Grozījumi Publiskās un privātās partnerības likumā

Likuma piemērošanas

1izņēmumi

2(1) Šo likumu nepiemēro, ja publiskais partneris slēdz

3pakalpojumu koncesijas līgumu par:

41) zemes, esošās būves vai cita nekustamā īpašuma pirkšanu vai

5nomu vai citu tiesību iegūšanu uz šādu nekustamo īpašumu ar

6jebkuriem finanšu līdzekļiem;

72) tāda raidījumu materiāla iegādi, izstrādi, ražošanu vai

8kopražošanu, kas paredzēts audio un audiovizuālo elektronisko

9plašsaziņas līdzekļu pakalpojumiem, ja līguma slēgšanas tiesības

10piešķir elektroniskie plašsaziņas līdzekļi, vai līgumiem par

11raidlaiku vai raidījumu nodrošināšanu, kuru slēgšanas tiesības

12piešķir elektroniskajiem plašsaziņas līdzekļiem;

133) šķīrējtiesu pakalpojumiem un pakalpojumiem, kas tiek

14sniegti pušu samierināšanai;

154) dokumentu apliecināšanas pakalpojumiem, kurus sniedz

16notāri;

175) juridiskajiem pakalpojumiem, kuru sniedzējus ieceļ tiesas

18vai kuriem ārējos normatīvajos aktos uzdots tiesu uzraudzībā

19veikt noteiktus uzdevumus;

206) juridiskajiem pakalpojumiem, kuri saistīti ar valsts varas

21īstenošanu;

227) finanšu pakalpojumiem, kuri saistīti ar vērtspapīru vai

23citu finanšu instrumentu emisiju, pirkšanu, pārdošanu vai

24nodošanu, Latvijas Bankas pakalpojumiem un darbībām, ko veic ar

25Eiropas Finanšu stabilitātes instrumenta un Eiropas

26Stabilizācijas mehānisma palīdzību;

278) aizņēmumiem, kas ir vai nav saistīti ar vērtspapīru vai

28citu finanšu instrumentu emisiju, pārdošanu, pirkšanu vai

29nodošanu;

309) pakalpojumiem civilās aizsardzības, civilās drošības un

31katastrofu novēršanas jomā, kurus sniedz biedrības, nodibinājumi

32vai apvienības un uz kuriem attiecas kāds no šiem CPV kodiem:

3375250000-3, 75251000-0, 75251100-1, 75251110-4, 75252000-7,

3475222000-8, 98113100-9 un 85143000-3, izņemot ar pacientu

35transportēšanu saistītus neatliekamās medicīniskās palīdzības

36pakalpojumus;

3710) pakalpojumiem, kurus sniedz cits publiskais partneris vai

38publisko partneru apvienība, kam saskaņā ar ārējiem normatīvajiem

39aktiem ir izņēmuma tiesības sniegt attiecīgo pakalpojumu;

4011) pakalpojumiem, lai nodrošinātu Sabiedrisko pakalpojumu

41sniedzēju iepirkumu likuma 3., 4., 5., 6. vai 7. pantā minētās

42darbības, ar privāto partneri, kam saskaņā ar ārējiem

43normatīvajiem aktiem ir izņēmuma tiesības sniegt attiecīgo

44pakalpojumu. Publiskais partneris par šādu izņēmuma tiesību

45piešķiršanu paziņo Eiropas Komisijai. Paziņojumam par koncesijas

46piešķiršanu piemēro šā likuma normas, ja attiecīgās nozares

47normatīvie akti neparedz šādu paziņošanas pienākumu;

4812) gaisa transporta pakalpojumiem, kuru pamatā ir darbības

49licences izsniegšana likuma "Par aviāciju"

50izpratnē;

5113) loterijas darbības pakalpojumiem, uz kuriem attiecas CPV

52kods 92351100-7, ar privāto partneri, kam saskaņā ar ārējiem

53normatīvajiem aktiem ir izņēmuma tiesības sniegt attiecīgo

54pakalpojumu. Informāciju par šādu koncesijas piešķiršanu publicē

55Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

56(2) Šo likumu nepiemēro, ja koncesijas līgumu slēdz atbilstoši

57citiem procedūru noteikumiem un tā slēgšanas tiesības

58piešķir:

591) saskaņā ar starptautisku nolīgumu, ko atbilstoši Eiropas

60Savienības normatīvajiem aktiem noslēgusi Eiropas Savienības

61dalībvalsts ar vienu vai vairākām valstīm, kuras nav Eiropas

62Savienības dalībvalstis, vai šo valstu administratīvajām vienībām

63par būvdarbiem, piegādēm vai pakalpojumiem sakarā ar nolīgumu

64parakstījušo valstu piedalīšanos kāda kopīga pasākuma īstenošanā

65vai tā rezultātu izmantošanā. Publiskais partneris par visiem

66šādiem nolīgumiem paziņo Eiropas Komisijai;

672) saskaņā ar starptautiskas organizācijas īpašu

68procedūru;

693) saskaņā ar starptautiskas organizācijas vai starptautiskas

70finanšu iestādes īpašu procedūru, ja koncesijas līgumu pilnībā

71finansē attiecīgā organizācija vai iestāde. Ja starptautiska

72organizācija vai starptautiska finanšu iestāde finansē koncesiju

73vismaz 50 procentu apmērā, puses vienojas par to, kādas

74koncesijas procedūras ir piemērojamas.

75(3) Šo likumu nepiemēro, ja publiskais partneris slēdz

76koncesijas līgumu, kas atbilst Aizsardzības un drošības jomas

77iepirkumu likuma 3. pantam, un koncesijas līguma slēgšanas

78tiesības piešķir:

791) saskaņā ar īpašiem procedūras noteikumiem atbilstoši

80starptautiskiem nolīgumiem, ko noslēgušas viena vai vairākas

81Eiropas Savienības dalībvalstis un viena vai vairākas valstis,

82kuras nav Eiropas Savienības dalībvalstis;

832) saskaņā ar īpašiem procedūras noteikumiem atbilstoši

84starptautiskiem nolīgumiem par karaspēka izvietošanu, kuri

85attiecas uz Eiropas Savienības dalībvalsts privātajiem partneriem

86vai tādas valsts privātajiem partneriem, kura nav Eiropas

87Savienības dalībvalsts;

883) saskaņā ar starptautiskas organizācijas īpašu procedūru

89neatkarīgi no tā, vai starptautiskās organizācijas dalībvalsts

90publiskais partneris noslēdz līgumu ar starptautiskās

91organizācijas noteikto privāto partneri, kuram līguma slēgšanas

92tiesības piešķīrusi attiecīgā starptautiskā organizācija saskaņā

93ar minēto procedūru, vai tās publiskais partneris piešķir līguma

94slēgšanas tiesības saskaņā ar minēto procedūru.

95(4) Šo likumu nepiemēro koncesijas līguma, kas atbilst

96Aizsardzības un drošības jomas iepirkumu likuma 3. pantam,

97slēgšanas tiesību piešķiršanai, ja:

981) Ministru kabinets saskaņā ar ārējiem normatīvajiem aktiem

99informāciju par koncesijas līgumu vai tā izpildi atzinis par

100valsts noslēpumu;

1012) tā piemērošana varētu radīt kaitējumu būtisku valsts

102drošības interešu aizsardzībai. Par būtisku valsts drošības

103interešu aizsardzību katrā konkrētajā gadījumā lemj Ministru

104kabinets. Šā izņēmuma piemērošanas pamats nav aizsargājama

105informācija pati par sevi, ja tās aizsardzību koncesijas

106procedūrā var nodrošināt saskaņā ar šo likumu vai Aizsardzības un

107drošības jomas iepirkumu likumu;

1083) koncesijas līguma slēgšanas tiesības piešķir saskaņā ar

109divu vai vairāku valstu īstenotu sadarbības programmu, kas vērsta

110uz pētniecību un izstrādi, lai radītu jaunu izstrādājumu, vai kas

111nepieciešama turpmākā šā izstrādājuma vai tā daļu aprites ciklā.

112Ja nolīgumu par šādas sadarbības programmas īstenošanu ir

113noslēgušas tikai Eiropas Savienības dalībvalstis, tās Eiropas

114Komisijai paziņo informāciju par pētniecības un izstrādes

115izdevumu daļu attiecībā pret kopējiem sadarbības programmas

116izdevumiem, par izmaksu sadalījumu starp dalībvalstīm, kā arī par

117katras dalībvalsts veicamo iepirkumu daļu;

1184) tiek slēgts koncesijas līgums ar citas valsts publisko

119partneri, kas darbojas attiecīgās ārvalsts vai tās atvasināto

120publisko personu (atvasinātām publiskām personām pielīdzināmu

121personu) vārdā saistībā ar būvdarbiem vai pakalpojumiem, kuri ir

122tieši saistīti ar militāru aprīkojumu vai kuru informācija ir

123aizsargājama informācija, vai kuri tieši paredzēti militāriem

124mērķiem vai tādām būvēm vai tādu pakalpojumu sniegšanai, par

125kuriem informācija ir aizsargājama informācija;

1265) tiek slēgts koncesijas līgums valstī, kura nav Eiropas

127Savienības dalībvalsts, situācijā, kad karaspēks ir izvietots

128ārpus Eiropas Savienības teritorijas un starptautisko operāciju

129vai starptautisko mācību nodrošināšanai nepieciešamais koncesijas

130līgums noslēdzams ar privātajiem partneriem, kuri darbojas šo

131operāciju vai mācību zonā;

1326) piemēro citu šajā likumā noteikto izņēmumu.

133(5) Šo likumu nepiemēro, ja koncesijas līgumu slēdz par šādiem

134sabiedriskajiem ūdenssaimniecības pakalpojumiem:

1351) dzeramā ūdens ieguve, uzkrāšana, sagatavošana lietošanai,

136padeve centralizētajā ūdensvada tīklā līdz pakalpojuma

137lietotājam;

1382) hidrotehniskie projekti, apūdeņošana vai zemes drenāža - ar

139noteikumu, ka ūdens apjoms, kas paredzēts dzeramā ūdens piegādei,

140ir lielāks par 20 procentiem no kopējā ūdens apjoma, kuru

141nodrošina minētie projekti vai apūdeņošanas vai drenāžas

142iekārtas, ja tas saistīts ar šīs daļas 1. punktā minētajām

143darbībām;

1443) notekūdeņu savākšana no pakalpojuma lietotāja

145centralizētajās kanalizācijas sistēmās un novadīšana līdz

146notekūdeņu attīrīšanas iekārtām, notekūdeņu attīrīšana un

147novadīšana vidē, ja tas saistīts ar šīs daļas 1. punktā minētajām

148darbībām.

149(6) Šo likumu nepiemēro, slēdzot koncesijas līgumu, kura

150galvenais mērķis ir nodrošināt vai ekspluatēt šā likuma 1. panta

15115. punkta "a", "b", "c" vai

152"d" apakšpunktā minētajam atbilstoša publiskā partnera

153uzturētus publiskos elektronisko sakaru tīklus vai arī vienu vai

154vairākus sniegtus publiski pieejamus elektronisko sakaru

155pakalpojumus.

156(7) Šo likumu nepiemēro, ja tā 1. panta 15. punkta

157"e" apakšpunktā minētajam atbilstošs publiskais

158partneris slēdz koncesijas līgumu par savu darbību veikšanu

159valstī, kura nav Eiropas Savienības dalībvalsts, un netiek

160izmantota Eiropas Savienības infrastruktūra vai Eiropas Savienībā

161ietilpstoša teritorija.

162(8) Šo likumu nepiemēro, ja tā 1. panta 15. punkta

163"e" apakšpunktā minētajam atbilstošs publiskais

164partneris slēdz koncesijas līgumu par Sabiedrisko pakalpojumu

165sniedzēju iepirkumu likuma 3., 4., 5., 6. vai 7. pantā minētajām

166darbībām, ja tās attiecīgajā Eiropas Savienības dalībvalstī, kurā

167izpildāmas, ir atzītas par veiktām brīvas konkurences

168apstākļos.

169(9) Šo likumu piemēro tikai pakalpojumu koncesijas līgumiem

170par pētniecības un izstrādes pakalpojumiem, kuru CPV kods ir no

17173000000-2 līdz 73120000-9, 73300000-5, 73420000-2 un 73430000-5,

172ja vienlaikus ievēroti šādi nosacījumi:

1731) labumu no sniegtā pakalpojuma rezultātiem gūs tikai

174publiskais partneris, kas šos rezultātus izmantos vienīgi savām

175vajadzībām;

1762) publiskais partneris pilnībā samaksās par sniegto

177pakalpojumu."

1784. Papildināt likumu ar 3.1 un 3.2 pantu

179šādā redakcijā:

180"3.1 pants. Publisko partneru savstarpēji

181koncesijas līgumi

182(1) Šā panta izpratnē par publisko partneri uzskata tādu

183partneri, kas atbilst šā likuma 1. panta 15. punkta

184"a", "b", "c" vai "d"

185apakšpunktā minētajam vai kas atbilst šā likuma 1. panta 15.

186punkta "a", "b", "c" vai

187"d" apakšpunktā minētajam un veic Sabiedrisko

188pakalpojumu sniedzēju iepirkumu likuma 3., 4., 5., 6. vai 7.

189pantā minētās darbības.

190(2) Šo likumu nepiemēro, ja publiskais partneris slēdz

191koncesijas līgumu ar personu, kura vienlaikus atbilst šādām

192pazīmēm:

1931) tā atrodas tādā publiskā partnera kontrolē, kura izpaužas

194kā tiesības ietekmēt kontrolē esošās personas darbības

195stratēģiskos mērķus un lēmumus, vai tādas personas kontrolē, kuru

196minētajā veidā kontrolē publiskais partneris;

1972) vairāk nekā 80 procentus no tās darbībām veido konkrētu

198uzdevumu izpilde kontrolējošā publiskā partnera interesēs vai

199tādu citu personu interesēs, kuras kontrolē minētais publiskais

200partneris;

2013) tajā nav tiešas privātā kapitāla līdzdalības, izņemot tādu

202privātā kapitāla līdzdalības veidu, kas atbilstoši komerctiesības

203regulējošiem normatīvajiem aktiem un Līgumam par Eiropas

204Savienības darbību neietver tiesības ietekmēt un kontrolēt šīs

205personas lēmumus un kam nav izšķirošas ietekmes uz šo

206personu.

207(3) Šo likumu nepiemēro, ja šā panta pirmās daļas pazīmēm

208atbilstoša kontrolētā persona, kas vienlaikus ir arī publiskais

209partneris, slēdz koncesijas līgumu ar to kontrolējošo publisko

210partneri vai citu personu, kas atrodas kontrolējošā publiskā

211partnera kontrolē šā panta pirmās daļas 1. punkta izpratnē, ja

212personai, ar kuru tiek slēgts koncesijas līgums, nav tiešas

213privātā kapitāla līdzdalības, izņemot tādu privātā kapitāla

214līdzdalības veidu, kas atbilstoši komerctiesības regulējošiem

215normatīvajiem aktiem un Līgumam par Eiropas Savienības darbību

216neietver tiesības ietekmēt un kontrolēt šīs personas lēmumus un

217kam nav izšķirošas ietekmes uz šo personu.

218(4) Šo likumu nepiemēro, ja publiskais partneris slēdz

219koncesijas līgumu ar personu, kura vienlaikus atbilst šādām

220pazīmēm:

2211) tā atrodas tādā vairāku publisko partneru kopīgā kontrolē,

222kas izpaužas kā tiesības ietekmēt kontrolē esošās personas

223darbības stratēģiskos mērķus un lēmumus;

2242) vairāk nekā 80 procentus no tās darbībām veido konkrētu

225uzdevumu izpilde kopīgi kontrolējošo publisko partneru vai citu

226minēto publisko partneru kontrolēto personu interesēs;

2273) tajā nav tiešas privātā kapitāla līdzdalības, izņemot tādu

228privātā kapitāla līdzdalības veidu, kas atbilstoši komerctiesības

229regulējošiem normatīvajiem aktiem un Līgumam par Eiropas

230Savienības darbību neietver tiesības ietekmēt un kontrolēt šīs

231personas lēmumus un kam nav izšķirošas ietekmes uz šo

232personu.

233(5) Šā panta ceturtās daļas izpratnē publiskie partneri īsteno

234kopīgu personas kontroli, ja:

2351) kontrolētās personas pārvaldes institūciju sastāvā ir visu

236publisko partneru pārstāvji (atsevišķi pārstāvji var pārstāvēt

237vairākus vai visus iesaistītos publiskos partnerus);

2382) visiem publiskajiem partneriem kopīgi ir tiesības ietekmēt

239kontrolē esošās personas darbības stratēģiskos mērķus un

240lēmumus;

2413) kontrolētā persona darbojas publisko partneru

242interesēs.

243(6) Šo likumu nepiemēro koncesijas līgumiem, kurus saskaņā ar

244ārējos normatīvajos aktos noteiktajām izņēmuma tiesībām noslēguši

245divi vai vairāki publiskie partneri, ja vienlaikus ir ievēroti

246šādi nosacījumi:

2471) ar koncesijas līgumu tiek izveidota vai īstenota publisko

248partneru sadarbība to kompetencē esošu publisku pakalpojumu

249nodrošināšanā;

2502) sadarbība tiek īstenota sabiedrības interesēs;

2513) iesaistīto publisko partneru atvērtā tirgū sniegto publisko

252pakalpojumu, kuru nodrošināšanai īsteno sadarbību, daļa ir mazāka

253par 20 procentiem.

254(7) Lai noteiktu šā panta otrās daļas 2. punktā, ceturtās

255daļas 2. punktā un sestās daļas 3. punktā minēto darbību

256procentuālo lielumu, ņem vērā vidējo finanšu apgrozījumu vai kādu

257citu ar attiecīgo darbību saistītu rādītāju (piemēram,

258kontrolētās personas vai publiskā partnera pakalpojumu, piegāžu

259un būvdarbu izmaksas) par pēdējiem trim gadiem līdz koncesijas

260līguma slēgšanas tiesību piešķiršanai. Ja kontrolētā persona vai

261publiskais partneris ir izveidots vai uzsācis darbību vēlāk par

262minēto termiņu vai ja tā reorganizācijas dēļ dati par finanšu

263apgrozījumu vai ar tā darbību saistītie rādītāji nav pieejami vai

264vairs nav aktuāli, darbības procentuālo lielumu var pierādīt,

265izmantojot komercdarbības prognozēšanas metodes.

2663.2 pants. Līgumi, ko

267slēdz ar saistīto uzņēmumu, kopīgo uzņēmumu vai publisko

268partneri, kas ir daļa no kopīgā uzņēmuma

269(1) Šā panta izpratnē par saistīto uzņēmumu uzskata:

2701) Latvijā reģistrētu komercsabiedrību, kooperatīvo

271sabiedrību, Latvijā reģistrētu Eiropas ekonomisko interešu grupu,

272Eiropas kooperatīvo sabiedrību un Eiropas komercsabiedrību, kura

273gada pārskatus konsolidē ar šā likuma 1. panta 15. punkta

274"e" apakšpunktā minētajam atbilstoša publiskā partnera

275(turpmāk šajā pantā - publiskais partneris) gada pārskatiem

276saskaņā ar Gada pārskatu un konsolidēto gada pārskatu likumu;

2772) jebkuru uzņēmumu, kurā publiskajam partnerim saskaņā ar

278Koncernu likumu ir izšķiroša ietekme vai kuram izšķiroša ietekme

279ir publiskajā partnerī, vai kurā izšķiroša ietekme ir citam

280uzņēmumam, kam vienlaikus ir izšķiroša ietekme publiskajā

281partnerī.

282(2) Ievērojot šā panta trešajā un ceturtajā daļā minēto, šo

283likumu nepiemēro koncesijas līgumiem, ko publiskais partneris

284slēdz ar saistīto uzņēmumu vai ko kopīgais uzņēmums, kuru

285izveidojuši vienīgi publiskie partneri, lai tas veiktu kādu no

286Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju iepirkumu likuma 3., 4., 5., 6.

287vai 7. pantā minētajām darbībām, slēdz ar uzņēmumu, kas ir

288saistīts ar kādu no šiem publiskajiem partneriem.

289(3) Šā panta otro daļu piemēro:

2901) būvdarbu koncesijas līgumiem, ja vismaz 80 procentus no

291saistītā uzņēmuma vidējā kopējā apgrozījuma par pēdējos trijos

292gados veiktajiem būvdarbiem veido būvdarbi, kas veikti

293publiskajam partnerim vai citiem uzņēmumiem, ar kuriem tas ir

294saistīts;

2952) pakalpojumu koncesijas līgumiem, ja vismaz 80 procentus no

296saistītā uzņēmuma vidējā kopējā apgrozījuma par pēdējos trijos

297gados sniegtajiem pakalpojumiem veido pakalpojumi, kas sniegti

298publiskajam partnerim vai citiem uzņēmumiem, ar kuriem tas ir

299saistīts.

300(4) Ja saistītais uzņēmums izveidots vai uzsācis darbību vēlāk

301un attiecīgie dati par tā vidējo apgrozījumu pēdējos trijos gados

302nav pieejami, šā panta trešajā daļā minēto darbības procentuālo

303lielumu pierāda, izmantojot komercdarbības prognozēšanas

304metodes.

305(5) Ja vairāk nekā viens ar publisko partneri saistīts

306uzņēmums veic vienādus vai līdzīgus būvdarbus vai sniedz vienādus

307vai līdzīgus pakalpojumus, šā panta trešajā daļā minēto

308procentuālo lielumu aprēķina, ņemot vērā kopējo apgrozījumu, ko

309veido šādu saistīto uzņēmumu veiktie būvdarbi vai sniegtie

310pakalpojumi.

311(6) Ja kopīgais uzņēmums ir izveidots attiecīgās darbības

312veikšanai vismaz trīs gadus un katrs publiskais partneris ir

313kopīgā uzņēmuma daļa vismaz šajā laikposmā, šo likumu nepiemēro

314koncesijas līgumiem, kurus:

3151) kopīgais uzņēmums, ko veido vienīgi publiskie partneri, lai

316tas veiktu kādas no Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju iepirkumu

317likuma 3., 4., 5., 6. vai 7. pantā minētajām darbībām, slēdz ar

318kādu no šiem publiskajiem partneriem;

3192) publiskais partneris slēdz ar kopīgo uzņēmumu, kura daļa

320tas ir.

321(7) Publiskais partneris pēc Eiropas Komisijas pieprasījuma

322informē to par saistītajiem uzņēmumiem un kopīgajiem uzņēmumiem,

323kuri slēdz līgumus, piemērojot šajā pantā minētos izņēmumus, par

324koncesijas līguma veidu un līgumcenu, kā arī iesniedz Eiropas

325Komisijai nepieciešamos pierādījumus, ka attiecības starp

326publisko partneri un saistīto uzņēmumu vai kopīgo uzņēmumu

327atbilst šā panta noteikumiem."

3285. Izteikt 4. pantu šādā redakcijā:

329"4. pants. Tiesiskais regulējums

330(1) Partnerības iepirkuma līgumiem piemēro Publisko iepirkumu

331likumu, ja šajā likumā nav noteikts citādi.

332(2) Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēji partnerības iepirkuma

333līgumiem piemēro Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju iepirkumu

334likuma normas, ja šajā likumā nav noteikts citādi.

