211. punktsparedz līdztekus izveidotajai augstākās
paredz līdztekus izveidotajai augstākās
1izglītības absolventu monitoringa sistēmai izveidot
2profesionālās izglītības absolventu monitoringa sistēmu,
3nodrošinot visaptveroša monitoringa un iekļaušanās darba
4tirgū izvērtējumu īstenošanu par absolventu nodarbinātību
5un ienākumiem sākot ar 2024.g.
6Karjeras atbalsta pasākumi ir integrēti vispārējās un
7profesionālās izglītības procesā. Tie ietver informācijas
8un konsultāciju pasākumus visās izglītības pakāpēs. E-vidē
9publiskoti materiāli karjeras atbalsta īstenošanai,
10izstrādāti plānu paraugi un ar tiem var iepazīties
11izglītojamie un vecāki. Pašvaldībās ir izglītoti
12pedagogi-karjeras konsultanti, kuri regulāri pilnveido
13profesionālo kompetenci.
14Karjeras konsultācijas pieaugušajiem piedāvā NVA,
15sniedzot informāciju un atbalstu konkrētas situācijas
16risināšanā. Atsevišķās pašvaldības ir pieejami pašvaldību
17īstenoti karjeras atbalsta pasākumi pieaugušajiem.
18Skatīt 2. pielikumu.
1959.
203. pasākumus kvalitatīvas, finansiāli pieejamas,
21atbilstīgas un iekļaujošas izglītības un apmācības, kurā
22nepastāv nošķiršana, nodrošināšanai un pamatkompetenču
23apguvei visos līmeņos, tostarp augstākajā izglītībā.
24Jā
25a) Izglītības likums
26b) Vispārējās izglītības likums
27c) Profesionālās izglītības likums
28d) Augstskolu likums
29e) Izglītības attīstības pamatnostādnes 2021.-2027.gadam
30"Nākotnes prasmes nākotnes sabiedrībai" (MK
3122.06.2021. rīk. Nr.436)
32Iekļaujošas, pieejamas un kvalitatīvas izglītības
33nodrošināšanas pamatprincipi ir noteikti izglītības
34sistēmas darbību regulējošajos normatīvajos aktos, paredzot
35izglītojamo ar speciālām vajadzībām iekļaušanu vispārējā
36izglītībā; asistenta pakalpojumu vispārējā, profesionālā un
37augstākajā izglītībā. Investīcijas izglītības
38infrastruktūrā tiek veiktas atbilstoši būvnormatīvam par
39vides pieejamību, iespēju robežās nodrošinot vides un
40informācijas pieejamību izglītojamajiem ar speciālām
41vajadzībām. Vispārējās izglītības apguvei tiek nodrošināts
42atbalsta personāls un speciāli mācību līdzekļi. Turpmāk
43plānots stiprināt iekļaujošu izglītību, nodrošinot
44izglītības pieejamību un atbilstību izglītojamo vajadzībām,
45veicinot IAP prioritāri īstenojamos rīcības virzienus
46vienlīdzīgas piekļuves nodrošināšanai kvalitatīvai un
47iekļaujošai izglītībai visos izglītības veidos un pakāpēs
48(rīcības virzieni 2.1., 2.2., 3.1., 3.2.).
49Aprakstu skatīt 2.pielikumā.
5060.
514. koordinācijas mehānismu, kas aptver visus izglītības
52un apmācības līmeņus, tostarp augstāko izglītību, un
53skaidru pienākumu sadali starp attiecīgajām valsts un/vai
54reģionālajām struktūrām.
55Jā
56a) Izglītības likums
57b) Vispārējās izglītības likums
58c) Profesionālās izglītības likums
59d) Augstskolu likums
60e) Izglītības attīstības pamatnostādnes 2021.-2027.gadam
61"Nākotnes prasmes nākotnes sabiedrībai" (MK
6222.06.2021. rīk. Nr.436)
63Izglītības sistēmas darbības pamatprincipi, tiesību un
64pienākumu sadale starp valsts, pašvaldības, dibinātāja un
65iestādes līmeni, dažādu līmeņu sadarbības mehānismi un
66atbildība par to īstenošanu ir noteikta izglītības sistēmas
67darbību regulējošajos normatīvajos aktos (IAP 2.3.2.,
683.1.1., 4.1.1., 4.1.2. uzd.).
69Datu uzkrāšanai un apmaiņai par izglītības sistēmas
70procesiem (izgl. iestādes, pedagogi, izglītojamie) visās
71izglītības pakāpēs ir izveidota Valsts izglītības
72informācijas sistēma. Dati tiek izmantoti izgl. procesu
73vadībai, plānošanai un finansējuma aprēķināšanai. Dažādu
74procesu koordinācija izgl. nozarē notiek ar konsultatīvu
75vai lemjošu institūciju - padomju starpniecību. Starp
76nozīmīgākajām padome "Izglītība visiem",
77Profesionālās izglītības un nodarbinātības trīspusējā
78apakšpadome, kurā piedalās valsts, darba devēju un darba
79ņēmēju pārstāvji, un Pieaugušo izglītības pārvaldības
80padome.
8161.
825. stratēģiskās politikas satvara uzraudzības,
83izvērtēšanas un pārskatīšanas kārtību.
84Jā
85a) Izglītības likums
86b) Izglītības attīstības pamatnostādnes 2021.-2027.gadam
87"Nākotnes prasmes nākotnes sabiedrībai" (MK
8822.06.2021. rīk. Nr.436)
89Izglītības likuma 131.pants nosaka vienotas valsts
90politikas un attīstības stratēģijas izglītībā izstrādes,
91apstiprināšanas un īstenošanas ietvaru. Ievērojot
92Izglītības likuma 15. pantā noteikto, IZM vada IAP
93noteiktās vienotās valsts politikas un attīstības
94stratēģijas izglītībā īstenošanu, koordinējot to ar citām
95izglītības procesā iesaistītajām institūcijām.
96IAP nosaka prioritāri veicamos uzdevumus šī pienākuma
97nodrošināšanas pilnveidošanai: 4.2.1., 4.2.2. uzdevums.
98Aprakstu skatīt 2.pielikumā.
9962.
1006. pasākumus, kas vērsti uz mazprasmīgiem,
101mazkvalificētiem pieaugušajiem un pieaugušajiem no
102nelabvēlīgas sociāli ekonomiskās vides, un prasmju
103pilnveides iespējām.
104Jā
105a) Izglītības attīstības pamatnostādnes 2021.-2027.gadam
106"Nākotnes prasmes nākotnes sabiedrībai" (MK
10722.06.2021. rīk. Nr.436)
108b) Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas
109pamatnostādnes 2021.-2027.gadam (MK 01.09.2021. rīk
110Nr.616)
111IAP noteikti prioritārie rīcības virzieni un uzdevumi,
112kas īstenojami pieaugušo ar zemām prasmēm un nelabvēlīgā
113situācijā esošo pieaugušo iesaistīšanai izglītībā, kā arī
114attiecīgi politikas rezultatīvie rezultāti, to sasniedzamās
115(t.sk. vidusposma vērtības; 3.3.1., 3.3.2.uzdevums.).
116Atbalstu mērķa grupai nosaka arī SADTPP 3.rīcības
117virziena 1.uzdevums "Paaugstināt bezdarbnieku, darba
118meklētāju un bezdarba riskam pakļauto personu konkurētspēju
119un reaģēšanu uz darba tirgus transformāciju un
120nepieciešamību pielāgoties aktuālajai situācijai darba
121tirgū, t.sk.: 1.1. Pilnveidojot bezdarbnieku, darba
122meklētāju un bezdarba riskam pakļauto personu darba tirgum
123nepieciešamās zināšanas un prasmes; 1.5. pilnveidojot
124subsidētās, pagaidu nodarbinātības un darbam nepieciešamo
125iemaņu attīstības pasākumus".
126Aprakstu skatīt 2.pielikumā.
12763.
1287.pasākumus, ar ko attiecībā uz piemērotām mācīšanās
129metodēm atbalsta skolotājus, pasniedzējus un akadēmiskos
130mācībspēkus, kā arī pamatkompetenču novērtējumu un
131apstiprinājumu.
132Jā
133a) Izglītības attīstības pamatnostādnes 2021.-2027.gadam
134"Nākotnes prasmes nākotnes sabiedrībai" (MK
13522.06.2021. rīk. Nr.436)
136b) Kultūrpolitikas pamatnostādnes 2021.-2027.gadam
137"Kultūrvalsts" (MK 01.03.2022. rīk. Nr. 143)
138IAP noteikti rīcības virzieni, uzdevumi un pasākumi
139augsti kvalificētu, kompetentu uz izcilību vērstu pedagogu
140un akadēmiskā personāla nodrošināšanai izglītības sistēmā:
1411.1.1., 1.1.2., 1.1.3., 1.2.1.uzdevums. Aprakstu skatīt
1422.pielikumā.
143Kultūrpolitikas pamatnostādņu 2021. -2027.g.
1444.prioritāte "Talantu ataudze un kultūras darbinieku
145profesionālā izaugsme" paredz stiprināt
146kultūrizglītības sistēmu, lai stimulētu jaunu talantu
147attīstību un izaugsmi, nodrošināt kultūras nozarē
148strādājošo profesionālās pilnveides iespējas, kā arī
149stiprināt kultūras komponenti vispārējā izglītībā.
150Pamatnostādnes papildinās Kultūrizglītības nozares
151stratēģija 2021-2027.g. kas tiks izstrādāta kā nozares
152detalizētāks rīcības plāns pamatnostādņu īstenošanai.
15364.
1548. pasākumus, ar ko veicina audzēkņu un mācībspēku
155mobilitāti un izglītības un apmācības pakalpojumu sniedzēju
156starptautisko sadarbību, tostarp atzīstot mācību rezultātus
157un kvalifikāciju.
158Jā
159Izglītības attīstības pamatnostādnes 2021.-2027.gadam
160"Nākotnes prasmes nākotnes sabiedrībai" (MK
16122.06.2021. rīk. Nr.436)
162file://\\uxensvr\{FD34A37F}\EXT\6B\Izglītības attīstības
163pamatnostādnes 2021.-2027.gadam "Nākotnes prasmes
164nākotnes sabiedrībai", apstiprinātas ar 22.06.2021. MK
165rīkojumu Nr.436 "Par Izglītības attīstības
166pamatnostādnēm 2021.-2027gadam")
167https:\likumi.lv\ta\id\324332-par-izglitibas-attistibas-pamatnostadnem-2021-2027-gadam)
168IAP nosaka pasākumus, kas ir īstenojami izglītības
169iestāžu internacionalizācijas nostiprināšanai,
170starptautiskās sadarbības attīstībai un mācību mobilitātes
171veicināšanai visos izglītības līmeņos (2.3.1.uzdevums).
172Aprakstu skatīt 2.pielikumā.
17365.
