Ēnu ekonomikas ierobežošanas plāns 2024.–2027. gadam

4. pants

Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-17

Ēnu ekonomikas ierobežošanas plāns 2024. 2027. gadam

Nr.

p.k.

Pasākums

Darbības rezultāts

Rezultatīvais rādītājs

Atbildīgā institūcija

Līdzatbildīgās institūcijas

Izpildes termiņš

1.rīcības virziens Horizontālie pasākumi un skaidras naudas aprites mazināšana.Fiskālais ieguvums: 55 milj. euro1.RV 1.uzdevums. Valsts un privātā sektora partnerības stiprināšana: reitinga izmantošana publiskajos iepirkumos un publiskajās procedūrās.Fiskālais ieguvums: 15 milj. euro1.1.1.1.Nodokļu maksātāju reitinga kopējā novērtējuma izmantošana, Publisko iepirkumu likuma (PIL) 9.pantā noteiktajiem iepirkumiem, veicinot "A" klases nodokļu maksātāju priekšrocības.Sagatavoti grozījumi normatīvajā regulējumā, kas paredz "A" klases nodokļu maksātāju priekšrocības mazajos iepirkumos.Par 1 % palielinās "A" klases nodokļu maksātāju īpatsvars kopējā nozares segmentējamo nodokļu maksātāju skaitā.FM

IUB

30.12.2025.

1.1.1.2.Nodokļu maksātāju reitinga izmantošana, publiskajos iepirkumos, neizvirzot prasības pārliecināties par saistību izpildi nodokļu jomā "A" klases nodokļu maksātājiem.Sagatavoti grozījumi normatīvajā regulējumā par nodokļu maksātāju reitinga izmantošanu publiskajos iepirkumos.Samazinās administratīvais slogs komersantiem ar "A" klases reitingu.FM

IUB,

VID,

VRAA

30.12.2025.

1.1.1.3.Nodokļu maksātāju reitinga izmantošana publiskajos iepirkumos, kaskadējot to uz iesaistītiem uzņēmumiem.Sagatavoti priekšlikumi un, nepieciešamības gadījumā, izstrādāti grozījumi normatīvajā regulējumā par nodokļu maksātāja reitinga izmantošanu publiskajos iepirkumos.Palielinās labprātīga nodokļu saistību izpilde.FM

IUB

30.12.2025.

1.1.2."A" reitinga klases uzņēmumiem piedāvātie valsts pārvaldes procedūru atvieglojumi un priekšrocības, t.sk. saīsināti termiņi atbilžu sagatavošanā, licenču, atļauju izsniegšanā.Lai saglabātu un attīstītu padziļinātās sadarbības programmas priekšrocības, tiks veikti grozījumi normatīvajā regulējumā, virzot jaunu pieeju, kas balstās uz publiski pieejamiem reitingiem, lai ir motivācija kāpt augstāk reitingā, kā arī lai reitinga kritēriji sekmētu ekonomikas politikas virsmērķus, tai skaitā veicinot eksportu un produktivitāti.Samazinās administratīvais slogs komersantiem ar "A" klases reitingu.ministrijas,

VID

-

30.12.2026.

1.1.3.Nodrošināta informācija par komersantiem ērtā veidā, kas izmantojama ielu tirdzniecības atļauju izsniegšanas un uzraudzības procesā.Nodrošināts, ka pašvaldību iestādes pirms atļauju izsniegšanas ielu tirdzniecībai pārliecinās, ka komersants veic nodokļu iemaksas un tam ir izveidotas darba vietas.

Izveidotas procedūras, kas paredz, ka pašvaldību iestādes pirms atļauju izsniegšanas ielu tirdzniecībai pārliecinās, ka komersants veic nodokļu iemaksas un tam ir izveidotas darba vietas.VID sagatavo informatīvo materiālu saistībā ar komersantu nodokļu nomaksas apmēru un tā nozīmi no nodokļu nenomaksas risku skata punkta.

Aplokšņu algu saņēmēju un nodokļus nemaksājošo darba devēju samazināšanās.VARAM

LPS,

VID

30.12.2025.

1.RV 2.uzdevums. Skaidras naudas aprites ierobežošana.Fiskālais ieguvums: 18 milj. euro1.2.1.Noteikt par primāro algas izmaksas veidu bezskaidras naudas maksājumu.Pilnveidoti risinājumi darbinieka tiesību un aizsargātības palielināšanai atalgojuma jomā, neierobežojot darbinieka iespējas norēķināties par patēriņa precēm un pakalpojumiem, ja to nav iespējams izdarīt ar bezskaidras naudas līdzekļiem un, atstājot iespēju darbiniekam un darba devējam vienoties par algas izmaksu skaidrā naudā.Aplokšņu algu saņēmēju un nodokļus nemaksājošo darba devēju samazināšanās.LM

FM,

VID

30.12.2024.