335(3) Koncesijas līgumiem un institucionālajai partnerībai

336piemēro šā likuma normas.

337(4) Koncesijas līgumu, kura priekšmets ir gan būvdarbi, gan

338pakalpojumi, piešķir saskaņā ar tiesisko regulējumu, kas

339piemērojams tam iepirkuma veidam, kurš raksturo attiecīgā

340koncesijas līguma galveno priekšmetu. Koncesijas līgumam, kura

341priekšmets daļēji ietver šā likuma 2. pielikumā minētos

342pakalpojumus un citus pakalpojumus, galveno priekšmetu un

343piemērojamo koncesijas procedūru nosaka pēc tā, kuru pakalpojumu

344paredzamā līgumcena ir visaugstākā.

345(5) Ja līguma priekšmets ietver koncesijas, uz kurām attiecas

346šis likums, kā arī citus elementus, uz kuriem neattiecas šis

347likums, un dažādās līguma daļas ir objektīvi atdalāmas,

348publiskais partneris ir tiesīgs katrai no daļām piemērot

349atbilstošo tiesisko regulējumu vai slēgt nedalītu līgumu un

350piemērot šo likumu. Ja līguma daļas nav objektīvi atdalāmas,

351piemērojamo tiesisko regulējumu nosaka pēc līguma galvenā

352priekšmeta, izņemot šā panta devītajā daļā minēto gadījumu.

353(6) Ja līguma priekšmets ietver gan koncesijas, uz kurām

354attiecas šis likums, gan iepirkuma līguma elementus, uz kuriem

355attiecas Publisko iepirkumu likums vai Sabiedrisko pakalpojumu

356sniedzēju iepirkumu likums, līguma slēgšanas tiesības piešķir

357saskaņā ar Publisko iepirkumu likumu vai attiecīgi Sabiedrisko

358pakalpojumu sniedzēju iepirkumu likumu, ja tās iepirkuma daļas

359līgumcena, kurai piemērojams attiecīgais likums, ir vienāda ar tā

360noteiktajām līgumcenu robežvērtībām vai lielāka par to.

361(7) Ja līgums paredzēts darbību nodrošināšanai vairākās

362Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju iepirkumu likumā minētajās

363jomās, publiskais partneris var izvēlēties slēgt atsevišķus

364līgumus attiecībā uz katru darbības jomu vai slēgt nedalītu

365līgumu. Ja publiskais partneris izvēlas slēgt atsevišķus līgumus

366attiecībā uz katru darbības jomu, līguma slēgšanas tiesības

367piešķir saskaņā ar tiesisko regulējumu, kas raksturo attiecīgās

368atsevišķās darbības īpašības. Ja publiskais partneris izvēlas

369slēgt nedalītu līgumu, līguma slēgšanas tiesības piešķir saskaņā

370ar tiesisko regulējumu, kas piemērojams darbībai, kura paredzēta

371kā līguma galvenā darbība, izņemot šā panta devītajā daļā minēto

372gadījumu.

373(8) Ja atbilstoši šā panta septītajai daļai objektīvi nav

374iespējams noteikt, kura no darbībām paredzēta kā līguma galvenā

375darbība, līguma slēgšanas tiesības piešķir:

3761) saskaņā ar Publisko iepirkumu likumu, ja uz kādu no

377darbībām, kam paredzēts līgums, attiecas Publisko iepirkumu

378likums;

3792) saskaņā ar šo likumu, ja uz kādu no darbībām, kam paredzēts

380līgums, neattiecas ne Publisko iepirkumu likums, ne Sabiedrisko

381pakalpojumu sniedzēju iepirkumu likums.

382(9) Ja līguma priekšmets ietver gan koncesijas, uz kurām

383attiecas šis likums, gan iepirkuma līguma elementus vai darbības,

384uz kurām attiecas aizsardzības un drošības jomas iepirkumu

385regulējoši normatīvie akti, un publiskais partneris ir nolēmis

386slēgt nedalītu līgumu vai līguma daļas nav objektīvi atdalāmas,

387piemērojamo tiesisko regulējumu nosaka, pamatojoties uz šādām

388pazīmēm:

3891) ja uz kādu līguma daļu vai darbību attiecas Līguma par

390Eiropas Savienības darbību 346. pants, līguma slēgšanas tiesības

391var piešķirt, nepiemērojot šo likumu, ja nedalīta koncesijas

392līguma piešķiršanu pamato objektīvi iemesli;

3932) ja uz kādu līguma daļu vai darbību attiecas Aizsardzības un

394drošības jomas iepirkumu likums, līguma slēgšanas tiesības var

395piešķirt saskaņā ar Aizsardzības un drošības jomas iepirkumu

396likumu, ja nedalīta koncesijas līguma piešķiršanas pamatā ir

397objektīvi iemesli;

3983) ja līgums atbilst gan šīs daļas 1. punktam, gan 2. punktam,

399piemēro šīs daļas 1. punktu.

400(10) Nav atļauts sadalīt līgumu vai slēgt nedalītu līgumu, lai

401izvairītos no šā likuma, Publisko iepirkumu likuma, Sabiedrisko

402pakalpojumu sniedzēju iepirkumu likuma vai Aizsardzības un

403drošības jomas iepirkumu likuma piemērošanas.

404(11) Kopsabiedrības dibināšanai, darbībai un darbības

405izbeigšanai piemēro Komerclikuma normas, ja šajā likumā nav

406noteikts citādi.

407(12) Kārtību, kādā tiek pārvaldītas publiskas personas

408kapitāla daļas kopsabiedrībā, regulē Publiskas personas kapitāla

409daļu un kapitālsabiedrību pārvaldības likums.

410(13) Ja vairāki publiskie partneri slēdz vienu publiskās un

411privātās partnerības līgumu ar privāto partneri, Valsts pārvaldes

412iekārtas likuma normas par sadarbību valsts pārvaldē piemēro

413tiktāl, ciktāl šis likums nenosaka citādi.

414(14) Ja publiskās un privātās partnerības ietvaros ir

415konstatējamas komercdarbības atbalstu raksturojošās pazīmes,

416atbalsta piešķiršanai piemēro komercdarbības atbalsta kontroles

417regulējumu.

418(15) Šā likuma XIV nodaļas normas netiek piemērotas

419publiskajam partnerim, kas nodrošina publiskās partnerības

420finansēšanu no tā rīcībā esošajiem finanšu līdzekļiem."

4216. Izslēgt 5. panta otrās daļas 6. punktu.

4227. 6. pantā:

423izteikt trešo daļu šādā redakcijā:

424"(3) Šā panta otrās daļas 2. punkta nosacījumu par kopīga

425publisko partneru vai publisko partneru pārstāvju lēmuma

426pieņemšanu piemēro, ja šajā likumā nav noteikts, ka lēmumu pieņem

427katrs publiskais partneris vai katrs publiskā partnera

428pārstāvis.";

429izteikt ceturtās daļas 2. punktu šādā redakcijā:

430"2) sniedz informāciju, paziņojumus vai saņem

431informāciju, kas paredzēta Publisko iepirkumu likumā, Sabiedrisko

432pakalpojumu sniedzēju iepirkumu likumā vai šajā likumā vai

433publiskās un privātās partnerības līgumā;".

4348. 8. pantā:

435izteikt otro un trešo daļu šādā redakcijā:

436"(2) Finanšu ministrija izvērtē finanšu un ekonomiskajos

437aprēķinos minēto nosacījumu paredzamo ietekmi uz valsts budžeta

438ilgtermiņa saistību apjomu un vispārējās valdības sektora budžeta

439bilanci un parādu un sniedz atzinumu par tiem.

440(3) Iepirkumu uzraudzības birojs:

4411) uzrauga partnerības iepirkuma procedūru un koncesijas

442procedūru atbilstību normatīvo aktu prasībām;

4432) izskata iesniegumus par šā likuma 17. panta pirmajā un

444septītajā daļā minēto koncesijas procedūru pārkāpumiem;

4453) izskata administratīvo pārkāpumu lietas publiskās un

446privātās partnerības jomā un piemēro administratīvos sodus;

4474) publicē šajā likumā noteiktos paziņojumus Iepirkumu

448uzraudzības biroja tīmekļvietnē, nosūta tos publicēšanai Eiropas

449Savienības Oficiālajā Vēstnesī, kā arī nosūta Eiropas Komisijai

450informāciju, kuru tā pieprasa;

4515) veic citas normatīvajos aktos noteiktās

452funkcijas.";

453papildināt pantu ar 3.1 daļu šādā redakcijā:

454"(31) Iepirkumu uzraudzības birojs ir

455funkcionāli augstākā iestāde attiecībā uz šā panta trešās daļas

4562. punktā minētās funkcijas izpildi."

4579. 9. pantā:

458izslēgt trešajā daļā vārdus "saskaņā ar šā likuma 36.

459panta otro daļu";

460izteikt piektās daļas ievaddaļu šādā redakcijā:

461"(5) Lai publiskās un privātās partnerības līgums

462neradītu nevēlamu ietekmi uz valsts budžeta ilgtermiņa saistību

463apjomu un vispārējās valdības sektora budžeta bilanci un parādu,

464uzraudzības institūcija izvērtē publiskās un privātās partnerības

465aktīvu uzskaites nosacījumu ievērošanu atbilstoši Finanšu

466ministrijas atzinumā (15. panta otrā daļa) ietvertajiem

467noteikumiem šādos dokumentos:";

468izslēgt sestajā daļā vārdus "saskaņā ar šā likuma 36.

469panta otro daļu".

47010. Izteikt 13. pantu šādā redakcijā:

471"13. pants. Paredzamās līgumcenas noteikšana

472(1) Partnerības iepirkuma līguma paredzamo līgumcenu nosaka

473saskaņā ar Publisko iepirkumu likumu vai Sabiedrisko pakalpojumu

474sniedzēju iepirkumu likumu, ja šajā likumā nav noteikts

475citādi.

476(2) Koncesijas līguma paredzamo līgumcenu nosaka kā finanšu

477līdzekļu kopējo apjomu (izņemot pievienotās vērtības nodokli), ko

478privātais partneris iegūtu, īstenojot tiesības un pienākumus, kas

479izriet no koncesijas līguma. Publiskais partneris, aprēķinot

480paredzamo līgumcenu, ņem vērā jebkuru izvēles iespēju un jebkurus

481koncesijas līguma grozījumus, tai skaitā termiņa pagarinājumus,

482galalietotāja maksājumus, kas nav veikti publiskā partnera labā,

483jebkādus publiskās personas veiktos maksājumus, tai skaitā

484publiskā partnera atlīdzību, kuras apmērs ir atkarīgs no

485galalietotāju pieprasījuma, vai jebkura veida publiskās personas

486sniegtās finansiālās priekšrocības, ieņēmumus par jebkādu

487koncesijā iekļautu aktīvu pārdošanu, visu to piegāžu un

488pakalpojumu vērtību, kurus publiskais partneris paredzējis darīt

489pieejamus privātajam partnerim un kuri nepieciešami koncesijas

490līguma izpildei, jebkurus trešo personu maksājumus vai sniegtās

491finansiālās priekšrocības, kas saistītas ar koncesijas līguma

492izpildi, kā arī godalgu un maksājumu vērtību, ja publiskais

493partneris paredz koncesijas procedūras pretendentiem piešķirt

494godalgas vai izmaksāt maksājumus.

495(3) Publiskās un privātās partnerības līguma paredzamo

496līgumcenu nosaka vienlaikus ar finanšu un ekonomisko aprēķinu

497veikšanu, un tā ir spēkā, kad tiek iesniegts publicēšanai

498paziņojums par koncesiju vai, ja šāda paziņojuma iesniegšana

499publicēšanai nav nepieciešama, pirms koncesijas procedūras

500uzsākšanas. Paredzamās līgumcenas aprēķināšanas metodi iekļauj

501publiskās un privātās partnerības procedūras dokumentos.

502(4) Ja brīdī, kad pieņem lēmumu par koncesijas līguma

503slēgšanas tiesību piešķiršanu, koncesijas līguma līgumcena par

504vismaz 20 procentiem pārsniedz sākotnēji paredzamo, par

505koncesijas līguma paredzamo līgumcenu uzskata līgumcenu, kāda

506noteikta minētā lēmuma pieņemšanas brīdī.

507(5) Koncesijas līguma paredzamās līgumcenas noteikšanai nav

508atļauts izmantot tādu metodi, kas vērsta uz likumā noteiktās

509koncesijas procedūras nepiemērošanu. Nav atļauts sadalīt daļās

510koncesijas projektu, lai izvairītos no attiecīgās koncesijas

511procedūras nosacījumu piemērošanas.

512(6) Ja saistībā ar paredzēto koncesijas līguma priekšmetu var

513tikt piešķirtas vairākas koncesijas par atsevišķām daļām,

514paredzamo līgumcenu nosaka kā visu daļu kopējo summu. Šā likuma

515prasības attiecībā uz publikāciju Eiropas Savienības Oficiālajā

516Vēstnesī piemēro katrai daļai, ja daļu kopējā summa ir vienāda ar

517Ministru kabineta noteikto līgumcenas robežvērtību vai lielāka

518par to."

51911. Papildināt likumu ar 13.1 pantu šādā

520redakcijā:

521"13.1 pants. Līgumcenas

522robežvērtība

523Šā likuma 13. panta sestajā daļā, 20. panta otrajā un trešajā

524daļā, 31.1 panta trešās daļas 2. punkta "a"

525apakšpunktā, 31.2 panta pirmās daļas 2. punktā,

52637.5 panta trešajā daļā, 37.6 panta trešajā

527daļā, 39. panta otrajā, trešajā, sestajā, devītajā un

528vienpadsmitajā daļā, 63. panta piektās daļas 1. punktā un

529septītajā daļā minēto līgumcenas robežvērtību nosaka Ministru

530kabinets, pamatojoties uz Eiropas Savienības starptautiskajām

531saistībām attiecībā uz līgumcenu robežvērtībām, kas jāievēro

532publiskajam partnerim. Ministru kabinets līgumcenas robežvērtību

533nosaka vismaz reizi divos gados mēneša laikā pēc tam, kad Eiropas

534Komisija ir paziņojusi Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī

535attiecīgās līgumcenas robežvērtību."

53612. 14. pantā:

537izteikt pirmo daļu šādā redakcijā:

538"(1) Lai noteiktu publiskās un privātās partnerības

539piemērojamību konkrētā projekta īstenošanā, raugoties no

540publiskās personas finanšu resursu racionālas un efektīvas

541izmantošanas viedokļa, un to, kāds publiskās un privātās

542partnerības līgums slēdzams, lai veiksmīgi īstenotu attiecīgo

543būvdarbu veikšanas vai pakalpojumu sniegšanas projektu, ņemot

544vērā potenciālā publiskās un privātās partnerības līguma ietekmi

545uz valsts budžeta ilgtermiņa saistību apjomu un vispārējās

546valdības sektora budžeta bilanci un parādu, tiek veikti finanšu

547un ekonomiskie aprēķini.";

548izslēgt otrajā daļā vārdus "kā arī kritērijus publiskās

549un privātās partnerības aktīvu uzskaitei, lai noteiktu publiskās

550un privātās partnerības līguma ietekmi uz valsts budžeta

551ilgtermiņa saistību apjomu un valsts parādu".

55213. Aizstāt 15. panta pirmās daļas 1. punktā un otrajā daļā

553vārdus "saistību apjomu un valsts parādu" ar vārdiem

554"saistību apjomu un vispārējās valdības sektora budžeta

555bilanci un parādu".

55614. 16. pantā:

557aizstāt pirmās daļas ievaddaļā un otrajā daļā vārdus

558"saistību apjomu vai valsts parādu" ar vārdiem

559"saistību apjomu un vispārējās valdības sektora budžeta

560bilanci un parādu";

561izteikt sestās daļas 6. punktu šādā redakcijā:

562"6) institucionālās partnerības gadījumā - to, ka

563publiskā partnera pārstāvis būs publiskajam partnerim

564kopsabiedrībā piederošo kapitāla daļu turētājs saskaņā ar

565Publiskas personas kapitāla daļu un kapitālsabiedrību pārvaldības

566likumu;".

56715. 17. pantā:

568papildināt pirmo daļu ar 4. punktu šādā redakcijā:

569"4) sarunu procedūra.";

570izteikt otro daļu šādā redakcijā:

571"(2) Konkursa dialoga procedūru piemēro, ja:

5721) publiskā partnera vajadzības nevar apmierināt, nepielāgojot

573jau tirgū pieejamus risinājumus;

5742) koncesijas līgums ietver inovatīvus risinājumus;

5753) koncesijas līguma slēgšanas tiesības nevar piešķirt bez

576iepriekšējām sarunām īpašu apstākļu dēļ, kuri attiecas uz

577koncesijas raksturu, sarežģītību vai juridisko un finansiālo

578struktūru, vai ar tiem saistīto risku dēļ;

5794) publiskais partneris nevar pietiekami precīzi sagatavot

580tehniskās specifikācijas, atsaucoties uz standartiem vai

581tehniskajām specifikācijām.";

582izslēgt trešo, ceturto un piekto daļu;

583papildināt pantu ar sesto un septīto daļu šādā redakcijā:

584"(6) Sarunu procedūru piemēro, ja:

5851) koncesijas līgumā paredzētos būvdarbus vai pakalpojumus var

586nodrošināt tikai konkrēts pretendents kādā no šādiem

587gadījumiem:

588a) koncesijas līguma mērķis ir radīt vai iegādāties unikālu

589mākslas darbu vai māksliniecisku izpildījumu,

590b) nav konkurences tehnisku iemeslu dēļ,

591c) pastāv izņēmuma tiesības,

592d) nepieciešams ievērot izņēmuma tiesību, kas nav minēta šīs

593daļas "c" apakšpunktā, tai skaitā intelektuālā īpašuma

594tiesību, aizsardzību;

5952) šīs daļas 1. punkta "b", "c" un

596"d" apakšpunktā minētie izņēmumi ir piemērojami tikai

597tad, ja nav pamatotas alternatīvas vai aizstājēja un ja

598konkurences trūkuma iemesls nav koncesijas procedūras dokumentos

599noteiktās prasības;

6003) šā panta pirmās daļas 1., 2. vai 3. punktā minētās

601procedūras rezultātā nav iesniegti pieteikumi vai piedāvājumi vai

602ir iesniegti koncesijas līgumam neatbilstoši piedāvājumi, kuri

603bez būtiskiem grozījumiem neatbilst koncesijas procedūras

604dokumentos noteiktajām prasībām, vai ir iesniegti kvalifikācijas

605prasībām neatbilstošu un no koncesijas procedūras izslēdzamu

606pretendentu pieteikumi un ja netiek būtiski mainīti sākotnējie

607koncesijas līguma izpildes noteikumi. Pēc Eiropas Komisijas

608pieprasījuma publiskais partneris tai nosūta koncesijas

609procedūras noslēguma ziņojumu.

610(7) Ja publiskais partneris vēlas slēgt koncesijas līgumu par

611šā likuma 2. pielikumā minētajiem pakalpojumiem, tas var

612nepiemērot šajā likumā noteiktās koncesijas procedūras, izņemot

613šā likuma 18., 19., 21., 22., 23. pantā, V nodaļā, 33. panta

614divpadsmitajā, trīspadsmitajā un četrpadsmitajā daļā, 34., 35.,

61536., 36.2 pantā, 38. panta otrajā un trešajā daļā, 39.

616panta sestajā, septītajā un astotajā daļā, 53. panta otrajā un

617trešajā daļā, 62. un 63. pantā paredzētās prasības."

61816. Papildināt likumu ar 17.1 pantu šādā

619redakcijā:

620"17.1 pants. Privileģētie koncesijas

621līgumi

622(1) Ja paredzamā koncesijas līguma priekšmets to pieļauj,

623publiskais partneris ir tiesīgs noteiktām personu grupām

624paredzētu pasākumu ietvaros rezervēt iespēju piedalīties

625koncesijas procedūrā tikai tiem pretendentiem, kuru nodarbināto

626personu ar invaliditāti skaits ir lielāks par 30 procentiem no

627vidējā darbinieku skaita gadā.

628(2) Piemērojot šā panta pirmo daļu, paziņojumā par koncesiju

629vai šā likuma 17. panta septītajā daļā minēto pakalpojumu

630koncesiju gadījumā iepriekšējā informatīvā paziņojumā atsaucas uz

631šo pantu."

63217. Izteikt 18., 19. un 20. pantu šādā redakcijā:

633"18. pants. Informācijas apmaiņa

634(1) Informācijas apmaiņa starp koncesijas procedūras komisiju

635un pretendentiem notiek, nododot informāciju personiski (to

636apstiprina ar tās saņemšanas apliecinājumu), pa pastu, faksu vai

637elektroniski saskaņā ar šā panta trešajā, ceturtajā daļā un 19.

638pantā minētajiem noteikumiem atkarībā no koncesijas procedūras

639komisijas izvēles.

640(2) Tādas informācijas apmaiņai, kura neattiecas uz koncesijas

641procedūras dokumentiem, pieteikumiem un piedāvājumiem, var

642izmantot mutvārdu saziņu. Ja mutvārdu saziņa var ietekmēt

643pieteikumu vai piedāvājumu saturu un piedāvājumu vērtēšanu, tās

644saturs dokumentējams rakstveidā vai audioierakstos.

645(3) Koncesijas procedūras komisija izvēlas tādus informācijas

646apmaiņas līdzekļus, kuri ir vispārpieejami, lai neapgrūtinātu

647pretendentiem piekļuvi koncesijas procedūrai, un tādu šajā likumā

648minēto dokumentu nosūtīšanas veidu, kas adresātam nodrošina pēc

649iespējas ātru informācijas saņemšanu. Ja informācijas apmaiņā

650tiek izmantoti elektroniskie līdzekļi, izvēlas tādus sakaru

651līdzekļus, kuri ir publiski pieejami un savietojami ar

652vispārlietotiem informācijas un komunikācijas tehnoloģiju

653produktiem, tādējādi novēršot iespēju diskriminēt pretendentus uz

654šā pamata.

655(4) Informācijas apmaiņu un uzglabāšanu veic tā, lai visi

656pieteikumos un piedāvājumos iekļautie dati būtu aizsargāti un

657pieteikumu un piedāvājumu saturu varētu pārbaudīt pēc to

658iesniegšanas termiņa beigām.

659(5) Laikā no pieteikumu vai piedāvājumu iesniegšanas dienas

660līdz to atvēršanas brīdim koncesijas procedūras komisija nesniedz

661informāciju par citu pieteikumu vai piedāvājumu esību. Pieteikumu

662un piedāvājumu vērtēšanas laikā līdz rezultātu paziņošanai

663koncesijas procedūras komisija nesniedz informāciju par

664vērtēšanas procesu.

665(6) Koncesijas procedūras komisija nodrošina iesniegtās

666informācijas konfidencialitāti saskaņā ar normatīvajiem aktiem

667par informācijas atklātību.