174Tematiskais priekšnosacījums Nr.13 (4.4.)
175Valsts stratēģiskās politikas satvars sociālās
176iekļaušanas un nabadzības mazināšanas jomā
177ERAF, ESF+
1784.1.2.SAM
1794.2.1.SAM
1804.3.1.SAM
1814.3.3.SAM
1824.3.4.SAM
1834.3.5.SAM
1844.3.6.SAM
185Jā
186Ir izstrādāta valsts vai reģionālā stratēģiskā politika
187vai atbilstošās tiesību normas sociālās iekļaušanas un
188nabadzības mazināšanas jomā, kas ietver:
1891.uz pierādījumiem balstītus secinājumus par nabadzību
190un sociālo atstumtību, tostarp par bērnu nabadzību, jo
191īpaši attiecībā uz vienlīdzīgu piekļuvi kvalitatīviem
192pakalpojumiem, kas paredzēti bērniem neaizsargātās
193situācijās, kā arī bezpajumtniecību, teritoriālo un
194izglītības segregāciju, ierobežotu piekļuvi
195pamatpakalpojumiem un infrastruktūrai, un par visu vecuma
196grupu neaizsargāto personu īpašajām vajadzībām.
197Jā
198a) Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas
199pamatnostādnes 2021.-2027.g. (SADTPP)
200b) Starpnozaru sadarbības un atbalsta sistēmas pilnveide
201bērnu attīstības, uzvedības un psihisko traucējumu
202veidošanās risku mazināšanai
203c) Resocializācijas politikas pamatnostādnes
2042022.-2027.g.
205d) Izglītības attīstības pamatnostādnes
2062021.-2027.g.
207e) Saliedētas un pilsoniski aktīvas sabiedrības
208pamatnostādnes 2021- 2027.g.
209f) Bērnu, jaunatnes un ģimenes attīstības pamatnostādnes
2102022.-2027.g.
211SADTPP sekmēs sociālo iekļaušanu, mazinot ienākumu
212nevienlīdzību, attīstot pieejamu, individuālajām vajadzībām
213atbilstošu sociālo un juridisko pakalpojumu sistēmu,
214veicinot nodarbinātības līmeni kvalitatīvā darba vidē.
215Agrīnā preventīvā atbalsta sistēma bērniem veicinās to
216veselīgu attīstību un pašrealizāciju.
217IAP uzlabos kvalitatīvas izglītības pieejamību, mazinot
218sociālekonomiskā stāvokļa ietekmi uz bērnu/jauniešu
219iespējām iegūt kvalitatīvu izglītību.
220RPP risinās nepietiekamu PII un bērnu pieskatīšanas
221pakalpojuma pieejamību.
222Resocializācijas politika mazinās noziedzīgās uzvedības
223riskus ieslodzītajiem un probācijas klientiem, veicinot
224iekļaušanos sabiedrībā.
225Sabiedrības saliedētības pamatnostādnes paredz stiprināt
226pilsoniskās sabiedrības attīstību un ilgtspēju, veidojot
227pilsonisku kultūru un attīstot iekļaujošu pilsoniskumu.
228Bērnu un ģimenes attīstības pamatnostādnes veicinās
229ģimenēm draudzīgu sabiedrību, bērnu un jaunatnes labklājību
230un vienlīdzīgas iespējas.
231Apraksts 4.pielikumā.
23266.
2332. pasākumus segregācijas novēršanai un apkarošanai
234visās jomās, tostarp sociālo aizsardzību, iekļaujošu darba
235tirgu un piekļuvi kvalitatīviem pakalpojumiem, kas
236paredzēti neaizsargātām personām, tostarp migrantiem un
237bēgļiem.
238Jā
239a) Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas
240pamatnostādnes 2021.-2027. g. (MK 01.09.2021. rīk.
241Nr.616);
242b) Likums "Par sociālo drošību"
243SADTPP galvenais mērķis ir sekmēt iedzīvotāju sociālo
244iekļaušanu, mazinot ienākumu nevienlīdzību un nabadzību,
245attīstot pieejamu un individuālajām vajadzībām atbilstošu
246sociālo pakalpojumu un juridiskā atbalsta sistēmu, kā arī
247veicinot augstu nodarbinātības līmeni kvalitatīvā darba
248vidē. Attiecīgi visi uzdevumi ir vērsti uz nabadzības un
249sociālās atstumtības mazināšanu.
250SADTPP paredz modernu un pieejamu sociālo pakalpojumu
251sistēmu, kas cita starpā uzlabos iedzīvotāju iespējas
252dzīvot neatkarīgi un dzīvot sabiedrībā, iekļauties
253izglītībā un darba tirgū.
254Likumā "Par sociālo drošību" ir noteikta
255minimālo ienākumu sliekšņu metodoloģija un pārskatīšanas
256kārtība.
25767.
2583. pasākumus pārejai no institucionālās aprūpes uz
259aprūpi ģimenē un vietējā kopienā.
260Jā
261Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas
262pamatnostādnes 2021.-2027. g. (MK 01.09.2021. rīk.
263Nr.616)
264SADTPP rīcības virzienā "Moderna un pieejama
265sociālo pakalpojumu sistēma, kas cita starpā uzlabo
266iedzīvotāju iespējas dzīvot neatkarīgi un dzīvot
267sabiedrībā, iekļauties izglītībā un darba tirgū"
268paredzēts īstenot pasākumu - palielināt sabiedrībā balstītu
269sociālo pakalpojumu pieejamību, efektivitāti un atbilstību
270mērķa grupas vajadzībām.
27168.
2724. kārtību, kādā nodrošina, ka tā izstrādi, īstenošanu,
273uzraudzību un pārskatīšanu veic ciešā sadarbībā ar
274attiecīgajām ieinteresētajām personām, tostarp sociālajiem
275partneriem un attiecīgajām pilsoniskās sabiedrības
276organizācijām.
277Jā
278a) LM 20.03.2014. rīk. Nr.26 "Par Sociālo
279pakalpojumu attīstības padomes izveidošanu" (SPAP)
280b) SPAP nolikums (apstiprināts 26.05.2017., ar
281groz.)
282c) LM 27.04.2016. rīk. Nr.38 "Par SIPKK
283izveidi"; LM 05.02.2025. rīk. nr.17 "Par SIPKK
284izveidi"
285d) LM 28.08.2006. rīk. nr. 128 "Par Sociālā darba
286speciālistu sadarbības padomes sastāvu"; LM
28720.01.2023. rīk. nr. 4 "Par Sociālā darba speciālistu
288sadarbības padomi" (ar groz.) (SDSSP)
289e) SDSSP nolikums (apstiprināts 17.10.2006., ar
290groz.)
291SPAP sastāvā ir nozaru ministrijas, pašvaldības un NVO,
292tā ir konsultatīva un koordinējoša institūcija, lai sekmētu
293sociālo pakalpojumu ilgtspējīgu un līdzsvarotu attīstību.
294SPAP izvērtē ar pakalpojumu nodrošināšanu un attīstību
295saistītās problēmas un risinājumus, sniedz atbalstu DI
296īstenošanā un uzraudzībā. SPAP ir skatīts SADTPP
297projekts.
298SIPKK sastāvā ir nozaru ministrijas, pašvaldības, NVO,
299CSP, Valsts policija, kā arī sociālie partneri. SIPKK
300izskata nabadzības, ienākumu nevienlīdzības un sociālās
301atstumtības situāciju, sniedz priekšlikumus plānošanas
302dokumentiem.
303SDSSP sastāvā ir sociālā darba jomas NVO, izglītības
304iestādes, saistītās valsts un pašvaldību iestādes. SDSSP
305izskata sociālā darba attīstības jautājumus.
306Vides pieejamības plāna izstrāde notika sadarbībā ar
307institūcijām, apvienību "Apeirons", SUSTENTO.
3082022.g. 2.pusg. tiks gatavots ziņojums par tā īstenošanu.
309Jauni pasākumi tika iekļauti Plānā personu ar invaliditāti
310vienlīdzīgu iespēju veicināšanai.
311Apraksts 4.pielikumā.
31269.
313Tematiskais priekšnosacījums Nr.15 (4.6.)
314Stratēģiskās politikas satvars veselības aizsardzības
315un ilgtermiņa aprūpes jomā
316ERAF, ESF+
3174.1.1.SAM
3184.1.2.SAM
3194.3.5.SAM
320Jā
321Ir ieviests valsts vai reģionāls stratēģiskās politikas
322satvars veselības aizsardzības jomā, un tas ietver:
3231.veselības aprūpes un ilgtermiņa aprūpes vajadzību
324apzināšanu, tostarp attiecībā uz medicīnisko un aprūpes
325personālu, lai nodrošinātu ilgtspējīgus un saskaņotus
326pasākumus.
327Jā
3281) Veselības aprūpes pakalpojumu organizēšanas un
329samaksas kārtība (MK 28.08.2018. not. Nr.555);
3302) Informatīvais ziņojums "Par veselības aprūpes
331nodrošināšanas infrastruktūras attīstības investīcija
332stratēģija 2021.-2027.gadam (MK 14.07.2022.);
3333) Sabiedrības veselības pamatnostādnes 2021.-2027.g.
334(MK 24.05.2022.)
3354) Konceptuālais ziņojums "Par veselības aprūpes
336sistēmas reformu" (MK 07.08.2017.).
3375) Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas
338pamatnostādnes 2021.-2027.g. (MK 01.09.2021.)
339Stratēģiskais VA satvars noteikts Veselības aprūpes
340pakalpojumu organizēšanas un samaksas kārtībā, ietverot
341primāro, sekundāro ambulatoro un stacionāro pakalp.
342plānošanu.
343Ilgtspējīgas VA infrastruktūras investīciju prioritātes
344valsts apmaksāto pakalp. sniegšanai ietvertas inf. ziņ.
345"Par veselības aprūpes nodrošināšanas infrastruktūras
346attīstības investīciju stratēģiju 2021.-2027.g."
347Lai nodrošinātu kvalitatīvus un efektīvus VA
348pakalpojumus, to sniegšanai nepieciešamos cilvēkresursus un
349infrastruktūru, Sabiedrības veselības pamatnostādnes
3502021.-2027.g. paredz 5 stratēģiskos rīcības virzienus.
351Cilvēkresursu attīstība notiek atbilstoši Konceptuālajā
352ziņ. plānotajam cilvēkresursu palielinājumam līdz 2025.g.
353Piesaistot papildu valsts, AF plāna un TAI līdzekļus,
354paredzēti pasākumi mediķu izglītošanai, piesaistei un
355atalgojuma sistēmas attīstībai. Cilvēkresursu attīstības
356strat. tiks izstrādāta līdz 30.06.2023. un ilgtermiņā
357risinās cilvēkresursu attīstības izaicinājumus.
358Apraksts 5.pielikumā.
35970.
