76. pants

1Tiesību akti un procedūras

21. Puses vienojas, ka principiāli svarīgs jautājums ir tas, ka

3to attiecīgie tirdzniecības un muitas tiesību akti ir stabili un

4vispusīgi, un ka to noteikumi un procedūras ir samērīgas,

5pārredzamas, iepriekš paredzamas, brīvas no diskriminācijas,

6objektīvas un tiek vienoti un efektīvi piemērotas un inter

7alia:

8a) aizsargā un veicina likumīgu tirdzniecību, efektīvi

9piemērojot un ievērojot normatīvās prasības;

10b) izvairās no nevajadzīgiem vai diskriminējošiem

11apgrūtinājumiem saimnieciskās darbības veicējiem, novērš krāpšanu

12un gādā par turpmākiem atvieglojumiem saimnieciskās darbības

13veicējiem, kas augstā līmenī ievēro tiesību aktus;

14c) muitas deklarācijas iesniegšanai paredz vienu

15administratīvo dokumentu;

16d) panāk muitas procedūru un prakses uz robežas lielāku

17efektivitāti, pārredzamību un vienkāršošanu;

18e) piemēro modernas muitas tehnoloģijas, ietverot riska

19novērtējumu, pēcmuitošanas revīziju un uzņēmumu revīziju metodes,

20lai vienkāršotu un atvieglotu preču ievešanu un izlaišanu;

21f) cenšas samazināt izmaksas un palielināt iepriekšparedzamību

22saimnieciskās darbības veicējiem, tostarp maziem un vidējiem

23uzņēmumiem;

24g) neskarot objektīvu riska novērtējuma kritēriju piemērošanu,

25nodrošina, ka importam, eksportam un preču tranzītam piemērojamās

26prasības un procedūras piemēro bez diskriminācijas;

27h) piemēro muitas un tirdzniecības jomās piemērojamos

28starptautiskos dokumentus, tostarp tos, ko izstrādājusi Pasaules

29Muitas organizācija (turpmāk - PMO) (2005. gada Pamatstandarti

30pasaules tirdzniecības drošībai un sekmēšanai, 1990. gada

31Stambulas Konvencija par pagaidu ievešanu, 1983. gada HS

32konvencija), PTO (piem., par vērtējumu) un ANO (1975. gada TIR

33konvencija, 1982. gada Starptautiskā preču robežkontroles

34saskaņošanas konvencija), kā arī EK pamatnostādnes, piemēram,

35Muitas koncepciju (Customs Blueprints);

36i) veic nepieciešamos pasākumus, lai pārņemtu un īstenotu

371973. gada Pārskatītās Kioto konvencijas par muitas procedūru

38vienkāršošanu un saskaņošanu noteikumus;

39j) paredz iepriekšējus saistošus nolēmumus attiecībā uz

40tarifikāciju un izcelsmes noteikumiem. Puses nodrošina, ka

41nolēmumu var atsaukt vai atcelt, bet tikai pēc tā ietekmētā

42uzņēmēja brīdināšanas un bez atpakaļejoša spēka, ja vien

43attiecīgais nolēmums nav pieņemts, pamatojoties uz nepareizu vai

44nepilnīgu informāciju;

45k) ievieš un piemēro vienkāršotas procedūras licencētiem

46tirgotājiem saskaņā ar objektīviem un nediskriminējošiem

47kritērijiem;

48l) paredz noteikumus, kas nodrošina, ka jebkuras sankcijas,

49kas uzliktas par muitas noteikumu vai procedūras prasību

50pārkāpumu, ir samērīgas un nediskriminējošas, un to piemērošana

51nerada neattaisnotu un nepamatotu kavēšanos;

52m) piemēro pārredzamus, nediskriminējošus un samērīgus

53noteikumus attiecībā uz muitas brokeru licencēšanu.

542. Lai uzlabotu darba paņēmienus, kā arī lai nodrošinātu

55diskriminācijas aizlieguma ievērošanu, pārredzamību,

56efektivitāti, neaizskaramību un darbību pārskatatbildību,

57Puses:

58a) veic turpmākus pasākumus muitas un citu aģentūru prasīto

59datu un dokumentācijas mazināšanas, vienkāršošanas un

60standartizācijas nolūkā;

61b) kur vien iespējams, vienkāršo prasības un formalitātes

62attiecībā uz preču ātru izlaišanu un muitošanu;

63c) ievieš efektīvas, tūlītējas un nediskriminējošas

64procedūras, kas garantē pārsūdzības tiesības pret muitas un citu

65aģentūru administratīvajām darbībām, nolēmumiem un lēmumiem, kas

66skar muitai iesniegtas preces. Šādas pārsūdzības procedūras ir

67viegli pieejamas arī mazajiem vai vidējiem uzņēmumiem, un visas

68izmaksas ir proporcionālas un samērīgas ar pārsūdzības

69nodrošināšanas izmaksām. Puses arī veic pasākumus, lai

70nodrošinātu, ka pārsūdzot lēmumu, preces parasti izlaiž un

71nodokļa maksājumi paliek neiekasēti, piemērojot tādus

72nodrošinājuma pasākumus, kādus uzskata par nepieciešamiem.

73Nepieciešamības gadījumā uz šo būtu jāattiecina iespēja sniegt

74garantiju, piemēram, galvojumu vai ķīlu;

75d) nodrošina visaugstāko integritātes standartu ievērošanu, jo

76īpaši uz robežas, piemērojot pasākumus, kas atspoguļo attiecīgo

77starptautisko konvenciju un citu dokumentu principus šajā jomā,

78jo īpaši PMO Pārskatīto Arušas deklarāciju (2003) un EK Muitas

79ētikas koncepciju (Blueprint on Customs ethics)

80(2007).

813. Puses vienojas likvidēt:

82a) jebkāda veida prasības obligāti izmantot muitas

83brokerus;

84b) jebkāda veida prasības obligāti izmantot pirmsnosūtīšanas

85vai galamērķa pārbaudes.

864. Noteikumi par tranzītu

87a) Šā nolīguma nolūkos piemēro noteikumus par tranzītu un

88definīcijas, kas noteiktas PTO noteikumos (VVTT 1994 V pants un

89saistītie noteikumi, ietverot visus skaidrojumus vai uzlabojumus,

90kas izriet no Dohas sarunu kārtas par tirdzniecības

91atvieglošanu). Šos noteikumus piemēro arī tad, ja preču tranzīts

92sākas vai beidzas kādas Puses teritorijā (iekšzemes

93tranzīts).

94b) Puses cenšas sasniegt pakāpenisku savu attiecīgo muitas

95tranzīta sistēmu savietojamību ar mērķi nākotnē panākt Ukrainas

96dalību kopīgajā tranzīta sistēmā, kas noteikta 1987. gada 20.

97maija Konvencijā par kopīgu tranzīta procedūru.

98c) Puses savā teritorijā nodrošina visu attiecīgo iestāžu un

99aģentūru sadarbību un koordināciju, lai atvieglinātu tranzīta

100satiksmi un veicinātu pārrobežu sadarbību. Puses veicina

101sadarbību starp iestādēm un privāto sektoru saistībā ar

102tranzītu.