668(7) Koncesijas procedūras komisija pircēja profilā nodrošina

669brīvu un tiešu elektronisku pieeju koncesijas procedūras

670dokumentiem un visiem papildus nepieciešamajiem dokumentiem, kā

671arī iespēju pretendentam iepazīties uz vietas ar koncesijas

672procedūras papildu dokumentiem, kuriem tehnisku iemeslu dēļ vai

673tajos iekļautās informācijas dēļ, vai komerciālu interešu

674aizsardzības dēļ nav nodrošināma brīva un tieša elektroniska

675pieeja, sākot ar attiecīgās koncesijas procedūras izsludināšanas

676brīdi. Ja pretendents pieprasa izsniegt koncesijas procedūras

677dokumentus drukātā veidā, koncesijas procedūras komisija tos

678izsniedz triju darbdienu laikā pēc tam, kad saņemts šo dokumentu

679pieprasījums, ievērojot nosacījumu, ka dokumentu pieprasījums

680iesniegts laikus pirms pieteikumu vai piedāvājumu iesniegšanas

681termiņa beigām. Par koncesijas procedūras dokumentu izsniegšanu

682drukātā veidā koncesijas procedūras komisija var prasīt samaksu,

683kas nepārsniedz dokumentu pavairošanas un nosūtīšanas

684izdevumus.

685(8) Ja pretendents ir laikus pieprasījis papildu informāciju

686par koncesijas procedūras dokumentos iekļautajām prasībām,

687koncesijas procedūras komisija to sniedz piecu darbdienu laikā,

688bet ne vēlāk kā sešas dienas pirms pieteikumu vai piedāvājumu

689iesniegšanas termiņa beigām. Papildu informāciju koncesijas

690procedūras komisija nosūta pretendentam, kas uzdevis jautājumu,

691un vienlaikus ievieto šo informāciju pircēja profilā, kur ir

692pieejami koncesijas procedūras dokumenti, norādot arī uzdoto

693jautājumu.

Prasības attiecībā uz

1elektronisko dokumentu saņemšanu un nosūtīšanu

2(1) Koncesijas procedūras komisija paredz pieteikumu un

3piedāvājumu elektronisku iesniegšanu, izņemot gadījumus, kad

4tehnisku iemeslu dēļ vai pieteikumos vai piedāvājumos iekļautās

5informācijas dēļ, vai komerciālu interešu aizsardzības dēļ tā nav

6nodrošināma. Pieteikumu un piedāvājumu saņemšanai koncesijas

7procedūras komisija izvēlas bez maksas izmantojamās elektroniskās

8informācijas sistēmas, kas paredzētas pieteikumu un piedāvājumu

9elektroniskai saņemšanai.

10(2) Izmantojot elektroniskās informācijas sistēmas, ar kurām

11saņem pieteikumus un piedāvājumus, ievēro šādus noteikumus:

121) visiem ieinteresētajiem pretendentiem ir pieejama

13informācija par specifikācijām, kas attiecas uz pieteikumu un

14piedāvājumu elektronisku iesniegšanu, kodēšanu un laika

15reģistrāciju;

162) tiek izmantots sistēmā iestrādāts paraksta rīks, kas

17nodrošina elektroniskā dokumenta parakstītāja identitātes

18apstiprināšanu, vai elektroniskais paraksts, kas atbilst

19normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu un elektroniskā

20paraksta statusu;

213) var precīzi noteikt datumu un laiku, kad iesniedzami

22pieteikumi un piedāvājumi;

234) koncesijas procedūras komisija nodrošina, lai neviens

24nevarētu piekļūt iesniegtajai informācijai pirms noteiktā termiņa

25beigām;

265) tikai pilnvarotām personām ir iespēja noteikt vai mainīt

27saņemto dokumentu atvēršanas laiku;

286) koncesijas procedūras dažādo posmu laikā pieeja

29iesniegtajiem dokumentiem vai to daļai ir iespējama pēc

30pilnvarotu personu vienlaikus veiktām darbībām;

317) iesniegtajiem dokumentiem var piekļūt tikai noteiktā datumā

32pēc pilnvarotu personu vienlaikus veiktām darbībām;

338) pieeja iesniegtajiem un atvērtajiem dokumentiem saglabājas

34tikai tām pilnvarotām personām, kurām šāda pieeja ir atļauta;

359) ir iespējams atklāt, ja kāds pārkāpis šīs daļas 4., 5., 6.,

367. un 8. punktā minēto aizliegumu.

37(3) Ministru kabinets nosaka prasības un standartus sistēmām,

38kas tiek izmantotas pieteikumu un piedāvājumu iesniegšanai.

39(4) Koncesijas procedūras komisija, ja nepieciešams, var

40prasīt, lai pieteikumu un piedāvājumu iesniegšanai tiktu

41izmantotas speciālas iekārtas un tehnoloģijas, kas nav

42vispārpieejamas, ja tā piedāvā šādas alternatīvas piekļuves

43iespējas:

441) neierobežotā un pilnā apmērā bez maksas tiešu elektronisku

45piekļuvi speciālajām iekārtām un tehnoloģijām no dienas, kad

46publicēts paziņojums par koncesiju. Paziņojumā par koncesiju

47norāda tīmekļvietnes adresi, kur var piekļūt attiecīgajām

48tehnoloģijām un iekārtām;

492) nodrošina, lai pretendenti, kuriem nav piekļuves

50attiecīgajām tehnoloģijām un iekārtām vai kuriem nav iespējams

51tās iegūt attiecīgajos termiņos (ņemot vērā, ka piekļuves trūkumā

52nav vainojams attiecīgais pretendents), varētu piekļūt koncesijas

53procedūrai, izmantojot pagaidu piekļuves tiesības, kas bez maksas

54pieejamas tiešsaistē;

553) atbalsta alternatīvu datu kanālu piedāvājumu elektroniskai

56iesniegšanai.

57(5) Iesniedzot piedāvājumu vai pieteikumu elektroniski,

58pretendents ir tiesīgs ar vienu drošu elektronisko parakstu

59parakstīt visus dokumentus kā vienu kopumu. Ja pieteikumu vai

60piedāvājumu var iesniegt elektroniski, koncesijas procedūras

61komisija nav tiesīga pieprasīt, lai papildus elektroniskajam

62pieteikumam vai piedāvājumam pretendents iesniedz arī rakstveida

63pieteikumu vai piedāvājumu.

Paziņojumi, to

1veidlapas

2(1) Šā likuma 38. pantā, 53. panta pirmajā un otrajā daļā,

353.1 pantā un 63. panta septītajā daļā minēto

4paziņojumu saturu un sagatavošanas kārtību nosaka Ministru

5kabinets. Paziņojuma veidlapas paraugu nosaka Eiropas Komisijas

62015. gada 11. novembra Īstenošanas regula (ES) 2015/1986, ar ko

7izveido standarta veidlapas paziņojumu publicēšanai publisko

8iepirkumu jomā un atceļ Īstenošanas regulu (ES) Nr. 842/2011.

9(2) Koncesijas procedūras komisija vai publiskais partneris šā

10panta pirmajā daļā minēto paziņojumu sagatavo un iesniedz

11publikāciju vadības sistēmā. Iepirkumu uzraudzības birojs triju

12darbdienu laikā pēc šā panta pirmajā daļā minētā paziņojuma

13saņemšanas pārbauda tā satura atbilstību šā likuma prasībām un

14publicē to Iepirkumu uzraudzības biroja tīmekļvietnē, ja

15paredzamā līgumcena ir mazāka par Ministru kabineta noteikto

16līgumcenas robežvērtību.

17(3) Ja paredzamā līgumcena ir vienāda ar Ministru kabineta

18noteikto līgumcenas robežvērtību vai lielāka par to, Iepirkumu

19uzraudzības birojs triju darbdienu laikā pēc šā panta pirmajā

20daļā minētā paziņojuma saņemšanas pārbauda tā satura atbilstību

21šā likuma prasībām un nosūta paziņojumu Eiropas Savienības

22Publikāciju birojam publicēšanai Eiropas Savienības Oficiālajā

23Vēstnesī. Iepirkumu uzraudzības birojs publicē savā tīmekļvietnē

24paziņojumu pēc tam, kad saņemts apstiprinājums par paziņojuma

25publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī, vai 48

26stundas pēc tam, kad saņemts Eiropas Savienības Publikāciju

27biroja apstiprinājums par paziņojuma saņemšanu."

2818. Izteikt 23. panta otro daļu šādā redakcijā:

29"(2) Paziņojot par koncesijas līguma noslēgšanu un

30informējot pretendentus, koncesijas procedūras komisija nav

31tiesīga atklāt informāciju, kuru tai kā komercnoslēpumu vai

32konfidenciālu informāciju nodevuši citi pretendenti."

3319. Izteikt 24. panta pirmo daļu šādā redakcijā:

34"(1) Koncesijas procedūras komisiju izveido publiskā

35partnera pārstāvis. Koncesijas procedūras komisijā iekļauj

36personas, kurām nav piemērots administratīvais sods par

37pārkāpumiem publisko iepirkumu un publiskās un privātās

38partnerības jomā - aizliegums ieņemt valsts amatpersonas amatus,

39kuru pienākumos ietilpst lēmumu pieņemšana publisko iepirkumu un

40publiskās un privātās partnerības jomā vai iepirkuma līgumu,

41vispārīgo vienošanos, partnerības iepirkuma līgumu vai koncesijas

42līgumu noslēgšana, kā arī pieņemt attiecīgus lēmumus un slēgt

43attiecīgus līgumus - vai šā soda izpilde ir beigusies. Lai

44pārliecinātos par to, publiskā partnera pārstāvis iegūst

45informāciju publikāciju vadības sistēmā."

4620. Izteikt 25. pantu šādā redakcijā:

47"25. pants. Koncesijas procedūras komisijas darbības

48pamatprincipi

49(1) Koncesijas procedūras dokumentu sagatavotājs (publiskā

50partnera vai publiskā partnera pārstāvja amatpersona vai

51darbinieks), koncesijas procedūras komisijas locekļi un eksperti

52nedrīkst pārstāvēt pretendenta intereses, kā arī nedrīkst būt

53saistīti ar pretendentu. Šīs daļas izpratnē koncesijas procedūras

54dokumentu sagatavotājs (publiskā partnera vai publiskā partnera

55pārstāvja amatpersona vai darbinieks), koncesijas procedūras

56komisijas loceklis un eksperts ir saistīts ar pretendentu, ja

57viņš ir pretendenta vai tā apakšuzņēmēja:

581) juridiskās personas pašreizējais vai bijušais darbinieks,

59amatpersona, dalībnieks, akcionārs, prokūrists vai biedrs un ja

60šī saistība ar juridisko personu izbeigusies pēdējo 24 mēnešu

61laikā;

622) juridiskās personas dalībnieka, akcionāra vai biedra, kuram

63pieder vismaz 10 procenti kapitāla daļu, prokūrista vai

64amatpersonas tēvs, māte, vecāmāte, vecaistēvs, bērns, mazbērns,

65adoptētais, adoptētājs, brālis, māsa, pusbrālis, pusmāsa,

66laulātais;

673) fiziskās personas tēvs, māte, vecāmāte, vecaistēvs, bērns,

68mazbērns, adoptētais, adoptētājs, brālis, māsa, pusbrālis,

69pusmāsa, laulātais.

70(2) Koncesijas procedūras dokumentu sagatavotāja (publiskā

71partnera vai publiskā partnera pārstāvja amatpersona vai

72darbinieks), koncesijas procedūras komisijas locekļu un ekspertu

73saistība ar pretendentu attiecas arī uz gadījumiem, kad

74pretendents ir personu apvienība, kuras dalībnieki ir fiziskās

75vai juridiskās personas, ar kurām koncesijas procedūras dokumentu

76sagatavotājam (publiskā partnera vai publiskā partnera pārstāvja

77amatpersonai vai darbiniekam), komisijas loceklim vai ekspertam

78ir šā panta pirmās daļas 1., 2. un 3. punktā minētā saistība.

79(3) Koncesijas procedūras dokumentu sagatavotājs (publiskā

80partnera vai publiskā partnera pārstāvja amatpersona vai

81darbinieks), koncesijas procedūras komisijas locekļi un eksperti

82pirms piedāvājuma izskatīšanas paraksta apliecinājumu, ka nav

83tādu apstākļu, kuru dēļ varētu uzskatīt, ka viņi ir ieinteresēti

84konkrēta pretendenta izvēlē vai darbībā vai ka viņi ir saistīti

85ar tiem šā panta pirmās daļas izpratnē."

8621. Izteikt 26. panta trešo daļu šādā redakcijā:

87"(3) Koncesijas procedūras komisijas priekšsēdētājs

88organizē un vada tās darbu, nosaka koncesijas procedūras

89komisijas sēžu vietu, laiku un kārtību, sasauc un vada šīs

90komisijas sēdes, kā arī nodrošina šā likuma 25. panta trešajā

91daļā minēto apliecinājumu parakstīšanu."

9222. Izteikt 27., 28. un 29. pantu šādā redakcijā:

93"27. pants. Koncesijas procedūras komisijas lēmumu

94pieņemšanas kārtība

95(1) Koncesijas procedūras komisija lēmumus pieņem sēdēs.

96(2) Koncesijas procedūras komisija ir lemttiesīga, ja tās sēdē

97piedalās vismaz divas trešdaļas komisijas locekļu, bet ne mazāk

98kā trīs locekļi. Komisijas locekļu skaitu nosaka, iegūto

99rezultātu noapaļojot uz augšu.

100(3) Koncesijas procedūras komisija pieņem lēmumus ar vienkāršu

101balsu vairākumu. Ja komisijas locekļu balsu skaits sadalās

102vienādi, izšķirošā ir komisijas priekšsēdētāja balss. Komisijas

103loceklis nedrīkst atturēties no lēmuma pieņemšanas.

Iesniegumu izskatīšanas

1komisija

2(1) Iesniegumus par koncesijas procedūras pārkāpumiem izskata

3Iepirkumu uzraudzības biroja izveidota iesniegumu izskatīšanas

4komisija triju locekļu sastāvā. Iesniegumu izskatīšanas komisijas

5locekļi ir Iepirkumu uzraudzības biroja amatpersonas. Iesniegumu

6izskatīšanas komisijas priekšsēdētājs atbilst šā panta otrajā

7daļā minētajiem kritērijiem, un vismaz vēl vienam komisijas

8loceklim ir akadēmiskā vai otrā līmeņa profesionālā augstākā

9izglītība tiesību zinātnēs. Lai izskatītu iesniegumus, Iepirkumu

10uzraudzības birojs var pieaicināt iepirkumu lietpratēju vai

11ekspertu.

12(2) Iesniegumu izskatīšanas komisijas darbu vada komisijas

13priekšsēdētājs, kas atbilst šādiem kritērijiem:

141) viņam ir akadēmiskā vai otrā līmeņa profesionālā augstākā

15izglītība tiesību vai vadības zinātnēs vai ekonomikā;

162) viņam ir vismaz viena gada darba pieredze iesniegumu par

17iepirkuma procedūras pārkāpumiem izskatīšanā un zināšanas par

18publisko un privāto partnerību.

19(3) Par iesniegumu izskatīšanas komisijas locekli, lietpratēju

20vai ekspertu nevar būt persona, kura iepriekš sniegusi

21konsultācijas par iesniegumā minēto koncesijas procedūru vai ir

22ieinteresēta iegūt tiesības uz koncesijas līguma noslēgšanu, vai

23ir saistīta ar iesnieguma iesniedzēju vai citu pretendentu. Pirms

24iesnieguma izskatīšanas visi komisijas locekļi, lietpratējs un

25eksperts paraksta attiecīgu apliecinājumu. Šā panta izpratnē

26iesniegumu izskatīšanas komisijas loceklis, lietpratējs un

27eksperts ir saistīts ar iesnieguma iesniedzēju vai citu

28pretendentu, ja viņš ir:

291) juridiskās personas - iesnieguma iesniedzēja vai cita

30pretendenta - īpašnieka vai amatpersonas tēvs, māte, vecāmāte,

31vecaistēvs, bērns, mazbērns, adoptētais, adoptētājs, brālis,

32māsa, pusbrālis, pusmāsa, laulātais;

332) fiziskās personas - iesnieguma iesniedzēja vai cita

34pretendenta - tēvs, māte, vecāmāte, vecaistēvs, bērns, mazbērns,

35adoptētais, adoptētājs, brālis, māsa, pusbrālis, pusmāsa,

36laulātais;

373) juridiskās personas - iesnieguma iesniedzēja vai cita

38pretendenta - pašreizējais vai bijušais darbinieks, amatpersona

39vai īpašnieks, kurš pārtraucis darba attiecības vai īpašuma

40attiecības ar iesnieguma iesniedzēju vai citu pretendentu

41laikposmā, kas ir īsāks par 24 mēnešiem, vai minēto personu tēvs,

42māte, vecāmāte, vecaistēvs, bērns, mazbērns, adoptētais,

43adoptētājs, brālis, māsa, pusbrālis, pusmāsa, laulātais.

44(4) Iesniegumu izskatīšanas komisija lēmumu pieņem balsojot.

45Pieņemot lēmumu, komisijas locekļi ir neatkarīgi un pakļauti

46vienīgi likumam. Lietpratējs un eksperts piedalās iesniegumu

47izskatīšanas komisijas sēdēs bez balsstiesībām un izsaka

48komisijai neatkarīgu profesionālu viedokli par iesnieguma

49izskatīšanas laikā konstatētajiem faktiem vai sniedz atzinumu par

50komisijas uzdotajiem jautājumiem.

Iesnieguma

1iesniegšana

2(1) Persona, kura ir vai ir bijusi ieinteresēta iegūt tiesības

3noslēgt koncesijas līgumu vai pretendē uz koncesijas līguma

4slēgšanas tiesību piešķiršanu un kura saistībā ar konkrēto

5koncesijas procedūru, uz kuru attiecas šis likums, uzskata, ka ir

6aizskartas tās tiesības vai ir iespējams šo tiesību aizskārums,

7ko rada varbūtējs Eiropas Savienības normatīvo aktu vai citu

8normatīvo aktu pārkāpums, ir tiesīga iesniegt iesniegumu par

9pretendentu atlases noteikumiem, tehniskajām specifikācijām un

10citām prasībām, kas attiecas uz konkrēto koncesijas procedūru,

11vai par publiskā partnera, publiskā partnera pārstāvja vai

12koncesijas procedūras komisijas darbību koncesijas procedūras

13norises laikā. Šīs nodaļas izpratnē par koncesijas procedūru

14uzskatāma arī šā likuma 17. panta septītajā daļā minētā

15pretendentu atlases kārtība.

16(2) Iesniegumu par šā panta pirmajā daļā minētajiem

17pārkāpumiem (izņemot šā panta trešajā daļā minētos gadījumus)

18Iepirkumu uzraudzības birojam var iesniegt līdz koncesijas līguma

19noslēgšanai šādos termiņos:

201) 10 dienu laikā pēc dienas, kad šā likuma 36. panta

21ceturtajā daļā, 43. panta pirmajā daļā, 45. panta pirmajā daļā

22vai 53. panta trešajā daļā minētā informācija nosūtīta

23attiecīgajai personai elektroniski, izmantojot drošu elektronisko

24parakstu vai pievienojot elektroniskajam pastam skenētu

25dokumentu, vai pa faksu vai nodota personiski;

262) 15 dienu laikā pēc dienas, kad šā likuma 36. panta

27ceturtajā daļā, 43. panta pirmajā daļā, 45. panta pirmajā daļā

28vai 53. panta trešajā daļā minētā informācija attiecīgajai

29personai nosūtīta pa pastu;

303) 10 dienu laikā pēc dienas, kad šā likuma 53.1

31panta pirmajā daļā minētais paziņojums publicēts Eiropas

32Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

33(3) Iesniegumu attiecībā uz koncesijas procedūras dokumentos

34iekļautajām prasībām var iesniegt šādos termiņos:

351) ne vēlāk kā septiņas dienas pirms tam, kad beidzas

36piedāvājumu iesniegšanas termiņš, - attiecībā uz konkursa bez

37pretendentu atlases nolikumā un paziņojumā par koncesiju

38iekļautajām prasībām;

392) ne vēlāk kā četras darbdienas pirms tam, kad beidzas

40pieteikumu iesniegšanas termiņš, - attiecībā uz konkursa ar

41pretendentu atlasi nolikumā minētajiem atlases noteikumiem un

42paziņojumā par koncesiju konkursa dialoga dokumentos un

43paziņojumā par koncesiju iekļautajām prasībām;

443) ne vēlāk kā četras darbdienas pirms tam, kad beidzas

45piedāvājumu iesniegšanas termiņš, - attiecībā uz konkursa ar

46pretendentu atlasi un konkursa dialoga procedūras uzaicinājumā

47iekļautajām prasībām;

484) ne vēlāk kā divas darbdienas pirms tam, kad beidzas

49piedāvājumu iesniegšanas termiņš, - attiecībā uz koncesijas

50procedūras dokumentos iekļautajām prasībām šā likuma 17. panta

51septītajā daļā minētajā gadījumā.

52(4) Iesniegumu Iepirkumu uzraudzības birojam var iesniegt,

53nododot to personiski vai nosūtot pa pastu, faksu vai

54elektroniski, izmantojot drošu elektronisko parakstu vai

55pievienojot elektroniskajam pastam skenētu dokumentu. Iesniegums

56uzskatāms par iesniegtu Iepirkumu uzraudzības birojam šā panta

57otrajā un trešajā daļā noteiktajā termiņā, ja tas Iepirkumu

58uzraudzības birojā saņemts:

591) ne vēlāk kā termiņa pēdējā dienā, ja nosūtīts pa faksu vai

60elektroniski, izmantojot drošu elektronisko parakstu vai

61pievienojot elektroniskajam pastam skenētu dokumentu;

622) ne vēlāk kā termiņa pēdējā dienā Iepirkumu uzraudzības

63biroja darba laikā, ja nosūtīts pa pastu vai nodots

64personiski.

65(5) Iesniegums iesniedzams rakstveidā, un tajā ietveramas

66šādas ziņas:

671) iesnieguma iesniedzēja nosaukums un adrese;

682) tā publiskā partnera pārstāvja nosaukums un adrese, par

69kuru iesniegts iesniegums;

703) koncesijas procedūras nosaukums un koncesijas procedūras

71identifikācijas numurs;

724) fakti, par kuriem iesniegts iesniegums, norādot

73pārkāpumu;

745) iesnieguma juridiskais pamatojums;

756) iesnieguma iesniedzēja prasība.

76(6) Iepirkumu uzraudzības birojs vienas darbdienas laikā pēc

77iesnieguma saņemšanas ievieto ziņas par to savā tīmekļvietnē,

78norādot iesnieguma iesniedzēju, publisko partneri, publiskā

79partnera pārstāvi vai koncesijas procedūras komisiju un

80koncesijas procedūru, kuras likumību apstrīd iesnieguma

81iesniedzējs, kā arī informē publiskā partnera pārstāvi par

82administratīvās lietas ierosināšanu, nosūtot paziņojumu par

83saņemto iesniegumu un iesnieguma kopiju uz publiskā partnera

84pārstāvja norādīto faksa numuru vai elektroniskā pasta adresi.

85Publiskais partneris neslēdz koncesijas līgumu, kamēr nav saņemts

86komisijas lēmums par iesnieguma izskatīšanas rezultātiem vai

87administratīvās lietas izbeigšanu.