3602. pasākumus veselības aprūpes un ilgtermiņa aprūpes
361pakalpojumu efektivitātes, ilgtspējas, piekļūstamības un
362pieejamības izmaksu ziņā nodrošināšanai, tostarp īpašu
363uzmanību pievēršot personām, kuras ir atstumtas no
364veselības aprūpes un ilgtermiņa aprūpes sistēmām, tostarp
365personām, kas ir visgrūtāk sasniedzamas.
366Jā
367a) Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas
368pamatnostādnes 2021.-2027.g. (MK 01.09.2021. rīk. Nr.616
369)
370b) Sabiedrības veselības pamatnostādnes 2021.-2027.g.
371(apstiprinātas MK 24.05.2022)
372SADTPP paredz modernu, iekļaujošu un pieejamu sociālo
373pakalpojumu sistēmu. Lai mazinātu teritoriālās atšķirības,
374tiks noteikti pašvaldībās obligāti nodrošināmi sociālie
375pakalpojumi bērniem ar invaliditāti, pilngadīgām personām
376ar smagiem FT, pensijas vecuma cilvēkiem ar aprūpes
377vajadzībām, t.sk. demenci. Obligāti nodrošināmo pakalpojumu
378klāsts pamatos ieguldījumus SBSP attīstībā.
379Sabiedrības veselības pamatnostādnes prioritārajās jomās
380(SAS, onkoloģija, psihiskā VA, mātes/bērna VA, retās
381slimības, paliatīvā aprūpe, medicīniskā rehabilitācija)
382paredz integrēti attīstīt infrastruktūru, pakalpojumu
383organizācijas procesu, cilvēkresursu pieejamību, kvalitātes
384sistēmu, prevenciju.
385Neskatoties uz to, ka mērķa grupa ir visi iedzīvotāji,
386ieguldījumi tiks vērsti uz mazaizsargātākām mērķa
387grupām.
388Apraksts 5.pielikumā.
38971.
3903. pasākumus, kas veicina pakalpojumu sniegšanu vietējā
391kopienā un ģimenē, īstenojot deinstitucionalizāciju,
392tostarp profilakses un primārās veselības aprūpes
393pakalpojumus, aprūpi mājās un pakalpojumus vietējā
394kopienā.
395Jā
396a) Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas
397pamatnostādnes 2021.-2027.gadam (MK 01.09.2021. rīk. Nr.616
398)
399b) Sabiedrības veselības pamatnostādnes 2021.-2027.gadam
400(apstiprinātas 24.05.2022.)
401SADTPP paredz nodrošināt līdzvērtīgu soc. pakalpojumu
402grozu reģionos, tuvināt ģimeniskai videi ilgstošas aprūpes
403pakalpojumus bērniem ar smagiem FT, integrēt pakalpojumus
404hroniski/nedziedināmi slimiem cilvēkiem, cilvēkiem ar
405smagiem FT, demenci, paliatīvajā aprūpē, gados vecākiem
406cilvēkiem, bērniem ar smagu diagnozi.
407Sabiedrības veselības pamatnostādnes paredz attīstīt
408psihiatriskās slimnīcas, stacionāro un ambulatoro aprūpi,
409primāro un mājas aprūpi, mobilos pakalpojumus (SBSP),
410atbalstot DI.
411Pirms ieguldījumiem tiks izstrādāts plāns, nodrošinot
412integrētu hronisko slimību un paliatīvās aprūpes pacientu
413aprūpi, t.sk. HOSPICE. Integrēta pieeja nodrošinās
414ieguldījumus infrastruktūrā, cilvēkresursos, pakalpojumos.
415Izstrādājot plānu, nodrošināma starpnozaru sadarbība ar
416sociālajiem pakalpojumiem.
417Apraksts 5.pielikumā.
4185. Programmā iesaistītās
419iestādes
42026.tabula (13) Programmā iesaistītās
421iestādes
422Programmā
423iesaistītās iestādes
424Iestādes
425nosaukums
426Kontaktpersonas vārds, uzvārds
427E-pasts
428Vadošā iestāde
429Finanšu ministrija
430Armands Eberhards, Valsts
431sekretāra vietnieks Eiropas Savienības fondu jautājumos
432Armands.Eberhards@fm.gov.lv
433Revīzijas iestāde
434Finanšu ministrija
435Nata Lasmane, ES fondu
436revīzijas departamenta direktore
437Nata.Lasmane@fm.gov.lv
438Struktūra, kas saņem maksājumus no Komisijas
439Valsts kase
440Kaspars Āboliņš, Valsts kases
441pārvaldnieks
442Kaspars.Abolins@kase.gov.lv
443Kur attiecināms, struktūra kas saņem maksājumus no
444Komisijas, ja Tehniskā palīdzība tiek saņemta atbilstoši
445KNR 36.panta (5) daļai
446Valsts kase
447Kaspars Āboliņš, Valsts kases
448pārvaldnieks
449Kaspars.Abolins@kase.gov.lv
450Grāmatvedības funkcija gadījumā, ja šī funkcija ir
451deleģēta citai struktūrai, nevis vadošajai iestādei
452Valsts kase
453Kaspars Āboliņš, Valsts kases
454pārvaldnieks
455Kaspars.Abolins@kase.gov.lv
45627.tabula (13A) Atmaksāto summu
457pārdalīšana tehniskajai palīdzībai saskaņā ar 30. panta 5.
458punktu
45930. panta 5. punkta b) apakšpunktā noteikto procentuālo
460daļu daļa, kas tiktu atmaksāta iestādei, kas saņem
461maksājumus no Komisijas, ja tehniskā palīdzība ir sniegta
462saskaņā ar 30. panta 5. punktu (procentos)
463Procentuālā daļu daļa
464Valsts kase
465100%
4666. Partnerība
467(475) Lai nodrošinātu lielāku sabiedrības pārstāvību un
468ciešāku iesaisti plānošanas procesā līdz 2021.-2027.gada
469plānošanās perioda UK izveidošanai, atsevišķa pagaidu UK netika
470veidota, izmantojot forumu, kas joprojām aktīvi strādā par ES
471fondu 2014.-2020.gada plānošanas perioda jautājumiem, t.i. UK
4722014.-2020.gadam un visu prioritāro virzienu apakškomitejas. UK
473darbības principus nosaka FM apstiprināts reglaments. Tās sastāvā
474ir iesaistīti KP fondu ieviešanā iesaistīto valsts un pašvaldību
475institūciju, teritoriālās pārvaldības, sociālo un ekonomisko
476partneru, NVO, kā arī citu KP fondu plānošanā un īstenošanā
477iesaistīto institūciju pārstāvji. UK un apakškomiteju sastāvu
478papildinot ar KNR fondu vadošajām iestādēm, tiek aptverts pēc
479iespējas plašāks partneru loks, nodrošinot vienotu informācijas
480aprites platformu.
481(476) Lai nodrošinātu visaptverošu iesaisti un līdzdalības
482iespēju programmas projekta izstrādē, tika veikta programmas
483projekta publiskā apspriešana116, kur kopumā tika
484saņemti vairāk kā 700 komentāru no vairāk kā 60 sadarbības
485partneriem, dažādām NVO, biedrībām un nodibinājumiem, pašvaldībām
486un juridiskām personām, un privātpersonām.
487(477) Tāpat tika organizētās tiešsaistes tematiskās diskusijas
488par programmas projektu, sniedzot iespēju detalizētāk diskutēt
489par interesējošām nozarēm. Kopumā 2020.g. un 2021.g. notikušas 11
490tematiskās publiskās diskusijas, kuru ietvaros piedalījušies 1
491204 pārstāvji no ļoti plaša interesentu loka - sadarbības
492partneri, dažādas NVO, biedrības un nodibinājumi, pašvaldības,
493juridiskās personas un privātpersonas.
494(478) 2021.-2027.gada plānošanas periodā paredzēta plaša un
495mērķtiecīga partneru iesaiste pakalpojumu nodrošināšanā nozaru
496mērķu sasniegšanā, piem., sociālajā iekļaušanā, nodarbinātībā,
497saimnieciskās darbības vides uzlabošanā, vides aizsardzībā,
498izglītībā u.c., balstoties uz biedrību un nodibinājumu
499ekspertīzi, tādējādi nodrošinot sadarbības partneru zināšanu un
500pieredzes izmantošanu nozaru ietvaros.
501(479) Saskaņā ar KNR preambulā un 38.pantā izteiktajiem
502nosacījumiem, vadošās iestādes pēc plānošanas dokumentu
503apstiprināšanas kā galveno partneru iesaistes formu izveidos
504pārziņā esošo fondu UK, tajās iesaistot pārstāvjus gan no
505publiskās pārvaldes institūcijām un plānošanas reģioniem, gan arī
506sadarbības partneru pārstāvjus, kā arī pārējo vadošo iestāžu
507pārstāvjus.
508(480) UK galvenais uzdevums būs nodrošināt koordinētu fondu
509ieviešanu un uzraudzību, minētajā procesā iesaistot pārstāvjus no
510plaša partneru loka. FM kā ES fondu vadošā iestāde, turpinot
5112014.-2020.gada plānošanas perioda labo praksi, lai līdztekus UK
512nodrošinātu forumus operatīvākām un saturiskākām diskusijām,
513veidos arī UK tematiskas apakškomitejas katram politikas
514mērķim.
515(481) NAP 2027 plānotos mērķus par nozarēm atbildīgās
516institūcijas sasniedz dažādos veidos, finansējuma nodrošināšanai
517piesaistot dažādu finansējumu, piem., ERAF, KF, ESF+, EJZAF, kā
518arī izmantojot iespēju piesaistīt finansējumu no piem., EISI, kas
519paredzēts ieguldījumiem ES infrastruktūras prioritātēs
520transporta, enerģētikas un telekomunikāciju jomā, un AF un
521React-EU, kas izveidoti ar mērķi palīdzēt dalībvalstīm
522mazināt COVID-19 krīzes radītās sekas.
523(482) Tā kā izvirzītie mērķi ir apjomīgi, un to īstenošanai
524plānots piesaistīt finansējumu no dažādiem pieejamajiem finanšu
525avotiem, būtiska loma ir ieguldījumu demarkācijai un pārkāšanās
526riska novēršanai. Demarkācijas uzraudzība tiek nodrošināta jau
527plānošanas posmā, ņemot vērā KP un AF plāna plānošanas dokumentu
528paralēlo virzību, kā arī tā tiks nodrošināta tālāk ieviešanas
529nosacījumu izstrādes posmā.
530(483) Ņemot vērā EZK uzstādījumus, viens no būtiskiem nozaru
531plānošanas dokumentiem ir EM sadarbībā ar VARAM izstrādātais
532NEKP. Lai NEKP izvirzītos mērķus izdotos sasniegt iespējami ātrāk
533un efektīvāk, papildus programmā plānotajām aktivitātēm, plānots
534īstenot vairākas aktivitātes (saistītas ar pāreju uz zaļo un
535digitālo ekonomiku) AF plāna ietvaros, piesaistot AF finansējumu.
