4. pants

1Bioekonomikas attīstības riska

2faktori Latvijā

3Bioekonomikas attīstībai ir nepieciešama gan starptautiska,

4gan nacionāla virzība un politika.

5Pāreja no neilgtspējīgas, galvenokārt fosilos resursos

6balstītas, ekonomikas uz ilgtspējīgu atjaunojamajos bioresursos

7balstītu attīstību nav iespējama, ievērojot tikai tirgus

8principus, ja preču cenā nav iekļautas nākamo paaudžu izmaksas to

9problēmu risināšanai, kas veidojas neilgtspējīgas saimnieciskās

10darbības dēļ.

11Pašlaik daudzu produktu ieguve, ražošanas un citi procesi,

12iekārtas un infrastruktūra ir vērsti uz fosilo resursu

13izmantošanu. Pāreja uz bioresursiem nav iespējama tikai ar

14izejvielu aizstāšanu - tā prasa gan lielus finansiālus, gan

15intelektuālus resursus jaunu produktu, iekārtu un tehnoloģiju

16izstrādei un iegādei, pārmaiņu ieviešanai ražošanas procesos un

17infrastruktūrā.

18Pārejai no fosilās ekonomikas uz atjaunojamo bioresursu

19ekonomiku ir vajadzīga kompleksa pieeja. Ja pieprasījums pēc

20bioresursiem palielināsies straujāk nekā pēc fosiliem resursiem,

21tas var ietekmēt cenas, padarot bioresursos balstītus produktus

22cenu ziņā mazāk pievilcīgus un tā kavējot bioekonomikas

23attīstību. Ir nepieciešami ar tirgu nesaistīti instrumenti, kas

24mērķēti uz fosilo resursu patēriņa samazinājumu, tostarp

25aizstāšanu ar atjaunojamiem resursiem.

26Starptautiski bioekonomikas attīstības risku mazina tas, ka

27daudzas ES un pasaules valstis ir izstrādājušas savas nacionālās

28bioekonomikas stratēģijas, paredzot ievērojamu valsts atbalstu un

29investīcijas zināšanās, jaunu produktu un inovatīvu tehnoloģiju

30attīstībā.

31Latvijā galvenie bioekonomikas attīstības riska faktori ir

32šādi:

331) bioekonomikas sektorā Latvijā darbojas daudzi spēcīgi

34uzņēmumi, kas ir atraduši veiksmīgu biznesa modeli. Šis biznesa

35modelis gan ne vienmēr ir saistīts ar lielākas pievienotās

36vērtības radīšanu Latvijā un maksimāli efektīvu zemes resursu

37izmantošanu no sociālekonomiskā viedokļa. Tomēr spēcīgie tirgus

38dalībnieki varētu būt ieinteresēti pašreizējās situācijas

39saglabāšanā. Arī lielāka konkurence par bioresursiem ne vienmēr

40ir izdevīga pašreizējiem tirgus dalībniekiem, lai gan tā ir

41svarīga no valsts ekonomikas attīstības viedokļa;

422) nepietiekamais finansējums pētniecībā un attīstībā, tai

43skaitā privātā sektora ieguldījumi, neļauj risināt Latvijas

44tautsaimniecības un sabiedrības attīstības vajadzības, t.sk.

45bioekonomikas nozarēs;

463) tehnoloģiju pārneses un inovāciju sistēmas lēnā un

47fragmentārā attīstība kavē produktivitātes pieaugumu un produktu

48ar augstu pievienoto vērtību ražošanu un eksportu bioekonomikas

49nozarēs;

504) nepietiekama starpsektoru sadarbība kavē bioekonomikas

51attīstību;

525) klimata politikai nevajadzētu kļūt par bioekonomikas

53attīstību ierobežojošo faktoru Latvijā, neļaujot reaģēt uz

54pieprasījuma pieaugumu pasaulē un tādējādi veicinot fosilo

55resursu patēriņu. SEG emisiju ierobežošana bioekonomikas nozarēs

56var negatīvi ietekmēt kopējās tautsaimniecības SEG emisijas;

576) dabas resursu noplicināšana un neilgtspējīga izmantošana,

58orientējoties uz īstermiņa ienākumiem, nevis pārdomātu un

59saprātīgu saimniekošanu ilgtermiņā;

607) klimata pārmaiņu negatīvā ietekme un riski (vairāk dažādu

61klimatisko ekstrēmu, kas var radīt būtiskus sociālekonomiskos

62zaudējumus, īpaši lauksaimniecībā un mežsaimniecībā);

638) LIBRA atziņu neievērošana politikas plānošanas dokumentu

64(oglekļa mazietilpīgas attīstības, enerģētikas un klimata

65politikas, aprites ekonomikas, zemes politikas u.c.) izstrādē

66turpmāk var neļaut sasniegt izvirzītos mērķus.