88(7) Ja iesniegts iesniegums attiecībā uz prasībām, kas

89iekļautas konkursa bez pretendentu atlases nolikumā vai

90paziņojumā par koncesiju, vai konkursa ar pretendentu atlasi

91uzaicinājumā iesniegt piedāvājumu, koncesijas procedūras komisija

92publicē pircēja profilā informāciju par piedāvājumu atvēršanas

93datuma un laika atcelšanu un neatver iesniegtos piedāvājumus,

94ievērojot šā likuma 49. panta 1.1 daļā noteikto.

95(8) Ja iesniegts iesniegums par publiskā partnera, publiskā

96partnera pārstāvja vai koncesijas procedūras komisijas darbību

97attiecībā uz koncesijas procedūras likumību un iesniegumu par to

98pašu koncesijas procedūru jau ir iesniedzis cits iesnieguma

99iesniedzējs, bet tas vēl nav izskatīts, šos iesniegumus var

100apvienot un izskatīt kopā.

101(9) Iesnieguma iesniedzējs ir tiesīgs rakstveidā atsaukt

102iesniegto iesniegumu jebkurā brīdī, kamēr iesniegumu izskatīšanas

103komisija nav pieņēmusi lēmumu par attiecīgo iesniegumu."

10423. Papildināt likumu ar 29.1 un 29.2

105pantu šādā redakcijā:

106"29.1 pants. Iesnieguma atstāšana bez

107izskatīšanas

108(1) Iepirkumu uzraudzības birojs ir tiesīgs iesniegumu atstāt

109bez izskatīšanas jebkurā no šādiem gadījumiem:

1101) iesniegums neatbilst šā likuma 29. panta pirmās, otrās,

111trešās vai piektās daļas prasībām;

1122) attiecībā uz koncesijas procedūru par to pašu priekšmetu un

113uz tā paša pamata jau bijis iesniegts un izskatīts

114iesniegums;

1153) iesniegumā ietvertās ziņas ir acīmredzami nepietiekamas

116iesniedzēja prasības apmierināšanai vai iesniegums ir acīmredzami

117noraidāms pēc būtības;

1184) šā likuma 29.2 panta ceturtajā daļā noteiktajā

119gadījumā.

120(2) Lēmumu var pārsūdzēt tiesā Administratīvā procesa likumā

121noteiktajā kārtībā. Lēmuma pārsūdzēšana neaptur tā darbību.

12229.2 pants. Depozīts

123(1) Iesniedzot iesniegumu šā likuma 29. pantā noteiktajā

124kārtībā, maksājams vai iesniedzams depozīts.

125(2) Iesniedzējs ir tiesīgs depozītu iemaksāt kā naudas summu

126vai iesniegt kā bankas garantiju vai apdrošināšanas polisi.

127(3) Depozīts ir 0,5 procenti no paredzamās līgumcenas, bet ne

128vairāk kā 15 000 euro. Ja paredzamo līgumcenu nav

129iespējams noteikt vai tā nav norādīta koncesijas procedūras

130dokumentos, depozīts ir 3400 euro.

131(4) Pēc iesnieguma saņemšanas Iepirkumu uzraudzības birojs

132vienas darbdienas laikā pārbauda depozīta maksājuma saņemšanas

133vai iesniegšanas faktu. Ja depozīta maksājums nav saņemts vai nav

134iesniegts, Iepirkumu uzraudzības birojs ir tiesīgs iesniegumu

135atstāt bez izskatīšanas.

136(5) Iepirkumu uzraudzības birojs atmaksā depozīta maksājumu

137vai atdod depozītu iesniedzējam piecu darbdienu laikā pēc:

1381) iesnieguma atsaukšanas dienas, ja iesniedzējs ir atsaucis

139iesniegumu līdz tā izskatīšanai komisijā, pamatojoties uz to, ka

140publiskais partneris, publiskā partnera pārstāvis vai koncesijas

141procedūras komisija ir novērsusi iesniegumā minētos

142pārkāpumus;

1432) tiesas sprieduma noraksta saņemšanas, ja ar spēkā stājušos

144spriedumu tiesa iemaksāto depozīta maksājumu uzdod atmaksāt

145iesniedzējam;

1463) dienas, kad paziņots lēmums par iesnieguma atstāšanu bez

147izskatīšanas;

1484) dienas, kad stājies spēkā lēmums aizliegt slēgt koncesijas

149līgumu vai atcelt publiskā partnera, publiskā partnera pārstāvja

150vai koncesijas procedūras komisijas lēmumu par koncesijas

151procedūras izbeigšanu.

152(6) Šis pants nav piemērojams, ja iesniegumā apstrīdēta

153koncesijas procedūras pārtraukšanas likumība vai koncesijas

154procedūras dokumentos noteiktās prasības.

155(7) Ministru kabinets nosaka depozīta samaksas vai

156iesniegšanas un atmaksāšanas vai atdošanas kārtību."

15724. 30. pantā:

158izteikt pirmo daļu šādā redakcijā:

159"(1) Iesniegumu izskatīšanas komisija iesniegumu izskata

160mēneša laikā pēc tā saņemšanas Iepirkumu uzraudzības birojā. Ja

161objektīvu iemeslu dēļ šo termiņu nav iespējams ievērot,

162iesniegumu izskatīšanas komisija to var pagarināt, paziņojot par

163to iesnieguma iesniedzējam, pretendentam, kura piedāvājums

164izraudzīts saskaņā ar noteikto piedāvājuma izvēles kritēriju,

165publiskā partnera pārstāvim un koncesijas procedūras komisijai

166(turpmāk šajā pantā - dalībnieki).";

167aizstāt otrās daļas 2. punktā skaitli un vārdus "53.

168panta pirmās un ceturtās daļas" ar skaitli un vārdiem

169"53. panta trešās daļas";

170izteikt piekto daļu šādā redakcijā:

171"(5) Iepirkumu uzraudzības birojs uzaicina dalībniekus uz

172iesnieguma izskatīšanas sēdi, publicējot uzaicinājumu savā

173tīmekļvietnē vismaz trīs darbdienas iepriekš. Uzaicinājums

174uzskatāms par paziņotu nākamajā darbdienā pēc tā publicēšanas

175Iepirkumu uzraudzības biroja tīmekļvietnē. Ja dalībnieki

176Iepirkumu uzraudzības birojam ir paziņojuši elektroniskā pasta

177adresi, uz kuru nosūtīt uzaicinājumu, Iepirkumu uzraudzības

178birojs informāciju par iesnieguma izskatīšanas sēdi dalībniekiem

179nosūta arī pa elektronisko pastu ne vēlāk kā dienā, kad

180uzaicinājums publicēts Iepirkumu uzraudzības biroja

181tīmekļvietnē.";

182izteikt septīto daļu šādā redakcijā:

183"(7) Iesniegumu izskatīšanas komisija izvērtē iesniegumu,

184pamatojoties uz tā iesniedzēja un dalībnieku minētajiem faktiem,

185paskaidrojumiem un eksperta viedokli vai atzinumu. Ja dalībnieki

186nav ieradušies uz iesnieguma izskatīšanas sēdi, iesniegumu

187izskatīšanas komisija izskata iesniegumu, pamatojoties uz tai

188pieejamiem faktiem. Iesniegumu izskatīšanas komisija pieņem

189lēmumu un triju darbdienu laikā pēc tā pieņemšanas sagatavo un

190ievieto to Iepirkumu uzraudzības biroja tīmekļvietnē. Lēmums

191uzskatāms par paziņotu nākamajā darbdienā pēc tā publicēšanas

192Iepirkumu uzraudzības biroja tīmekļvietnē.";

193izslēgt astotās daļas ievaddaļā vārdus "papildus

194Administratīvā procesa likumā noteiktajam";

195papildināt astoto daļu ar 3.1 apakšpunktu šādā

196redakcijā:

197"31) tās koncesijas procedūras identifikācijas

198numurs, par kuru iesniegts iesniegums;".

19925. 31.1 pantā:

200izteikt trešo daļu šādā redakcijā:

201"(3) Pieteikumu attiecībā uz šā likuma 31.2

202panta pirmajā daļā minētajiem pārkāpumiem var iesniegt šādos

203termiņos:

2041) sešu mēnešu laikā pēc koncesijas līguma noslēgšanas dienas

205(izņemot šīs daļas 2. punkta "a" un "b"

206apakšpunktā minētos gadījumus);

2072) 30 dienu laikā pēc dienas, kad:

208a) Iepirkumu uzraudzības biroja tīmekļvietnē vai Eiropas

209Savienības Oficiālajā Vēstnesī, ja līgumcena ir vienāda ar

210Ministru kabineta noteikto līgumcenas robežvērtību vai lielāka

211par to, publicēts tāds paziņojums par koncesijas piešķiršanu,

212kurā ir ietverts pamatojums lēmumam piešķirt tiesības slēgt

213koncesijas līgumu, nepublicējot paziņojumu par koncesiju,

214b) publiskais partneris vai publiskā partnera pārstāvis ir

215informējis attiecīgo pretendentu par koncesijas līguma

216noslēgšanu, norādot tam šā likuma 53. panta trešās daļas 1. vai

2172. punktā minēto informāciju vai norādot tā iesniegtā pieteikuma

218noraidīšanas iemeslus.";

219izslēgt ceturtajā daļā vārdus "par tā līdzekli nosakot

220aizliegumu veikt noteiktas darbības, kas saistītas ar koncesijas

221līguma izpildi";

222izslēgt piektās daļas otro teikumu.

22326. Izteikt 31.2 pantu šādā redakcijā:

224"31.2 pants. Gadījumi, kad koncesijas

225līgumu var atzīt par spēkā neesošu, grozīt vai atcelt tā

226noteikumus vai saīsināt koncesijas līguma termiņu

227(1) Tiesa koncesijas līgumu var atzīt par spēkā neesošu,

228grozīt vai atcelt tā noteikumus vai saīsināt koncesijas līguma

229termiņu jebkurā no šādiem gadījumiem:

2301) koncesijas līgums noslēgts, nepiemērojot šā likuma 17.

231panta pirmajā daļā noteiktās koncesijas procedūras vai šā likuma

23217. panta septītajā daļā minēto kārtību, ja publiskajam partnerim

233tā bija jāpiemēro;

2342) koncesijas līgums noslēgts, nepamatoti piešķirot tiesības

235slēgt koncesijas līgumu bez paziņojuma par koncesiju publicēšanas

236Iepirkumu uzraudzības biroja tīmekļvietnē vai Eiropas Savienības

237Oficiālajā Vēstnesī, ja līgumcena ir vienāda ar Ministru kabineta

238noteikto līgumcenas robežvērtību vai lielāka par to;

2393) koncesijas līgums noslēgts, neievērojot šā likuma 54. pantā

240noteikto termiņu;

2414) koncesijas līgums noslēgts, pārkāpjot šā likuma 29. panta

242sestajā daļā noteikto aizliegumu slēgt koncesijas līgumu.

243(2) Šā panta pirmās daļas 1. vai 2. punktā minētajā gadījumā

244koncesijas līgumu neatzīst par spēkā neesošu, negroza vai neatceļ

245tā noteikumus, nesaīsina koncesijas līguma termiņu, lai arī ir

246pieļauti likuma pārkāpumi, ja vienlaikus ievēroti šādi

247nosacījumi:

2481) publiskais partneris vai publiskā partnera pārstāvis ir

249publicējis šā likuma 53.1 panta pirmajā daļā minēto

250paziņojumu;

2512) koncesijas līgums tika noslēgts ne agrāk kā pēc 10 dienām

252un papildus vienas darbdienas pēc dienas, kad šā likuma

25353.1 panta pirmajā daļā minētais paziņojums publicēts

254Iepirkumu uzraudzības biroja tīmekļvietnē;

2553) ir ievērots šā likuma 29. panta sestajā daļā noteiktais

256aizliegums slēgt koncesijas līgumu."

25727. 31.3 pantā:

258aizstāt piektajā daļā vārdus "piektajā daļā" ar

259vārdiem "sestajā daļā";

260papildināt sesto daļu ar vārdiem "uzraudzības

261institūcijai un Finanšu ministrijai".

26228. Izteikt 31.4 pantu šādā redakcijā:

263"31.4 pants. Zaudējumu

264atlīdzināšana

265(1) Zaudējumus, kas nodarīti administratīvā procesa ietvaros,

266atlīdzina saskaņā ar administratīvo procesu un valsts pārvaldes

267iestāžu nodarīto zaudējumu atlīdzināšanu regulējošiem

268normatīvajiem aktiem. Lietas par zaudējumu atlīdzināšanu

269tiesvedības kārtībā izskata Administratīvā rajona tiesa triju

270tiesnešu sastāvā.

271(2) Ja atlīdzinājums tiek prasīts vienlaikus ar šā likuma

27231.1 pantā paredzēto prasījumu, tiesa to izlemj,

273izskatot attiecīgo pieteikumu un pieņemot kādu no šā likuma

27431.3 panta pirmajā daļā minētajiem spriedumiem.

275Pierādīšanas pienākums par šādu zaudējumu esību un atlīdzinājuma

276apmēru gulstas uz pieteicēju. Pēc sprieduma spēkā stāšanās dienas

277šādu zaudējumu atlīdzināšanu var prasīt civiltiesiskā

278kārtībā.

279(3) Iesniedzot iesniegumu Iepirkumu uzraudzības birojam

280saskaņā ar šā likuma 29. pantu, zaudējumu atlīdzināšana netiek

281lūgta. Publiskā partnera vai publiskā partnera pārstāvja nodarīto

282zaudējumu atlīdzināšanu var lūgt vienlaikus ar pieteikuma

283iesniegšanu tiesā vai vēršoties pie publiskā partnera valsts

284pārvaldes iestāžu nodarīto zaudējumu atlīdzināšanu regulējošos

285normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā."

28629. Izslēgt 32. pantu.

28730. 33. pantā:

288izteikt otrās daļas 6. punktu šādā redakcijā:

289"6) pamatotas un objektīvas prasības attiecībā uz

290koncesijas līguma priekšmetu, ņemot vērā šā panta divpadsmitajā,

291trīspadsmitajā un četrpadsmitajā daļā noteikto un nodrošinot, ka

292minētās prasības nodrošina vienādas iespējas visiem pretendentiem

293un nerada nepamatotus konkurences ierobežojumus;";

294izteikt septīto daļu šādā redakcijā:

295"(7) Ja ar koncesijas līgumu ir paredzēts sniegt

296komercdarbības atbalstu, koncesijas procedūras komisija minēto

297informāciju norāda nolikumā, vienlaikus nosakot šā atbalsta

298sniegšanas kārtību un piemērojamo komercdarbības atbalsta

299kontroles regulējumu.";

300izslēgt desmito daļu;

301papildināt pantu ar divpadsmito, trīspadsmito un četrpadsmito

302daļu šādā redakcijā:

303"(12) Tehniskās specifikācijas tiek ietvertas koncesijas

304procedūras dokumentos, un tās nosaka būvdarbiem un pakalpojumiem

305izvirzītās prasības. Prasības var attiekties uz pieprasīto

306būvdarbu vai pakalpojumu īpašu ražošanas vai sniegšanas procesu

307vai metodi vai uz īpašu procesu kādā citā to aprites cikla posmā

308pat tad, ja šādi faktori nav tieši saistīti ar būvdarbu vai

309pakalpojumu būtību, ja vien tie ir saistīti ar koncesijas līguma

310priekšmetu un ir samērīgi ar koncesijas līguma vērtību un

311mērķiem.

312(13) Tehniskajās specifikācijās iekļauj tehniskos aprakstus,

313kas var ietvert tādas publiskā partnera prasības attiecībā uz

314būvdarbiem vai pakalpojumiem kā kvalitātes līmenis, vides

315aizsardzības prasības, noteikumi par klimata pārmaiņu

316samazināšanu (siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanu) un

317pielāgošanos klimata pārmaiņām, energoefektivitāte, konstrukcijas

318prasības (arī prasības attiecībā uz būves vai pakalpojuma

319pieejamību personām ar invaliditāti), atbilstības novērtējuma un

320izpildes prasības, drošības noteikumi vai izmēri, terminoloģija,

321simboli, pārbaudes noteikumi un metodes, apzīmējumi un marķēšana

322vai lietotāja instrukcijas. Ja tas ir iespējams, būvdarbu apjomus

323nosaka saskaņā ar būvprojektu un ietver būvdarbu apjomu sarakstā.

324Būvizmaksas nosaka Ministru kabineta noteiktajā kārtībā. Ja tas

325nav izšķiroši svarīgi koncesijas līguma priekšmeta pastāvēšanai,

326tehniskajās specifikācijās nenorāda specifisku izcelsmi, īpašu

327procesu, kas raksturo tikai kāda konkrēta pretendenta preces vai

328pakalpojumus, zīmolu, patentus vai specifiskus preču veidus, kas

329noteiktiem pretendentiem vai precēm rada priekšrocības vai

330noraidīšanas iemeslu. Izņēmuma gadījumos šādu norādi var iekļaut,

331ja nav iespējams sagatavot pietiekami precīzu un skaidru

332koncesijas līguma priekšmeta aprakstu. Tādā gadījumā norādi lieto

333kopā ar vārdiem "vai ekvivalents".

334(14) Iesniegto piedāvājumu nenoraida tāpēc, ka piedāvātie

335būvdarbi vai pakalpojumi neatbilst koncesijas procedūras

336dokumentos norādītajiem standartiem vai tehniskajām

337specifikācijām, ja pretendents, izmantojot jebkādus atbilstošus

338līdzekļus, var pierādīt, ka piedāvājums ir ekvivalents un

339apmierina tehniskajā specifikācijā norādītās prasības."

34031. Papildināt likumu ar 33.1 pantu šādā

341redakcijā:

342"33.1 pants. Apakšuzņēmēji

343(1) Lai pārliecinātos, ka pretendents spēs izpildīt koncesijas

344līgumu, koncesijas procedūras komisija ir tiesīga pieprasīt, lai

345pretendents savā piedāvājumā norāda tās koncesijas līguma daļas,

346kuras nodos izpildei apakšuzņēmējiem, kā arī visus paredzamos

347apakšuzņēmējus.

348(2) Koncesijas procedūras komisija pieprasa, lai pretendents

349savā piedāvājumā norāda visus tos apakšuzņēmējus, kuru veicamo

350būvdarbu vai sniedzamo pakalpojumu vērtība ir 10 procenti no

351kopējās koncesijas līguma vērtības vai lielāka, un katram šādam

352apakšuzņēmējam izpildei nododamo koncesijas līguma daļu.

353(3) Apakšuzņēmēja veicamo būvdarbu vai sniedzamo pakalpojumu

354kopējo vērtību nosaka, ņemot vērā apakšuzņēmēja un visu attiecīgā

355koncesijas līguma ietvaros tā saistīto uzņēmumu veicamo būvdarbu

356vai sniedzamo pakalpojumu vērtību. Šā panta izpratnē par saistīto

357uzņēmumu uzskata kapitālsabiedrību, kurā saskaņā ar koncernu

358statusu noteicošajiem normatīvajiem aktiem apakšuzņēmējam ir

359izšķiroša ietekme vai kurai ir izšķiroša ietekme apakšuzņēmējā,

360vai kapitālsabiedrību, kurā izšķiroša ietekme ir citai

361kapitālsabiedrībai, kurai vienlaikus ir izšķiroša ietekme

362attiecīgajā apakšuzņēmējā.

363(4) Pakalpojuma koncesijas līguma gadījumā, ja pakalpojumi

364tiek sniegti publiskā partnera objektā, un būvdarbu koncesijas

365līguma gadījumā koncesijas procedūras komisija pieprasa, lai pēc

366koncesijas līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas un ne vēlāk kā

367koncesijas līguma izpildes uzsākšanas brīdī privātais partneris

368iesniedz būvdarbu veikšanā vai pakalpojumu sniegšanā iesaistīto

369apakšuzņēmēju (ja tādus plānots iesaistīt) sarakstu, kurā norāda

370apakšuzņēmēja nosaukumu, kontaktinformāciju un to

371pārstāvēttiesīgo personu, ciktāl minētā informācija ir zināma.

372Sarakstā norāda arī privātā partnera apakšuzņēmēju

373apakšuzņēmējus. Koncesijas līguma izpildes laikā privātais

374partneris paziņo par jebkurām minētās informācijas izmaiņām, kā

375arī papildina sarakstu ar informāciju par apakšuzņēmēju, kas tiek

376vēlāk iesaistīts būvdarbu veikšanā vai pakalpojumu sniegšanā.

377(5) Koncesijas procedūras komisija koncesijas procedūras

378dokumentos var paredzēt, ka būvdarbu koncesijas līguma gadījumā

379pēc apakšuzņēmēja pieprasījuma maksājumus par tā sniegtajiem

380pakalpojumiem vai veiktajiem būvdarbiem privātajam partnerim,

381kurus tas ir pieņēmis un kuru apmaksas termiņš tiek kavēts, ja

382publiskais partneris nav izmaksājis visu privātajam partnerim

383pienākošos līgumcenu, publiskais partneris uz apakšuzņēmēja

384iesniegta rēķina pamata pārskaita tieši apakšuzņēmējam un par

385attiecīgo summu samazina nākamo maksājumu privātajam partnerim.

386Publiskais partneris pirms apakšuzņēmēja rēķina apmaksas informē

387par šādu pieprasījumu privāto partneri un ļauj tam izteikt

388viedokli par pieprasījuma pamatotību. Kārtību, kādā veicami

389maksājumi un notiek informācijas apmaiņa ar privāto partneri un

390tā apakšuzņēmējiem, koncesijas procedūras komisija paredz

391koncesijas līgumā.

392(6) Šā panta pirmajā un piektajā daļā noteiktā kārtība

393neietekmē jautājumus, kas attiecas uz privātā partnera atbildību

394par koncesijas līguma izpildi."

39532. 34. pantā:

396aizstāt otrajā daļā skaitli un vārdus "38. panta pirmajā

397daļā minēto paziņojumu par uzaicinājumu piedalīties koncesijas

398procedūrā" ar skaitli un vārdiem "38. pantā minēto

399paziņojumu par koncesiju vai iepriekšēju informatīvu paziņojumu

400par sociālajiem un citiem īpašiem pakalpojumiem";

401aizstāt trešajā daļā vārdus un skaitli "pārtrauc

402koncesijas procedūru, pieņemot šā likuma 36. panta otrajā daļā

403minēto lēmumu" ar vārdiem "pieņem lēmumu par koncesijas

404procedūras pārtraukšanu".

40533. 35. pantā:

406aizstāt pirmajā daļā vārdus "kuru rezultātā mainās

407personu loks, kas var piedalīties koncesijas procedūrā un

408iesniegt piedāvājumu" ar vārdiem "kuras pieļauj

409atšķirīgu piedāvājumu iesniegšanu vai citu pretendentu dalību vai

410izvēli koncesijas procedūrā vai kuru rezultātā";

411papildināt pantu ar piekto daļu šādā redakcijā:

412"(5) Ja koncesijas procedūras komisija izdarījusi

413grozījumus nolikumā vai citos koncesijas procedūras dokumentos,

414tā informāciju par grozījumiem ievieto pircēja profilā, kur šie

415dokumenti ir pieejami, ne vēlāk kā dienu pēc tam, kad paziņojums

416par izmaiņām vai papildu informāciju iesniegts Iepirkumu

417uzraudzības birojam publicēšanai."

41834. Izteikt 36. pantu šādā redakcijā:

419"36. pants. Koncesijas procedūras izbeigšana vai

420pārtraukšana

421(1) Koncesijas procedūras komisija pieņem lēmumu izbeigt

422attiecīgo koncesijas procedūru, ja:

4231) šīs koncesijas procedūras rezultātā nav iesniegti

424pieteikumi vai piedāvājumi;

4252) ir iesniegti koncesijas līgumam neatbilstoši piedāvājumi,

426kas bez būtiskiem grozījumiem neatbilst koncesijas procedūras

427dokumentos noteiktajām prasībām;

4283) ir iesniegti kvalifikācijas prasībām neatbilstoši un no

429koncesijas procedūras izslēdzami pretendentu pieteikumi;

4304) šā likuma 52. pantā noteiktajā kārtībā sarunās par

431koncesijas līguma projektu ne ar vienu no pretendentiem nav

432panākta vienošanās par koncesijas līgumu.

433(2) Ja koncesijas procedūras komisija ir pieņēmusi lēmumu

434izbeigt koncesijas procedūru saskaņā ar šā panta pirmās daļas 1.,

4352. vai 3. punktu, publiskais partneris var piemērot sarunu

436procedūru saskaņā ar šā likuma 17. panta sesto daļu.

437(3) Koncesijas procedūras komisija ir tiesīga pārtraukt

438koncesijas procedūru un neslēgt koncesijas līgumu, ja tam ir

439objektīvs pamatojums un ir saņemta katra publiskā partnera

440piekrišana. Ja koncesijas procedūra ir pārtraukta, tā nav

441atsākama.

442(4) Ja koncesijas procedūra tiek izbeigta vai pārtraukta,

443koncesijas procedūras komisija triju darbdienu laikā pēc lēmuma

444pieņemšanas vienlaikus informē visus pretendentus par visiem

445iemesliem, kuru dēļ koncesijas procedūra tiek izbeigta vai

446pārtraukta. Koncesijas procedūras komisija visus pretendentus

447informē par termiņu, kādā persona, ievērojot šā likuma 29. panta

448otrās daļas 1. vai 2. punktu, var iesniegt Iepirkumu uzraudzības

449birojam iesniegumu par koncesijas procedūras pārkāpumiem. Šā

450panta izpratnē uzskatāms, ka informācija nodota visiem

451pretendentiem vienlaikus, ja attiecīgā informācija tiem nosūtīta

452vai nodota vienā dienā.

453(5) Koncesijas procedūras komisija informāciju par koncesijas

454procedūras izbeigšanu vai pārtraukšanu nosūta pa pastu, faksu vai

455elektroniski, izmantojot drošu elektronisko parakstu vai

456pievienojot elektroniskajam pastam skenētu dokumentu, vai nodod

457personiski. Koncesijas procedūras komisija saglabā pierādījumus

458par informācijas nosūtīšanas vai nodošanas datumu un

459veidu."

46035. Papildināt likumu ar 36.1 un 36.2

461pantu šādā redakcijā:

462"36.1 pants. Eiropas vienotais iepirkuma

463procedūras dokuments

464(1) Koncesijas procedūras komisija pieņem Eiropas vienoto

465iepirkuma procedūras dokumentu kā sākotnējo pierādījumu

466atbilstībai paziņojumā par koncesiju vai koncesijas procedūras

467dokumentos noteiktajām pretendentu atlases prasībām. Ja

468pretendents izvēlējies iesniegt Eiropas vienoto iepirkuma

469procedūras dokumentu, tas, lai apliecinātu savu atbilstību

470paziņojumā par koncesiju vai koncesijas procedūras dokumentos

471noteiktajām pretendentu atlases prasībām, iesniedz šo dokumentu

472arī par katru personu, uz kuras iespējām tas balstās, lai

473apliecinātu, ka tā kvalifikācija atbilst paziņojumā par koncesiju

474vai koncesijas procedūras dokumentos noteiktajām prasībām, un par

475tā norādīto apakšuzņēmēju, kura veicamo būvdarbu vai sniedzamo

476pakalpojumu vērtība ir vismaz 10 procenti no koncesijas līguma

477vērtības. Personu apvienība iesniedz atsevišķu Eiropas vienoto

478iepirkumu procedūras dokumentu par katru tās dalībnieku.

479(2) Pretendents var iesniegt Eiropas vienoto iepirkuma

480procedūras dokumentu, kas bijis iesniegts citā koncesijas vai

481iepirkuma procedūrā, ja apliecina, ka tajā iekļautā informācija

482ir pareiza.

483(3) Koncesijas procedūras komisija jebkurā koncesijas

484procedūras stadijā ir tiesīga prasīt, lai pretendents iesniedz

485visus dokumentus vai daļu no dokumentiem, kas apliecina

486atbilstību paziņojumā par koncesiju vai koncesijas procedūras

487dokumentos noteiktajām pretendentu atlases prasībām. Koncesijas

488procedūras komisija nepieprasa tādus dokumentus un informāciju,

489kas ir tās rīcībā vai pieejama publiskās datubāzēs.

490(4) Eiropas vienotā iepirkuma procedūras dokumenta veidlapu

491paraugus nosaka Eiropas Komisijas 2016. gada 5. janvāra

492Īstenošanas regula 2016/7, ar ko nosaka standarta veidlapu

493Eiropas vienotajam iepirkuma procedūras dokumentam.

49436.2 pants. Vispārīgie

495nosacījumi attiecībā uz pretendentu

496(1) Koncesijas procedūras komisija nenoraida pretendentu, ja

497tam atbilstoši Latvijas normatīvajiem aktiem nav noteikta

498juridiskā statusa, bet šis pretendents ir tiesīgs veikt būvdarbus

499vai sniegt pakalpojumus atbilstoši tās Eiropas Savienības

500dalībvalsts normatīvajiem aktiem, kurā dibināts.

501(2) Koncesijas procedūras komisija var prasīt, lai juridiskās

502personas pieteikumā vai piedāvājumā tiek norādīts par koncesijas

503līguma izpildi atbildīgā darbinieka vārds, uzvārds un

504profesionālā kvalifikācija.

505(3) Koncesijas procedūras komisija nav tiesīga izvirzīt

506prasību personu apvienībām organizēties noteiktā juridiskā

507statusā, lai tās kā pretendents iesniegtu pieteikumu par

508piedalīšanos koncesijas procedūrā vai piedāvājumu. Koncesijas

509procedūras dokumentos var prasīt, lai personu apvienība,

510attiecībā uz kuru pieņemts lēmums slēgt koncesijas līgumu,

511noformējas atbilstoši noteiktam juridiskajam statusam, ja tas

512nepieciešams koncesijas līguma noteikumu sekmīgai izpildei.

513(4) Koncesijas procedūras dokumentos var noteikt, kā personu

514apvienības izpilda prasības attiecībā uz saimniecisko un

515finansiālo stāvokli vai tehniskajām un profesionālajām spējām.

516Prasībām jābūt samērīgām, un tās nosaka, balstoties uz

517objektīviem iemesliem. Koncesijas procedūras komisija var

518izvirzīt atšķirīgus, samērīgus un objektīvi pamatotus nosacījumus

519personu apvienībām attiecībā uz koncesijas līguma

520izpildi."

52136. Izteikt 37. pantu šādā redakcijā:

522"37. pants. Pretendenta izslēgšanas noteikumi

523(1) Koncesijas procedūras komisija izslēdz pretendentu no

524dalības koncesijas procedūrā jebkurā no šādiem gadījumiem:

5251) pretendents vai persona, kura ir pretendenta valdes vai

526padomes loceklis, pārstāvēttiesīgā persona vai prokūrists, vai

527persona, kura ir pilnvarota pārstāvēt pretendentu darbībās, kas

528saistītas ar filiāli, ar tādu prokurora priekšrakstu par sodu vai

529tiesas spriedumu, kas stājies spēkā un kļuvis neapstrīdams un

530nepārsūdzams, ir atzīta par vainīgu vai tai ir piemērots

531piespiedu ietekmēšanas līdzeklis par jebkuru no šādiem

532noziedzīgiem nodarījumiem:

533a) noziedzīgas organizācijas izveidošana, vadīšana,

534iesaistīšanās tajā vai tās sastāvā ietilpstošā organizētā grupā

535vai citā noziedzīgā formējumā vai piedalīšanās šādas

536organizācijas izdarītos noziedzīgos nodarījumos,

537b) kukuļņemšana, kukuļdošana, kukuļa piesavināšanās,

538starpniecība kukuļošanā, neatļauta piedalīšanās mantiskos

539darījumos, neatļauta labumu pieņemšana, komerciāla uzpirkšana,

540prettiesiska labuma pieprasīšana, pieņemšana un došana,

541tirgošanās ar ietekmi,

542c) krāpšana, piesavināšanās vai noziedzīgi iegūtu līdzekļu

543legalizēšana,

544d) terorisms, terorisma finansēšana, aicinājums uz terorismu,

545terorisma draudi vai personas vervēšana un apmācīšana terora aktu

546veikšanai,

547e) cilvēku tirdzniecība,

548f) izvairīšanās no nodokļu un tiem pielīdzināto maksājumu

549samaksas;

5502) ir konstatēts, ka pretendentam pieteikuma un piedāvājuma

551iesniegšanas termiņa pēdējā dienā vai dienā, kad pieņemts lēmums

552par iespējamu koncesijas līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu,

553Latvijā vai valstī, kurā tas reģistrēts vai kurā atrodas tā

554pastāvīgā dzīvesvieta, ir nodokļu parādi, tai skaitā valsts

555sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādi, kas kopsummā

556kādā no valstīm pārsniedz 150 euro. Attiecībā uz Latvijā

557reģistrētiem un pastāvīgi dzīvojošiem pretendentiem koncesijas

558procedūras komisija ņem vērā informāciju, kas ievietota Ministru

559kabineta noteiktajā informācijas sistēmā Valsts ieņēmumu dienesta

560publiskās nodokļu parādnieku datubāzes un Nekustamā īpašuma

561nodokļa administrēšanas sistēmas pēdējās datu aktualizācijas

562datumā;

5633) ir pasludināts pretendenta maksātnespējas process, apturēta

564pretendenta saimnieciskā darbība, pretendents tiek likvidēts;

5654) koncesijas procedūras dokumentu sagatavotājs (publiskā

566partnera vai publiskā partnera pārstāvja amatpersona vai

567darbinieks), koncesijas procedūras komisijas loceklis vai

568eksperts ir saistīts ar pretendentu šā likuma 25. panta pirmās un

569otrās daļas izpratnē vai ir ieinteresēts kāda pretendenta izvēlē,

570un nav iespējams novērst šo situāciju ar pretendentu mazāk

571ierobežojošiem pasākumiem;

5725) pretendents ar tādu kompetentas institūcijas lēmumu vai

573tiesas spriedumu, kurš stājies spēkā un kļuvis neapstrīdams un

574nepārsūdzams, ir atzīts par vainīgu konkurences tiesību

575pārkāpumā, kas izpaužas kā horizontālā karteļa vienošanās,

576izņemot gadījumu, kad attiecīgā institūcija, konstatējusi

577konkurences tiesību pārkāpumu, par sadarbību iecietības

578programmas ietvaros ir pretendentu atbrīvojusi no naudas soda vai

579naudas sodu samazinājusi;

5806) pretendents ar kompetentas institūcijas lēmumu vai tiesas

581spriedumu, kurš stājies spēkā un kļuvis neapstrīdams un

582nepārsūdzams, ir atzīts par vainīgu pārkāpumā, kas izpaužas

583kā:

584a) vienas vai vairāku personu nodarbināšana, ja tām nav

585nepieciešamās darba atļaujas vai tās nav tiesīgas uzturēties

586Eiropas Savienības dalībvalstī,

587b) personas nodarbināšana bez rakstveidā noslēgta darba

588līguma, nodokļu normatīvajos aktos noteiktajā termiņā

589neiesniedzot par šo personu informatīvo deklarāciju par

590darbiniekiem, kas iesniedzama par personām, kuras uzsāk

591darbu;

5927) ir saņemts valsts drošības iestādes atzinums, ka koncesijas

593līguma noslēgšana ar pretendentu var radīt draudus nacionālajai

594drošībai;

5958) pretendents ir sniedzis nepatiesu informāciju, lai

596apliecinātu atbilstību šā panta noteikumiem vai saskaņā ar šo

597likumu noteiktajām pretendentu kvalifikācijas prasībām, vai nav

598sniedzis prasīto informāciju;

5999) uz personālsabiedrības biedru, ja pretendents ir

600personālsabiedrība, ir attiecināmi šīs daļas 1., 2., 3., 4., 5.,

6016. vai 7. punkta nosacījumi;

60210) uz pretendenta norādīto apakšuzņēmēju, kura veicamo

603būvdarbu vai sniedzamo pakalpojumu vērtība ir vismaz 10 procenti

604no kopējās koncesijas līguma vērtības, ir attiecināmi šīs daļas

6052., 3., 4., 5. vai 6. punkta nosacījumi;

60611) uz pretendenta norādīto personu, uz kuras iespējām

607pretendents balstās, lai apliecinātu, ka tā kvalifikācija atbilst

608paziņojumā par koncesiju vai koncesijas procedūras dokumentos

609noteiktajām prasībām, ir attiecināmi šīs daļas 1., 2., 3., 4.,

6105., 6. vai 7. punkta nosacījumi.

611(2) Koncesijas procedūras komisija, ja to ir norādījusi

612paziņojumā par koncesiju vai koncesijas procedūras dokumentos, ir

613tiesīga izslēgt pretendentu no turpmākas dalības koncesijas

614procedūrā šādos gadījumos:

6151) pretendents (kā līgumslēdzēja puse vai līgumslēdzējas puses

616dalībnieks vai biedrs, ja līgumslēdzēja puse ir bijusi personu

617apvienība vai personālsabiedrība), tā dalībnieks vai biedrs (ja

618pretendents ir personu apvienība vai personālsabiedrība) nav

619pildījis ar šo publisko partneri noslēgtu iepirkuma līgumu,

620vispārīgo vienošanos vai koncesijas līgumu, un tādēļ publiskais

621partneris ir izmantojis iepirkuma līgumā, vispārīgās vienošanās

622noteikumos vai koncesijas līgumā paredzētās tiesības vienpusēji

623atkāpties no iepirkuma līguma, vispārīgās vienošanās vai

624koncesijas līguma;

6252) pretendents ir izdarījis smagu profesionālās darbības

626pārkāpumu, kas liek apšaubīt tā godīgumu, vai nav pildījis ar

627publisko partneri noslēgtu iepirkuma līgumu, vispārīgo vienošanos

628vai koncesijas līgumu, un šis fakts ir atzīts ar tādu kompetentas

629institūcijas lēmumu vai tiesas spriedumu, kas stājies spēkā un

630kļuvis neapstrīdams un nepārsūdzams;

6313) uz personālsabiedrības biedru, ja pretendents ir

632personālsabiedrība, ir attiecināmi šīs daļas 2. punktā minētie

633nosacījumi;

6344) uz pretendenta norādīto apakšuzņēmēju, kura veicamo

635būvdarbu vai sniedzamo pakalpojumu vērtība ir vismaz 10 procenti

636no kopējās koncesijas līguma vērtības, ir attiecināmi šīs daļas

6371. vai 2. punkta nosacījumi;

6385) uz pretendenta norādīto personu, uz kuras iespējām

639pretendents balstās, lai apliecinātu, ka tā kvalifikācija atbilst

640paziņojumā par koncesiju vai koncesijas procedūras dokumentos

641noteiktajām prasībām, ir attiecināmi šīs daļas 1. vai 2. punkta

642nosacījumi.

643(3) Koncesijas procedūras komisija neizslēdz pretendentu no

644dalības koncesijas procedūrā, ja:

6451) no dienas, kad kļuvis neapstrīdams un nepārsūdzams tiesas

646spriedums, prokurora priekšraksts par sodu vai citas kompetentas

647institūcijas pieņemtais lēmums saistībā ar šā panta pirmās daļas

6481. punktā un 6. punkta "a" apakšpunktā minētajiem

649pārkāpumiem, līdz pieteikuma vai piedāvājuma iesniegšanas dienai

650ir pagājuši trīs gadi;

6512) no dienas, kad kļuvis neapstrīdams un nepārsūdzams tiesas

652spriedums vai citas kompetentas institūcijas pieņemtais lēmums

653saistībā ar šā panta pirmās daļas 5. punktā, 6. punkta

654"b" apakšpunktā un otrās daļas 2. punktā minētajiem

655pārkāpumiem, līdz pieteikuma vai piedāvājuma iesniegšanas dienai

656ir pagājuši 12 mēneši.

657(4) Koncesijas procedūras komisija neizslēdz pretendentu no

658dalības koncesijas procedūrā, ja no dienas, kad publiskais

659partneris vienpusēji atkāpies no šā panta otrās daļas 1. punktā

660minētā iepirkuma līguma, vispārīgās vienošanās par piegādi,

661pakalpojumiem vai būvdarbiem vai koncesijas līguma, līdz

662pieteikuma vai piedāvājuma iesniegšanas dienai ir pagājuši 12

663mēneši. Koncesijas procedūras komisija, ja to norādījusi

664paziņojumā par koncesiju vai koncesijas procedūras dokumentos, ir

665tiesīga pretēji šā panta otrās daļas 1. punktam neizslēgt

666pretendentu no turpmākās dalības koncesijas procedūrā, tā vietā

667paredzot papildu saistību izpildes nodrošinājumu vai tādus

668koncesijas līguma izpildes noteikumus, kas pretendentam padara

669ekonomiski neizdevīgu koncesijas līguma būtisku noteikumu

670neievērošanu. Koncesijas procedūras komisija, pieņemot lēmumu par

671pretendenta izslēgšanu no turpmākās dalības koncesijas procedūrā

672saskaņā ar šā panta otrās daļas 1. punktu, ņem vērā, cik būtisks

673ir pārkāpums, kas pieļauts tā iepirkuma līguma, vispārīgās

674vienošanās vai koncesijas līguma izpildē, no kura publiskais

675partneris vienpusēji atkāpies, kā arī slēdzamā koncesijas līguma

676neizpildes risku.

677(5) Ja koncesijas procedūras komisija konstatē, ka Ministru

678kabineta noteiktajā informācijas sistēmā saskaņā ar Valsts

679ieņēmumu dienesta publiskās nodokļu parādnieku datubāzes vai

680Nekustamā īpašuma nodokļa administrēšanas sistēmas pēdējās datu

681aktualizācijas datumā ievietoto informāciju pretendentam vai šā

682panta pirmās daļas 9., 10. un 11. punktā minētajai personai

683pieteikumu vai piedāvājumu iesniegšanas termiņa pēdējā dienā vai

684arī dienā, kad pieņemts lēmums par iespējamu koncesijas līguma

685slēgšanas tiesību piešķiršanu, ir nodokļu parādi, tai skaitā

686valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādi, kas

687kopsummā pārsniedz 150 euro, koncesijas procedūras

688komisija nosaka termiņu - 10 dienas pēc informācijas izsniegšanas

689vai nosūtīšanas dienas - apliecinājuma iesniegšanai par to, ka

690pretendentam pieteikumu un piedāvājumu iesniegšanas termiņa

691pēdējā dienā vai dienā, kad pieņemts lēmums par iespējamu

692koncesijas līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu, nebija nodokļu

693parādu, tai skaitā valsts sociālās apdrošināšanas obligāto

694iemaksu parādu, kas kopsummā pārsniedz 150 euro. Ja

695noteiktajā termiņā apliecinājums nav iesniegts, koncesijas

696procedūras komisija pretendentu izslēdz no dalības koncesijas

697procedūrā. Ja koncesijas procedūras komisija konstatē, ka

698Ministru kabineta noteiktajā informācijas sistēmā saskaņā ar

699Valsts ieņēmumu dienesta publiskās nodokļu parādnieku datubāzes

700vai Nekustamā īpašuma nodokļa administrēšanas sistēmas pēdējās

701datu aktualizācijas datumā ievietoto informāciju pretendentam vai

702šā panta pirmās daļas 9., 10. un 11. punktā minētajai personai

703pieteikumu vai piedāvājumu iesniegšanas termiņa pēdējā dienā vai

704arī dienā, kad pieņemts lēmums par iespējamu koncesijas līguma

705slēgšanas tiesību piešķiršanu, nav nodokļu parādu, tai skaitā

706valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādu, kas

707kopsummā pārsniedz 150 euro, koncesijas procedūras

708komisija apliecinājumu nepieprasa.

709(6) Lai pretendents apliecinātu, ka tam, kā arī šā panta

710pirmās daļas 9., 10. un 11. punktā minētajai personai nebija

711nodokļu parādu, tai skaitā valsts sociālās apdrošināšanas

712obligāto iemaksu parādu, kas kopsummā Latvijā pārsniedz 150

713euro, tas šā panta piektajā daļā minētajā termiņā

714iesniedz:

7151) attiecīgās personas vai tās pārstāvja apliecinātu izdruku

716no Valsts ieņēmumu dienesta elektroniskās deklarēšanas sistēmas

717vai Valsts ieņēmumu dienesta izziņu par to, ka šai personai

718nebija attiecīgo nodokļu parādu, tai skaitā valsts sociālās

719apdrošināšanas iemaksu parādu;

7202) pašvaldības izdotu izziņu par to, ka attiecīgajai personai

721nebija nekustamā īpašuma nodokļa parādu;

7223) Valsts ieņēmumu dienesta vai pašvaldības kompetentas

723institūcijas izdota lēmuma par nodokļu samaksas termiņa

724pagarināšanu vai atlikšanu kopiju vai vienošanās ar Valsts

725ieņēmumu dienestu par nodokļu parāda nomaksu kopijas vai citus

726objektīvus pierādījumus par nodokļu parādu neesību.

727(7) Koncesijas procedūras komisija pieprasa, lai pretendents

728nomaina apakšuzņēmēju, kura veicamo būvdarbu vai sniedzamo

729pakalpojumu vērtība ir vismaz 10 procenti no kopējās koncesijas

730līguma vērtības, ja tas atbilst šā panta pirmās daļas 2., 3., 4.,

7315. vai 6. punktā vai otrās daļas 1. un 2. punktā minētajam

732izslēgšanas gadījumam, un personu, uz kuras iespējām pretendents

733balstās, lai apliecinātu, ka tā kvalifikācija atbilst paziņojumā

734par koncesiju vai koncesijas procedūras dokumentos noteiktajām

735prasībām, ja tas atbilst šā panta pirmās daļas 1., 2., 3., 4.,

7365., 6. vai 7. punktā vai otrās daļas 1. un 2. punktā minētajam

737izslēgšanas gadījumam. Ja pretendents 10 darbdienu laikā pēc

738pieprasījuma izsniegšanas vai nosūtīšanas dienas neiesniedz

739dokumentus par jaunu paziņojumā par koncesiju vai koncesijas

740procedūras dokumentos noteiktajām prasībām atbilstošu

741apakšuzņēmēju vai personu, uz kuras iespējām pretendents balstās,

742lai apliecinātu, ka tā kvalifikācija atbilst paziņojumā par

743koncesiju vai koncesijas procedūras dokumentos noteiktajām

744prasībām, koncesijas procedūras komisija izslēdz pretendentu no

745dalības koncesijas procedūrā.

746(8) Ministru kabinets nosaka to profesionālās darbības

747pārkāpumu sarakstu, par kuriem paredzēta izslēgšana no koncesijas

748procedūras.

749(9) Lai pārbaudītu, vai pretendents nav izslēdzams no dalības

750koncesijas procedūrā šā panta pirmās daļas 1., 5. un 6. punktā un

751otrās daļas 2. punktā minēto noziedzīgo nodarījumu un pārkāpumu

752dēļ, par kuriem attiecīgā šā panta pirmajā daļā minētā persona ir

753sodīta vai tai ir piemērots piespiedu ietekmēšanas līdzeklis

754Latvijā, kā arī šā panta pirmās daļas 2. un 3. punktā minēto

755faktu dēļ, koncesijas procedūras komisija, kā arī pretendents par

756sevi, izmantojot Ministru kabineta noteikto informācijas sistēmu

757attiecībā uz Latvijā reģistrētu vai pastāvīgi dzīvojošu personu,

758Ministru kabineta noteiktajā kārtībā iegūst informāciju:

7591) par šā panta pirmās daļas 1., 5. un 6. punktā un otrās

760daļas 2. punktā minētajiem pārkāpumiem un noziedzīgajiem

761nodarījumiem - no Iekšlietu ministrijas Informācijas centra (Sodu

762reģistra). Koncesijas procedūras komisija minēto informāciju no

763Iekšlietu ministrijas Informācijas centra (Sodu reģistra) ir

764tiesīga saņemt, neprasot pretendenta un citu šā panta pirmajā un

765otrajā daļā minēto personu piekrišanu;

7662) par šā panta pirmās daļas 2. punktā minētajiem faktiem - no

767Valsts ieņēmumu dienesta un Latvijas pašvaldībām. Koncesijas

768procedūras komisija minēto informāciju no Valsts ieņēmumu

769dienesta un Latvijas pašvaldībām ir tiesīga saņemt, neprasot

770pretendenta un citu šā panta pirmajā daļā minēto personu

771piekrišanu;

7723) par šā panta pirmās daļas 1. punktā minēto personu

773(personu, kura ir pretendenta valdes vai padomes loceklis,

774pārstāvēttiesīgā persona vai prokūrists, vai personu, kura ir

775pilnvarota pārstāvēt pretendentu darbībās, kas saistītas ar

776filiāli) un par šā panta pirmās daļas 3. punktā minētajiem

777faktiem - no Uzņēmumu reģistra.

778(10) Lai pārbaudītu, vai uz Latvijā reģistrēta pretendenta

779valdes vai padomes locekli, pārstāvēttiesīgo personu vai

780prokūristu, vai personu, kura ir pilnvarota pārstāvēt pretendentu

781darbībās, kas saistītas ar filiāli, un kura ir reģistrēta vai

782pastāvīgi dzīvo ārvalstī, vai uz ārvalstī reģistrētu vai

783pastāvīgi dzīvojošu pretendentu, vai uz šā panta pirmās daļas 9.,

78410. un 11. punktā minēto personu, kas reģistrēta vai pastāvīgi

785dzīvo ārvalstī, nav attiecināmi šā panta pirmajā daļā un otrās

786daļas 2. punktā noteiktie izslēgšanas nosacījumi, koncesijas

787procedūras komisija (izņemot šā panta vienpadsmitajā daļā minēto

788gadījumu) pieprasa, lai pretendents iesniedz attiecīgās

789kompetentās institūcijas izziņu, kas apliecina, ka uz Latvijā

790reģistrēta pretendenta valdes vai padomes locekli,

791pārstāvēttiesīgo personu vai prokūristu, vai personu, kura ir

792pilnvarota pārstāvēt pretendentu darbībās, kas saistītas ar

793filiāli, un kura ir reģistrēta vai pastāvīgi dzīvo ārvalstī, vai

794uz pretendentu, vai uz šā panta pirmās daļas 9., 10. un 11.

795punktā minēto personu neattiecas šā panta pirmajā daļā un otrās

796daļas 2. punktā minētie gadījumi. Ja par valdes vai padomes

797locekli, pārstāvēttiesīgo personu vai prokūristu, vai personu,

798kura ir pilnvarota pārstāvēt pretendentu darbībās, kas saistītas

799ar filiāli, atbilstoši pretendenta vai šā panta pirmās daļas 9.

800un 11. punktā minētās personas reģistrācijas valsts normatīvajiem

801aktiem nevar būt persona, uz kuru ir attiecināmi šā panta pirmajā

802daļā noteiktie gadījumi, pretendents ir tiesīgs izziņas vietā

803iesniegt attiecīgu skaidrojumu. Termiņu skaidrojuma vai izziņas

804iesniegšanai koncesijas procedūras komisija nosaka ne īsāku par

80510 darbdienām pēc pieprasījuma izsniegšanas vai nosūtīšanas

806dienas. Ja attiecīgais pretendents noteiktajā termiņā neiesniedz

807minēto skaidrojumu vai izziņu, koncesijas procedūras komisija to

808izslēdz no dalības koncesijas procedūrā. Ja koncesijas procedūras

809komisija no skaidrojuma negūst pārliecību, ka uz attiecīgajām

810personām nav attiecināmi šā panta pirmajā daļā noteiktie

811izslēgšanas nosacījumi, tā ir tiesīga pieprasīt, lai par

812attiecīgajām personām tiek iesniegtas kompetento institūciju

813izziņas.

814(11) Šā panta desmito daļu nepiemēro tām šā panta pirmās daļas

8159., 10. un 11. punktā minētajām personām, kuras ir reģistrētas

816Latvijā vai pastāvīgi dzīvo Latvijā un ir norādītas pretendenta

817iesniegtajā pieteikumā vai piedāvājumā. Šādā gadījumā pārbaudi

818veic saskaņā ar šā panta devīto daļu.

819(12) Ja tādi dokumenti, ar kuriem ārvalstī reģistrēts vai

820pastāvīgi dzīvojošs pretendents var apliecināt, ka uz to

821neattiecas šā panta pirmajā daļā noteiktie gadījumi, netiek

822izdoti vai ja ar šiem dokumentiem nepietiek, lai apliecinātu, ka

823uz attiecīgo pretendentu neattiecas šā panta pirmajā daļā

824noteiktie gadījumi, minētos dokumentus var aizstāt ar zvērestu

825vai, ja zvēresta došanu attiecīgās valsts normatīvie akti

826neparedz, - ar paša pretendenta vai citas šā panta pirmajā daļā

827minētās personas apliecinājumu kompetentai izpildvaras vai tiesu

828varas iestādei, zvērinātam notāram vai kompetentai attiecīgās

829nozares organizācijai to reģistrācijas (pastāvīgās dzīvesvietas)

830valstī.

831(13) Ministru kabinets nosaka:

8321) informācijas sistēmu, kurā veicama šā panta astotajā daļā

833minētā pārbaude, kā arī šīs sistēmas uzturēšanas un izmantošanas

834kārtību;

8352) šā panta devītās daļas 1. punktā minētās pārbaudāmās

836informācijas apstrādes mērķi un apjomu, kā arī tos normatīvos

837aktus un to pantus, kuri atbilst šā panta pirmajā un otrajā daļā

838noteiktajiem pretendentu izslēgšanas gadījumiem un par kuros

839paredzētajiem pārkāpumiem un noziedzīgajiem nodarījumiem veicama

840šā panta devītās daļas 1. punktā noteiktā pārbaude;

8413) kārtību, kādā šīs daļas 1. punktā minētā informācijas

842sistēma saņem un apstrādā informāciju no šā panta desmitajā daļā

843minēto iestāžu uzturētajām informācijas sistēmām.

844(14) Koncesijas procedūras komisija pārbaudi par šā panta

845pirmajā un otrajā daļā noteikto pretendentu izslēgšanas

846gadījumiem veic:

8471) konkursā bez pretendentu atlases - attiecībā uz katru

848pretendentu, kuram atbilstoši citām paziņojumā par koncesiju un

849koncesijas procedūras dokumentos noteiktajām prasībām un

850izraudzītajiem piedāvājuma izvērtēšanas kritērijiem būtu

851piešķiramas koncesijas līguma slēgšanas tiesības;

8522) konkursā ar pretendentu atlasi un konkursa dialogā -

853attiecībā uz katru pretendentu, kas atbilst paziņojumā par

854koncesiju un koncesijas procedūras dokumentos noteiktajām

855prasībām un būtu uzaicināms iesniegt piedāvājumu. Ja piemēro

856pretendentu skaita samazināšanu, pārbaudi veic pirms pretendentu

857skaita samazināšanas. Koncesijas procedūras komisija pārbaudi par

858šā panta pirmās daļas 2. vai 10. punktā minētā pretendentu

859izslēgšanas gadījuma esību veic attiecībā uz katru pretendentu,

860kuram atbilstoši paziņojumā par koncesiju un koncesijas

861procedūras dokumentos noteiktajām prasībām un izraudzītajiem

862piedāvājuma izvērtēšanas kritērijiem būtu piešķiramas koncesijas

863līguma slēgšanas tiesības;

8643) sarunu procedūrā un šā likuma 17. panta septītajā daļā

865minētajā gadījumā (ja koncesijas dokumentos paredzēts piemērot šā

866panta pirmajā un otrajā daļā minētos izslēgšanas nosacījumus) -

867attiecībā uz katru pretendentu, kuram būtu piešķiramas koncesijas

868līguma slēgšanas tiesības;

8694) sarunu procedūrā šā likuma 17. panta sestās daļas 3. punktā

870minētajā gadījumā, ja uzaicina piedalīties sarunās tikai visus

871tos pretendentus, kuri iepriekš izsludinātajā attiecīgajā

872koncesijas procedūrā nav izslēgti saskaņā ar šā panta noteikumiem

873un atbilst izvirzītajām kvalifikācijas prasībām, ja tā tiek

874piemērota pēc konkursa bez pretendentu atlases izbeigšanas, -

875attiecībā uz katru pretendentu, kas iesniedzis piedāvājumu un ir

876uzaicināts uz sarunu procedūru. Šo pārbaudi veic pirms sarunu

877uzsākšanas."

87837. Papildināt likumu ar 37.1, 37.2,

87937.3, 37.4, 37.5 un

88037.6 pantu šādā redakcijā:

881"37.1 pants. Uzticamības nodrošināšanai

882iesniegto pierādījumu vērtēšana

883(1) Ja pretendents vai personālsabiedrības biedrs (ja

884pretendents ir personālsabiedrība) atbilst šā likuma 37. panta

885pirmās daļas 1., 3., 4., 5. vai 6. punktā vai otrās daļas 1. vai

8862. punktā minētajam izslēgšanas gadījumam, pretendents kopā ar

887pieteikumu iesniedz skaidrojumu un pierādījumus par nodarītā

888kaitējuma atlīdzināšanu vai noslēgtu vienošanos par nodarītā

889kaitējuma atlīdzināšanu, sadarbošanos ar izmeklēšanas iestādēm un

890veiktajiem tehniskajiem, organizatoriskajiem vai personālvadības

891pasākumiem, lai pierādītu savu uzticamību un novērstu tādu pašu

892un līdzīgu gadījumu atkārtošanos nākotnē.

893(2) Ja pretendents vai personālsabiedrības biedrs (ja

894pretendents ir personālsabiedrība) atbilst šā likuma 37. panta

895pirmās daļas 1., 3., 4., 5. vai 6. punktā vai otrās daļas 1. vai

8962. punktā minētajam izslēgšanas gadījumam, pretendents norāda to

897piedāvājumā un, ja tiek atzīts par tādu, kuram būtu piešķiramas

898koncesijas līguma slēgšanas tiesības, iesniedz skaidrojumu un

899pierādījumus par nodarītā kaitējuma atlīdzināšanu vai noslēgtu

900vienošanos par nodarītā kaitējuma atlīdzināšanu, sadarbošanos ar

901izmeklēšanas iestādēm un veiktajiem tehniskajiem,

902organizatoriskajiem vai personālvadības pasākumiem, lai pierādītu

903savu uzticamību un novērstu tādu pašu un līdzīgu gadījumu

904atkārtošanos nākotnē.

905(3) Ja pretendents neiesniedz skaidrojumu un pierādījumus,

906koncesijas procedūras komisija izslēdz pretendentu no dalības

907koncesijas procedūrā kā atbilstošu šā likuma 37. panta pirmās

908daļas 1., 3., 4., 5. vai 6. punktā vai otrās daļas 1. vai 2.

909punktā minētajam izslēgšanas gadījumam.

910(4) Koncesijas procedūras komisija izvērtē pretendenta vai

911personālsabiedrības biedra (ja pretendents ir personālsabiedrība)

912veiktos pasākumus un to pierādījumus, ņemot vērā noziedzīga

913nodarījuma vai pārkāpuma smagumu un konkrētos apstākļus.

914Koncesijas procedūras komisija var prasīt no attiecīgā noziedzīgā

915nodarījuma vai pārkāpuma jomā kompetentām institūcijām atzinumus

916par to, vai pretendenta veiktie pasākumi ir pietiekami

917uzticamības atjaunošanai un tādu pašu un līdzīgu gadījumu

918novēršanai nākotnē. Atzinumus nepieprasa, ja koncesijas

919procedūras komisijai ir pieejams atzinums vai arī pretendents ir

920iesniedzis attiecīgā noziedzīgā nodarījuma vai pārkāpuma jomā

921kompetentās institūcijas atzinumu par konkrētā pretendenta veikto

922pasākumu pietiekamību uzticamības atjaunošanai un tādu pašu un

923līdzīgu gadījumu novēršanai nākotnē.

924(5) Ja koncesijas procedūras komisija veiktos pasākumus

925uzskata par pietiekamiem uzticamības atjaunošanai un līdzīgu

926gadījumu novēršanai nākotnē, tā pieņem lēmumu neizslēgt attiecīgo

927pretendentu no dalības koncesijas procedūrā. Ja veiktie pasākumi

928ir nepietiekami, koncesijas procedūras komisija pieņem lēmumu

929izslēgt pretendentu no turpmākās dalības koncesijas

930procedūrā.

93137.2 pants. Atbilstība

932profesionālās darbības veikšanai

933(1) Koncesijas procedūras komisija var pieprasīt pierādījumus

934tam, ka attiecīgais pretendents ir reģistrēts, licencēts vai

935sertificēts atbilstoši reģistrācijas vai pastāvīgās dzīvesvietas

936valsts normatīvo aktu prasībām.

937(2) Pakalpojuma koncesijas līguma gadījumā, ciktāl privātajam

938partnerim jābūt pilnvarotam vai jābūt kādas organizācijas

939biedram, lai tas reģistrācijas vai pastāvīgās dzīvesvietas valstī

940varētu sniegt konkrēto pakalpojumu, koncesijas procedūras

941komisija var prasīt pierādījumus par šādu pilnvarojumu vai

942dalību.

943(3) Būvdarbu koncesijas līguma gadījumā koncesijas procedūras

944komisija pieprasa, lai pretendents būtu ieguvis vai līdz

945koncesijas līguma slēgšanai iegūst normatīvajos aktos noteiktu

946attiecīgo būvdarbu veikšanai atbilstošu būvkomersanta

947kvalifikācijas klasi. Ministru kabinets nosaka prasības

948būvkomersantam attiecībā uz pieredzi un klasi publisku būvdarbu

949veikšanai būvju grupās.

950(4) Koncesijas procedūras komisija nenosaka prasības attiecībā

951uz minimālo laiku kopš privātā partnera reģistrēšanas,

952licencēšanas, pilnvarošanas vai kļūšanas par noteiktas

953organizācijas biedru.

95437.3 pants.

955Saimnieciskais un finansiālais stāvoklis

956(1) Koncesijas procedūras komisija var noteikt prasības

957attiecībā uz pretendenta saimnieciskajām un finansiālajām spējām,

958kas nepieciešamas koncesijas līguma izpildei. Šādas prasības var

959attiekties uz:

9601) pretendenta gada minimālo finanšu apgrozījumu, tai skaitā

961konkrētā koncesijas līguma priekšmeta jomā;

9622) pretendenta finanšu rādītājiem;

9633) profesionālā riska apdrošināšanu.

964(2) Ja koncesijas līguma priekšmets tiek dalīts daļās,

965pretendenta gada minimālo finanšu apgrozījumu var noteikt par

966daļu grupām, ja koncesijas līguma slēgšanas tiesības tiks

967piešķirtas vairākās vienlaikus izpildāmās daļās.

968(3) Pretendents sava saimnieciskā un finansiālā stāvokļa

969atbilstību izvirzītajām prasībām galvenokārt var apliecināt,

970iesniedzot šādus dokumentus:

9711) kredītiestādes apliecinājumus vai, ja nepieciešams,

972attiecīgas profesionālā riska apdrošināšanas sabiedrības

973pierādījumus;

9742) finanšu pārskatu vai izrakstu no finanšu pārskata, ja

975finanšu pārskats ir publiski pieejama informācija saskaņā ar

976pretendenta reģistrācijas valsts normatīvajiem aktiem;

9773) apliecinājumu par savu kopējo neto apgrozījumu vai, ja

978nepieciešams, apgrozījumu, kas attiecas uz konkrētā koncesijas

979līguma jomu, bet ne vairāk kā par trim iepriekšējiem pārskata

980gadiem, ciktāl informācija par šo apgrozījumu ir pieejama, ņemot

981vērā pretendenta dibināšanas vai darbības uzsākšanas laiku.

982(4) Nosakot prasības attiecībā uz pretendenta finanšu

983rādītājiem, koncesijas procedūras komisija koncesijas procedūras

984dokumentos skaidri norāda objektīvas un nediskriminējošas metodes

985un kritērijus, ko izmantos finanšu rādītāju noteikšanai. Būvdarbu

986koncesijas līguma gadījumā koncesijas procedūras komisija noteic,

987ka atbilstību saimnieciskajam un finansiālajam stāvoklim

988apliecina normatīvajos aktos noteiktās būvkomersantu

989kvalifikācijas klases. Koncesijas procedūras komisijai ir

990tiesības pretendentam papildus izvirzīt tikai tādas prasības, kas

991netiek vērtētas būvkomersantu klasifikācijas ietvaros.

992(5) Pretendents var balstīties uz citu personu saimnieciskajām

993un finansiālajām iespējām, ja tas ir nepieciešams konkrētā

994koncesijas līguma izpildei, neatkarīgi no savstarpējo attiecību

995tiesiskā rakstura. Šādā gadījumā pretendents pierāda, ka tā

996rīcībā būs nepieciešamie resursi, iesniedzot, piemēram, šo

997personu apliecinājumu vai vienošanos par sadarbību konkrētā

998koncesijas līguma izpildē. Koncesijas procedūras komisija var

999prasīt, lai pretendents un persona, uz kuras saimnieciskajām un

1000finansiālajām iespējām tas balstās, ir solidāri atbildīgi par

1001koncesijas līguma izpildi.

1002(6) Paziņojumā par koncesiju (ja attiecīgā paziņojuma veidlapa

1003šādu informāciju paredz) vai uzaicinājumā iesniegt piedāvājumu un

1004koncesijas procedūras dokumentos nosaka dokumentus, kurus

1005pretendents iesniedz, lai apliecinātu savu atbilstību

1006izvirzītajām prasībām. Pretendents, kas pamatotu iemeslu dēļ

1007nespēj iesniegt pieprasītos dokumentus, ir tiesīgs apliecināt

1008savu saimniecisko vai finansiālo stāvokli ar jebkuriem citiem

1009dokumentiem, ja koncesijas procedūras komisija uzskata tos par

1010piemērotiem.

1011(7) Koncesijas procedūras komisija var noteikt minimālo

1012atbilstības līmeni šajā pantā minētajām prasībām.

101337.4 pants. Tehniskās un

1014profesionālās spējas

1015(1) Koncesijas procedūras komisija var noteikt prasības

1016attiecībā uz pretendenta tehniskajām un profesionālajām spējām,

1017kas nepieciešamas koncesijas līguma izpildei. Šādas prasības var

1018attiekties uz koncesijas līguma izpildē iesaistīto personālu,

1019pretendenta pieredzi un tehniskajiem resursiem. Būvdarbu

1020koncesijas līguma gadījumā koncesijas procedūras komisija noteic,

1021ka pretendenta tehniskās un profesionālās spējas apliecina

1022normatīvajos aktos noteiktās būvkomersantu kvalifikācijas klases.

1023Koncesijas procedūras komisijai ir tiesības pretendentam papildus

1024izvirzīt tikai tādas prasības, kas netiek vērtētas būvkomersantu

1025klasifikācijas ietvaros.

1026(2) Pretendenta tehniskās un profesionālās spējas atbilstoši

1027būvdarbu vai pakalpojuma raksturam, kvantitātei, svarīguma

1028pakāpei un lietojumam var apliecināt ar:

10291) informāciju par veiktajiem būvdarbiem, pievienojot izziņas

1030un atsauksmes par svarīgāko darbu izpildi ne vairāk kā piecos

1031iepriekšējos gados, izņemot gadījumu, kad konkurences

1032veicināšanai koncesijas procedūras komisija ir noteikusi garāku

1033pieredzes apliecināšanas termiņu;

10342) informāciju par būtiskākajiem sniegtajiem pakalpojumiem ne

1035vairāk kā trijos iepriekšējos gados, norādot summas, laiku un

1036saņēmējus (publiskas vai privātas personas). Ja tas nepieciešams

1037konkurences veicināšanai, koncesijas procedūras komisija var

1038noteikt garāku pieredzes apliecināšanas termiņu;

10393) ziņām par tehnisko personālu vai institūcijām, kuras atbild

1040par kvalitātes kontroli, bet, ja tiks veikti būvdarbi, - par

1041tehnisko personālu vai institūcijām, kuras iesaistīs būvdarbu

1042veikšanā;

10434) to tehnisko iekārtu un līdzekļu aprakstu, kurus pretendents

1044lieto kvalitātes nodrošināšanai, kā arī pretendenta mācību un

1045pētniecības iekārtu aprakstu;

10465) informāciju par piegādes ķēdes vadības un maršruta

1047kontroles sistēmām, kuras pretendents izmantos koncesijas līguma

1048izpildē;

10496) pārbaudi, ko veic publiskais partneris vai tā vārdā

1050pakalpojumu sniedzēja valsts kompetenta institūcija, ja

1051sniedzamajiem pakalpojumiem ir sarežģīts raksturs vai pakalpojumi

1052ir paredzēti īpašam mērķim. Minētā pārbaude attiecas uz

1053pakalpojumu sniedzēja tehniskajām iespējām un, ja nepieciešams,

1054uz kvalitātes kontroles nodrošināšanas pasākumiem, kurus tas

1055veiks;

10567) būvdarbu veicēja vai pakalpojumu sniedzēja personāla

1057izglītību vai profesionālo kvalifikāciju apliecinošiem

1058dokumentiem, ja personāla izglītība vai profesionālā

1059kvalifikācija netiek paredzēta kā viens no piedāvājuma

1060izvērtēšanas kritērijiem;

10618) to pasākumu aprakstu, kurus pretendents plāno veikt vides

1062aizsardzības prasību ievērošanai koncesijas līguma izpildes

1063laikā;

10649) informāciju par būvdarbu veicēja un pakalpojumu sniedzēja

1065vidējo nodarbināto skaitu gadā un vadošā personāla skaitu pēdējo

1066triju gadu laikā;

106710) informāciju par instrumentiem, iekārtām un tehnisko

1068aprīkojumu, kas pieejams būvdarbu veicējam un pakalpojumu

1069sniedzējam koncesijas līguma izpildei;

107011) norādi uz koncesijas līguma daļu, kuru pretendents

1071paredzējis nodot apakšuzņēmējiem.

1072(3) Pretendents var balstīties uz citu personu tehniskajām un

1073profesionālajām iespējām, ja tas ir nepieciešams konkrētā

1074koncesijas līguma izpildei, neatkarīgi no savstarpējo attiecību

1075tiesiskā rakstura. Šādā gadījumā pretendents pierāda, ka tā

1076rīcībā būs nepieciešamie resursi, iesniedzot šo personu

1077apliecinājumu vai vienošanos par nepieciešamo resursu nodošanu

1078pretendenta rīcībā. Lai pretendents apliecinātu profesionālo

1079pieredzi vai koncesijas procedūras komisijas prasībām atbilstoša

1080personāla pieejamību, tas var balstīties uz citu personu iespējām

1081tikai tad, ja šīs personas veiks būvdarbus vai sniegs

1082pakalpojumus, kuru izpildei attiecīgās spējas ir

1083nepieciešamas.

1084(4) Koncesijas procedūras komisija var prasīt, lai noteiktus

1085īpaši svarīgus uzdevumus pildītu pats pretendents vai personu

1086apvienības dalībnieks.

1087(5) Paziņojumā par koncesiju (ja attiecīgā paziņojuma veidlapa

1088šādu informāciju paredz) vai uzaicinājumā iesniegt piedāvājumu un

1089koncesijas procedūras dokumentos nosaka dokumentus, kurus

1090pretendents iesniedz, lai apliecinātu atbilstību izvirzītajām

1091prasībām.

1092(6) Koncesijas procedūras komisija var noteikt minimālo

1093atbilstības līmeni šajā pantā minētajām prasībām.

109437.5 pants. Kvalitātes

1095vadības standarti

1096(1) Ja koncesijas procedūras komisija pieprasa neatkarīgas

1097institūcijas sertifikātu par pretendenta atbilstību noteiktiem

1098kvalitātes nodrošināšanas standartiem, tai skaitā par piekļuves

1099nodrošināšanu personām ar invaliditāti, tas atsaucas uz

1100kvalitātes nodrošināšanas sistēmām, kuras atbilstoši Eiropas

1101standartiem apstiprinājušas normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā

1102akreditētas institūcijas. Koncesijas procedūras komisija atzīst

1103citas Eiropas Savienības dalībvalsts normatīvajos aktos

1104noteiktajā kārtībā akreditētas institūcijas izdotu sertifikātu.

1105Ja pretendentam no tā neatkarīgu iemeslu dēļ nebija iespējams

1106šādus sertifikātus iegūt līdz pieteikuma vai piedāvājuma

1107iesniegšanas dienai, tas iesniedz citus pierādījumus par

1108līdzvērtīgu kvalitātes nodrošināšanas pasākumu veikšanu un

1109pierāda, ka piedāvātie kvalitātes nodrošināšanas pasākumi atbilst

1110izvirzītajām prasībām.

1111(2) Būvdarbu koncesijas līguma gadījumā koncesijas procedūras

1112komisija neizvirza tādas prasības attiecībā uz pretendenta

1113atbilstību noteiktiem kvalitātes nodrošināšanas standartiem,

1114kuras jau ir vērtētas, piešķirot būvkomersanta kvalifikācijas

1115klasi.

1116(3) Šā panta pirmo daļu piemēro tikai tad, ja koncesijas

1117līguma paredzamā līgumcena ir vienāda ar Ministru kabineta

1118noteikto līgumcenas robežvērtību vai lielāka par to.

111937.6 pants. Vides vadības

1120standarti

1121(1) Ja koncesijas procedūras komisija pieprasa neatkarīgas

1122institūcijas sertifikātu par pretendenta atbilstību vides vadības

1123standartiem vai vides vadības sistēmām, tas atsaucas uz vides

1124pārvaldības un audita sistēmu (EMAS) vai uz citām sistēmām, kuras

1125atzītas saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 25.

1126novembra regulas (EK) Nr. 1221/2009 par organizāciju brīvprātīgu

1127dalību Kopienas vides vadības un audita sistēmā (EMAS), kā arī

1128par regulas (EK) Nr. 761/2001 un Komisijas lēmumu 2001/681/EK un

11292006/193/EK atcelšanu 45. pantu vai citiem vides vadības

1130standartiem, kuri atbilst Eiropas vai starptautiskajiem vides

1131vadības sistēmas standartiem un kurus ir apstiprinājušas

1132normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā akreditētas institūcijas.

1133Koncesijas procedūras komisija atzīst citas Eiropas Savienības

1134dalībvalsts normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā akreditētas

1135institūcijas izdotu sertifikātu. Ja pretendentam no tā neatkarīgu

1136iemeslu dēļ nebija iespējams šādus sertifikātus iegūt līdz

1137pieteikuma vai piedāvājuma iesniegšanas dienai, pretendents

1138iesniedz citus pierādījumus par līdzvērtīgiem pasākumiem, kas

1139būtu nodrošināmi saskaņā ar koncesijas procedūras komisijas

1140prasīto vides vadības sistēmu vai standartu.

1141(2) Būvdarbu koncesijas līguma gadījumā koncesijas procedūras

1142komisija neizvirza tādas prasības attiecībā uz pretendenta

1143atbilstību noteiktiem vides vadības standartiem vai vides vadības

1144sistēmām, kuras jau ir vērtētas, piešķirot būvkomersanta

1145kvalifikācijas klasi.

1146(3) Šā panta pirmo daļu piemēro tikai tad, ja koncesijas

1147līguma paredzamā līgumcena ir vienāda ar Ministru kabineta

1148noteikto līgumcenas robežvērtību vai lielāka par to."

114938. Izteikt 38. un 39. pantu šādā redakcijā:

1150"38. pants. Paziņojums par koncesiju, paziņojums par

1151izmaiņām vai papildu informāciju

1152(1) Ja publiskais partneris vēlas slēgt koncesijas līgumu un

1153koncesijas procedūras komisija piemēro konkursu bez pretendentu

1154atlases, konkursu ar pretendentu atlasi vai konkursa dialogu, tā

1155publicē paziņojumu par koncesiju.

1156(2) Ja publiskais partneris vēlas slēgt koncesijas līgumu par

1157šā likuma 2. pielikumā minētajiem pakalpojumiem, koncesijas

1158procedūras komisija publicē iepriekšēju informatīvu paziņojumu

1159par sociālajiem un citiem īpašiem pakalpojumiem. Koncesijas

1160procedūras komisija ir tiesīga nepublicēt minēto paziņojumu, ja

1161tiek piemērota sarunu procedūra atbilstoši šā likuma 17. panta

1162sestajā daļā minētajiem gadījumiem.

1163(3) Ja koncesijas procedūras komisija izdara šā likuma 35.

1164pantā minētos grozījumus koncesijas procedūras dokumentos vai

1165pagarina noteiktos pretendentu pieteikumu vai piedāvājumu

1166iesniegšanas termiņus, tā publicē paziņojumu par izmaiņām vai

1167papildu informāciju.

Pretendentu pieteikumu un

1piedāvājumu iesniegšanas termiņi

2(1) Koncesijas procedūras komisija, nosakot pieteikumu vai

3piedāvājumu iesniegšanas termiņus, ņem vērā iespējamā koncesijas

4līguma sarežģītības pakāpi un laiku, kāds nepieciešams pieteikumu

5vai piedāvājumu sagatavošanai, kā arī šajā pantā noteiktos

6minimālos pieteikumu un piedāvājumu iesniegšanas termiņus.

7(2) Ja koncesijas procedūrai tiek piemērots konkurss bez

8pretendentu atlases vai sarunu procedūra, termiņš piedāvājumu

9iesniegšanai ir vismaz 30 dienas, sākot no dienas, kad paziņojums

10par koncesiju publicēts Iepirkumu uzraudzības biroja tīmekļvietnē

11vai kad izraudzītajiem pretendentiem nosūtīts uzaicinājums uz

12sarunām. Ja paredzamā līgumcena ir vienāda ar Ministru kabineta

13noteikto līgumcenas robežvērtību vai lielāka par to, termiņš

14piedāvājumu iesniegšanai ir vismaz 30 dienas, sākot no dienas,

15kad paziņojumu par koncesiju Iepirkumu uzraudzības birojs ir

16nosūtījis Eiropas Savienības Publikāciju birojam publicēšanai

17Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

18(3) Ja koncesijas procedūrai tiek piemērots konkurss ar

19pretendentu atlasi vai konkursa dialogs, termiņš pieteikumu

20iesniegšanai ir vismaz 30 dienas, sākot no dienas, kad paziņojums

21par koncesiju publicēts Iepirkumu uzraudzības biroja

22tīmekļvietnē. Ja paredzamā līgumcena ir vienāda ar Ministru

23kabineta noteikto līgumcenas robežvērtību vai lielāka par to,

24termiņš pieteikumu iesniegšanai ir vismaz 30 dienas, sākot no

25dienas, kad paziņojumu par koncesiju Iepirkumu uzraudzības birojs

26ir nosūtījis Eiropas Savienības Publikāciju birojam publicēšanai

27Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

28(4) Ja koncesijas procedūrai tiek piemērots konkurss ar

29pretendentu atlasi, termiņš pretendentu piedāvājumu iesniegšanai

30ir vismaz 22 dienas no dienas, kad pretendentiem nosūtīts

31uzaicinājums iesniegt piedāvājumus.

32(5) Ja koncesijas procedūrai tiek piemērots konkursa dialogs,

33termiņš pārrunās piedalījušos pretendentu piedāvājumu

34iesniegšanai ir vismaz 22 dienas no dienas, kad pretendentiem

35nosūtīts uzaicinājums iesniegt piedāvājumus. Koncesijas

36procedūras komisija vienojas ar visiem atlasītajiem

37pretendentiem, kuri piedalījušies pārrunās, par piedāvājumu

38iesniegšanas termiņu, bet, ja vienoties nevar, termiņš ir 22

39dienas no dienas, kad pretendentiem nosūtīts uzaicinājums

40iesniegt piedāvājumus.

41(6) Ja publiskais partneris vēlas slēgt koncesijas līgumu par

42šā likuma 2. pielikumā minētajiem pakalpojumiem, termiņš

43pretendentu piedāvājumu iesniegšanai ir vismaz 30 dienas, sākot

44no dienas, kad iepriekšējs informatīvs paziņojums par sociālajiem

45un citiem īpašiem pakalpojumiem publicēts Iepirkumu uzraudzības

46biroja tīmekļvietnē. Ja paredzamā līgumcena ir vienāda ar

47Ministru kabineta noteikto līgumcenas robežvērtību vai lielāka

48par to, termiņš pretendentu piedāvājumu iesniegšanai ir vismaz 30

49dienas, sākot no dienas, kad iepriekšēju informatīvu paziņojumu

50par sociālajiem un citiem īpašiem pakalpojumiem Iepirkumu

51uzraudzības birojs ir nosūtījis Eiropas Savienības Publikāciju

52birojam publicēšanai Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

53(7) Koncesijas procedūras komisija var samazināt pretendentu

54piedāvājumu iesniegšanas termiņu par piecām dienām, ja

55piedāvājumu iesniegšana paredzēta elektroniski atbilstoši šā

56likuma 19. panta pirmajai daļai.

57(8) Koncesijas procedūras komisija nosaka garāku piedāvājumu

58iesniegšanas termiņu par šajā pantā noteiktajiem minimālajiem

59pieteikumu un piedāvājumu iesniegšanas termiņiem, ja pieteikumu

60vai piedāvājumu var sagatavot tikai pēc koncesijas procedūras

61komisijas norādītās koncesijas līguma izpildes vietas

62apmeklēšanas vai pēc iepazīšanās ar koncesijas procedūras

63dokumentos norādītajiem papildu dokumentiem koncesijas procedūras

64komisijas norādītajā vietā. Pieteikumu un piedāvājumu

65iesniegšanas termiņš nosakāms tāds, lai ieinteresētajiem

66pretendentiem būtu iespēja iepazīties ar visu informāciju, kas

67nepieciešama pieteikuma un piedāvājuma sagatavošanai.

68(9) Koncesijas procedūras komisija var izdarīt grozījumus

69koncesijas procedūras dokumentos, ja vien grozītie noteikumi

70nepieļauj atšķirīgu piedāvājumu iesniegšanu vai citu pretendentu

71dalību vai izvēli koncesijas procedūrā. Ja koncesijas procedūras

72dokumentos izdara grozījumus, pieteikumu vai piedāvājumu

73iesniegšanas termiņš tiek pagarināts atbilstoši informācijas vai

74izmaiņu svarīgumam tā, lai pretendenti varētu iepazīties ar visu

75informāciju, kas nepieciešama pieteikuma vai piedāvājuma

76sagatavošanai. Pieteikumu vai piedāvājumu iesniegšanas minimālais

77termiņš pēc dienas, kad paziņojums par izmaiņām vai papildu

78informāciju publicēts Iepirkumu uzraudzības biroja tīmekļvietnē

79vai kad paziņojumu par izmaiņām vai papildu informāciju Iepirkumu

80uzraudzības birojs ir nosūtījis Eiropas Savienības Publikāciju

81birojam publicēšanai Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī, ja

82paredzamā līgumcena ir vienāda ar Ministru kabineta noteikto

83līgumcenas robežvērtību vai lielāka par to, ir vismaz puse no

84sākotnēji noteiktā pieteikumu vai piedāvājumu iesniegšanas

85termiņa.

86(10) Ja koncesijas procedūras komisija izdara grozījumus

87uzaicinājumā iesniegt piedāvājumus, piedāvājumu iesniegšanas

88minimālais termiņš pēc dienas, kad koncesijas procedūras komisija

89par to informējusi visus pretendentus, kuri uzaicināti iesniegt

90piedāvājumu, ir vismaz puse no sākotnēji noteiktā piedāvājumu

91iesniegšanas termiņa.

92(11) Koncesijas procedūras komisija ir tiesīga pagarināt

93noteiktos pieteikumu un piedāvājumu iesniegšanas termiņus,

94publicējot paziņojumu par izmaiņām vai papildu informāciju. Ja

95koncesijas līguma paredzamā līgumcena ir vienāda ar Ministru

96kabineta noteikto līgumcenas robežvērtību vai lielāka par to,

97minimālais termiņš, par kuru koncesijas procedūras komisija ir

98tiesīga pagarināt pieteikumu vai piedāvājumu iesniegšanas

99termiņu, ir septiņas dienas. Šāda termiņu pagarināšana nav

100uzskatāma par grozījumiem iepirkuma procedūras dokumentos šā

101panta astotās daļas izpratnē.

102(12) Ja pieteikumu vai piedāvājumu iesniegšanai koncesijas

103procedūras komisija izmanto elektronisko informācijas sistēmu un

104no sistēmas uzturētāja ir saņemts paziņojums par traucējumiem

105elektroniskās informācijas sistēmas darbībā, kuru dēļ nav

106iespējams iesniegt pieteikumus vai piedāvājumus, koncesijas

107procedūras komisija pieņem lēmumu pagarināt pieteikumu vai

108piedāvājumu iesniegšanas termiņu un pircēja profilā publicē

109informāciju par pieteikumu vai piedāvājumu iesniegšanas termiņa

110pagarināšanu, vienlaikus informējot par pieņemto lēmumu visus

111pretendentus, kuri ir reģistrējušies kā koncesijas procedūras

112dokumentācijas saņēmēji, sagatavo paziņojumu par izmaiņām vai

113papildu informāciju un iesniedz to publikāciju vadības sistēmā

114vai vienlaikus informē par pieņemto lēmumu visus uzaicinātos

115pretendentus, kuri ir reģistrējušies kā koncesijas procedūras

116dokumentācijas saņēmēji. Ja no sistēmas uzturētāja ir saņemts

117paziņojums par traucējumiem elektroniskās informācijas sistēmas

118darbībā, kuru dēļ nav iespējams nodrošināt pieteikumu vai

119piedāvājumu drošību, koncesijas procedūras komisija pieņem lēmumu

120par koncesijas procedūras pārtraukšanu."

12139. Izteikt 42. un 43. pantu šādā redakcijā:

122"42. pants. Pretendentu atlase

123(1) Koncesijas procedūras komisija atlasa pretendentus saskaņā

124ar koncesijas procedūras dokumentos noteiktajām kvalifikācijas

125prasībām.

126(2) Koncesijas procedūras komisija prasību apjomu, kā arī

127pieprasīto minimālo spēju līmeni konkrētā koncesijas līguma

128izpildei nosaka samērīgi koncesijas līguma priekšmetam. Šādas

129minimālā atbilstības līmeņa prasības iekļauj paziņojumā par

130koncesiju, kā arī koncesijas procedūras dokumentos.

131(3) Izziņas un citus dokumentus, kurus šajā likumā noteiktajos

132gadījumos izsniedz Latvijas kompetentās institūcijas, koncesijas

133procedūras komisija pieņem un atzīst, ja tie izdoti ne agrāk kā

134mēnesi pirms iesniegšanas dienas, bet ārvalstu kompetento

135institūciju izsniegtās izziņas un citus dokumentus koncesijas

136procedūras komisija pieņem un atzīst, ja tie izdoti ne agrāk kā

137sešus mēnešus pirms iesniegšanas dienas, ja izziņas vai dokumenta

138izdevējs nav norādījis īsāku tā derīguma termiņu.

139(4) Ja koncesijas procedūras komisija nepieciešamo informāciju

140par pretendentu iegūst tieši no kompetentās institūcijas,

141datubāzēs vai no citiem avotiem, attiecīgais pretendents ir

142tiesīgs iesniegt izziņu vai citu dokumentu par attiecīgo faktu,

143ja koncesijas procedūras komisijas iegūtā informācija neatbilst

144faktiskajai situācijai.

145(5) Ja koncesijas procedūras komisijai rodas šaubas par

146iesniegtās dokumenta kopijas autentiskumu, tā pieprasa, lai

147pretendents uzrāda dokumenta oriģinālu vai iesniedz apliecinātu

148dokumenta kopiju.

149(6) Ja koncesijas procedūras komisija konstatē, ka pieteikumā

150ietvertā vai pretendenta iesniegtā informācija vai dokuments ir

151neskaidrs vai nepilnīgs, tā pieprasa, lai pretendents vai

152kompetentā institūcija izskaidro vai papildina minēto informāciju

153vai dokumentu vai iesniedz trūkstošo dokumentu, nodrošinot

154vienlīdzīgu attieksmi pret visiem pretendentiem. Termiņu

155nepieciešamās informācijas vai dokumenta iesniegšanai koncesijas

156procedūras komisija nosaka samērīgi ar laiku, kas nepieciešams

157šādas informācijas vai dokumenta sagatavošanai un

158iesniegšanai.

159(7) Ja koncesijas procedūras komisija saskaņā ar šā panta

160sesto daļu ir pieprasījusi izskaidrot vai papildināt pieteikumā

161ietverto vai pretendenta iesniegto informāciju, bet pretendents

162to nav izdarījis atbilstoši koncesijas procedūras komisijas

163noteiktajām prasībām, koncesijas procedūras komisija pieteikumu

164vērtē pēc tās rīcībā esošās informācijas.

165(8) Ja koncesijas procedūras dokumentos ir ietverts

166nosacījums, ka koncesijas procedūras komisija patur sev tiesības

167pieprasīt piedāvājumus tikai no ierobežota pretendentu skaita,

168komisija sagatavo to pretendentu sarakstu, kuri tiks aicināti

169iesniegt piedāvājumus.

Pretendentu informēšana

1par atlases rezultātiem

2(1) Koncesijas procedūras komisija triju darbdienu laikā pēc

3lēmuma pieņemšanas vienlaikus informē visus pretendentus par

4pieņemto lēmumu attiecībā uz pretendentu atlases rezultātiem

5(noraidītajam pretendentam norāda arī tā iesniegtā pieteikuma

6noraidīšanas iemeslus) un uzaicina izraudzītos pretendentus

7iesniegt piedāvājumus. Koncesijas procedūras komisija visus

8pretendentus informē par termiņu, kādā persona, ievērojot šā

9likuma 29. panta otrās daļas 1. vai 2. punktu, var iesniegt

10Iepirkumu uzraudzības birojam iesniegumu par koncesijas

11procedūras pārkāpumiem. Šā panta izpratnē uzskatāms, ka

12informācija nodota visiem pretendentiem vienlaikus, ja attiecīgā

13informācija tiem nodota vienā dienā.

14(2) Koncesijas procedūras komisija informāciju par pretendentu

15atlases rezultātiem nosūta pa pastu, faksu vai elektroniski,

16izmantojot drošu elektronisko parakstu vai pievienojot

17elektroniskajam pastam skenētu dokumentu, vai nodod personiski.

18Koncesijas procedūras komisija saglabā pierādījumus par

19informācijas nosūtīšanas vai nodošanas datumu un veidu.

20(3) Koncesijas procedūras komisija, informējot par pretendentu

21atlases rezultātiem, ir tiesīga nenorādīt tādu informāciju, kuras

22publiskošana varētu kavēt normatīvo aktu piemērošanu vai būtu

23pretrunā ar sabiedrības interesēm, vai ierobežotu pretendentu

24konkurenci, vai kaitētu pretendentu pamatotām komerciālajām

25interesēm (publiskām vai privātām)."

2640. Aizstāt 47. panta ceturtajā daļā vārdus un skaitli

27"pārtrauc koncesijas procedūru, pieņemot šā likuma 36. panta

28otrajā daļā minēto lēmumu" ar vārdiem "pieņem lēmumu

29par koncesijas procedūras pārtraukšanu".

3041. Izslēgt 48. panta sestajā daļā vārdus "Ja piedāvājuma

31izvērtēšanas kritērijs ir saimnieciski visizdevīgākais

32piedāvājums".

3342. Papildināt likumu ar 48.1 pantu šādā

34redakcijā:

35"48.1 pants. Piedāvājuma nodrošinājums un

36saistību izpildes nodrošinājums

37(1) Koncesijas procedūras komisija ir tiesīga pieprasīt, lai

38pretendents iesniedz vai iemaksā piedāvājuma nodrošinājumu un

39saistību izpildes nodrošinājumu. Koncesijas procedūras komisija

40koncesijas procedūras dokumentos nosaka piedāvājuma nodrošinājuma

41un saistību izpildes nodrošinājuma veidus, apmēru un termiņu, kā

42arī iesniegšanas un izsniegšanas, iemaksāšanas un izmaksāšanas

43noteikumus.

44(2) Piedāvājuma nodrošinājuma apmēru nosaka samērīgi, ņemot

45vērā attiecīgā koncesijas līguma paredzamo līgumcenu un

46koncesijas līguma priekšmetu, bet ne lielāku par diviem

47procentiem no paredzamās līgumcenas.

48(3) Piedāvājuma nodrošinājuma termiņu nosaka samērīgi, ņemot

49vērā attiecīgā koncesijas līguma sarežģītību un paredzamo

50piedāvājumu izvērtēšanas termiņu, bet tas nedrīkst pārsniegt

51sešus mēnešus, skaitot no piedāvājumu atvēršanas dienas.

