sākumā 1344 euro apmērā.
Ziedojumu izlietojums tiek plānots atbilstoši ziedojumā norādītajam mērķim.
Rādītāju nosaukumi
Budžeta kategoriju kodi
2025. g. precizētais plāns uz 31.12.
Izpilde uz 31.12.2025.
Apstiprināts 2026. gadam
Palielinājums/ Samazinājums
% pret iepriekšējo gadu
EUR
EUR
EUR
EUR
I IEŅĒMUMI - kopā
201.00
200.65
0.00
-201.00
0.00
1
2
3
4
5
6
7
SAŅEMTIE ZIEDOJUMI UN DĀVINĀJUMI23.0.0.0.201.00
200.65
0.00
-201.00
0.00
II IZDEVUMI - kopā
2530.00
1185.75
1344.00
-1186.00
53.12
1
2
3
4
5
6
7
Izdevumi atbilstoši funkcionālajām kategorijām
Ekonomiskā darbība04.00063.00
63.00
0.00
-63.00
0.00
Pašvaldību teritoriju un mājokļu apsaimniekošana06.0001342.00
513.65
828.00
-514.00
61.70
Kultūra08.0001067.00
609.10
458.00
-609.00
42.92
Izglītība09.00058.00
0.00
58.00
0.00
100.00
Izdevumi atbilstoši ekonomiskajām kategorijām
Preces un pakalpojumi200002530.00
1185.75
1344.00
-1186.00
53.12
Pakalpojumi220001126.00
0.60
485.00
-641.00
43.07
Krājumi, materiāli, energoresursi, prece, biroja preces un inventārs230001404.00
1185.15
859.00
-545.00
61.18
III Ieņēmumu pārsniegums (+) deficīts (-) (I-II)
-2329.00
-985.10
-1344.00
985.00
57.71
IV FINANSĒŠANA - kopā
2329.00
985.10
1344.00
-985.00
57.71
1
2
3
4
5
6
7
Naudas līdzekļi un noguldījumi (atlikuma izmaiņas)F200100002329.00
985.10
1344.00
-985.00
57.71
Naudas līdzekļiF210100002329.00
0.00
1344.00
-985.00
57.71
KOPSAVILKUMA ZIEDOJUMA TĀMES 2026
Rādītāju nosaukumi
Budžeta kategoriju kodi
Apstiprināts 2026. gadam
EUR
II IZDEVUMI - kopā 1344.00
06.20012 Pilsētas teritorijas apsaimniekošanas nodaļa ZB 828.00
Preces un pakalpojumi20000828.00
Krājumi, materiāli, energoresursi, prece, biroja preces un inventārs23000828.00
08.10061 ZB Izglītības, kultūras, sporta un jaunatnes lietu nodaļa 31.00
Preces un pakalpojumi2000031.00
Krājumi, materiāli, energoresursi, prece, biroja preces un inventārs2300031.00
08.29023 Ērģemes bruņinieku pils ZB 427.00
Preces un pakalpojumi20000427.00
Pakalpojumi22000427.00
09.20031 Ērģemes pamatskola ZB 58.00
Preces un pakalpojumi2000058.00
Pakalpojumi2200058.00
IV FINANSĒŠANA - kopā 1344.00
06.20012 Pilsētas teritorijas apsaimniekošanas nodaļa ZB 828.00
Naudas līdzekļi un noguldījumi (atlikuma izmaiņas)F20010000828.00
Naudas līdzekļiF21010000828.00
08.10061 ZB Izglītības, kultūras, sporta un jaunatnes lietu nodaļa 31.00
Naudas līdzekļi un noguldījumi (atlikuma izmaiņas)F2001000031.00
Naudas līdzekļiF2101000031.00
08.29023 Ērģemes bruņinieku pils ZB 427.00
Naudas līdzekļi un noguldījumi (atlikuma izmaiņas)F20010000427.00
Naudas līdzekļiF21010000427.00
09.20031 Ērģemes pamatskola ZB 58.00
Naudas līdzekļi un noguldījumi (atlikuma izmaiņas)F2001000058.00
Naudas līdzekļiF2101000058.00
3. pielikums
Valkas novada pašvaldības 2026. gada 17. februāra
saistošajiem noteikumiem Nr. 1
Paskaidrojuma raksts
Valkas novada pašvaldības saistošajiem noteikumiem Nr. 1 "Valkas novada pašvaldības 2026. gada budžets"
Domes priekšsēdētāja ievadziņojums
Lai objektīvi lemtu par Valkas novada pašvaldības finansēm šodien un nākotnes perspektīvām, ir jāsaprot iemesli kāpēc Valkas novada finanšu situācija ir sarežģīta jau vairāk kā 10 gadus un kāpēc tas ir ne tikai finanšu, bet pirmām kārtām politisks jautājums.