536AF plānā plānotie darbības virzieni nodrošinās saskaņotību ar
537programmu, tādejādi nodrošinot sinerģiju un papildinātību virzībā
538uz zaļāku Eiropu un digitalizācijas attīstību, arī uz
539sociālekonomisko atšķirību mazināšanas, VA pieejamības
540uzlabošanas, pētniecības attīstības un likuma varas stiprināšanas
541mērķu sasniegšanu. AF plānā paredzētās investīcijas papildinās
542vairākus programmā ietvertos specifiskā atbalsta mērķus un
543pasākumus.
544(484) Programmas un AF plāna īstenošanā būtiska ir savstarpējā
545koordinācija un koordinācija ar ES u.c. ārvalstu programmām, lai
546nodrošinātu to savstarpējo sinerģiju un nepārklāšanos, tāpēc gan
547plānošanas gan pasākumu īstenošanas posmā koordinācija tiks
548nodrošināta sadarbībā ar nozaru ministrijām, vērtējot plānoto
549investīciju saturu un savstarpējo sinerģiju, lai novērstu
550iespējamu investīciju pārklāšanos, savstarpēji papildinošu
551investīciju gadījumā novēršot dubultā finansējuma risku.
552(485) Papildinošu darbību koordinācijai un uzraudzībai plānots
553izmantot dubultfinansējuma matricu, kura jau šobrīd aptver
554informāciju par vairākos plānošanas periodos Latvijai pieejamo
555ārvalstu instrumentu finanšu investīcijām un tiek regulāri
556atjaunināta un papildināta, vienlaikus paredzot dažādu līmeņu
557iekšējās procedūrās nepieciešamību pārliecināties, vai vienas un
558tās pašas vai līdzīgas atbalstāmās darbības nav plānots finansēt
559no vairākiem finanšu avotiem.
560(486) Lai novērtētu plānoto pasākumu ietekmi uz vidi, ņemot
561vērā normatīvo aktu prasības, ir veikts programmas stratēģiskais
562ietekmes uz vidi novērtējums117, kura mērķis ir
563apzināt programmas un tās ietvaros plānoto pasākumu ietekmi uz
564vides un klimata mērķu sasniegšanu, kā arī veicināt sabiedrības
565līdzdalību vides pārskata sagatavošanā un ņemt vērā vides
566pārskata un tā sabiedriskās apspriešanas rezultātus programmas
567sagatavošanā un atbilstošu lēmumu pieņemšanā.
568(487) Vides pārskata izstrādē ir ņemti vērā valsts vides
569institūciju - Vides pārraudzības valsts biroja, Dabas
570aizsardzības pārvaldes, Vides valsts dienesta un Veselības
571inspekcijas, ieteikumi attiecībā uz vides pārskata detalizācijas
572pakāpi un saturu. Vides pārskatā atspoguļots esošais vides
573stāvoklis, ar programmas īstenošanu saistītās ietekmes uz vidi
574novērtējums, kā arī piedāvāti risinājumi būtisko ietekmju
575novēršanai un samazināšanai. Pēc sabiedriskās apspriešanas, kura
576norisinājās 2020.gada beigās, ir izvērtēti saņemtie priekšlikumi
577un veikti precizējumi dokumentos. 2021.gada 25.februārī Vides
578pārraudzības valsts birojs ir sniedzis atzinumu Nr.4-03/2
579"Par Darbības programmas Latvijai 2021.-2027.gadam Vides
580pārskatu"118. Atzinumā sniegtie priekšlikumi
581izvērtēti un vides pārskatā attiecīgi veikti precizējumi
582atbilstoši norādītajam.
583(488) Programmas īstenošanas laikā vadošā iestāde veicinās
584stratēģisku publiskā iepirkuma izmantošanu PM ietvaros plānoto
585investīciju ieviešanai (t.sk. veicinot profesionalizāciju
586kapacitātes trūkumu mazināšanai). Finansējuma saņēmēji tiks
587mudināti iepirkumos izmantot kvalitātes kritērijus, kas veicina
588ilgtspēju. Kur iespējams, publiskā iepirkuma ietvaros tiks
589piemēroti uz vidi (t.i. zaļais publiskais iepirkums) un sociālo
590atbildību (t.i. sociāli atbildīgs publiskais iepirkumas, kā arī
591uz inovācijām (t.i. inovatīvais iepirkums) vērsti kritēriji un
592nosacījumi.
593(489) Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un
594pamattiesību ievērošana ir noteiktas kā horizontāls princips
595visās Programmas atbalsta jomās. Programmas sagatavošanā,
596īstenošanā, uzraudzībā, ziņošanā un novērtēšanā tiks ņemta vērā
597un veicināta dzimumu līdztiesība un veikti pasākumi, lai novērstu
598jebkādu diskrimināciju dzimuma, rases vai etniskās izcelsmes,
599reliģijas vai pārliecības, invaliditātes, vecuma vai seksuālā
600orientācijas dēļ. Īpaši tiks ņemta vērā nepieciešamība nodrošināt
601piekļuvi personām ar invaliditāti.
602(490) Ievērojot partnerības principu, Programmas īstenošanā
603tiks iesaistītas attiecīgās pilsonisko sabiedrību pārstāvošas
604institūcijas, piemēram, NVO, kas ir atbildīgas par sociālās
605iekļaušanas, pamattiesību, personu ar invaliditāti tiesībām,
606dzimumu līdztiesības un nediskriminācijas veicināšanu, lai
607nodrošinātu, ka tiek ievērota sociālās integrācijas politiku.
608(491) Latvija uzsāks veidot integritātes paktu ieviešanas
609sistēmu 2021.-2027.gada periodā, ar mērķi veicināt, uz riska
610analīzes vai vērtības pamata, indikatīvi 3 iepirkumu ieviešanu
611integritātes paktu procedūras/ standartu veidā Programmas
612īstenošanas laikā, iesaistot diskusijās un domnīcās plašu
613publiskās pārvaldes, privātā un nevalstiskā sektora institūciju
614loku, kā rezultātā tiks izstrādāti integritātes paktu darbības
615standarti publiskajai pārvaldei, kas nodrošinās plašāku šī
616instrumenta pielietošanu ES fondu projektu īstenošanā, sekmējot
617sabiedrības uzticēšanās pieaugumu publiskās pārvaldes lēmumu
618pieņemšanas procesa caurspīdībai un ārvalstu finanšu investīciju
619projektu vadībai, īstenošanai un izlietotā finansējuma
620lietderībai sabiedrības interesēs.
621(492) Izstrādājot Programmas grozījumus tiks nodrošinātas
622konsultācijas ar vadošajiem sadarbības un sociālajiem
623partneriem.
6247. Komunikācija un redzamība
625(493) KP fondu komunikācijas plānošana, ieviešana,
626uzraudzība un izvērtēšana. Komunikācija tiks plānota un
627realizēta, balstoties uz KNR IV sadaļas 22. panta 3.punkta j)
628apakšpunktā, 46.-50.pantā un III nodaļā "Redzamība,
629pārredzamība un komunikācija" noteikto.
630(494) Stratēģiskie komunikācijas mērķi tiks definēti,
631pamatojoties uz KP fondu komunikācijas ieviešanas efektivitātes
632izvērtējumā119 gūtajiem rezultātiem un EK
633rekomendācijām.
634(495) Balstoties uz stratēģijā definētajiem mērķiem, KP fondu
635vadībā iesaistītās institūcijas izstrādās komunikācijas plānus,
636paredzot specifiskus pasākumus mērķgrupu informēšanai un
637izpratnes par KP fondu ieguldījumu veicināšanai.
638(496) 2021.-2027.gada periodā īpašs uzsvars tiks likts uz
639Programmā noteiktajām stratēģiski svarīgajām darbībām un
640projektiem, nodrošinot pastiprinātu komunikāciju par šo
641projektu/darbību īstenošanu un sabiedrības ieguvumiem no tiem. Šo
642projektu publicitātes pasākumos pēc iespējas tiks nodrošināta EK
643vai EK pārstāvniecības Latvijā pārstāvju dalība, tā pastiprinot
644projektu nozīmību.
645(497) Tiks attīstīta jau esošās Komunikācijas vadības darba
646grupas veiksmīgā sadarbība, tādejādi nodrošinot koordinētu KP
647fondu komunikāciju Latvijas un ES ietvaros.
648(498) Plānots turpināt kopējās KP fondu komunikācijas
649stratēģijas ieviešanas efektivitātes izvērtēšanu, ik gadu veicot
650kvantitatīvos socioloģiskos mērījumus pēc vairākiem kritērijiem,
651te noteikti 3 galvenie:
652- sabiedrības informētības līmenis par ES fondiem
653(2021.g.vērtība - 96%, 2027.g. - 97%);
654- sabiedrības apmierinātība ar informācijas pieejamību par ES
655fondiem (2020.g. - 80%, 2021.g. - 87%, 2027.g. - 85%);
656- sabiedrības vērtējums par ES fondu ietekmi uz
657tautsaimniecību un sabiedrības attīstību (2021.g. - 80%, 2027.g.
658- 81%).
659(499) Plānots pastiprināti veikt ES fondu administrēšanā
660iesaistīto iestāžu komunikācijas rezultatīvo rādītāju (noteikti
661komunikācijas stratēģijā un komunikācijas plānos) sasniegšanas
662izvērtēšanu.
663(500) KP fondu komunikācijas mērķi. Virsmērķis ir
664veicināt sabiedrības izpratni par ES fondu īstenoto projektu
665ieguldījumu nozīmi Latvijas tautsaimniecībā, ekonomiskajā
666attīstībā un katra Latvijas iedzīvotāja labklājības līmeņa
667celšanā, kā arī sekmēt sabiedrības atbalstu un uzticēšanos ES
668fondu ieguldījumam un Latvijā īstenoto projektu realizācijai.
669Savukārt specifiskie komunikācijas mērķi balstāmi uz KP fondu
6702021.-2027.gada plānošanas perioda programmas un aktivitāšu
671izvirzītajiem sasniedzamajiem mērķiem.
672(501) KP fondu komunikācijas mērķauditorija (turpmāk
673m.a.). Būtiska ir kvalitatīvas un savlaicīgas informācijas
674nodrošināšana gan finansējuma saņēmējiem, gan KP fondu vadībā
675iesaistītajām institūcijām, gan sabiedrībai kopumā. KP fondu
676komunikācijā pamatā noteiktas 4 galvenās m.a. ar apakšgrupām:
677a) Specifiskās m.a.:
678- Faktiskie labuma guvēji ES fondu projektu īstenošanā;
679- Potenciālie projektu iesniedzēji un finansējuma
680saņēmēji;
681- Sociālie un sadarbības partneri;
682- ES fondu vadībā iesaistītās institūcijas.
683b) Sabiedrība kopumā:
684- Latvijas iedzīvotāji vecuma grupā no 16 gadiem;
685- Jaunieši vecumā līdz 15 gadiem;
686- Cilvēki ar invaliditāti.
687c) Korporatīvās (iekšējās) auditorijas: valsts pārvaldes un ES
688fondu vadībā iesaistīto iestāžu darbinieki.
689d) Mediji un informācijas starpnieki/partneri (informācijas
690sniedzēji ES jautājumos; sabiedriskās domas viedokļu līderi
691u.c.).
692(502) KP fondos izmantojamie komunikācijas kanāli. Tiks
693izmantots plašs komunikācijas kanālu klāsts, nodrošinot objektīvu
694un izsmeļošu informāciju un veicinot atgriezenisko saiti:
695- vienotā programmas mājas lapa un citas KP fondu
696administrēšanā iesaistīto iestāžu mājas lapas (m.a.:
697potenciālie un esošie projektu iesniedzēji un finansējuma
698saņēmēji; soc. un sadarbības partneri; valsts pārvaldes iestāžu
699darbinieki; mediji un informācijas starpnieki/partneri);
700- plašsaziņas līdzekļi - sadarbība ar medijiem (m.a.:
701mediji un informācijas starpnieki/partneri; potenciālie projektu
702īstenotāji un finansējuma saņēmēji; sabiedrība kopumā);
703- informatīvie pasākumi - semināri, preses konferences u.c.
704(m.a.: mediji un informācijas starpnieki/partneri; potenciālie
705un esošie projektu īstenotāji un finansējuma saņēmēji; soc. un
706sadarbības partneri; valsts pārvaldes iestāžu
707darbinieki);
708- vides reklāma (m.as: mediji un informācijas
709starpnieki/partneri; sabiedrība kopumā);
710- drukātie materiāli (m.a.: mediji un informācijas
711starpnieki/partneri; potenciālie un esošie projektu īstenotāji un
712finansējuma saņēmēji; sabiedrība kopumā);
713- sociālie mediji (m.a.: sabiedrība kopumā).
714(503) KP fondu komunikācijas aktivitāšu un funkcijas
715nodrošināšanai paredzētais finansējums plānots indikatīvi 0,3 %
716apmērā no kopējā programmas finansējuma.
717(504) ES fondu komunikācijas nacionālais koordinators - Ieva
718Gaigala, Ieva.Gaigala@fm.gov.lv, Finanšu ministrija, Rīga.
7198. Vienas vienības izmaksu,
720vienreizējo maksājumu un vienotu likmju izmantošana, un
721finansējums, kas nav saistīts ar izmaksām
72228. tabula (14) Vienas vienības
723izmaksu, vienreizējo maksājumu un vienotu likmju izmantošana, un
724finansējums, kas nav saistīts ar izmaksām
725Plānotā KNR 94.panta un 95.panta izmantošana
726Jā
727Nē
728No apstiprinātas programmas tiks izmantoti attaisnotie
729izdevumi, kas balstīti uz vienas vienības izmaksām,
730vienreizējiem maksājumiem un vienotas likmes saskaņā ar KNR
73194. pantu (ja jā, aizpildiet 1. papildinājumu)
732No apstiprinātas programmas finansējuma izmantošana, kas
733nav saistīta ar izmaksām saskaņā ar KNR 95. pantu (ja jā,
734aizpildiet 2. papildinājumu)
735120
73629. tabula Komisijas nodrošināta attiecināmo izdevumu
737atlīdzināšana dalībvalstij, pamatojoties uz vienas vienības
738izmaksām, vienreizējiem maksājumiem un vienotām likmēm -
7392.2.3.SAM (RSO 2.7.) (1.papildinājums)
740Veidne datu iesniegšanai Komisijā izskatīšanai
741(KNR 88. pants)
742A. Galveno elementu kopsavilkums
743Prioritāte
744Fonds
745Konkrētais mērķis
746Reģiona kategorija
747Tā aplēstā proporcija no
748kopējā finanšu piešķīruma attiecīgajā prioritātē, kurai
749piemēros vienkāršotu izmaksu iespējas, %
750Segtās darbības veids(-i)
751Rādītājs, pēc kura
752sasniegšanas veic atlīdzināšanu
753Rādītāja, pēc kura
754sasniegšanas veic atlīdzināšanu, mērvienība
755Vienkāršotu izmaksu iespējas
756veids (vienības izmaksu standarta likmes, fiksētas summas
757maksājumi vai vienotas likmes)
758Vienkāršotu izmaksu iespējas
759summa (EUR) vai procentuālā daļa (vienotu likmju
760gadījumā)
761Kods
762Apraksts
763Kods
764Apraksts
7652.2.Prioritāte "Vides aizsardzība un
766attīstība"
767ERAF
7682.2.3.SAM "Uzlabot dabas aizsardzību un bioloģisko
769daudzveidību, "zaļo" infrastruktūru, it īpaši
770pilsētvidē, un samazināt piesārņojumu"
771Mazāk attīstīts
7725,66%
773077
774Gaisa kvalitātes uzlabošanas un trokšņa mazināšanas
775pasākumi
776N/A
777Faktiski uzstādītās iekārtas nominālā jauda
778kW
779Vienas vienības izmaksas
780Viena vienība = (I + S + P) + C
781izšķirot šādus gadījumus atbilstoši uzstādāmajai
782tehnoloģijai:
7831) (Iiek. + S + P );
7842) (Iiek. + S + P ) + C;
7853) Ism;
7864) Ism. + Ik.ūd. +
787Iapk.s..
7885) Iiek + S + P,
789Finansējuma saņēmējs izmanto metodikas pielikuma tabulās
790definētās izmaksas, ko ievieto kā skaitliskas vērtības
791atbilstoši attiecīgajai aprēķina formulai.
792Detalizēts formulas komponentu apraksts un izmaksu
793vērtības ir norādītas C daļā attiecīgajās tabulās.
794B. Sīkāka informācija pa darbības
795veidiem (aizpilda par katru darbības veidu)
796Vai vadošā iestāde ir saņēmusi atbalstu no ārēja uzņēmuma, lai
797noteiktu turpmāk norādītās vienkāršotās izmaksas?
798Ja tā ir, norādiet attiecīgo ārējo uzņēmumu:
799Jā/Nē - ārējā
800uzņēmuma nosaukums
8011. Darbības veida apraksts, tostarp īstenošanas
802termiņš
803Pasākuma 2.2.3.6. "Gaisa piesārņojumu mazinošu
804pasākumu īstenošana, uzlabojot mājsaimniecību siltumapgādes
805sistēmas" (turpmāk - pasākums Nr.2.2.3.6.) ietvaros
806paredzēta piesārņojošo sadedzināšanas iekārtu aizstāšana
807mājsaimniecību sektora ēkās, individuālās siltumapgādes
808ēkās pret bezizmešu tehnoloģijām vai jaunām biomasas
809iekārtām, kas ir atbilstošas ekodizaina prasībām. Atbalsts
810sniedzams arī pieslēgumam efektīvām centralizētajām
811siltumapgādes sistēmām, ja tas ekonomiski un tehniski
812iespējams. Šo darbību īstenošanai paredzēts piemērot
813vienkāršoto izmaksu iespējas, piemērojot vienas vienības
814izmaksu likmes, kas definētas šādiem gadījumiem:
8151) iegādājoties jaunu pamata siltumapgādes iekārtu, to
816pievienojot esošai apkures sistēmai ar sildelementiem;
8172) iegādājoties jaunu pamata siltumapgādes iekārtu,
818vienlaikus paredzot arī apkures sistēmas ar sildelementiem
819pilnīgu atjaunošanu, pārbūvi vai izveidi;
8203) paredzot pieslēgumu centralizētajai siltumapgādes
821sistēmai, siltummezglu pievienojot esošajai siltumapgādes
822sadales sistēmai;
8234) paredzot pieslēgumu centralizētajai siltumapgādes
824sistēmai, un ir paredzēta centralizētās siltumapgādes
825sistēmas apkures sadales sistēmas ar sildelementiem pilnīga
826atjaunošana, pārbūve vai izveide un/vai centralizētās
827siltumapgādes sistēmas karstā ūdens sadales sistēmas
828atjaunošana, pārbūve vai izveide;
8295) iegādājoties gaiss-gaiss tipa siltumsūkni telpu
830apsildei.
831Pasākuma Nr.2.2.3.6. atlases izsludināšana paredzēta
8322023.gada I ceturksnī. Pasākums plānots kā atklāta projektu
833iesniegumu atlase vienas kārtas ietvaros četros uzsaukumos.
834Projektus paredzēts īstenot līdz 2025.gada beigām. Pasākuma
835finansējuma saņēmēji - privātmāju un daudzdzīvokļu māju
836īpašnieki. Pasākuma rezultāta un iznākuma rādītāji: RKR 50
837- Iedzīvotāji, kuri gūst labumu no gaisa kvalitātes
838pasākumiem (2795 iedzīvotāji); smalko PM2,5
839daļiņu emisijas samazinājums t/gadā (50 t/gadā).
8402. Konkrētais(-ie) mērķis(-i)
8412.2.3.SAM "Uzlabot dabas aizsardzību un bioloģisko
842daudzveidību, "zaļo" infrastruktūru, it īpaši
843pilsētvidē, un samazināt piesārņojumu"
8443. Rādītājs, pēc kura sasniegšanas veic
845atlīdzināšanu
846Faktiski uzstādītās iekārtas nominālā jauda
8474. Rādītāja, pēc kura sasniegšanas veic atlīdzināšanu,
848mērvienība
849kW
8505. Vienības izmaksu standarta likme, fiksētas summas
851maksājums vai vienotā likme
852Vienas vienības izmaksas
8536. Vienkāršotu izmaksu iespējas mērvienības summa vai
854procentuālā daļa (vienotām likmēm)
855Viena vienība = (I + S + P) + C
856izšķirot šādus gadījumus atbilstoši uzstādāmajai
857tehnoloģijai:
8581) (Iiek. + S + P );
8592) (Iiek. + S + P ) + C;
8603) Ism;
8614) Ism.+ Ik.ūd. +
862Iapk.s.;
8635) Iiek.+ S + P
864Finansējuma saņēmējs izmanto metodikas pielikuma tabulās
865definētās izmaksas, ko ievieto kā skaitliskas vērtības
866atbilstoši attiecīgajai aprēķina formulai.
867Detalizēts formulas komponentu apraksts un izmaksu
868vērtības ir norādītas C daļā attiecīgajās tabulās.
8697. Izmaksu kategorijas, kas tiek segtas ar vienības
870cenu, fiksētas summas maksājumu vai vienotu likmi
871Vienas vienības izmaksu likmēs iekļautas izmaksas
872atbilstoši uzstādāmajai tehnoloģijai (tiešās attiecināmās
873izmaksas - pamatlikmes izmaksas):
8741) koksnes biomasas apkures katls, kas piemērots granulu
875kurināmajam; siltumsūknis (dažādu tipu zemes un ūdens
876siltumsūkņi); siltumsūknis (gaiss-ūdens tipa); siltumsūknis
877(gaiss-gaiss):
878a) apkures katla vai siltumapgādes risinājuma
879pamatiekārtas izmaksas;
880b) apkures sistēmas ar sildelementiem pilnīgas
881atjaunošanas, pārbūves vai izveides izmaksas (ja
882attiecināms);
883c) pieslēguma elektrotīklam nepieciešamās jaudas
884palielinājuma izmaksas (ja attiecināms).
8852) centralizēta siltumapgādes sistēma:
886a) siltummezgla izveides un pieslēguma centralizētajiem
887siltumtīkliem projekta sagatavošanas izmaksas;
888b) apkures sadales sistēmas pilnīgas atjaunošanas,
889pārbūves, vai izveides izmaksas (ja attiecināms);
890c) karstā ūdens sadales sistēmas pilnīgas atjaunošanas,
891pārbūves vai izveides izmaksas (ja attiecināms).
8923) Saules paneļu sistēmas uzstādīšana (ar pieslēgumu
893elektrotīklam) (tikai kopā ar 1) apakšpunktā norādītajām
894tehnoloģijām);
895a) iekārtu iegādes, uzstādīšanas un ierīkošanas
896izmaksas;
897b) pieslēguma elektrotīklam nepieciešamās jaudas
898palielinājuma izmaksas (ja attiecināms).
8998. Vai šīs izmaksu kategorijas sedz visus darbības
900attiecināmos izdevumus? (JĀ/NĒ)
901Jā
9029. Korekcijas(-u) metode (-es)
903Ja tirgū pieejamo siltumapgādes iekārtu un citu
904tehnoloģiju izmaksu izmaiņu ietekme uz metodikas ietvaros
905noteikto vienas vienības izmaksu likmju apmēru pirms
906pasākuma kārtu atlašu izsludināšanas pārsniegs 10
907procentpunktus pret 2022.gada janvāra mēneša Centrālās
908statistikas pārvaldes publicēto "Būvniecības izmaksu
909indeksi pa resursu veidiem - Būvniecība - pavisam"
910indeksu121 (128,0), tad tiks veikta metodikas
911aktualizēšana un vienas vienības izmaksu likmju aprēķinos
912izmantoto datu indeksēšana.
91310. Vienību sasniegšanas verifikācija:
914- aprakstiet, kādu(-s) dokumentu(-s)/sistēmu izmantos,
915lai verificētu norādīto vienību sasniegšanu;
916- aprakstiet, ko pārbaudīs pārvaldības verifikāciju
917laikā un kurš to veiks;
918- aprakstiet, kāda būs attiecīgo datu/dokumentu vākšanas
919un glabāšanas kārtība.
920Lai saņemtu atbalsta maksājumu pēc plānoto darbību
921veikšanas, finansējuma saņēmējs vai tā pilnvarotā persona
922iesniedz:
9231) 1. un 2.likmes (1. un 2.formulas) gadījumiem:
924a) uzstādītās ēkas siltumapgādes sistēmas
925fotofiksāciju;
926b) ražotāja vai uzstādītāja sastādītu un finansējuma
927saņēmēja parakstītu pieņemšanas-nodošanas aktu;
928c) AS "Sadales tīkls" izziņu (ja
929attiecināms);
9302) 3. un 4. likmes (3. un 4.formulas) gadījumiem:
931a) uzstādītā pieslēguma centralizētajai siltumapgādes
932sistēmai fotofiksāciju,
933b) sistēmas uzstādītāja un finansējuma saņēmēja vai
934pilnvarotās personas parakstītu pieņemšanas-nodošanas
935aktu;
936c) sabiedriskā siltumapgādes pakalpojuma sniedzēja
937izziņu/aktu par pieslēgšanas tehnisko noteikumu
938izpildi;
9393) 5. likmes (5.formulas) gadījumam:
940a) uzstādītās ēkas siltumapgādes sistēmas
941fotofiksāciju,
942b) ražotāja vai uzstādītāja sastādītu un finansējuma
943saņēmēja parakstītu pieņemšanas-nodošanas aktu;
944c) AS "Sadales tīkls" izziņu (ja
945attiecināms).
946Investīciju ieviešanu, dokumentu pirmspārbaudi un
947pēcpārbaudi īstenos sadarbības iestāde - Centrālā finanšu
948un līgumu aģentūra kā ES fondu sadarbības iestāde.
949Sadarbības iestāde projektu īstenošanas uzraudzību veiks
950izlases veidā, ņemot vērā projekta risku novērtējumu un
951profesionālo novērtējumu. Uzraudzības aktivitātes ietvers,
952bet ne tikai, dokumentu (pierādījumu) priekš un
953pēckontroli, kā arī iespēju veikt pārbaudes uz vietas,
954pamatojoties uz projekta riska novērtējumu un profesionālu
955novērtējumu.
956Sadarbības iestāde nodrošinās, ka visi pierādījumi par
957projekta īstenošanas dokumentāciju un, jo īpaši dati un
958dokumenti par veiktajām izmaksām un maksājumiem, projektiem
959tiks glabāti elektroniski Vadības informācijas sistēmā
960atbilstoši KNR 69.panta 8.punktam - tas ir sistēmā, kas
961ļauj vākt un uzglabāt attiecīgos datus/dokumentus un
962nodrošināt audita izsekojamību.
963Attiecīgie radušos izmaksu dokumenti (pierādījumi) un
964visa projekta dokumentācija finansējuma saņēmējam jāglabā
965visu projekta īstenošanas un uzraudzības periodu.
966Atbilstoši iekšējās darbības procedūras noteiktajai
967kārtībai Sadarbības iestāde veiks pārbaudes un kontroles
968projekta līmenī, t.sk. dubultā finansējuma riska kontroli.
969Dubultā finansējuma pārbaudes un kontroles tiek veiktas
970galvenokārt analizējot visu pieejamo informāciju (gan
971Vadības informācijas sistēmā, gan internetā, t.sk.
972pašvaldību un citu iestāžu mājas lapās) par finansējuma
973saņēmēja un sadarbības partneriem, t.sk. iepriekšējo
974pieredzi ES fondos vai citos finansēšanas rīkos, patreizējo
975darbību, trešo pušu sniegto informāciju un arī informāciju,
976kas tiek atklātā Sadarbības iestādes veikto pārbaužu laikā
977(maksājumu pieprasījuma pārbaudes un pārbaudes projekta
978īstenošanas vietā).
97911. Iespējamais nevēlamais stimuls, riska mazināšanas
980pasākum un paredzamais riska līmenis
981(augsts/vidējs/zems)
982Pastāv vidējs risks, ka pasākuma īstenošanas laikā būs
983nepieciešams pārskatīt metodikā noteiktos izmaksu līmeņus
984izmaksu sadārdzinājuma dēļ, kas var ietekmēt pasākuma
985noteikto rezultatīvo rādītāju sasniegšanu.
986Pastāv zems risks, ka pasākuma īstenošanas laikā tirgū
987ienāks jaunas tehnoloģijas, kuru izmaksas nav aptvertas
988noteiktajos izmaksu likmju datos.
989Nepieciešamības gadījumā, izmaksu korekcijas atbalsta
990mehānisma ietvaros tiks precizētas atbilstoši aktuālajām
991tirgus tendencēm.
992Lai izvairītos no dubultas darbību finansēšanas riska,
993projektu izvērtēšanā tiks pārbaudīts, vai atbalstāmā
994darbība nav finansēta Emisijas kvotu izsolīšanas
995instrumenta ietvaros, Attīstības finanšu institūcijas Altum
996programmās, Kohēzijas politikas programmu vai Atveseļošanas
997fonda ietvaros attiecībā uz mājsaimniecību atbalstu.
99812. Kopsumma (valsts un Savienības), ko paredzēts, ka
999Komisija šajā saistībā atlīdzinās
100012 443 220 EUR
1001C. Vienības izmaksu standarta
1002likmju, fiksētas summas maksājumu vai vienotu likmju
1003aprēķināšana
10041. Vienības izmaksu standarta likmju, fiksētas summas
1005maksājumu vai vienotu likmju aprēķināšanai izmantoto datu avots
1006(kas sagatavojis, savācis un reģistrējis datus); kur dati tiek
1007glabāti; robeždatumi; validācija u. c.).
1008Metodoloģija, vienas vienības likmes nosakāmas ar šādām
1009formulām:
10101) (Iiek. + S + P );
10112) (Iiek. + S + P ) + C;
10123) Ism;
10134) Ism.+ Ik.ūd. +
1014Iapk.s.;
10155) Iiek + S + P,
1016kur:
1017Iiek.- izmaksas par pamata siltumapgādes
1018iekārtas iegādi (EUR);
1019S - izmaksas par papildu siltumapgādes iekārtu, kas
1020kombinēta ar izvēlēto siltumapgādes risinājumu (piemēram,
1021saules paneļu sistēma siltumsūkņa elektroenerģijas patēriņa
1022segšanai), ja tādu plānots uzstādīt (EUR), S=0, ja nav
1023paredzēts;
1024P - pieslēguma elektrotīklam nepieciešamās jaudas
1025palielinājuma izmaksas (slodzes vienības izbūves izmaksas),
1026kas nosakāmas 50% apmērā atbilstoši mājsaimniecības izmaksu
1027daļai saskaņā ar 2021.gada 3.jūnija Sabiedrisko pakalpojumu
1028regulēšanas komisijas padomes lēmumu Nr. 1/8 "Sistēmas
1029pieslēguma noteikumi elektroenerģijas sadales
1030sistēmai" 50.punkta prasībām. Vienas vienības izmaksu
1031likmes P komponenti aprēķina ar formulu (P = I [A] * 76.05
1032[EUR/A] * 0,5 * 1,07), kur I - atļautās maksimālās slodzes
1033lieluma palielinājums ampēros [A]. Vienas vienības izmaksu
1034likmes aprēķinos atļautā maksimālā slodze nepārsniedz vai
1035ir vienāda ar 40 A. Ja paredzēts palielināt pieslēguma
1036atļauto maksimālo slodzi lielāku par 40 A, atļautās
1037maksimālās slodzes lieluma izmaksu palielinājumu virs 40 A
1038vienas vienības izmaksu likmes aprēķinos neiekļauj. P=0, ja
1039nav paredzēts pieslēguma elektrotīklam nepieciešamās jaudas
1040palielinājums. Pieslēguma elektrotīklam nepieciešamās
1041jaudas palielinājuma izmaksu komponentes P izmaksas noapaļo
1042līdz veselam centam;
1043C - izmaksas par apkures sistēmas ar sildelementiem
1044pilnīgu atjaunošanu, pārbūvi vai izveidi (EUR);
1045Ism. - centralizētās siltumapgādes sistēmas
1046siltummezgla izveides un pieslēguma projektēšanas izmaksas
1047(EUR);
1048Ik.ūd. - centralizētās siltumapgādes sistēmas
1049karstā ūdens sadales sistēmas pilnīgas atjaunošanas,
1050pārbūves vai izveides izmaksas (ja nepieciešams) (EUR). Ja
1051karstā ūdens sadales sistēmas atjaunošana, pārbūve vai
1052izveide nav nepieciešama, Ik.ūd.=0;
1053Iapk.s. - centralizētās siltumapgādes
1054sistēmas apkures sadales sistēmas ar sildelementiem
1055pilnīgas atjaunošanas, pārbūves vai izveides izmaksas
1056(EUR);
1057Visas vienības izmaksu likmes un formulu komponentes
1058izteiktas ietverot PVN.
1059Izstrādājot metodiku, par pamatu ņemta VARAM 2021. gada
1060decembrī un 2022. gada janvārī veiktā cenu aptauja, tirgus
1061izpēte, kuras ietvaros ar vēstuļu starpniecību tika
1062uzrunāti 108 nozares uzņēmumi un biedrība "Latvijas
1063Siltumuzņēmumu asociācija" ar tās 35 biedriem, kuras
1064rezultātā atbildes sniedza 20 % uzrunāto uzņēmumu. Aptaujas
1065rezultātā datu kopas izveidošanai saņemtas atbildes no:
1066• 7 uzņēmumiem, kas Latvijas tirgū piedāvā koksnes
1067biomasas iekārtas, kas piemērotas granulu kurināmajam,
1068ietverot informāciju par 66 siltumapgādes iekārtām;
1069• 4 uzņēmumiem, kas Latvijas tirgū piedāvā zeme-ūdens
1070siltumsūkņu iekārtas, ietverot informāciju par 19
1071siltumapgādes iekārtām;
1072• 11 uzņēmumiem, kas Latvijas tirgū piedāvā gaiss-ūdens
1073siltumsūkņu iekārtas, ietverot informāciju par 79
1074siltumapgādes iekārtām;
1075• 7 uzņēmumiem, kas Latvijas tirgū piedāvā gaiss-gaiss
1076siltumsūkņu iekārtas, ietverot informāciju par 32
1077siltumapgādes iekārtām;
1078• 6 uzņēmumiem, kas Latvijas tirgū piedāvā saules paneļu
1079sistēmas, ietverot informāciju par 40 dažādām sistēmām;
1080• 8 uzņēmumiem, kas Latvijas tirgū piedāvā apkures
1081sistēmu ar sildelementiem uzstādīšanu vai tiem pieejama
1082informācija par šādu sistēmu izmaksām, ietverot informāciju
1083par 36 dažādām sistēmām;
1084• 4 uzņēmumiem, kas nodrošina centralizētās
1085siltumapgādes sabiedriskos pakalpojumus, sniedzot izmaksu
1086informāciju par 20 gadījumiem, nodrošinot pieslēgumus
1087centralizētajai siltumapgādes sistēmai.
1088Tirgus izpētes komersantu atlase balstīta uz Latvijas
1089Republikas Uzņēmumu reģistrā iekļautajiem datiem, SIA
1090"Lursoft IT" interneta portāla www.zo.lv datiem,
1091gan interneta portāla meklētāja www.google.lv datiem.
1092Komersantu atlase tika veikta atbilstoši atslēgas vārdiem:
1093"Apkure", "Apkures sistēma",
1094"Elektroenerģija", "apkures katli",
1095"apkures katlu ražošana", "malkas
1096katli", "granulu katli",
1097"siltumsūkņi", "saules kolektors",
1098"saules paneļi", "saules enerģija",
1099"vēja mikroģenerators", "vēja
1100ģenerators", "vēja ģenerators privātmājai".
1101Pēc komersantu atlases tika sagatavota tirgus izpētes, datu
1102apkopošanas veidne, kas tika nosūtīta atlasītajiem
1103komersantiem. Lai iegūtu katrai tehnoloģijai pieņemamu datu
1104kopu (vismaz 3 komersantu datus), komersanti ar vēstulēm un
1105telefonsarunām tika uzrunāti atkārtoti, līdz gala rezultātā
1106tika sastādīta metodikas ietvaros piemērotā datu kopa.
1107Visi dati un korespondence ir reģistrēti VARAM
1108lietvedības sistēmā.
11092. Norādiet, kāpēc ierosinātā metode un aprēķins, kura pamatā
1110ir KNR 94.panta 2.punkts, atbilst darbības veidam.
1111Cenu aptauja, tirgus izpēte izvēlēta, jo mājsaimniecību
1112siltumapgādes iekārtu izmaksu vēsturiskie dati Latvijas
1113budžeta un ES fondu 2014.-2020.gadam plānošanas perioda
1114programmu ietvaros iekļauj tehnoloģijas, kas šobrīd vairs
1115netiek kvalificētas kā labākie pieejami tehnoloģiskie
1116risinājumi, kā arī 2010.-2015.gadā īstenotie projekti vai
1117to izmaksas vairs nav korekti indeksējami attiecībā uz
1118pasākuma īstenošanas periodu 2023.gadā. Cenu aptauja,
1119tirgus izpēte aptver pietiekošu apjomu komersantu un
1120siltumapgādes iekārtu klāstu, kas darbojas un ir pieejami
1121Latvijas tirgū, līdz ar to noteiktās izmaksas ir ticamas un
1122piemērojamas pasākuma investīciju īstenošanai.
11233. Norādiet, kā tika veikti aprēķini, jo īpaši, norādot
1124pieņēmumus, kas veikti attiecībā uz kvalitāti vai daudzumu.
1125Attiecīgā gadījumā būtu jāizmanto statistikas dati un kritēriji,
1126un vajadzības gadījumā tos iesniedz tādā formātā, kādā tos
1127Komisija var izmantot.
1128Tirgus izpētes datu apstrādes procesā komersantiem tika
1129pieprasīta informācija par siltumapgādes iekārtu izmaksām,
1130papildaprīkojuma izmaksām, veco katliekārtu demontāžas,
1131jauno iekārtu uzstādīšanas, pieslēgšanas, ieregulēšanas,
1132instruktāžas izmaksām. Izmaksu datnēs tika norādīts
1133tehnoloģiju jaudu diapazons līdz 50 kW, kas piemērots
1134mājsaimniecību siltumapgādes sistēmām, vienlaikus ļaujot
1135komersantam norādīt dažādu skaitu iekārtu vai sistēmu,
1136katru ar citādākiem tehniskajiem parametriem. Rezultātā
1137tika apkopotas izmaksas par šādām tehnoloģijām un
1138pasākumiem:
11391) koksnes biomasas apkures katls122, kas
1140piemērots granulu kurināmajam, iekļaujot izmaksas par šādu
1141izmaksu pozīciju - siltumapgādes pamatiekārtas iegādes
1142izmaksas;
11432) zeme-zeme tipa siltumsūknis, iekļaujot izmaksas par
1144šādu izmaksu pozīciju - siltumapgādes pamatiekārtas iegādes
1145izmaksas;
11463) gaiss-ūdens siltumsūknis, iekļaujot izmaksas par šādu
1147izmaksu pozīciju - siltumapgādes pamatiekārtas iegādes
1148izmaksas;
11494) gaiss-gaiss tipa siltumsūknis, iekļaujot izmaksas par
1150šādu izmaksu pozīciju - siltumapgādes pamatiekārtas iegādes
1151izmaksas;
11525) saules paneļu sistēma ar pieslēgumu elektrotīklam,
1153iekļaujot izmaksas par šādām izmaksu pozīcijām;
1154- saules paneļi;
1155- uzlādes kontrolieris, invertors;
1156- nesošās konstrukcijas, palīgmateriāli;
1157- iekārtu uzstādīšana, pieslēgšana, ieregulēšana,
1158instruktāža, nepieciešamās dokumentācijas sagatavošana;
1159- transports, sagāde, drošības elementi;
11606) centralizētās siltumapgādes sistēmas
1161pieslēgums123, iekļaujot izmaksas par šādām
1162izmaksu pozīcijām:
1163a) centralizētas siltumapgādes sistēmas siltummezgla
1164izveidei:
1165- siltummezgla vadības, automātikas bloks;
1166- siltummezgla karstā ūdens sadales sistēma
1167(siltummainis, skaitītāji, mērierīces, cauruļvadi, sūkņi,
1168citas iekārtas un materiāli);
1169- siltummezgla apkures sadales sistēma (siltummainis,
1170skaitītāji, mērierīces, cauruļvadi, sūkņi, citas iekārtas
1171un materiāli);
1172- siltummezgla projektēšana;
1173- pieslēguma centralizētajai siltumapgādes sistēmai
1174projekta izstrāde;
1175- siltummezgla uzstādīšana, pieslēgšana, ieregulēšana,
1176instruktāža;
1177- transports, sagāde, drošības elementi;
1178b) centralizētas siltumapgādes sistēmas karstā ūdens
1179sadales sistēmas pilnīgai atjaunošanai, pārbūvei vai
1180izveidei:
1181- caurules, stiprinājumi, vārsti, cirkulācijas sūkņi,
1182skaitītāji, palīgmateriāli un palīgiekārtas;
1183- sistēmas projektēšanas izmaksas;
1184- uzstādīšana, pieslēgšana, ieregulēšana,
1185instruktāža;
1186- transports, sagāde, drošības elementi;
1187c) centralizētas siltumapgādes sistēmas apkures sadales
1188sistēmas pilnīgai atjaunošanai, pārbūvei vai izveidei:
1189- sildķermeņi (radiatori);
1190- termostatiskie vārsti (regulatori), automātikas
1191vadības bloki, siltumenerģijas skaitītāji, nepieciešamā
1192programmatūra, mākoņservisu izmantošanas izmaksas;
1193- caurules, stiprinājumi, vārsti, cirkulācijas sūkņi,
1194palīgmateriāli un palīgiekārtas;
1195- sistēmas projektēšanas izmaksas;
1196- uzstādīšana, pieslēgšana, ieregulēšana,
1197instruktāža;
1198- transports, sagāde, drošības elementi;
11997) apkures sistēmas ar sildelementiem pilnīga
1200atjaunošana, pārbūve vai izveide, kas var būt nepieciešamas
1201līdz ar siltumapgādes iekārtu uzstādīšanu, iekļaujot
1202izmaksas par šādām izmaksu pozīcijām:
1203- sildķermeņi (radiatori);
1204- termostatiskie vārsti (regulatori), automātikas
1205vadības bloki, nepieciešamā programmatūra, mākoņservisu
1206izmantošanas izmaksas;
1207- caurules, stiprinājumi, vārsti, cirkulācijas sūkņi,
1208palīgmateriāli un palīgiekārtas;
1209- sistēmas projektēšanas izmaksas;
1210- uzstādīšana, pieslēgšana, ieregulēšana,
1211instruktāža;
1212- transports, sagāde, drošības elementi;
1213Papildus tika apkopota informācija par pieslēguma
1214elektrotīklam nepieciešamās jaudas palielināšanas izmaksām,
1215kas noteiktas atbilstoši 2021. gada 3. jūnija lēmuma Nr.1/8
1216"Sistēmas pieslēguma noteikumi elektroenerģijas
1217sadales sistēmai"124 prasībām.
1218Tirgus izpētes rezultātā tika saņemta objektīva un
1219salīdzināma informācija par siltumapgādes iekārtu iegādi un
1220neviendabīga informācija par uzstādīšanu un ierīkošanu.
1221Attiecīgi vērtējot datus, tika pieņemts lēmums metodikas
1222izmantojamā datu kopā iekļaut tikai siltumapgādes iekārtas
1223iegādes izmaksas. Attiecībā uz apkures sistēmas ar
1224sildelementiem pilnīgu atjaunošanas, pārbūves vai izveides
1225izmaksām, un saules paneļu sistēmu ar pieslēgumu
1226elektrotīklam izmaksām, tika pieņemts lēmums izmaksu likmēs
1227iekļaut izmaksas arī uzstādīšanai un ierīkošanai.
1228Konsultējoties ar "Latvijas Siltumuzņēmumu
1229asociāciju", attiecībā uz Centralizētās siltumapgādes
1230sistēmas pieslēguma izmaksām, tika pieņemts lēmums izmaksu
1231likmēs neiekļaut izmaksas, kas nepieciešamas
1232infrastruktūras izbūvei aiz ēkās siltumapgādes sistēmas
1233piederības robežām (izmaksas par materiāliem un būvdarbiem,
1234nodrošinot centralizētās siltumapgādes sistēmas
1235infrastruktūru no maģistrālajiem tīkliem līdz ēkas
1236siltummezglam, kur šī infrastruktūra pēc projekta
1237īstenošanas tiek iekļauta siltumapgādes operatora
1238bilancē).
1239Datu izpētes rezultātā siltumapgādes iekārtas tika
1240savstarpēji salīdzinātas, noteiktas katras siltumapgādes
1241iekārtas izmaksas uz 1 kW un, izmantojot Microsoft Excel
1242rīka grafisko attēlu piedāvāto funkcionalitāti
1243"Trendline", katram siltumapgādes iekārtu veidam
1244tika izrēķināta vidējo izmaksu funkcija, no kuras
1245aprēķinātas siltumapgādes iekārtu iegādes vidējās izmaksas,
1246kas iekļautas šīs metodikas 1.pielikumā.
1247Tirgus izpētes rezultātā izstrādātas vienas vienības
1248izmaksu apkopojuma tabulas (izmaksas ar PVN), kas
1249pievienotas šīs metodikas pielikumā:
1250Vienas vienības likmju izmaksas:
12511) koksnes biomasas katlam, kas piemērots granulu
1252kurināmajam izmaksas variē no 3682-5632 EUR;
12532) siltumsūknim (dažādu tipu zemes un ūdens siltumsūkņi)
1254izmaksas variē no 7861-20715 EUR;
12553) siltumsūknim (gaiss-ūdens tipa) izmaksas variē no
12564699 -7898 EUR;
12574) siltumsūknim (gaiss-gaiss) izmaksas variē no 1107-
12584583 EUR;
12595) apkures sistēmas ar sildelementiem pilnīgai
1260atjaunošanai, pārbūvei vai izveidei izmaksas variē no
12612977-11132 EUR;
12626) centralizētai siltumapgādes sistēmai izmaksas variē
1263no 6668 - 21450 EUR;
12647) saules paneļu sistēmas uzstādīšanai (ar pieslēgumu
1265elektrotīklam) izmaksas variē no 2489 - 11899 EUR.
12664. Izskaidrojiet, kā Jūs nodrošinājāt, ka vienības izmaksu
1267standarta likmes, fiksētas summas maksājuma vai vienotu likmju
1268aprēķināšanā tika ietverti tikai attiecināmie izdevumi.
1269Tirgus izpētes pieprasījuma vēstulēs komersantiem tika
1270nosūtītas vienādas formas aptaujas anketas, kurās tika
1271definētas izmaksu pozīcijas katrai tehnoloģijai, līdz ar to
1272visi komersanti datus iesniedza balstoties uz vienādiem
1273principiem par vienādām pozīcijām. Vienas vienības izmaksu
1274likmēs ir iekļautas tikai tās attiecināmās izmaksu
1275pozīcijas, kas tieši nepieciešamas pasākuma Nr.2.2.3.6.
1276mērķu sasniegšanai - gaisa kvalitātes uzlabošanai.
1277Projektos paredzēts atbalstīt tikai normatīvajiem aktiem
1278atbilstošas iekārtas un sistēmas. Vienas vienības izmaksu
1279likmēs nav iekļautas izmaksu pozīcijas, kas nebūs
1280attiecināmās atbalsta pasākuma īstenošanai.
12815. Revīzijas iestādes(-žu) veikts aprēķināšanas metodoloģijas
1282un summu novērtējums, un kārtība, kas nodrošina datu
1283verifikāciju, kvalitāti, vākšanu un glabāšanu
1284Metodikas vienas vienības izmaksu likmes tika noteiktas
1285saskaņā ar KNR 94.panta 2.punktu un metodikā piemērotie
1286aprēķini tika balstīti uz taisnīgu, objektīvu un pārbaudāmu
1287aprēķina metodi atbilstoši tirgus izpētes datiem (cita
1288objektīva informācija).
1289Pamatojoties uz metodikas izvērtējuma secinājumiem,
1290Revīzijas iestāde var apliecināt atbilstību šādām prasībām
1291nosacījumiem:
12921. Aprēķini ir veikti saskaņā ar taisnīgu,
1293objektīvu un pārbaudāmu aprēķina metodi, kuras pamatā ir
1294tādi dati, kas ir:
1295a) pamatoti ar objektīvu informāciju - tirgus
1296izpēte;
1297b) vērtējami kā ticami un atbilstoši paredzētajām
1298projekta darbībām.
12992. Izdevumu kategorijas/veidi, kas tika piemēroti
1300vienas vienības izmaksu likmes noteikšanā atbilst
1301nosacījumiem, kas noteikti nacionālajos normatīvajos aktos
1302(SAMP 2.2.3.6 MKN). Revīzijas iestāde veica izmaksu
1303kategoriju/pozīciju pārbaudi pret Ministru kabineta
1304noteikumu projektu par SAMP īstenošanu (iesniegts ar VARAM
130528.05.2022 e-pastu).
13063. Lai arī atbilstoši pieejamai informācijai uz
1307izvērtējuma veikšanas brīdi, pastāv dubultā finansējuma
1308risks SAMP līmeņa ievaros, kad līdzīga veida pasākumi ir
1309pieejami finansējuma saņēmējiem no citiem finansēšanas
1310instrumentiem:
1311- MK noteikumi Nr.103 "Noteikumi par atbalsta
1312programmu viena dzīvokļa dzīvojamo māju un divu dzīvokļu
1313dzīvojamo māju atjaunošanai un energoefektivitātes
1314paaugstināšanai",
1315- MK noteikumi Nr.150 "Emisijas kvotu izsolīšanas
1316instrumenta finansēto projektu atklāta konkursa
1317"Siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšana
1318mājsaimniecībās - atbalsts atjaunojamo energoresursu
1319izmantošanai" nolikums"
1320VI sadarbībā ar Atbildīgo iestādi un Sadarbības iestādi
1321nodrošinās darbības dubultā finansējuma risku mazināšanai,
1322tai skaitā attiecīgas pārbaudes projektu apstiprināšanas un
1323izdevumu apstiprināšanas posmā.
13244. Noteiktās vienas vienības izmaksu likmes
1325atbilst veiktajiem pieņēmumiem un aprēķiniem, kā arī likmju
1326aprēķinos izmantotajiem datiem.
13275. Metodikā ir norādīta pietiekama informācija
1328par metodikas aktualizēšanu - likmju pārskatīšanu tai
1329skaitā aktualizēšanas biežums.
13306. Attiecībā uz pasākumiem par datu pārbaudi un
1331kvalitāti, to vākšanu un glabāšanu, kā arī pamatojošo
1332dokumentu uzglabāšanu, ir plānots nodrošināt, ka visi
1333pierādījumi par projekta īstenošanas dokumentāciju un jo
1334īpaši dati un dokumenti par izmaksām un maksājumiem
1335projektu gala saņēmējiem tiks saglabāti saskaņā ar KNR
133669.panta 8.punktu, t.i. sistēmā, kas uzkrāj un glabā
1337attiecīgos datus/dokumentus un nodrošina pietiekamas
1338revīzijas liecības.
1339Šis novērtējums aptver visus attiecīgos elementus, kas
1340uzskaitīti Komisijas revīzijas dienestu SCO pārbaudes lapas
13411. iedaļā.
1342Tirgus izpētes rezultātā katrai
1343vienībai (izmaksas ar PVN) ir sastādītas sekojošas izmaksu
1344tabulas:
13451. Koksnes biomasas katls, kas
1346piemērots granulu kurināmajam
1347Siltumapgādes iekārtas nominālā jauda
1348(kW)125
1349Izmaksas par siltumapgādes iekārtas iegādi ar PVN (EUR)
1350atbilstoši uzstādāmās iekārtas jaudai
1351Iiek. (EUR)
1352Izmaksas par apkures sistēmas ar sildelementiem (apkures
1353sistēmas infrastruktūra) pilnīgu atjaunošanu, pārbūvi vai
1354izveidi ar PVN (EUR) atbilstoši uzstādāmās iekārtas jaudai.
1355C (EUR)
13566
13573682
13582977
13597
13603797
13613278
13628
13633904
13643562
13659
13663996
13673833
136810
13694079
13704090
137111
13724159
13734339
137412
13754241
13764588
137713
13784309
13794813
138014
13814369
13825048
138315
13844428
13855264
138616
13874495
13885479
138917
13904556
13915698
139218
13934591
13945902
139519
13964649
13976092
139820
13994687
14006292
140121
14024758
14036505
140422
14054785
14066682
140723
14084824
14096874
141024
14114878
14127057
141325
14144920
14157230
141626
14174949
14187425
141927
14204999
14217579
142228
14235039
14247759
142529
14265069
14277930
142830
14295088
14308095
143131
14325137
14338290
143432
14355179
14368441
143733
14385212
14398625
144034
14415239
14428763
144335
14445257
14458936
144636
14475314
14489104
Pārvērt atsauci iesniegumā vai termiņa pārbaudē
Iestāžu likumos svarīgākais parasti ir pareizais adresāts, datums, paziņošanas veids un pārsūdzības termiņš. Saglabā pantu kopā ar lēmumu vai vēstuli.