52(4) Pretendents piedāvājuma nodrošinājumu un saistību izpildes

53nodrošinājumu ir tiesīgs iesniegt kā bankas garantiju,

54apdrošināšanas polisi vai, ja koncesijas procedūras komisija šādu

55iespēju ir paredzējusi koncesijas procedūras dokumentos, kā

56naudas summas iemaksu publiskā partnera pārstāvja norādītajā

57kontā.

58(5) Piedāvājuma nodrošinājums ir spēkā īsākajā no šādiem

59termiņiem (izņemot šā panta sestajā daļā minēto gadījumu):

601) koncesijas procedūras dokumentos noteiktajā minimālajā

61piedāvājuma nodrošinājuma spēkā esības termiņā;

622) ja koncesijas procedūras dokumentos ir noteikts, ka

63pretendents, kuram piešķirtas koncesijas līguma slēgšanas

64tiesības, pēc koncesijas līguma noslēgšanas iesniedz saistību

65izpildes nodrošinājumu, - līdz dienai, kad izraudzītais

66pretendents iesniedz šādu saistību izpildes nodrošinājumu;

673) līdz koncesijas līguma noslēgšanai.

68(6) Nodrošinājuma devējs izmaksā vai publiskā partnera

69pārstāvis ietur pretendenta iemaksāto piedāvājuma nodrošinājuma

70summu, ja:

711) pretendents atsauc savu piedāvājumu, kamēr ir spēkā

72piedāvājuma nodrošinājums;

732) pretendents, kuram piešķirtas koncesijas līguma slēgšanas

74tiesības, koncesijas procedūras komisijas noteiktajā termiņā nav

75iesniedzis tam koncesijas procedūras dokumentos un koncesijas

76līgumā paredzēto saistību izpildes nodrošinājumu;

773) pretendents, kuram piešķirtas koncesijas līguma slēgšanas

78tiesības, neparaksta koncesijas līgumu koncesijas procedūras

79komisijas noteiktajā termiņā."

8043. 49. pantā:

81papildināt pirmās daļas pirmo teikumu ar vārdiem un skaitli

82"(izņemot šā likuma 29. panta septītajā daļā minēto

83gadījumu)";

84papildināt pantu ar 1.1 daļu šādā redakcijā:

85"(11) Ja šā likuma 29. panta septītajā daļā

86minētajā gadījumā iesniegumu izskatīšanas komisija pieņem šā

87likuma 30. panta otrās daļas 1. punktā minēto lēmumu vai

88administratīvā lieta tiek izbeigta, koncesijas procedūras

89komisija pircēja profilā publicē informāciju par piedāvājumu

90atvēršanas sanāksmes vietu un laiku, kā arī informē par to

91pretendentus vismaz trīs darbdienas iepriekš. Ja iesniegumu

92izskatīšanas komisija pieņem šā likuma 30. panta otrās daļas 3.

93punktā vai trešajā daļā minēto lēmumu, koncesijas procedūras

94komisija neatver iesniegtos piedāvājumus un izsniedz vai nosūta

95tos atpakaļ pretendentiem."

9644. Izteikt 50. un 51. pantu šādā redakcijā:

97"50. pants. Pretendentu piedāvājumu

98izvērtēšana

99(1) Ja koncesijas procedūrai tiek piemērots konkurss bez

100pretendentu atlases, koncesijas procedūras komisija atlasa

101pretendentus saskaņā ar koncesijas procedūras dokumentos

102noteiktajām kvalifikācijas prasībām, pārbauda piedāvājumu

103atbilstību koncesijas procedūras dokumentos noteiktajām prasībām

104un izvēlas piedāvājumu saskaņā ar noteiktajiem piedāvājuma

105izvērtēšanas kritērijiem.

106(2) Ja koncesijas procedūrai tiek piemērots konkurss ar

107pretendentu atlasi, koncesijas procedūras komisija pārbauda

108piedāvājumu atbilstību koncesijas procedūras dokumentos

109noteiktajām prasībām un izvēlas piedāvājumu saskaņā ar

110noteiktajiem piedāvājuma izvērtēšanas kritērijiem.

111(3) Ja koncesijas procedūrai tiek piemērots konkursa dialogs,

112koncesijas procedūras komisija pārbauda piedāvājuma atbilstību

113pārrunās izstrādātajā risinājumā noteiktajām prasībām un izvēlas

114piedāvājumu saskaņā ar noteiktajiem piedāvājuma izvērtēšanas

115kritērijiem.

116(4) Ja koncesijas procedūras komisija konstatē, ka piedāvājumā

117ietvertā vai pretendenta iesniegtā informācija vai dokuments ir

118neskaidrs vai nepilnīgs, tā pieprasa, lai pretendents izskaidro

119vai papildina minēto informāciju vai dokumentu vai iesniedz

120trūkstošo dokumentu, nodrošinot vienlīdzīgu attieksmi pret visiem

121pretendentiem. Tomēr šāda izskaidrošana, precizēšana, saskaņošana

122un papildu informācijas sniegšana nedrīkst mainīt galvenos

123elementus piedāvājumā. Termiņu nepieciešamās informācijas vai

124dokumenta iesniegšanai koncesijas procedūras komisija nosaka

125samērīgi ar laiku, kas nepieciešams šādas informācijas vai

126dokumenta sagatavošanai un iesniegšanai.

127(5) Ja koncesijas procedūras komisija saskaņā ar šā panta

128ceturto daļu ir pieprasījusi izskaidrot vai papildināt

129piedāvājumā ietverto vai pretendenta iesniegto informāciju, bet

130pretendents to nav izdarījis atbilstoši noteiktajām prasībām,

131koncesijas procedūras komisija piedāvājumu vērtē pēc tās rīcībā

132esošās informācijas.

133(6) Piedāvājumu izvērtēšanas laikā koncesijas procedūras

134komisija pārbauda, vai piedāvājumā nav aritmētisku kļūdu. Ja

135koncesijas procedūras komisija konstatē šādas kļūdas, tā šīs

136kļūdas izlabo. Par kļūdu labojumu un laboto piedāvājuma summu

137koncesijas procedūras komisija paziņo pretendentam, kura

138pieļautās kļūdas labotas. Vērtējot finanšu piedāvājumu,

139koncesijas procedūras komisija ņem vērā labojumus.

140(7) Piedāvājumu izvērtēšanas laikā koncesijas procedūras

141komisija ir tiesīga pieprasīt, lai pretendents iesniedz

142apliecinājumu tam, ka piedāvājumu izstrādājis neatkarīgi.

143(8) Katrs koncesijas procedūras komisijas loceklis piedāvājumu

144vērtē individuāli pēc visiem koncesijas procedūras dokumentos

145norādītajiem izvērtēšanas kritērijiem. Par saimnieciski

146visizdevīgāko atzīst to piedāvājumu, kas pēc individuālo

147vērtējumu apkopošanas ieguvis visaugstāko novērtējumu.

148(9) Pēc pretendentu piedāvājumu izvērtēšanas koncesijas

149procedūras komisija izveido visu piedāvājumus iesniegušo

150pretendentu sarakstu, izvietojot tos novērtējuma secībā, un

151ieraksta to koncesijas procedūras komisijas sēdes protokolā.

Pretendentu piedāvājumu

1vērtēšanas kritēriji

2(1) Koncesijas procedūras komisija piešķir koncesijas līguma

3slēgšanas tiesības saimnieciski visizdevīgākajam piedāvājumam, ko

4nosaka:

51) izmantojot cenu vai izmaksas, piemērojot efektivitātes

6pieeju, piemēram, vērtējot aprites cikla izmaksas;

72) ņemot vērā cenu vai izmaksas un ar koncesijas līguma

8priekšmetu saistītus kvalitātes kritērijus, piemēram:

9a) kvalitāti, tai skaitā tehniskās priekšrocības, estētiskās

10un funkcionālās īpašības, pieejamību, atbilstību universālajam

11dizainam, sociālās un vides aizsardzības prasības, inovatīvos

12raksturlielumus un pārdošanas nosacījumus,

13b) koncesijas līguma izpildes vadības struktūru un iesaistītā

14personāla kvalifikāciju un pieredzi, ja iepirkuma līguma izpildes

15kvalitāti var būtiski ietekmēt iesaistītā personāla kvalifikācija

16un pieredze,

17c) pēcpārdošanas pakalpojumus un tehnisko palīdzību, piegādes

18nosacījumus, piemēram, piegādes datumu, piegādes procesu un

19piegādes periodu vai piegādes pabeigšanas periodu.

20(2) Kvalitātes kritēriji ir saistīti ar koncesijas līguma

21priekšmetu, ja tie attiecas uz jebkuru būvdarbu vai pakalpojuma

22aprites cikla posmu, kā arī uz faktoriem, kas saistīti ar

23būvdarbu veikšanas vai pakalpojumu sniegšanas procesu vai kādu

24citu procesu aprites cikla posmā, pat ja šādi faktori nav tieši

25saistīti ar koncesijas līguma priekšmetu (piemēram, vides

26aizsardzības prasību vai sociālo kritēriju ievērošana pakalpojuma

27sniegšanas vai būvdarbu veikšanas laikā).

28(3) Piedāvājuma nefinansiālo un nekomerciālo aspektu

29izvērtēšanas kritērijiem var izmantot šādus nosacījumus:

301) piedāvājumā izteiktais tehniskais vērtējums (koncesijas

31procedūras dokumentos noteiktais minimālais tehniskās

32projektēšanas vai pakalpojuma piegādes standarta īstenošanas

33piedāvājums vai tā uzlabojums);

342) piedāvājumā izteiktais izmantošanas un apsaimniekošanas

35vērtējums (paredzamās būves izmantošanas un apsaimniekošanas

36kārtība, metode un atbilstība noteiktajiem standartiem);

373) pakalpojumu kvalitāte un veidi, kā tiks nodrošināta to

38nepārtrauktība;

394) citi nosacījumi, kas ir būtiski konkrētā koncesijas līguma

40izpildei.

41(4) Piedāvājuma finansiālo un komerciālo aspektu izvērtēšanas

42kritērijiem var izmantot šādus nosacījumus:

431) jebkāda veida maksājumi, kas koncesijas līguma ietvaros

44veicami publiskajam partnerim;

452) jebkāda veida maksājumi, kas koncesijas līguma ietvaros

46veicami privātajam partnerim;

473) piedāvātās projektēšanas un būvniecības izmaksas, ikgadējās

48ekspluatācijas un uzturēšanas izmaksas, kā arī piedāvātā

49finansēšanas kārtība;

504) jebkāda veida finanšu atbalsta apjoms (ja tāds paredzēts),

51kas tiek gaidīts no publiskā partnera vai jebkuras citas valsts

52vai pašvaldību institūcijas;

535) atbilstoši iesniegtajai dokumentācijai piedāvātā

54finansējuma pamatotība un tam izvirzītie nosacījumi;

556) citi nosacījumi, kas ir būtiski konkrētā koncesijas līguma

56izpildei.

57(5) Koncesijas procedūras komisija nosaka konkurenci

58neierobežojošus un objektīvi salīdzināmus vai izvērtējamus

59piedāvājuma izvērtēšanas kritērijus un papildina tos ar prasībām,

60kas ļauj efektīvi pārbaudīt pretendentu sniegto informāciju.

61(6) Koncesijas procedūras komisija koncesijas procedūras

62dokumentos norāda visus piedāvājuma izvērtēšanas kritērijus to

63nozīmīguma secībā, kritēriju vērtības un, ja attiecināms, vērtību

64diapazonus, kā arī piedāvājuma izvēles algoritmu saskaņā ar šiem

65kritērijiem un apraksta, kā tiks piemērots katrs no norādītajiem

66izvērtēšanas kritērijiem.

67(7) Koncesijas procedūras komisija koncesijas procedūras

68dokumentos norāda izšķirošo piedāvājuma izvēles kritēriju,

69atbilstoši kuram izvēlēsies piedāvājumu, ja pirms tam, kad

70pieņems lēmumu par koncesijas līguma slēgšanas tiesību

71piešķiršanu, konstatēs, ka vismaz divu piedāvājumu novērtējums ir

72vienāds.

73(8) Ja tiek saņemts piedāvājums, kurā ir ierosināts inovatīvs

74risinājums ar īpašu funkcionālās izpildes līmeni, ko koncesijas

75procedūras komisija nevarēja paredzēt, koncesijas procedūras

76komisija izņēmuma kārtā var grozīt piedāvājuma izvērtēšanas

77kritēriju secību, lai ņemtu vērā minēto inovatīvo risinājumu.

78Piedāvājuma izvērtēšanas kritēriju nozīmīguma secības grozījumi

79izdarāmi, nodrošinot vienlīdzīgu attieksmi pret visiem

80pretendentiem.

81(9) Koncesijas priekšmetu, piedāvājuma izvērtēšanas kritērijus

82un minimālās prasības nevar mainīt laikā, kad veic pārrunas ar

83pretendentiem vai risina sarunas par koncesijas līguma

84projektu.

85(10) Ja koncesijas procedūras komisija groza piedāvājuma

86izvērtēšanas kritēriju secību šā panta astotajā daļā noteiktajā

87gadījumā, koncesijas procedūras komisija vienlaikus informē visus

88pretendentus par piedāvājuma izvērtēšanas kritēriju secības maiņu

89un nosūta uzaicinājumu iesniegt piedāvājumu, ievērojot šā likuma

9039. panta ceturtajā un piektajā daļā noteikto piedāvājumu

91iesniegšanas termiņu. Ja piedāvājuma izvērtēšanas kritēriji ir

92publicēti brīdī, kad publicēts paziņojums par koncesiju,

93koncesijas procedūras komisija publicē jaunu paziņojumu par

94koncesiju."

9545. Papildināt likumu ar 51.1 un 51.2

96pantu šādā redakcijā:

97"51.1 pants. Aprites cikla izmaksas

98(1) Aprites cikla izmaksas ietver pilnībā vai daļēji šādas

99būvdarbu vai pakalpojuma aprites cikla izmaksas:

1001) izmaksas, kas rodas publiskajam partnerim vai citiem

101lietotājiem, piemēram:

102a) ar iegādi saistītas izmaksas,

103b) lietošanas izmaksas (piemēram, elektroenerģijas un citu

104resursu patēriņš),

105c) apkopes izmaksas,

106d) aprites cikla beigu izmaksas (piemēram, savākšanas un

107reģenerācijas izmaksas);

1082) būvdarbu vai pakalpojuma aprites ciklā radušās un ar

109ietekmi uz vidi saistītas izmaksas (piemēram, siltumnīcefekta

110gāzu un citu piesārņotāju emisiju izmaksas, uz klimata pārmaiņu

111mazināšanu un pielāgošanos klimata pārmaiņām vērstu pasākumu

112izmaksas), ja tās var izteikt naudas izteiksmē un pārbaudīt.

113(2) Koncesijas procedūras komisija koncesijas procedūras

114dokumentos norāda aprites cikla izmaksu aprēķina metodiku un

115aprēķina veikšanai nepieciešamos datus, kurus iesniegs

116pretendenti.

117(3) Ar ietekmi uz vidi saistīto izmaksu aprēķināšanas metodika

118atbilst šādiem nosacījumiem:

1191) tās pamatā ir objektīvi pārbaudāmi un nediskriminējoši

120kritēriji;

1212) tā ir pieejama visām ieinteresētajām personām;

1223) aprēķiniem nepieciešamie dati ir pretendentu rīcībā, tai

123skaitā to pretendentu rīcībā, kuri reģistrēti valstī, kas nav

124Eiropas Savienības dalībvalsts, bet ir Pasaules Tirdzniecības

125organizācijas Nolīguma par valsts iepirkumu vai citu Eiropas

126Savienībai saistošu starptautisku līgumu puse, vai ir viegli

127iegūstami.

12851.2 pants. Nepamatoti

129lēts piedāvājums

130(1) Ja piedāvājums konkrētam koncesijas līgumam šķiet

131nepamatoti lēts, koncesijas procedūras komisija pieprasa

132skaidrojumu par piedāvāto cenu vai izmaksām.

133(2) Skaidrojums īpaši var attiekties uz:

1341) būvdarbu metodes vai sniedzamo pakalpojumu izmaksām;

1352) izraudzītajiem tehniskajiem risinājumiem un īpaši

136izdevīgajiem būvdarbu veikšanas vai pakalpojumu sniegšanas

137apstākļiem, kas ir pieejami pretendentam;

1383) piedāvāto būvdarbu vai pakalpojumu īpašībām un

139oriģinalitāti;

1404) vides, sociālo un darba tiesību un darba aizsardzības jomas

141normatīvajos aktos un darba koplīgumos noteikto pienākumu

142ievērošanu;

1435) saistībām pret apakšuzņēmējiem;

1446) pretendenta saņemto komercdarbības atbalstu.

145(3) Koncesijas procedūras komisija, konsultējoties ar

146pretendentu, izvērtē tā sniegtos skaidrojumus. Koncesijas

147procedūras komisijai ir tiesības prasīt, lai pretendents iesniedz

148izdrukas no Valsts ieņēmumu dienesta elektroniskās deklarēšanas

149sistēmas par pretendenta un tā piedāvājumā norādīto apakšuzņēmēju

150darbinieku vidējām stundas tarifa likmēm profesiju grupās, ja

151šādus datus apkopo Valsts ieņēmumu dienests.

152(4) Koncesijas procedūras komisija noraida piedāvājumu kā

153nepamatoti lētu, ja sniegtie skaidrojumi nepamato pretendenta

154piedāvāto zemo cenas vai izmaksu līmeni vai cenā vai izmaksās nav

155iekļautas izmaksas, kas saistītas ar vides, sociālo un darba

156tiesību un darba aizsardzības jomas normatīvajos aktos un darba

157koplīgumos noteikto pienākumu ievērošanu.

158(5) Ja koncesijas procedūras komisija konstatē, ka piedāvājums

159ir nepamatoti lēts tāpēc, ka pretendents saņēmis komercdarbības

160atbalstu, piedāvājumu pēc konsultācijām ar pretendentu var

161noraidīt, tikai pamatojoties uz to, ka pretendents nevar

162koncesijas procedūras komisijas noteiktā saprātīgā termiņā

163pierādīt, ka saņemtais komercdarbības atbalsts ir saderīgs ar

164iekšējo tirgu atbilstoši Līguma par Eiropas Savienības darbību

165107. pantam. Ja koncesijas procedūras komisija noraida

166piedāvājumu šā iemesla dēļ, tā informē Eiropas Komisiju un

167Iepirkumu uzraudzības biroju par piedāvājuma noraidīšanu un

168noraidīšanas iemeslu."

16946. Aizstāt 52. panta ceturtajā daļā vārdus "septītajā

170daļā" ar vārdiem "devītajā daļā".

17147. Izteikt 53., 53.1, 54. un 55. pantu šādā

172redakcijā:

173"53. pants. Paziņojums par koncesijas procedūras

174rezultātiem un kārtība, kādā pretendenti informējami par

175rezultātiem

176(1) Koncesijas procedūras komisija 10 darbdienu laikā pēc tam,

177kad noslēgts koncesijas līgums vai pieņemts lēmums par koncesijas

178procedūras izbeigšanu vai pārtraukšanu, iesniedz publicēšanai

179paziņojumu par koncesijas piešķiršanu.

180(2) Ja koncesijas līgums tiks slēgts par šā likuma 2.

181pielikumā minētajiem pakalpojumiem, koncesijas procedūras

182komisija 10 darbdienu laikā pēc tam, kad noslēgts koncesijas

183līgums vai pieņemts lēmums par koncesijas procedūras izbeigšanu

184vai pārtraukšanu, iesniedz publicēšanai paziņojumu par koncesijas

185piešķiršanu sociālajiem un citiem īpašiem pakalpojumiem.

186Publiskais partneris paziņojumus par koncesijas piešķiršanu

187sociālajiem un citiem īpašiem pakalpojumiem var apvienot viena

188ceturkšņa ietvaros un iesniegt publicēšanai ne vēlāk kā 10

189darbdienu laikā pēc katra ceturkšņa beigām.

190(3) Koncesijas procedūras komisija triju darbdienu laikā pēc

191tam, kad pieņemts lēmums par koncesijas procedūras rezultātiem,

192vienlaikus informē visus pretendentus par pieņemto lēmumu.

193Koncesijas procedūras komisija paziņo izraudzītā pretendenta

194nosaukumu, norādot:

1951) noraidītajam pretendentam - tā iesniegtā piedāvājuma

196noraidīšanas iemeslus;

1972) pretendentam, kurš iesniedzis atbilstošu piedāvājumu, -

198izraudzītā piedāvājuma raksturojumu un nosacītās

199priekšrocības;

2003) termiņu, kādā pretendents, ievērojot šā likuma 29. panta

201otrās daļas 1. vai 2. punktu, var iesniegt Iepirkumu uzraudzības

202birojam iesniegumu par koncesijas procedūras pārkāpumiem.

203(4) Koncesijas procedūras komisija, paziņojot koncesijas

204procedūras rezultātus, ir tiesīga nenorādīt tādu informāciju,

205kuras publiskošana varētu kavēt normatīvo aktu piemērošanu vai

206būtu pretrunā ar sabiedrības interesēm, vai ierobežotu

207pretendentu konkurenci, vai kaitētu pretendentu pamatotām

208komerciālajām interesēm (publiskām vai privātām).

209(5) Koncesijas procedūras komisija informāciju par koncesijas

210procedūras rezultātiem nosūta pa pastu, faksu vai elektroniski,

211izmantojot drošu elektronisko parakstu vai pievienojot

212elektroniskajam pastam skenētu dokumentu, vai nodod personiski.

213Koncesijas procedūras komisija saglabā pierādījumus par

214informācijas nosūtīšanas vai nodošanas datumu un veidu.

215(6) Šā panta izpratnē uzskatāms, ka informācija nodota visiem

216pretendentiem vienlaikus, ja attiecīgā informācija tiem nosūtīta

217vai nodota vienā dienā.

21853.1 pants. Brīvprātīgs

219paziņojums par koncesijas procedūras rezultātiem

220(1) Šā likuma 3. pantā minētajos gadījumos vai sarunu

221procedūras gadījumā publiskais partneris vai publiskā partnera

222pārstāvis var iesniegt publicēšanai brīvprātīgu paziņojumu par

223koncesijas procedūras rezultātiem.

224(2) Brīvprātīgs paziņojums par koncesijas procedūras

225rezultātiem tiek publicēts tādēļ, lai ieinteresētās personas

226varētu apstrīdēt tādas koncesijas procedūras pamatotību, kura

227kļūdas dēļ veikta, nepiemērojot atbilstošu koncesijas procedūru

228vai nepublicējot paziņojumu par koncesiju, un vienlaikus lai

229novērstu šā likuma 31.3 panta pirmajā daļā minētās

230sekas.

Koncesijas līguma

1slēgšana

2(1) Publiskais partneris vai publiskā partnera pārstāvis

3koncesijas līgumu ar privāto partneri slēdz ne agrāk kā nākamajā

4darbdienā pēc nogaidīšanas termiņa beigām, ja Iepirkumu

5uzraudzības birojam nav šā likuma 29. pantā noteiktajā kārtībā

6iesniegts iesniegums par koncesijas procedūras pārkāpumiem.