Jau pirmajā pašvaldību reformā 2009. gadā pētnieki un VARAM ieteica Valkas rajonu dalīt divās daļās Valkas un Smiltenes novados, bet politiskā vienošanās bija cita tika izveidoti četri novadi, jo citādi Saeimā reformai nepietika balsu. Tas notika par spīti Valkas pašvaldības iebildumiem, kas norādīja, ka lielāks novads būtu ekonomiski spēcīgāks un pašpietiekamāks.
Paralēli Valkas novadā daļa iedzīvotāju izvēlējās deklarēties Valgā, kā arī strādāt Igaunijā, jo Igaunijas nodokļu un pabalstu situācija bija draudzīgāka. Arī par šo problēmu daudzkārt esam vērsušies gan valdībā, gan Saeimā ar konkrētiem likumdošanas priekšlikumiem, bet neveiksmīgi. Pēdējie dati rāda, ka Igaunijā strādā 19 % Valkas novada darbspējīgo iedzīvotāju, savukārt, ja Valgā deklarētos valcēniešus pieskaitītu Valkas novada iedzīvotāju skaitam, tas pieaugtu par 17 %! Tas ir ļoti daudz. Katru gadu šī situācija rada būtisku iztrūkumu Valkas novada pašvaldības budžetā, ko esam spiesti kompensēt aizņemoties.
Otrajā pašvaldību reformā 2021. gadā Valkas novads atbalstīja VARAM izstrādāto modeli, kas paredzēja izveidot pašvaldību ar 17,2 tūkstošiem iedzīvotāju. Un otro reizi politiskā "tirgus" rezultātā Saeima pieņēma lēmumu atstāt Valkas novadu esošajās robežās. Tolaik gan VARAM ministrs, gan Saeimas atbildīgās komisijas vadītājs solīja, ka šī lēmuma sekas kompensēs vai nu ar īpašu ikgadēju dotāciju vai arī citu finanšu izlīdzināšanas modeli. Taču tas ir palicis tikai solījums.
Katru gadu valsts dažādām pašvaldībām piešķir īpašas dotācijas. Pēdējos divos gados Austrumu robežas pašvaldībām, to pamatojot ar vajadzību uzlabot drošības situāciju. Reālajā dzīvē šīs pašvaldības šo dotāciju izmanto budžeta sabalansēšanai un attīstības projektiem. Tas palielina jau tā lielo nevienlīdzību pašvaldību (to iedzīvotāju) starpā. 2026. gadā tas ir īpaši izteikti, jo neskatoties uz to, ka Valkas novada budžets pieaug tikai par 88 681 (0,9 %) eiro, tā dotācija nesaņem, bet pašvaldības, kuru budžeta pieaugums ir 4,5 % (Alūksne), 4,4 % (Balvi), 4,1 % (Krāslava), 4,7 % (Ludza), 5,4 % (Augšdaugava) saņem papildus dotāciju 382 964, 581 097, 784 131, 987 164 un 264 644 eiro apmērā. Pie kam, visas šīs pašvaldības ir ievērojami lielākas gan iedzīvotāju skaita, gan budžeta ziņā.
Tāpēc pašreizējās FM, VARAM vadības un ierēdņu apgalvojums, ka Valkas novada finanšu problēmu cēlonis ir pārlieku lieli administratīvie izdevumi un brīvprātīgās iniciatīvas neatbilst patiesībai.
Protams, efektivitātes uzlabošana ir nebeidzams darbs un tas atspoguļojas šajā finanšu optimizācijas plānā.
Bet ņemot vērā Valkas novada atrašanās vietu, mērogu, Igaunijas ietekmi, vienīgais ilgtermiņa risinājums ir īpašs regulējums, kas paredzētu vai nu
Pašvaldību finanšu izlīdzināšanas likuma 6. pantā iekļaut punktu, ka finanšu aprēķinos tiek ņemti vērā arī Valgā deklarēto Latvijas valstspiederīgo statistikas rādītāji, pamatojoties uz Valgas pilsētas pašvaldības izsniegtu izziņu, kuru Finanšu ministrijai iesniedz Valkas novada pašvaldība. (2016. gada 9. augusta vēstule, LR Ministru prezidentam M. Kučinskim)
vai arī
Pašvaldību finanšu izlīdzināšanas likuma 8. pantā iekļaut punktu, ka Valkas novada iedzīvotāju skaitam, aprēķinot izlīdzinātās vienības, piemēro koeficentu 1,2.
Neskatoties uz sarežģīto finanšu situāciju, esam daudz izdarījuši, lai varētu sagatavot 2026. gada Valkas novada pašvaldības budžetu. 2026. gadā esam iekļāvuši līdzekļus ar likumu noteikto pašvaldības funkciju nodrošināšanai. Lai nodrošinātu finansējumu visu, pašu nepieciešamāko ikdienas vajadzību segšanai Valkas novada pašvaldības 2026. gada budžetā pietrūkst 370 887 EUR.