6. pants

Iekārtu saraksts.

Ievads

Lai sekmētu globālo klimata pārmaiņu novēršanu, īstenojot

Eiropas Savienības normatīvajos aktos noteiktās prasības,

Latvijai ir jāizstrādā emisijas kvotu sadales plāns (turpmāk -

Plāns) katram Eiropas Savienības emisijas kvotu tirdzniecības

sistēmas (turpmāk - ES ETS) periodam. Plāna izveide noteikta

likumā "Par piesārņojumu", un tajā tiek iekļauti

jautājumi par ES ETS dalībniekiem Latvijā, emisijas kvotu sadales

principiem un paredzēto emisijas kvotu sadalījumu, ar sadali

saistītiem normatīviem aktiem un politikas plānošanas dokumentiem

un siltumnīcefekta gāzu (turpmāk - SEG) emisiju samazināšanas

potenciālu. Pirmais ES ETS periods ilgst no 2005.gada 1.janvāra

līdz 2007.gada 31.decembrim, turpretī otrais periods, kuram arī

sagatavots minētais dokuments, - no 2008.gada 1.janvāra līdz

2012.gada 31.decembrim.

Plāna saturs veidots saskaņā ar Komisijas 2004.gada 7.janvāra

paziņojumu "Par vadošiem norādījumiem palīdzēt Dalībvalstīm

Direktīvas 2003/87/EK, ar kuru izveido siltumnīcefekta gāzu

emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu kopienā un papildina Padomes

Direktīvu 96/61/EK, 3.pielikumā minēto kritēriju ieviešanā un par

apstākļiem, kādos force majeure tiek uzskatāmi

pierādīts" (COM(2003) 830 final) un Komisijas

2005.gada 22.decembra paziņojumu "Turpmākās vadlīnijas

attiecībā uz valstu kvotu sadales plāniem ES emisijas kvotu

tirdzniecības sistēmas tirdzniecības periodam no 2008. līdz

2012.gadam" (COM(2005) 703 final) un balstās uz esošo

Latvijas Republikas normatīvo aktu, tiesību aktu, nacionālo

programmu, koncepciju un citu oficiālu dokumentu (ieskaitot to

projektu) analīzi, kā arī veicot izpēti par ES ETS iesaistīto

operatoru darbību un SEG emisijas apjomu no 2000.gada līdz

2005.gadam.

Plāns izstrādāts, ņemot vērā ar Ministru kabineta 2006.gada

9.augusta rīkojumu Nr.608 apstiprināto Emisijas kvotu sadales

plānu 2008.-2012.gadam, kā arī Eiropas Komisijas 2006.gada

29.novembra Lēmumu K(2006) 5612 "Par valsts siltumnīcefekta

gāzu emisijas kvotu sadales plānu, ko paziņojusi Latvija saskaņā

ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2003/87/EK", kas

attiecas uz 9.augustā apstiprināto dokumentu. Ievērojot Komisijas

Lēmuma K(2006) 5612 3.panta nosacījumus par atļautajiem

grozījumiem Plānā, Ministru kabinets 2006.gada 28.decembrī ar

rīkojumu Nr.1010 "Par Emisijas kvotu sadales plānu

2008.-2012.gadam" apstiprināja Plāna grozījumus, nosakot

ikgadējo emisijas kvotu apjomu 6,25 miljonu apmērā. Plāna

grozījumi Komisijā tika iesniegti 2006.gada 29.decembrī.

Komisija, izvērtējot Plāna grozījumus, 2007.gada 13.jūlijā

pieņēma Lēmumu K(2007) 3409 "Komisijas lēmums attiecībā uz

grozījumiem valsts siltumnīcefekta gāzu emisijas kvotu sadales

plānā, ko Latvija paziņojusi saskaņā ar 3.panta 3.punktu Eiropas

Komisijas 2006. gada 29. novembra Lēmumā K/ 2006/5612 (galīgā

redakcija) par valsts siltumnīcefekta gāzu emisijas kvotu sadales

plānu, ko paziņojusi Latvija saskaņā ar Eiropas Parlamenta un

Padomes Direktīvu 2003/87/EK" par Latvijas iesniegtajiem

grozījumiem Plānā, palielinot ikgadējo emisijas kvotu apjomu par

0,145 miljoniem, tādejādi nosakot, ka kopējais ikgadējais

Latvijai atļautais emisijas kvotu apjoms Plānā minētajām iekārtām

ir 3,428 miljoni. Ar Komisijas Lēmumu K(2007) 3409 Latvijas

iesniegtais Plāns tika atzīts par neatbilstošu Direktīvas III

pielikuma 1., 2. un 3. kritērijam un tādejādi tika noraidīts.

Ievērojot 2007.gada 31.jūlija Ministru kabineta sēdē lemto,

ar prasības pieteikumu, kas

Eiropas Savienības Vispārējās tiesas kancelejā tika iesniegts

2007.gada 26.septembrī, Latvijas Republika cēla prasību atcelt

Komisijas Lēmumu K(2007) 3409. Eiropas Savienības Vispārējās tiesas

paziņojums par Latvijas prasību publicēts ES Oficiālajā Vēstnesī

2007.gada 10.novembrī (lieta Nr. T-369/07). 2011.gada 22.martā

tika pieņemts Eiropas

Savienības Vispārējās tiesas spriedums lietā T-369/07

(Latvijas Republika pret Eiropas Komisiju), ar kuru

Komisijas Lēmums K(2007)

3409 tika atcelts.

Saskaņā ar minēto Vispārējās

tiesas spriedumu šobrīd spēkā ir Latvijas 2006.gada 29.decembrī

iesniegtais Plāns. Tomēr Plāns Latvijā tika atcelts ar

Ministru kabineta 2007.gada 17.decembra rīkojumu Nr.809 "Par

Emisijas kvotu sadales plānu 2008.-2012.gadam" (prot. Nr.69 66.§), ar kuru tika

apstiprināti Plāna grozījumi, kas tika sagatavoti, lai izpildītu

Komisijas Lēmuma K(2007)

3409 prasības un Latvija varētu nodrošināt ES ETS darbību valstī,

piešķirot ES ETS dalībniekiem ierobežotu emisijas kvotu

apjomu. Līdz ar to ir nepieciešams

šo Plānu pārapstiprināt.

Tomēr pēc 2006.gada 29.decembra un līdz ES ETS 2.perioda

sākumam, t.i., 2008.gada 1.janvārim, ES ETS ir notikušas vairākas

izmaiņas, kas ir jāņem vērā arī Emisijas kvotu sadales plānā

2008.-2012.gadam. Ir arī jāņem vērā tās izmaiņas, kas ir

notikušas Latvijas Emisijas kvotu tirdzniecības sistēmā un

Latvijas Emisijas kvotu tirdzniecības sistēmas operatoru darbībā

līdz 2011.gada 30.jūnijam. Tāpēc, lai Plāns tiktu balstīts uz

aktuālu informāciju un atbilstu Latvijas tiesību aktiem, tajā ir

nepieciešams veikt vairākas izmaiņas.

Ierosinātie grozījumi neietekmē emisijas kvotu aprēķina

metodiku esošajām iekārtām un jaunajām iekārtām. Šie grozījumi

neietekmēs valstij noteikto kopējo emisijas kvotu apjomu, tomēr

ietekmēs emisijas kvotu sadalījuma iekārtu līmenī sarakstu un

noteikto emisijas kvotu daudzumu jauno iekārtu rezervē.