1.2.2.Noteikt darba devējam pienākumu informēt VID par faktu, ka darbiniekam darba alga tiek izmaksāta skaidrā naudā.Veikti grozījumi normatīvajos aktos, nosakot, ar kādu dokumentu (piemēram, DDZ vai paziņojums) darba devējs informē VID par izmaksu skaidrā naudā.Aplokšņu algu saņēmēju un nodokļus nemaksājošo darba devēju samazināšanās.LM

FM,

VID

30.12.2024.

1.2.3.Noteikt skaidras naudas iemaksas un izmaksas sliekšņa deklarācijas (ziņošana par skaidras naudas iemaksām un izmaksām bankomātos).Izstrādāts normatīvais regulējums, kurā kredītiestādēm noteikts pienākums sniegt reizi ceturksnī informāciju VID par iemaksām un izmaksām bankomātos vai kredītiestāžu filiālēs.Palielinās skaidras naudas aprites pārredzamība un kredītiestāžu iespēja ziņot par visām operācijām, kuras pārsniegs noteikto slieksni, nevērtējot vai darījums ir aizdomīgs.FM

VID

30.12.2024.

1.2.4.Turpināt diskusijas par netieša nodokļu aprēķina pieeju. Tostarp attiecībā uz izņēmumu nozarēm, kurās ir noslēgta ģenerālvienošanās.Tiks turpinātas diskusijas par netieša nodokļu aprēķina pieeju. Tostarp attiecībā uz izņēmumu nozarēm, kurās ir noslēgta ģenerālvienošanās, kas paredz būtisku valsts noteiktās minimālās darba algas vai stundas algas likmes paaugstināšanu nozarē vismaz 50 procentu apmērā virs valsts noteiktās minimālās darba algas vai stundas algas likmes.Veicināta labprātīga nodokļu saistību izpilde.FM

VID

30.12.2025.

1.2.5.Veicināt nozaru asociācijas noslēgt vai pārskatīt ģenerālvienošanās atbilstoši aktuālajam darba samaksas līmenim nozarē (piemēram, veselības, skaistumkopšanas, būvniecības u.c. nozarēs).Ģenerālvienošanās nosacījumu papildināšana, paredzot atbilstošu atalgojumu atkarībā no profesijas un kvalifikācijas.Palielinās labprātīga nodokļu saistību izpilde, tostarp darbaspēka nodokļu ieņēmumi budžetā.Par jomu atbildīgas nozaru ministrijas

(praktiskā rīcība: LBNA,

LBAS,

LBP)

-

30.12.2027.

1.2.6.Veicināt nozaru asociācijas rosināt savus biedrus noslēgt darba koplīgumus.Darba koplīgumu iniciatīvas veicināšana.Uzlabota uzņēmumu konkurētspēja, darba ņēmēju darba apstākļi un sociālās garantijas, veicināta subjektu iesaistes mazināšana ēnu ekonomikā.Par jomu atbildīga LM

(praktiskā rīcība: LBAS, nozaru asociācijas)

-

30.12.2027.

1.2.7.Skaidras naudas plūsmas monitorings.Sagatavoti ziņojumi par skaidras naudas plūsmas analīzi (ar akcentu uz nezināmas izcelsmes skaidru naudu), skaidrojot skaidras naudas izcelsmes iemeslus un izmantošanas dinamiku.Reizi gadā sagatavoti atjaunoti ziņojumi par skaidras naudas plūsmas analīzi, skaidrojot skaidras naudas izcelsmes iemeslus un izmantošanas dinamiku.FID,

VID,

(sadarbībā ar LB)

FM

30.12.2024.

30.12.2025.

30.12.2026.

30.12.2027.

1.RV 3.uzdevums. Apzināts konceptuālais risinājums par vispārējo iedzīvotāju ienākumu deklarēšanas principu.Fiskālais ieguvums: 7 milj. euro1.3.1.Izvērtēt, vai esošajai iedzīvotāju ienākumu deklarēšanas kārtībai ir nepieciešami papildinājumi, kas mazinātu ēnu ekonomiku, veicinātu nodokļu nomaksas kultūru, bet vienlaikus nepalielinātu administratīvo un birokrātisko slogu.Tostarp apzināts konceptuālais risinājums par vispārējā iedzīvotāju ienākumu deklarēšanas principa pakāpenisko ieviešanu, identificējot nepieciešamos izņēmumus.

Izvērtēts esošais deklarēšanas risinājums, lai nodrošinātu, ka iedzīvotāju ienākumu deklarāciju iesniegšana ir vienkārša un ērta, tostarp vērtējot, vai sistēmā nepieciešami papildinājumi, kas mazinās ēnu ekonomiku, uzlabos nodokļu morāli, vienlaikus neradot papildu administratīvo un birokrātisko slogu.Tostarp: